Protokół Nr XXV/12 Sesji Rady Gminy Łomża odbytej w dniu 20 grudnia 2012 r.

Transkrypt

1 Protokół Nr XXV/12 Sesji Rady Gminy Łomża odbytej w dniu 20 grudnia 2012 r. Posiedzenie odbywało się w sali 313 Publicznego Gimnazjum Nr 9 im. Rodziny Lutosławskich przy ul. Marii Skłodowskiej Curie 1a, pod przewodnictwem Barbary Cychol Przewodniczącej Rady Gminy. Posiedzenie rozpoczęło się o godz. 10:00, zakończyło o godz.15:20. W sesji udział wzięło 15 radnych, na ogólną liczbę 15 (zgodnie z listą obecności stanowiącą załącznik nr 1 do protokołu). Ponadto w sesji udział wzięli: 1. Jacek Nowakowski Wójt Gminy, 2. Zofia Brokowska Skarbnik Gminy, 3. Tomasz Walczuk Kierownik Referatu Rozwoju Gospodarczego i Ochrony Środowiska, 4. Marcin Tabędzki podinspektor, 5. Krystyna Lipińska inspektor, 6. Antoni Szepietowski - inspektor (lista obecności stanowi załącznik Nr 2 do protokołu) Sołtysi 35 osoby (zgodnie z listą obecności stanowiącą załącznik nr 3 do protokołu) Przebieg sesji: Przewodnicząca Rady Gminy Łomża dokonała otwarcia XXV sesji i powitała radnych oraz zaproszonych gości. Następnie na podstawie listy obecności poinformowała, że w obradach sesyjnych uczestniczy 15 radnych. Tym samym stwierdziła, że jest to wystarczająca liczba do podejmowania prawomocnych uchwał. Przewodnicząca poinformowała, że porządek obrad XXV sesji Rady Gminy Łomża został radnym doręczony wraz z materiałami będącymi przedmiotem obrad w terminie ustawowym. Zapytała czy są do niego uwagi. Radna Dębowska Ignaciuk złożyła wniosek o skreślenie z porządku obrad pakietu uchwał dotyczących gospodarki śmieciowej i rozpatrzenie ich na sesji w dniu 28 grudnia 2012 r. Na wniosek radnego Niecieckiego uzasadniła swoje stanowisko planowanymi zmianami w ustawie i możliwością zapoznania się z postanowieniami innych gmin. Radny Kłys zapytał dlaczego nastąpiła taka zmiana. Zawnioskował o pozostawienie w porządku obrad wszystkich uchwał i ich merytoryczne odrzucenie w toku obrad. Radny Chiliński poparł wniosek radnej Dębowskiej by przesunąć uchwały na dzień 28 grudnia 2012 r. Radny Jastrzębski zapytał, czym radni kierowali się przesunąć uchwały do komisji wcześniej. Radny Kłys uzasadnił że były to te same powody, którymi teraz sugeruje się radna Dębowska. Radny Nieciecki powiedział, że działania gminy Łomża będą przykładem i impulsem dla innych gmin. Przewodnicząca poddała pod głosowanie wniosek radnej Dębowskiej. W głosowaniu jawnym wzięło udział 15 radnych. Za głosowało 5, przeciw 8, wstrzymało się 2 radnych. Wniosek nie został przyjęty. Przewodnicząca poinformował, że na wniosek Wójta wprowadza autopoprawkę do przesłanego porządku skreślając rozpatrzenie projektu w sprawie zmian w budżecie na 2012 rok. Następnie przedstawiła porządek obrad w brzemieniu: 1

2 1. Otwarcie sesji i stwierdzenie prawomocności obrad. 2. Przyjęcie porządku obrad. 3. Informacja z prac Wójta między sesjami. 4. Sprawozdanie z wykonania uchwał Rady Gminy podjętych na XXIV sesji. 5. Interpelacje i zapytania radnych. 6. Odpowiedzi na interpelacje i zapytania radnych. 7. Rozpatrzenie projektów uchwał w sprawie: a) przyjęcia Gminnego Programu Działań Osłonowych dla rodzin, w których urodziło się przy jednym porodzie troje lub więcej dzieci w ramach pomocy społecznej pn.: Wieloraczki wspieramy wielokrotność szczęścia, b) uchwalenia regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Łomża, c) terminu, częstotliwości i trybu uiszczenia opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi, d) określenia szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości i zagospodarowania tych odpadów w zamian za uiszczoną opłatę za gospodarowanie odpadami komunalnymi, e) metody ustalenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi oraz stawki opłaty, f) wzoru deklaracji o wysokości opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi składanej przez właścicieli nieruchomości, g) ustalenia planu pracy Rady Gminy Łomża na 2013 rok, h) ustalenia planów pracy Komisji Rady Gminy Łomża na 2013 rok, i) ustalenia planu kontroli Komisji Rewizyjnej Rady Gminy Łomża na 2013 rok. 8. Przyjęcie protokołu z poprzedniej sesji. 9. Wolne wnioski. 10. Zamknięcie obrad. Przewodnicząca zarządziła głosowanie w sprawie przyjęcia porządku obrad. W głosowaniu jawnym udział wzięło 15 radnych. Za głosowało 13 radnych, 2 przeciwko. Do punktu 3: Wójt Gminy przedstawił sprawozdanie ze swej działalności w okresie międzysesyjnym. Poinformował o podjętych zarządzeniach, inwestycjach, uczestnictwie w szkoleniach oraz bieżącej pracy urzędu. /informacja stanowi załącznik Nr 4 do protokołu/ Do punktu 4: Wójt Gminy przedstawił informację o realizacji uchwał. /Sprawozdanie stanowi załącznik nr 5 do protokołu/. Do punktu 5: Radni w tym punkcie zgłaszali zapytania i interpelacje. Radny Nieciecki zawnioskował o podsypanie górki na drodze w Jednaczewie. Radna Ostrowska poruszyła temat szkolenia, które odbyły się w sali w sali w jej miejscowości. Zapytała czy pieniądze za wynajem sali mieszkańcy mogą wykorzystać według potrzeb na świetlicę są potrzebne drzwi, okno i płyty w środku, gdyż te są zgniłe. Radny Kuzia poruszył temat odśnieżania chodnika w Kupiskach, zgłosił zastrzeżenia do pracy pracownika szkoły dotyczące godzin wykonywania zadań. 2

3 Radna Dębowska zapytała czy opłaty za energię w świetlicach, o które wnoszą pracownicy urzędu mieszkańcy muszą uregulować i mają zbierać na ten cel. Radny Chojnowski zwrócił uwagę na to, iż na drogach wojewódzkich tereny przystanków są zasypane. Radna Cychol dodała, że również ten sam problem dotyczy Podgórza, zwłaszcza jest to niebezpieczne dla dzieci, które czekają na drodze. Radny Jastrzębski poruszył temat odśnieżania ul. Młynarskiej, gdzie śnieg wyrzucany jest na brzeg jezdni. Radny Kłys zapytał, co się dzieje w sprawie realizacji uchwały inwencyjnej dotyczącej udzielenia pomocy powiatowi łomżyńskiemu w sprawie ul. Łąkowej w Jednaczewie, czy odbyło się spotkanie ze starostą. Radny Nieciecki zwrócił uwagę na drogę od Łomży do Janowa, gdzie spadł śnieg, ludzie muszą chodzić i jest niebezpiecznie. Radny Chiliński poruszył temat odśnieżania drogi w Siemieniu, gdzie zdaniem radnego wystarczy odwrócić pług, by ponownie nie zasypywać chodnika odśnieżonego przez mieszkańców. Radna Jałowiecka zawnioskowała o odśnieżenie ulicy Lipowej, gdzie są ogromne zaspy. Do punktu 6: Wójt udzielał odpowiedzi na poruszone wyżej tematy. W sprawie zgłoszonej przez radnego Niecieckiego powiedział, że drogowcy są uczuleni na tą drogę. Podkreślił, że w tej chwili procedowane są dwa porozumienia w sprawie zadań w Starych Kupiskach i w Konarzycach. Na pozostałe zadania drogę na Ostrołękę możemy wystosować pismo do zarządcy drogi, a na razie nie mamy środków, chociaż jest to też ważne. W sprawie zgłoszonej przez radną Ostrowską nie ma obowiązku przeznaczania kwot uzyskanych z wynajęcia sali bezpośrednio na świetlicę, gdyż jest to dochód gminy. Wymagane naprawy w budynku będą wykonywane jeśli będziemy mieli środki. Opłaty za energię przy wynajmie świetlic sołtys powinien spisać urządzenie pomiarowe i środki powinny być uregulowane. Odśnieżanie chodnika w Kupiskach zostanie przekazana dyrektorowi szkoły. Urządzenie zakupione powinno się sprawdzać, godziny trzeba będzie dostosować do potrzeb. W sprawie utrzymania wiat przystankowych, zadanie należy do Wójta, a tu rodzą się kolejne wydatki. Sprawdzona zostanie możliwość zawarcia umowy o dzieło i wykonania tych zadań. Wyjaśnień udzielał inspektor Szepietowski. W sprawie odśnieżania drogi do Łochtynowa sprawa zostanie uzgodniona z Zarządem Dróg Powiatowych. Sprawa poruszona przez radnego Chilińskiego również zostanie przekazana do uzgodnienia. Wyjaśnień udzielała inspektor Lipińska. Ulica Lipowa w Giełczynie zostanie odśnieżona, wymagany był tam inny sprzęt. Wójt powiedziała, że najwięcej problemów dotyczy odśnieżania i przy takich obfitych opadach prosi o cierpliwość i zrozumienie. Do punktu 7a: Projekt został omówiony na posiedzeniach komisji i uzyskał pozytywną opinię. Na posiedzeniu w dniu 4 grudnia Radny Kuzia zaproponował wprowadzenie poprawki, która uzyskała pozytywna opinię w sprawie podwyższenia kryterium dochodowego rodziny, z 150 % do 200 %. Przewodnicząca poddała poprawkę pod głosowanie W głosowaniu jawnym udział wzięło 15 radnych. Za głosowało 15 radnych. Poprawka została przyjęta jednogłośnie. Innych uwag nie zgłoszono. 3

4 Przewodnicząca odczytała projekt uchwały i przystąpiono do głosowania. W głosowaniu jawnym udział wzięło 15 radnych. Za głosowało 15 radnych. Uchwała została podjęta jednogłośnie. Uchwała Nr XXV/136/12 w sprawie przyjęcia Gminnego Programu Działań Osłonowych dla rodzin, w których urodziło się przy jednym porodzie troje lub więcej dzieci w ramach pomocy społecznej pn.: Wieloraczki wspieramy wielokrotność szczęścia stanowi załącznik Nr 5 do protokołu Do punktu 7b: Radny Kłys złożył wniosek o podjęcie glosowania bez dyskusji, nad wszystkimi uchwałami dotyczącymi gospodarki odpadami. Przewodnicząca poddała wniosek pod głosowanie jawne. W głosowaniu jawnym udział wzięło 15 radnych. Za głosowało 12 radnych, 3 przeciwko. Wniosek został przyjęty. Radny Nieciecki złożył wniosek o wprowadzenie przy uchwałach śmieciowych głosowania imiennego. Przewodnicząca poddała wniosek pod głosowanie jawne. W głosowaniu jawnym udział wzięło 15 radnych. Za głosowało 13 radnych, 2 wstrzymało się od głosu. Wniosek został przyjęty. W tym miejscu o godz. 12:45 Przewodnicząca ogłosiła przerwę w obradach i zaprosiła zebranych na uroczyste spotkanie wigilijne, które odbędzie się na sali konferencyjnej. Po przerwie Przewodnicząca wznowiła obrady, na sali obecnych było 14 radnych. Nieobecny był radny Zacharczyk. Przewodnicząca poinformowała radnych jak będzie przebiegać głosowanie imienne. Jako pierwsza poddana została pod głosowanie uchwała w sprawie uchwalenia regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Łomża w treści przedstawionej radnych. radnych, 3 wstrzymało się od głosu. Przeciw w/w projektom uchwał opowiedzieli się radni: /w kolejności alfabetycznej/ Boguska Krystyna, Chiliński Ryszard, Chojnowski Piotr, przyjęta /projekt uchwały stanowi załącznik Nr 6 do protokołu/ Do punktu 7c: Przewodnicząca poddała pod głosowanie projekt uchwały w sprawie terminu, częstotliwości i trybu uiszczenia opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi w wersji radnym przedstawionej. 4

5 przyjęta /projekt uchwały stanowi załącznik Nr 7 do protokołu/. Do punktu 7d: Przewodnicząca poddała pod głosowanie projekt uchwały w sprawie określenia szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości i zagospodarowania tych odpadów w zamian za uiszczoną opłatę za gospodarowanie odpadami komunalnymi, w wersji radnym przedstawionej. przyjęta /projekt uchwały stanowi załącznik Nr 8 do protokołu/. Do punktu 7e: Przewodnicząca poddała pod głosowanie projekt uchwały w sprawie metody ustalenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi oraz stawki opłaty, w wersji radnym przedstawionej. przyjęta /projekt uchwały stanowi załącznik Nr 9 do protokołu/. Do punktu 7f: Przewodnicząca poddała pod głosowanie projekt uchwały w sprawie metody w sprawie wzoru deklaracji o wysokości opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi składanej przez właścicieli nieruchomości w wersji radnym przedstawionej. przyjęta /projekt uchwały stanowi załącznik Nr 10 do protokołu/. Do punktu 7g 5

6 Przewodnicząca zapytała czy są uwagi do przedstawionego projektu uchwały. Radny Kłys zawnioskował, aby w plan pracy rady włączyć prace nad statutem gminy. W tej sprawie zabrał głos również radny Nieciecki. Przewodnicząca poddała poprawkę pod głosowanie. W głosowaniu jawnym udział wzięło 14 radnych. Za głosowało 14 radnych. Poprawka została przyjęta jednogłośnie. Innych uwag nie zgłoszono. Przewodnicząca odczytała projekt uchwały i przystąpiono do głosowania. W głosowaniu jawnym udział wzięło 14 radnych. Za głosowało 14 radnych. Uchwała została podjęta jednogłośnie. Uchwała Nr XXV/137/12 w sprawie ustalenia planu Rady Gminy Łomża na 2013 rok stanowi załącznik Nr 11 do protokołu Do punktu 7h i 7i: Przewodnicząca obrad zabrała głos w sprawie przedstawionych na piśmie przez radnych propozycji planów pracy zawnioskowała o wprowadzenie przy tak dużym nawarstwieniu prac komisji i i posiedzeń o wprowadzenie ryczałtu miesięcznego, jako formy diety. Podkreśliła, że Projekty uchwał w sprawie planów kontroli i pracy, są bardzo obszerne, trudne do realizacji. Radni Dębowska i Nieciecki podkreśli że plany można zmieniać. Radny Jastrzębski powiedział że nie ma obowiązku zwoływania posiedzeń wspólnych komisji, a każda komisja mogłaby zająć się swoimi tematami. Radny Chojnowski powiedział, ze stoi na stanowisku aby pozostawić tryb działania komisji tak jak było dotychczas. Głos w dyskusji zabrali radna Ostrowska, powiedziała że radno otrzymują bardzo dużo materiałów. Radny Kłys podkreślił, ze jest to tylko plan, który może być niezrealizowany lub przesuwany według konieczności. Wójt powiedział o możliwym konflikcie przy konieczności, zwoływania komisji i sesji, Przewodnicząca złożyła wniosek o odesłanie planów do komisji i przyjęcie ich w miesiącu styczniu 2013 r. Wniosek podała pod głosowanie jawne, w którym wzięło udział 14 radnych. Za głosowało 8 radnych, 5 przeciwko, 1 wstrzymał się od głosu. Do punktu 8: Przewodnicząca poinformowała, że protokół z XXIV sesji Rady Gminy był wyłożony na posiedzeniu. Zapytała o uwagi. Przewodnicząca zarządziła głosowanie w sprawie przyjęcia protokołu z XXIV sesji Rady Gminy. W głosowaniu jawnym udział wzięło 14 radnych. Za głosowało 14 radnych. Protokół został przyjęty jednogłośnie. Do punktu 9: Przewodnicząca poinformowała, że wpłynęła dzisiaj pisemna rezygnacja radnego Zacharczyka z zajmowanej funkcji. Poddała wniosek pod głosowanie jawne. Za głosowało 11 radnych, 2 przeciw, 1 wstrzymał się od głosu. 6

7 Wójt przedstawił projekt stanowiska wójta gminy i rady gminy skierowany do Kancelarii Sejmu RP w sprawie ustawy o utrzymaniu porządku i czystości, nakładający na gminy szereg obowiązków. Apel został podpisany przez 13 radnych. Przewodnicząca rady odczytała podziękowanie przesłane przez Dyrektor szkoły w Kupiskach. Radny Chiliński zapytał, czy wystosowano pismo do związków łowieckich. Radny Jastrzębski zapytał czy było pismo w sprawie leżących policjantów w na ulicy Lipowej Konarzycach, wnioskował o sprawdzenie dlaczego nie ma odpowiedzi. Do punktu 14: Przewodnicząca zamknęła obrady XXV sesji Rady Gminy Łomża o godz. 15:20. Na tym protokół zakończono. Protokolant Dorota Pazik Przewodniczący Rady Barbara Cychol Łomża, dnia 20 grudnia 2012 r. 7