PROTOKÓŁ NR 3/17 z posiedzenia wspólnego Komisji Rady Gminy Łomża odbytego w dniu 28 marca 2017 r.

Transkrypt

1 PROTOKÓŁ NR 3/17 z posiedzenia wspólnego Komisji Rady Gminy Łomża odbytego w dniu 28 marca 2017 r. Miejsce obrad: sala Publicznego Gimnazjum Nr 9 w Łomży, ul. M.C. Skłodowskiej 1a. Obrady rozpoczęto o godz , zakończono o godz Przewodniczyła Anna Kruszewska Przewodnicząca Komisji Rewizyjnej. Protokołował Artur Marek inspektor ds. obsługi rady gminy. W posiedzeniu udział wzięli członkowie komisji: - 6 członków Komisji Rozwoju Gospodarczego, - 3 członków Komisji Rewizyjnej, - 4 członków Komisji Oświaty i Kultury. (listy obecności stanowią załączniki nr 1-3 do protokołu: łącznie 13 radnych) Goście: 1) Piotr Kłys Wójt Gminy; 2) Anna Lachowska Skarbnik Gminy; 3) Tomasz Tyszka Dyrektor Zarządu ekonomicznego Szkół Gminy Łomża, 4) Mieczysław Kuzia Przewodniczący Rady Gminy Łomża; 5) Grażyna Paluszkiewicz naczelnik wydziału gospodarki przestrzennej i ochrony środowiska; 6) Krystyna Lipińska Naczelnik Wydziału Infrastruktury; 7) Andrzej Bednarczyk OSP Konarzyce; 8) Henryk Chludziński OSP Konarzyce; 9) Piotr Mierzejewski OSP Konarzyce. (lista obecności stanowi załącznik nr 4 do protokołu) Pkt 1: Na przewodniczącego obrad zgłoszono Annę Kruszewską, Przewodniczącą Komisji Rewizyjnej, która wyraziła zgodę. Wniosek został przyjęty poprzez aklamację. Przewodnicząca dokonała otwarcia posiedzenia. Powitała członków wszystkich Komisji i zaproszonych gości. Pkt 2: Przewodnicząca stwierdziła, że w obradach Komisji bierze udział 10 radnych: 6 z Komisji Rozwoju Gospodarczego, 4 z Komisji Oświaty i Kultury i 3 z Komisji Rewizyjnej zatem obrady są prawomocne. Pkt 3: W tym punkcie Przewodnicząca, na podstawie informacji wójta, zawnioskowała o usunięcie z porządku obrad pkt. 4.a wydanie opinii dotyczącej projektu uchwały w sprawie udzielenia pomocy finansowej Związkowi Gmin Wiejskich Województwa Podlaskiego. Wójt w oparciu o informację uzyskaną od Regionalnej Izby Obrachunkowej wyjaśnił, że nie ma formalnej potrzeby podejmowania takiej uchwały. Środki na pomoc ZGWWP są zabezpieczone w projekcie uchwały w sprawie zmian w budżecie. Przewodnicząca zarządziła głosowanie w sprawie wniosku o zmianę porządku obrad. W głosowaniu jawnym udział wzięło 13 radnych. Za głosowało 13 radnych. Wniosek został przyjęty jednogłośnie. 1

2 Przewodnicząca zapytała o uwagi do porządku obrad. Uwag nie zgłoszono w związku z tym zarządziła głosowanie. W głosowaniu jawnym udział wzięło 13 radnych. Za głosowało 13 radnych. Porządek obrad wraz ze zmianą został przyjęty jednogłośnie i przedstawia się następująco: 1. Otwarcie posiedzenia. 2. Stwierdzenia prawomocności obrad. 3. Przyjęcie porządku obrad. 4. Wydanie opinii dotyczących projektów uchwał w sprawie: a) zmian w budżecie na 2017 rok, b) dostosowania sieci szkół podstawowych i gimnazjum do nowego ustroju szkolnego, wprowadzonego ustawą Prawo oświatowe, c) wysokości opłat za świadczenia w punktach przedszkolnych prowadzonych przez Gminę Łomża, d) zmiany Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Łomża zmiana w zakresie obszarów udokumentowanych złóż kopalin, e) odstąpienia od sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu położonego w południowo - zachodniej części gminy Łomża, z przeznaczeniem pod lokalizację farm wiatrowych, f) przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu położonego w obrębie wsi Siemień Nadrzeczny, gmina Łomża, g) Programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie gminy Łomża. 5. Sprawy różne. 6. Zamknięcie obrad. Przewodnicząca oddała głos obecnym na posiedzeniu przedstawicielom OSP Konarzyce. Andrzej Bednarczyk zwrócił się do Wójta i Rady o zabezpieczenie środków na zakup silnika do zakupionej przez jednostkę łodzi powodziowej. Wartość kompletnego silnika wynosi 19 tys. zł. Część środków jednostka byłaby w stanie pozyskać we własnym zakresie. Strażak poinformował również o decyzji zarządu w sprawie przekazania Urzędowi Gminy samochodu marki Ford. Podziękował wójtowi za sfinansowania zaczepu do łodzi i lamp. Wójt poinformował, że zakup silnika jest potrzebny, ale w budżecie brakuje środków na ten cel. Skarbnik zaproponowała, aby OSP szukała środków zewnętrznych. Andrzej Bednarczyk poinformował, że nie ma już możliwość pozyskania finansowania zewnętrznego do zakupu silnika. Radny Jastrzębski stwierdził, że aby łódź spełniała swoje zadania, powinien być dokupiony silnik. Skarbnik zaproponowała, aby decyzję w tej sprawie odłożyć na późniejszy okres, a w tym czasie próbować pozyskać środki zewnętrzne. Wójt powiedział o wydatkach na rzecz OSP Konarzycach i o zasługach jednostki w ratownictwie. Podjęto dyskusję na temat ratownictwa wodnego i związanych z tym wymagań. Pkt 4.a: Projekt uchwały omówiła Anna Lachowska, Skarbnik Gminy. Poinformowała o autopoprawkach wynikających z podpisanej umowy na dofinansowanie budowy drogi w Grzymałach Szczepankowskich, dotacji ze Starostwa Powiatowego na ten sam cel i aktualizacji wpływów z 2

3 podatku od nieruchomości. Następnie przedstawiła pozostałe proponowane zmiany po stronie dochodów i wydatków. Radny Lutostański zapytał o drogę Nr w miejscowości Gać. Naczelnik Lipińska poinformowała, że jest to inwestycja, która została omyłkowo pominięta w uchwale budżetowej. Jest to droga do dawnego sołtysa. Radny zapytał również o drogę Nr B w Nowych Wyrzykach. Naczelnik wyjaśniła, że jest to droga prowadząca od drogi wojewódzkiej do Nowych Wyrzyk w lewo do kolonistów. Sporządzona zostanie dokumentacja w celu regulacji stanu wodnego w tym miejscu. Przewodniczący Kuzia zapytał o projekt nauki pływania Umiem pływać. Dyrektor Tomasz Tyszka poinformował, ze projekt dotyczy dzieci ze szkół gminnych dowożonych na basen. Część środków na ten cel pochodzi z ministerstwa, a część zabezpiecza gmina. Dotyczy to klas I-III. Przewodniczący zapytał również, czy w tym roku rozpoczną się prace przy odwodnieniu ul. Łomżyńskiej w Kupiskach. Naczelnik Lipińska poinformowała, że do 30 marca ma być wykonany operat wodno-prawny. Następnie złożona zostanie do Starostwa Powiatowego dokumentacja o pozwolenie na budowę. W pasie drogi wojewódzkiej uzyskano już wymagane zgody. Radna Marusa zapytała, gdzie jest w Wygodzie ul. droga na Lipnik. Naczelnik Lipińska poinformowała, że jest to droga biegnąca od ul Lipowej i Leśnej w kierunku do Lipnika. Radna zapytała również o zapis w uchwale budżetowej dot. chodnika na ul. Leśnej w Wygodzie. Naczelnik Lipińska wyjaśniła, że zapis dotyczy przebudowy chodnika (dokumentacji). Radna Jackowska poruszyła temat utrudnionego dojazdu do ul. Cichej w Starych Kupiskach. Mieszkańcy muszą korzystać z prywatnych działek, aby dotrzeć do swojej posesji. Zawnioskowała o umieszczenie w projekcie zmian w budżecie dokumentacji na tą drogę. Wójt dodał, że maksymalnie szerokość tej drogi wynosi 3 m. i w dużej części zlokalizowana jest na prywatnych gruntach wraz z mediami, kanalizacją i wodociągiem. Aby dokładnie zorientować się w sytuacji, należy sporządzić wtórnik, którego koszt wyniósłby w granicach 5-6 tys. zł. Szczegółowy przebieg drogi przedstawiła naczelnik Lipińska. Część właścicieli działek, przez które przebiega droga, nie żyje. Przewodnicząca zarządziła głosowanie w sprawie zaopiniowania wniosku radnej Jackowskiej. W głosowaniu jawnym udział wzięło 13 radnych. Za głosowało 10 radnych, przeciwko 3. Wniosek został zaopiniowany pozytywnie większością głosów. Radny Zacharczyk poruszył temat drogi w Boguszycach, przy której jest problem z odwodnieniem. Szczególnie trudna sytuacja jest na niej zimą, kiedy zamarza woda. Ponadto na drogę nanoszony jest żwir. Wszystko to stwarza duże niebezpieczeństwo w ruchu drogowym. Radny zwrócił się o podjęcie działań w tej sprawie. Naczelnik Lipińska poinformowała, że są przeznaczone pieniądze na ten cel w ramach funduszu sołeckiego. Po zakończonej dyskusji Przewodnicząca zarządziła głosowanie nad projektem uchwały. W głosowaniu jawnym udział wzięło 13 radnych. Za głosowało 12 radnych, 1 wstrzymał się od głosu. Projekt uchwały został zaopiniowany pozytywnie większością głosów. Przewodnicząca zarządziła przerwę w obradach. Pkt 4.b: w sprawie zmian w budżecie na 2017 rok stanowi załącznik Nr 5 do protokołu Projekt uchwały przedstawił dyrektor Tomasz Tyszka. Projekt sieci szkół został pozytywnie zaopiniowany przez Podlaskiego Kuratora Oświaty /opinia stanowi załącznik Nr 6 do protokołu/ oraz związki zawodowe. Kolejnym etapem w procedurze jest podjęcie uchwały w sprawie 3

4 dostosowania sieci szkół podstawowych i gimnazjum do nowego ustroju szkolnego do końca marca br. Radny Chiliński zapytał o wieś Boguszyce, która została umieszczona w obwodzie szkoły w Konarzycach, a nie Czaplicach. Dyrektor Tyszka wyjaśnił, że w projekcie sieci szkół podjętej uchwały również był taki zapis. Wszystkie dzieci z tej wsi objęci obowiązkiem nauczenia przedszkolnego i szkolnego uczęszczają do placówki w Konarzycach. Zostało to pozytywnie zaopiniowane przez Podlaskiego Kuratora Oświaty. Uwag do projektu uchwały nie wniesiono. Przewodnicząca zarządziła głosowanie. W głosowaniu jawnym udział wzięło 13 radnych. Za głosowało 13 radnych. Projekt uchwały został w sprawie dostosowania sieci szkół podstawowych i gimnazjum do nowego ustroju szkolnego, wprowadzonego ustawą Prawo oświatowe stanowi załącznik Nr 7 do protokołu Pkt 4.c: Projekt uchwały omówił dyrektor Tyszka. W grudniu poprzedniego roku zmieniona została ustawa o dochodach jednostek samorządu terytorialnego, która wprowadziła zmiany w ustawie o systemie oświaty. Wprowadzone zostało ograniczenie w możliwości pobierania opłat za świadczenia w punktach przedszkolnych tylko do dzieci do lat 5 i o taki zapis zostanie uzupełniona uchwała podjęta w listopadzie 2016 r. Wniosków do projektu uchwały nie wniesiono. Przewodnicząca zarządziła głosowanie. W głosowaniu jawnym udział wzięło 13 radnych. Za głosowało 13 radnych. Projekt uchwały został w sprawie wysokości opłat za świadczenia w punktach przedszkolnych prowadzonych przez Gminę Łomża stanowi załącznik Nr 8 do protokołu Pkt 4.d: Projekt uchwały omówiła Grażyna Paluszkiewicz, Naczelnik Wydziału Gospodarki Przestrzennej i Ochrony Środowiska. Zgodnie z prawem geologicznym i górniczym w studium powinny być umieszczone wszystkie udokumentowane złoża kopalin. W studium gminnym brakowało złóż zlokalizowanych w Starych Modzelach, Nowych Kupiskach, Podgórzu, Baczach Suchych i Grzymałach Szczepankowskich. Dodatkowo do zmian przyczynił się wniosek właściciela złóż w Podgórzu, który chce rozpocząć wydobycie. Uwag do projektu uchwały nie wniesiono. Przewodnicząca zarządziła głosowanie. W głosowaniu jawnym udział wzięło 13 radnych. Za głosowało 13 radnych. Projekt uchwały został w sprawie zmiany Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Łomża zmiana w zakresie obszarów udokumentowanych złóż kopalin stanowi załącznik Nr 9 do protokołu 4

5 Pkt 4.e: Projekt uchwały przedstawiła naczelnik Paluszkiewicz. W 2011 r. Rada Gminy podjęła uchwałę o przystąpieniu do zmiany planu zagospodarowania przestrzennego z przeznaczeniem pod lokalizację farm wiatrowych. Firma, która podjęła się opracowania zmiany planu wycofała się z realizacji zadania, a umowa została rozwiązana. W związku z obowiązującą uchwałą wszystkie wnioski o wydanie warunków na obszarze jej obowiązywania są zawieszane na okres 9 miesięcy. Póki nie pojawi się inwestor zainteresowany budową farm wiatrowych, obowiązywanie uchwały nie ma uzasadnienia. Uwag nie zgłoszono. Przewodnicząca zarządziła głosowanie nad projektem uchwały. W głosowaniu jawnym udział wzięło 13 radnych. Za głosowało 13 radnych. Projekt uchwały został w sprawie odstąpienia od sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu położonego w południowo - zachodniej części gminy Łomża, z przeznaczeniem pod lokalizację farm wiatrowych stanowi załącznik Nr 10 do protokołu Pkt 4.f: Projekt uchwały przedstawiła naczelnik Paluszkiewicz. Poinformowała o złożonym wniosku o sporządzenie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w miejscowości Siemień Nadrzeczny /załącznik Nr 11 do protokołu/. Wnioskodawca był zaproszony na posiedzenie Komisji, jednak nie mógł na nie przybyć. Celem zmiany miałoby być wybudowanie hotelu. Naczelnik zwróciła uwagę na ograniczony dojazd do działki, na której inwestycja miałaby powstać. Prowadzi do niej nieurządzona droga biegnąca od drogi powiatowej. Decydując się na sporządzenie planu trzeba również zrealizować dojazd do działki. Radni podjęli dyskusję nad możliwością partycypacji inwestora w kosztach budowy drogi. Radny Zacharczyk zawnioskował o odłożenie rozpatrzenia projektu uchwały na kolejne posiedzenie Komisji po uprzedniej dyskusji z inwestorem. Przewodnicząca poddała pod głosowanie wniosek radnego Zacharczyka. W głosowaniu jawnym udział wzięło 10 radnych. Za głosowało 9 radnych, 1 wstrzymał się od głosu. Większością głosów rozpatrzenie projektu uchwały zostało przesunięte na kolejne posiedzenie. w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu położonego w obrębie wsi Siemień Nadrzeczny, gmina Łomża stanowi załącznik Nr 12 do protokołu Pkt 4.g: Projekt uchwały przedstawił wójt. Program przedstawiany jest Radzie co roku do 31 marca. Został on pozytywnie zaopiniowany przez Powiatowego Lekarza Weterynarii i koła łowieckie. Opiera się na zapisach z poprzednich lat. Środki jakie przeznaczono na realizacje programu wynoszą ,00 zł niezależnie od ilości zwierząt jakie odłowi schronisko. Uwag do projektu uchwały nie wniesiono Przewodnicząca zarządziła głosowanie. W głosowaniu jawnym udział wzięło 13 radnych. Za głosowało 13 radnych. Projekt uchwały został 5

6 w sprawie Programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie gminy Łomża stanowi załącznik Nr 13 do protokołu Pkt 5: Przewodniczący Kuzia zapytał, kiedy ruszy naprawa dróg w ramach ich bieżącego utrzymania. Wójt poinformował, że niebawem zostanie rozstrzygnięty przetarg na dostawę kruszywa. Równiarką można już dysponować, ale z uwzględnieniem warunków pogodowych. Wnioski dotyczące podsypywania można składać do inspektora Szepietowskiego. Pkt 6: W związku z wyczerpaniem porządku obrad Przewodnicząca zamknęła obrady o godz Protokołował: Artur Marek Inspektor ds. obsługi rady gminy Przewodniczyła: Anna Kruszewska Przewodnicząca Komisji Rewizyjnej Łomża, 28 marca 2017 r. 6