Uchwała Nr 82/233/04 Zarządu Powiatu Wołowskiego z dnia 19 października 2004 r.

Transkrypt

1 Uchwała Nr 82/233/04 Zarządu Powiatu Wołowskiego z dnia 19 października 2004 r. w sprawie nadania Powiatowemu Centrum Pomocy Rodzinie w Wołowie regulaminu organizacyjnego Na podstawie art. 36 ust. 1 ustawy z dnia roku o samorządzie powiatowym (Dz. U. z 2001 roku, Nr.142, poz ze zmianami) Zarząd Powiatu uchwala co następuje : 1 Zarząd Powiatu Wołowskiego nadaje Powiatowemu Centrum Pomocy Rodzinie w Wołowie regulamin organizacyjny w brzmieniu: I. Postanowienia ogólne 2 1. Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Wołowie działa na podstawie: 1/ ustawy z dn r. o samorządzie powiatowym (tekst jednolity Dz.U. z r. Nr 142, poz ze zmianami), 2/ ustawy z dn r. o pomocy społecznej (Dz.U. Nr 64, poz. 593), 3/ ustawy z dn r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (Dz.U. z 1997 r. Nr 123, poz. 776 ze zmianami.), 4/ ustawy z dn r. o zasiłkach rodzinnych, pielęgnacyjnych i wychowawczych (t.j. Dz.U. z 1998 r. Nr 102, poz. 651, ze zmianami.), 5/ ustawy z dn r. o finansach publicznych (t.j. Dz.U. z 2003 r. Nr 15, poz. 148 ze zmianami), 6/ Uchwały Rady Powiatu Wołowskiego nr V/25/99 z dn r. w sprawie utworzenia Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Wołowie, 2. Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie realizuje inne zadania przewidziane w odrębnych przepisach. 3 Regulamin organizacyjny określa organizację i zasady działania Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Wołowie, zwanego dalej Centrum Centrum jest jednostką organizacyjną Powiatu Wołowskiego, działającą w formie jednostki budżetowej. 2. Siedzibą Centrum jest Wołów, przy ul. Inwalidów Wojennych Centrum obejmuje swym działaniem teren Powiatu Wołowskiego. II. Zasady funkcjonowania Centrum 5 Centrum funkcjonuje na zasadzie jednoosobowego kierownictwa, służbowego podporządkowania, podziału uprawnień i obowiązków oraz indywidualnej odpowiedzialności związanych z wykonywaniem działań. 6

2 1. Całokształtem działalności Centrum kieruje kierownik. 2. Kierownika powołuje i odwołuje Zarząd Powiatu. 3. Kierownik Centrum organizuje pracę Centrum i reprezentuje Centrum na zewnątrz Zadania Centrum realizują pracownicy Centrum, stosownie do wewnętrznego podziału pracy. 2. Stanowiska pracy w Centrum pozostają pod bezpośrednim nadzorem kierownika Centrum. 3. Wyszczególnienie zadań i obowiązków, ramy uprawnień i odpowiedzialności pracowników kierownik Centrum określi w zakresach czynności pracowników. 4. Nowo zatrudniony pracownik powinien otrzymać zakres czynności w dniu zawarcia umowy o pracę. 5. W przypadku zmiany zakresu, charakteru i treści zadań pracownika, czy też sposobu ich realizacji. Kierownik centrum dokonuje odpowiednich zmian w zakresie czynności pracownika Pracownik Centrum zobowiązany jest przestrzegać zasady podporządkowania służbowego, wynikającego z organizacji Centrum i szczegółowego podziału czynności. 2. W czasie nieobecności pracownika sprawy prowadzone przez niego wchodzą w zakres działania zadań innego, wyznaczonego przez kierownika. 3. Prawa i obowiązki pracowników zatrudnionych w Centrum regulują przepisy o pracownikach samorządowych. 4. Porządek pracy i czas pracy oraz powinności pracodawcy i pracownika określa regulamin pracy ustalony w trybie przepisów Kodeksu Pracy Formy załatwiania spraw przez Centrum, wzory pieczęci i zasady posługiwania się nimi, tryb wykonania czynności kancelaryjnych oraz zasady archiwizowania akt określa instrukcja kancelaryjna. 2. W postępowaniu z dokumentami stanowiącymi tajemnicę służbową obok zasad ujętych w instrukcji kancelaryjnej stosuje się zasady ustalone przez Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji. III. Struktura wewnętrzna Centrum Strukturę organizacyjną Centrum tworzą następujące samodzielne stanowiska pracy: 1/ Kierownik, 2/ główny księgowy PCPR, 3/ stanowisko pracy ds. rodzin zastępczych, pomocy społecznej (domy pomocy społecznej, powiatowe ośrodki wsparcia, powiatowy ośrodek interwencji kryzysowej, itp.), 4/ stanowisko pracy ds. placówek opiekuńczo-wychowawczych 5/ stanowisko ds. PFRON 2. Samodzielne stanowiska pracy wymienione w ust.1 mogą być łączone. IV. Szczegółowy zakres działania Do zakresu zadań, wspólnych dla wszystkich stanowisk pracy należy: 1/ opracowanie powiatowej strategii i polityki społecznej obejmującej w szczególności programy pomocy społecznej, polityki prorodzinnej, ochrony zdrowia, edukacji publicznej, wspierania osób niepełnosprawnych, przeciwdziałania bezrobociu oraz aktywizacji lokalnego rynku pracy,

3 2/ rozwój infrastruktury domów pomocy społecznej o zasięgu ponadgminnym, 3/ organizowanie ośrodków adopcyjno-opiekuńczych, placówek opiekuńczo-wychowawczych, w tym ognisk wychowawczych, świetlic i klubów środowiskowych o zasięgu ponadgminnym dla dzieci i młodzieży, 4/ organizowanie specjalistycznego poradnictwa, w tym rodzinnego dla rodzin naturalnych i zastępczych, a także terapii rodzinnej, 5/ zapewnienie szkolenia i doskonalenia zawodowego kadr pomocy społecznej z terenu powiatu, 6/ doradztwo metodyczne dla ośrodków pomocy społecznej i pracowników socjalnych, 7/ analiza sytuacji życiowej kombatantów i osób represjonowanych oraz podejmowanie w tym zakresie stosownych inicjatyw, 8/ analizowanie potrzeb pomocy społecznej w powiecie oraz opracowanie planów działania i sprawozdań z ich realizacji, 9/ opracowanie i przedstawienie planów zadań i informacji z prowadzonej działalności oraz udostępnianie ich na potrzeby samorządu województwa, 10/ podejmowanie innych działań wynikających z rozeznanych potrzeb, 11/ udzielanie informacji o prawach i uprawnieniach Do zakresu działania kierownika Centrum należy: 1/ określenie i wdrożenie odpowiedniej struktury organizacyjnej, 2/ organizowanie pracy Centrum, 3/ dobór kadr i podział zadań sporządzanie planów pracy oraz nadzór nad ich realizacją, 4/ nawiązywanie i rozwiązywanie stosunku pracy z pracownikami Centrum, ich awansowaniem, wynagrodzeniem, karaniem, 5/ współpraca z organami administracji rządowej i samorządowej, organizacjami społecznymi, związkami wyznaniowymi, kościołami, 6/ składanie Radzie Powiatu corocznego sprawozdania z działalności Centrum oraz przedstawianie wykazu potrzeb w zakresie pomocy społecznej, 7/ z upoważnienia Starosty wydawanie decyzji administracyjnych w indywidualnych sprawach z zakresu pomocy społecznej należących do właściwości powiatu. 2. W przypadku nieobecności Kierownika zadania realizowane są przez pracownika Centrum, wyznaczonego przez Kierownika Do zakresu działania głównego księgowego należy: 1/ kompleksowe planowanie budżetu w zakresie finansowym i rzeczowym Centrum, 2/ analizowanie oceny kontroli oraz sprawozdawczości i jego realizacja, 3/ obsługa finansowo-księgowa Centrum, 4/ obsługa finansowo-księgowa Powiatowego Zespołu ds. Orzekania o Niepełnosprawności, 5/ koordynacja prac w zakresie opracowywania budżetu, szczegółowego układu wykonawczego, koordynacja prac planistycznych, 6/ opiniowanie projektów aktów prawnych kierownika Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie oraz decyzji rodzących skutki finansowe, 7/ gospodarowanie rzeczowymi składnikami majątkowymi oraz współpraca i współdziałanie w tym zakresie z pozostałymi stanowiskami Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie, 8/ planowanie i realizacja inwestycji oraz zakupów inwestycyjnych i opracowanie sprawozdawczości w tym zakresie, 9/ prowadzenie rachunkowości jednostki zgodnie z obowiązującymi przepisami i zasadami, 10/ organizowanie sporządzania, obiegu, archiwizowania i kontroli dokumentów w sposób 3 zapewniający właściwy przebieg operacji gospodarczych, ochronę mienia będącego w posiadaniu jednostki, sporządzanie kalkulacji wynikających kosztów wykonywanych zadań oraz sprawozdawczości finansowej,

4 11/ bieżące i prawidłowe prowadzenie księgowości oraz sporządzanie kalkulacji wynikowej kosztów wykonywanych zadań sprawozdawczości finansowej w sposób umożliwiający terminowe przekazywanie informacji ekonomicznych, ochronę mienia będącego w posiadaniu jednostki oraz terminowe rozliczanie osób mających odpowiedzialność za to mienie, prawidłowe i terminowe dokonywanie rozliczeń finansowych, nadzorowanie całokształtu prac z zakresu rachunkowości, wykonywanych przez poszczególne stanowiska organizacyjne, 12/ prowadzenie gospodarki finansowej jednostki zgodnie z obowiązującymi zasadami, polegające zwłaszcza na wykonywaniu dyspozycji środkami pieniężnymi zgodnie z przepisami dotyczącymi zasad wykonywania budżetu, gospodarki środkami pozabudżetowymi i innymi będącymi w dyspozycji jednostki, zapewnienie pod względem finansowym prawidłowości umów zawieranych przez jednostkę, przestrzeganiu zasad rozliczeń pieniężnych i ochrony wartości pieniężnych, zapewnieniu terminowemu ściągania należności i dochodzenia rozliczeń spornych oraz spłaty zobowiązań, 12/ opracowywanie projektów przepisów wewnętrznych wydawanych przez Kierownika jednostki, dotyczących prowadzenia rachunkowości, a w szczególności zakładowego planu kont, obiegu dokumentów, zasad prowadzenia i rozliczania inwentaryzacji, 13/ kontrola legalności dokumentów dotyczących wykonania budżetu oraz ich zmian, 14/ opracowywanie zbiorowych sprawozdań finansowych z wykonywania budżetu i ich analiz Do zakresu działania stanowiska ds. rodzin zastępczych, pomocy społecznej (domów pomocy społecznej, powiatowych ośrodków wsparcia, ośrodka interwencji kryzysowej) należy: 1/ organizowanie opieki w rodzinach zastępczych oraz udzielanie pomocy pieniężnej na częściowe pokrycie kosztów utrzymania umieszczonych w nich dzieci, 2/ umieszczanie w nich dzieci w rodzinach zastępczych, również na terenie innego powiatu, 3/ wyszukiwanie osób chcących podjąć się funkcji rodziny zastępczej, bądź chcących prowadzić placówkę rodzinną, 4/ zapewnienie odpowiedniego przygotowania i szkolenia osobom i rodzinom podejmującym się funkcji rodziny zastępczej, 5/ przeprowadzanie wywiadów środowiskowych, 6/ tworzenie i wdrażanie programów pomocy dziecku i rodzinie, 7/ realizacja powiatowej strategii integracji i polityki społecznej 8/ podejmowanie innych działań wynikających z rozeznanych potrzeb, 9/ prowadzenie domów pomocy społecznej o zasięgu ponadgminnym oraz umieszczanie w nich skierowanych osób, 10/ prowadzenie ośrodka interwencji kryzysowej, 11/ prowadzenie powiatowych ośrodków wsparcia dla osób z zaburzeniami psychicznymi, 12/ prowadzenie ośrodków adopcyjno-opiekuńczych, ognisk wychowawczych, świetlic i klubów środowiskowych o zasięgu ponadgminnym dla dzieci i młodzieży, 13/ prowadzenie mieszkań chronionych dla osób z terenu więcej niż jednej gminy, w tym domów dla matek z małoletnimi dziećmi i kobiet w ciąży, 14/ pomoc uchodźcom, 15/ pomoc osobom mającym trudności w przystosowaniu się do życia po zwolnieniu z zakładu karnego, 16/ tworzenie i wdrażanie programów pomocowych, Do zakresu działalności stanowiska ds. placówek opiekuńczo-wychowawczych należy: 1/ organizowanie i prowadzenie placówek opiekuńczo wychowawczych, 2/ umieszczanie dzieci w placówkach opiekuńczo-wychowawczych, również na terenie innego 4

5 powiatu, 3/ przyznawanie pomocy pieniężnej na usamodzielnienie oraz pokrywanie wydatków związanych zkontynuowaniem nauki osobom opuszczającym niektóre typy placówek opiekuńczowychowawczych, schroniska, zakłady poprawcze, domy pomocy społecznej i rodziny zastępcze, 4/ pomoc w integracji ze środowiskiem osób opuszczających niektóre placówki opiekuńczo - wychowawcze, zakłady dla nieletnich i rodziny zastępcze, 5/ przeprowadzanie wywiadów środowiskowych, 6/ tworzenie i wdrażanie programów pomocy dziecku i rodzinie Do zakresu działalności stanowiska ds. PFRON należy: 1/ tworzenie i wdrażanie programów pomocowych, 2/ dofinansowanie uczestnictwa osób niepełnosprawnych i ich opiekunów w turnusach rehabilitacyjnych, 3/ dofinansowanie sportu, kultury i rekreacji i turystyki osób niepełnosprawnych, 4/ dofinansowania zaopatrzenia w sprzęt rehabilitacyjny, przedmioty ortopedyczne i środki pomocnicze przyznawane osobom niepełnosprawnym na podstawie odrębnych przepisów, 5/ dofinansowanie likwidacji barier architektonicznych w komunikowaniu się i technicznych w związku z indywidualnymi potrzebami osób niepełnosprawnych 6/ dofinansowanie działania warsztatów terapii zajęciowej, 7/ opracowanie i realizacja, zgodnych ze strategią rozwoju województwa, powiatowych programów działań na rzecz osób niepełnosprawnych w zakresie rehabilitacji społecznej oraz przestrzegania praw osób niepełnosprawnych Obsługa prawna Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie, Powiatowego Zespołu ds. Orzekania o Niepełnosprawności, realizowana jest przez radców prawnych Starostwa Powiatowego w Wołowie. Obsługa prawna obejmuje: 1/ udzielanie konsultacji, sporządzanie opinii prawnych, 2/ opiniowanie decyzji administracyjnych, umów cywilno-prawnych, sporządzanie i opiniowanie innych aktów administracyjnych, 3/ sporządzanie pism procesowych w postępowaniu sądowym i administracyjnym, 4/ zastępstwo procesowe przed sądami i innymi organami administracji publicznej, 5/ informowanie pracowników o zmianach regulacji prawnej w zakresie pomocy społecznej. 18 V. Organizacja i rozpatrywanie skarg i wniosków. Działalność kontrolna. 1. Klienci mają prawo składać skargi i wnioski dotyczące działalności Centrum i pracy pracowników do Kierownika Centrum. 2. Skargi i wnioski rozpatruje Kierownik Centrum. Skarga nie może być przekazana do rozpatrzenia pracownikowi, którego dotyczą zarzuty przedstawione w skardze. 3. Jeżeli sposób rozpatrzenia skargi lub wniosku budzi wątpliwości klienta lub w przypadku gdy skarga dotyczy działalności Kierownika, skargę należy skierować do Starosty Powiatu Wołowskiego Przy Centrum działa Powiatowy Zespół ds. Orzekania o Niepełnosprawności, jako pierwsza instancja. 2. Zespół, o którym mowa w ust.1 działający na podstawie odrębnych przepisów, powołuje i odwołuje Starosta w ramach zadań z zakresu administracji rządowej i nadaje jemu regulamin 5

6 organizacyjny. 20 Centrum koordynuje działania powiatowych jednostek pomocy społecznej i sprawuje nad nimi nadzór w trybie określonym w ustawie o pomocy społecznej. 21 Traci moc uchwała nr 11/8/99 z dnia 22 marca 1999 roku oraz dotychczasowa treść załącznika nr Wykonanie uchwały powierza się Przewodniczącemu Zarządu. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia. 23 Przewodniczący Zarządu: Jerzy Więcławski... Członkowie Zarządu: Eugeniusz Ochocki... Bronisława Jabłońska... Bożena Głowacka... Grzegorz Łyczko...