UMOWA O PRZYZNANIE POMOCY W RAMACH DZIAŁANIA ODNOWA I ROZWÓJ WSI OBJĘTEGO PROW

Transkrypt

1 UMOWA O PRZYZNANIE POMOCY W RAMACH DZIAŁANIA ODNOWA I ROZWÓJ WSI OBJĘTEGO PROW

2 Plan prezentacji 1. Umowa 2. Realizacja operacji 3. Obwarowania 4. Zobowiązania Beneficjenta 5. Promocja 6. Zamówienia publiczne 7. Wypłata pomocy 8. Wysokość pomocy 9. Rozwiązanie umowy 10. Zwrot pomocy 11. Zabezpieczeni wykonania umowy 12. Zmiana umowy 13. Ponowne rozpatrzenie 14. Regulacje wyjątkowe

3 Umowa określa prawa i obowiązki Stron związane z realizacją operacji w ramach osi 3 Programu Jakość Ŝycia na obszarach wiejskich i róŝnicowanie gospodarki wiejskiej działanie 313, 322, 323 Odnowa i rozwój wsi

4 Realizacja operacji obejmuje wykonanie operacji zgodnie z zestawieniem rzeczowo finansowym operacji (załącznik nr 1 do umowy); poniesienie przez Beneficjenta kosztów kwalifikowalnych operacji, w tym dokonanie płatności za dostawy usługi lub roboty budowlane; udokumentowanie wykonania robót budowlanych, dostaw, usług w zakresie rzeczowym i finansowym; zamontowanie i uruchomienie urządzeń; uzyskanie wymaganych przepisami prawa opinii, zaświadczeń, uzgodnień, pozwoleń lub decyzji.

5 Realizację zadania moŝna rozpocząć po dniu złoŝenia wniosku o przyznanie pomocy; zastrzeŝenie nie dotyczy kosztów ogólnych. Beneficjent realizuje operację stosownie do warunków określonych w Programie, ustawie i rozporządzeniu, zgodnie z postanowieniami umowy.

6 Obwarowania dotyczące realizacji moŝliwość ponoszenia kosztów wyłącznie w formie rozliczenia bezgotówkowego zakaz finansowania operacji z udziałem innych środków publicznych, z wyjątkiem środków Programu Operacyjnego Promesa Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego, Funduszu Kościelnego oraz środków własnych jednostek samorządu terytorialnego; w przypadku z korzystania z wymienionych wyŝej środków obowiązek przekazania kopii umowy o przyznaniu finansowania; spełnienie wymagań określonych przepisami prawa krajowego

7 Zobowiązania Beneficjenta w trakcie realizacji operacji oraz w ciągu 7 lat od dokonania płatności ostatecznej osiągnięcie i zachowanie celu operacji; nieprzenoszenie bez zgody SW posiadania lub prawa własności: nabytych dóbr, wybudowanych, przebudowanych, wyremontowanych lub zmodernizowanych budynków i budowli, wykorzystywanie wymienionych zgodnie z przeznaczeniem i celem operacji;

8 Zobowiązania Beneficjenta w trakcie realizacji operacji oraz w ciągu 7 lat od dokonania płatności ostatecznej umoŝliwienie przedstawicielom SW dokonywania wizytacji w miejscu realizacji operacji oraz kontroli na miejscu; umoŝliwienie przedstawicielom SW, ARiMR, MF, MRiRW, KE, organów kontroli państwowej i skarbowej oraz innym podmiotom upowaŝnionym, dokonania audytów i kontroli dokumentów związanych z operacją oraz audytów i kontroli w miejscu lub siedzibie Beneficjenta; zapewnienie obecności Beneficjenta lub jego pełnomocnika lub osoby reprezentującej w trakcie czynności kontrolnych;

9 Zobowiązania Beneficjenta w trakcie realizacji operacji oraz w ciągu 7 lat od dokonania płatności ostatecznej niezwłoczne informowanie SW o planowanych albo zaistniałych zdarzeniach związanych ze zmianą sytuacji faktycznej lub prawnej, mogących mieć wpływ na: realizację operacji zgodnie z postanowieniami umowy, wypłatę pomocy, spełnienie wymagań określonych w Programie, ustawie, rozporządzeniu oraz umowie, przechowywanie całości dokumentacji.

10 Obowiązki w zakresie promocji umieszczenie tablicy informacyjnej, jeŝeli całkowity koszt operacji przekracza równowartość EURO, lub umieszczenie tablicy reklamowej, jeŝeli całkowity koszt operacji przekracza równowartość EURO.

11 Treść tablic informacyjnych / reklamowych logo Unii Europejskiej; slogan Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich: Europa inwestująca w obszary wiejskie ; logo PROW ; tytuł realizowanego projektu; w przypadku działań angaŝujących środki finansowe w ramach Osi 4, równieŝ logo LEADER opcjonalnie równieŝ polskie logo LEADER.

12 Przykład Oś 3 Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich Europa inwestująca w obszary wiejskie Projekt pn.: XXXX XX XXXXXXX XXX współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach działania Poprawa wartości dodanej podstawowej produkcji rolnej i leśnej Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata Wartość inwestycji: ,00 zł Udział środków UE: ,00 zł (0,00%) Wkład beneficjenta: ,00 zł (0,00%)

13 Przykład Oś 4 LEADER Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich Europa inwestująca w obszary wiejskie Projekt pn.: XXXX XX XXXXXXX XXX współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Osi 4 LEADER Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata

14 Zamówienia publiczne obowiązek stosowania ustawy PZP; obowiązek złoŝenia kompletnej dokumentacji przetargowej: niezwłocznie po zawarciu umowy o przyznanie pomocy, w przypadku postępowania zakończonego przez dniem jej zawarcia; w terminie 14 dni od dnia zakończenia postępowania, w przypadku postępowania zakończonego po dniu zawarcia umowy o przyznanie pomocy obowiązek przekazywania uzupełnień dokumentacji oraz udzielania dodatkowych wyjaśnień na wezwanie SW w ciągu 7 dni od otrzymania wezwania.

15 Zamówienia publiczne ocena postępowania o udzielenie zamówienia publicznego dokonywana jest w terminie 21 dni od dnia złoŝenia kompletnej dokumentacji; termin wydłuŝa się, gdy w trakcie oceny postępowania niezbędne jest uzyskanie opinii innego podmiotu lub wyjaśnień Beneficjenta; po ustaleniu wysokości kosztów kwalifikowalnych operacji na podstawie oceny postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, Samorząd Województwa moŝe wezwać Beneficjenta do zmiany umowy.

16 Zamówienia publiczne NEGATYWNA OCENA POSTĘPOWANIA jeŝeli Beneficjent, pomimo wezwania, nie złoŝył wymaganych dokumentów w wyznaczonym terminie; lub w wyniku oceny stwierdzono, Ŝe postępowanie zostało przeprowadzone z naruszeniem przepisów ustawy PZP mającym wpływ na wynik tego postępowania lub niezgodnie z warunkami określonymi w Programie, ustawie, rozporządzeniu lub umowie.

17 Wypłata pomocy wypłaty środków dokonuje ARiMR po zleceniu wystawionym przez SW w terminie 3 miesięcy od dnia złoŝenia wniosku o płatność; środki finansowe są przekazywane na rachunek bankowy wskazany przez Beneficjenta; jeŝeli Beneficjent: zrealizował operację lub jej etap, zrealizował lub realizuje zobowiązania określone w umowie; udokumentował zrealizowanie operacji lub jej etapu, w tym poniesienie kosztów kwalifikowalnych.

18 Wysokość pomocy podstawę do wyliczenia kwoty pomocy do wypłaty stanowią faktycznie i prawidłowo poniesione koszty kwalifikowalne, w wysokości nie wyŝszej niŝ suma wykazana dla operacji w zestawieniu rzeczowofinansowym; w przypadku, gdy poszczególne pozycje kosztów kwalifikowalnych, z wyjątkiem kosztów ogólnych, zostały poniesione w wysokości innej niŝ wskazane w umowie: nie wyŝszej niŝ 10% - koszty zostaną uwzględniane w wysokości faktycznie poniesionej; wyŝszej niŝ 10% - decyzja o kwalifikacji wydatków zaleŝy od decyzji SW podejmowanej na podstawie wyjaśnień Beneficjenta.

19 Wysokość pomocy koszty ogólne będą uwzględnione w wysokości nie wyŝszej niŝ określone dla poszczególnych pozycji w zestawieniu rzeczowo finansowym; na etapie rozliczenia operacji kwota kosztów ogólnych nie moŝe przekroczyć poziomu 10% kosztów kwalifikowalnych;

20 Rozwiązanie umowy następuje w przypadku gdy Beneficjent nie rozpoczął realizacji operacji do końca terminu złoŝenia pierwszego wniosku o płatność; gdy Beneficjent nie złoŝył wniosku o płatność w wyznaczonym terminie, o którym mowa; gdy Beneficjent odstąpił od realizacji operacji, lub od realizacji zobowiązań wynikających z umowy po wypłacie pomocy; negatywnej oceny wszystkich postępowań o udzielenie zamówienia publicznego w ramach operacji;

21 Rozwiązanie umowy następuje w przypadku odmowy wypłaty całości pomocy dla zrealizowanej operacji; stwierdzenia, w okresie realizacji operacji lub w okresie 7 lat od dnia dokonania płatności ostatecznej, nieprawidłowości związanych z ubieganiem się o przyznanie pomocy lub realizacją operacji, lub z nie wypełniania zobowiązań określonych w umowie; wystąpienia innych okoliczności skutkujących koniecznością zwrotu całości wypłaconej pomocy.

22 Zwrot pomocy w przypadku gdy stwierdzono niezgodności związane z realizacją operacji lub zachowaniem efektów operacji; w wysokości odpowiadającej kwocie pomocy pobranej nienaleŝnie lub nadmiernie wraz z odsetkami; wysokość odsetek jest liczona od dnia powiadomienia o konieczności zwrotu do dnia dokonania zwrotu; Beneficjent ma 14 dni na zwrot kwoty wraz z odsetkami od momentu otrzymania powiadomienia. Zabezpieczenie wykonania umowy weksel niezupełny wraz z deklaracją wekslową; zwracany po zakończeniu realizacji umowy 7 lat od dokonania ostatniej płatności; lub niezwłocznie w przypadkach rozwiązania umowy.

23 Zmiana umowy umowa moŝe zostać zmieniona na pisemny wniosek kaŝdej ze stron; zmiana wymaga zachowania formy pisemnej pod rygorem niewaŝności; zmiana nie moŝe powodować zwiększenia kwoty pomocy określonej i zmiany celu projektu; zmiana umowy jest wymagana w przypadku: przesunięć kosztów kwalifikowalnych między etapami; zmian zakresu rzeczowego operacji; zmiany terminu złoŝenia wniosku o płatność; zmiany wysokości kosztów kwalifikowalnych operacji w wyniku postępowania o udzielenie zamówienia publicznego.

24 Ponowne rozpatrzenie prawo beneficjenta do wniesienia prośby do SW o ponowne rozpatrzenie sprawy w zakresie: oceny wniosku o płatność, róŝnicy między kwotą środków zatwierdzonych do wypłaty a wnioskowaną kwotą pomocy, odmowy wypłaty całości albo części pomocy lub rozwiązania umowy, negatywnej oceny postępowania o udzielenie zamówienia publicznego dokonania zmian w umowie.

25 Regulacje wyjątkowe decyzja SW całkowite lub częściowe zwolnienie z wykonania zobowiązania z powodu zaistnienia okoliczności o charakterze siły wyŝszej lub wyjątkowych okoliczności, określonych w przepisach wspólnotowych; przeniesienie przez Beneficjenta posiadania lub własności nabytych dóbr objętych operacją: na rzecz jego jednostki organizacyjnej lub jednostki, która spełnia warunki przyznania i wypłaty pomocy oraz przejmie zobowiązania dotychczasowego Beneficjenta, nie zostanie naruszony cel operacji i przepisy prawa; zmiana przeznaczenia nabytych dóbr, wyremontowanych lub wybudowanych budynków lub budowli w całości lub w części, jeŝeli nowy sposób ich wykorzystania nie naruszy celów operacji.

26 Urząd Marszałkowski Województwa Zachodniopomorskiego Wydział Programów Rozwoju Obszarów Wiejskich Dariusz Soboń tel