ZASADY UDZIELANIA ZAMÓWIEŃ PUBLICZNYCH PO NOWELIZACJI

Wielkość: px

Rozpocząć pokaz od strony:

Download "ZASADY UDZIELANIA ZAMÓWIEŃ PUBLICZNYCH PO NOWELIZACJI"

Wanda Mazurkiewicz
5 lat temu
Przeglądów:

1 ZASADY UDZIELANIA ZAMÓWIEŃ PUBLICZNYCH PO NOWELIZACJI

2 ZASADY Proporcjonalność i przejrzystość w przygotowaniu i prowadzeniu uzupełnienie art. 7 ust. 1 Zasada równego traktowania UE i zasada wzajemności (w tym GPA - WTO). Dotyczy wykonawców i świadczeń z tych państw Zasada pisemności od 2018 r. - niepisemność Tajemnica zamawiającego (zasady poufności informacji w SIWZ Zasada stosowania Kc sobota jak dzień wolny przy ustalaniu terminu

3 Zgodnie z wyborem zamawiającego Pocztą Osobiście Posłańcem Faks Elektronicznie Zasady komunikacji Oferty i wnioski pisemnie pod rygorem nieważności (lub z bezpiecznym podpisem elektronicznym)

4 OGŁOSZENIA CO NOWEGO? Ogłoszenia ponadprogowe Przekazywanie do Dz. U UE tylko SIMAP (Ale po okresie przejściowym) A czy też w BZP (art. 11 ust. 1 vs.art 12 skreślony) Fakultatywnie prasa -zakaz innych treści niż w DzUUE (a czy to dotyczy też ogłoszeń na www Pierwsza publikacja Dz UE (chyba, że przez 48h nie opublikuje) W każdym ogłoszeniu o PN język oferty

5 KONSORCJA Łączne lub rozłączne spełnianie warunków przez konsorcjantów w praktyce: zdolność ekonomiczna Doświadczenie Zamawiający może ustalić szczególne warunki realizacji zamówienia przez konsorcjum

6 POTENCJAŁ PODMIOTÓW TRZECICH ART. 22A W stosownych sytuacjach i w konkretnym zamówieniu (a więc w sposób zindywidualizowany) Brak możliwości powoływania się na doświadczenie podmiotów trzecich i potencjał osobowy bez realizacji RB lub U do których to doświadczenie lub ludzie są wymagani A co z D - wcale czy zawsze?? Solidarna odpowiedzialność tylko przy udostępnieniu potencjału ekonomicznego lub finansowego (jeśli ponosi winę za nieudostępnienie) ALE KTO Z KIM??? Zobowiązanie nie koniecznie pisemne Podmiot trzeci nie spełnia warunków: zastąpienie innym (lub wieloma) albo wykonanie samodzielnie

7 URZĘDUJĄCY CZŁONEK ZARZĄDU NIEKARALNOŚĆ - KTO? URZĘDUJĄCY CZŁONEK RADY NADZORCZEJ PROKURENT AKTUALNY WSPÓLNIK SPÓŁKI OSOBOWEJ, KOMPLEMENTARIUSZ I PROKURENT W KOMANDYTOWEJ I KOMANDYTOWO AKCYJNEJ W ZAMÓWIENIACH SEKTOROWYCH (OMYŁKOWO?) NIE MA WYMOGU NIEKARALNOŚCI (ART. 133 UST 3 WYŁĄCZA STOSOWANIE ART. 24 UST. 1 PKT 14)!!!

8 OPIS PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA Zakaz opisu poprzez procesy lub źródła które charakteryzują produkty określonego wykonawcy Zakaz znaków towarowych tylko gdy może prowadzić do uprzywilejowania lub wyeliminowania wykonawców lub produktów Jeśli przedmiot zamówienia jest przeznaczony do użytku przez osoby fizyczne muszą uwzględniać kryteria dostępności dla niepełnosprawnych (chyba że w danym stanie faktycznym jest to bezcelowe) Zmiana kolejności zasad sporządzania OPZ najpierw podejście funkcjonalne potem cechy techniczne RB, U przy czynnościach właściwych dla umowy o pracę - obowiązkowe żądanie zatrudnienia o umowy o pracę (wykonawca + podwykonawcy)

9 I TRADYCYJNA WYKLUCZENIE ODRZUCENIE WYBÓR II NOWA OCENA OFERT DWIE METODY OCENA NA PODSTAWIE KRYTERIÓW BADANIE PRZESŁANEK WYKLUCZENIA I WARUNKÓW UDZIAŁU W OFERCIE NAJKORZYSTNIESZEJ (A PRZESŁANKI ODRZUCENIA?) Wybór metody wskazany w ogłoszeniu lub SIWZ

10 OFERTY OTWARCIE INFORMACJE Z OTWARCIA I INFORMACJA O POSIADANYCH ŚRODKACH NIEZWŁOCZNIE NA PROFILU NABYWCY BRAK OBPOWIĄZKU PODANIA INFORMACJI O ŚRODKACH PRZED OTWARCIEM OFERT

11 PRZESŁANKI ODRZUCENIA ZŁOŻENIE OFERTY PO TERMINIE SKŁADANIA OFERT BRAK ZGODY NA PRZEDŁUŻENIE TERMINU ZWIĄZANIA OFERTĄ BRAK WADIUM LUB NIEPRAWIDŁOWE WADIUM OFERTA WARIANTOWA NIE SPEŁNIA WYMAGAŃ DLA WARIANTU PRZYJĘCIE OFERTY NARUSZY BEZPIECZEŃSTWO PUBLICZNE LUB ISTOTNY INTERES BEZPIECZEŃSTWA PAŃSTWA ZAKAZ ODRZUCENIA ZA SPEŁNIANIE NORM RÓWNOWAZNYCH DO ŻĄDANYCH

12 AUKCJA ELEKTRONICZNA Dwie (nie trzy) oferty niepodlegające odsrzuceniu Zaprasza się tych którzy złożyli oferty niezgodne z ustawą, z błędami w obliczeniu ceny, nieważne z mocy prawa, wykluczonych, złożone po terminie (art. 91b)!!! Nie zaprasza się wykonawców, których cena oferty przekracza kwotę na sfinansowanie zamówienia Awaria kontynuowanie w następnym dniu roboczym Oferty wariantowe - w aukcji formuły klasyfikacji dla każdego wariantu

13 UNIEWAŻNIENIE POSTĘPOWANIA PRAWO UNIEWAŻNIENIA P.O. (TAKŻE NBO i DK) GDY NIE ZŁOŻYŁA WNIOSKÓW (PRAWIDŁOWYCH) MINIMALNA WSKAZANA W OGŁOSZENIU LICZBA WYKONAWCÓW (art. 93 ust. 1d)

14 DOPUSZCZALNE ZMIANY UMÓW Zmiany nieistotne Zmiany przewidziane w siwz w sposób jednoznaczny co do zakresu w tym Zmian wynagrodzenia Warunku wprowadzenia zmian Charakteru zmian (w tym przedmiotu) -o ile zostanie utrzymany ten sam zasadniczy charakter zmiany charakteru zabronione nawet gdy przewidziane Zmiany istotne - dopuszczalne Zamiana prowadząca do zmiany kręgu konkurentów - wymaga przewidzenia Zmiana równowagi ekonomicznej na korzyść wykonawcy Rozszerzenie zakresu świadczeń Zmiana podmiotowa inna niż przewidziana w umowie Zmiany których nie przekracza kwot zobowiązujących do stosowania dyrektyw ani 10% wartości umowy (15% rb),

15 ZMIANY DODATKOWE 1. Niezbędne brak obowiązku wykazywania nieprzewidywalności Brak możliwości zmiany wykonawcy (z powodów ekonomicznych lub technicznych) Niedogodność lub znaczny wzrost kosztu 50% dla pojedynczej zmiany (z waloryzacją) 2. Niemożliwe do przewidzenia 50% dla pojedynczej zmiany (z waloryzacją) 3. Informacja o dokonaniu zmiany do BZP lub DZUUE Uwaga zakaz wielokrotności zmian w celu uniknięcia stosowania prawa

16 ZMIANY PODMIOTOWE BRAK GENERALNEGO ZAKAZU ZMIAN PODMIOTOWYCH PO STRONIE WYKONAWCY ZARÓWNO W ZAKRESIE DŁUGU JAK I WIERZYTELNOSCI ZMIANY SĄ MOŻLIWE GDY: PRZEWIDZIANO TO JEDNOZNACZNIE (CZYLI WSKAZUJĄC OKOLICZNOŚCI I PODMIOT) W DOKUMENTACJI POSTĘPOWANIA (TAKA KLAUZULA NIE MA CHARAKTERU WIĄŻĄCEGO) SUKCESJA UNIWERSALNA SUKCESJA CZĘŚCIOWA, NABYCIE PRZEDSIĘBIORSTWA, RESTRUKTURYZACJA, UPADŁOŚĆ JEŚLI PODMIOT PRZEJMUJĄCY SPEŁNIA WARUNKI TAKIE JAK POSTAWIONO W POSTĘOWANIU POLEGAJĄ NA PRZEJĘCIU UMÓW Z PODWYKONAWCAMI

Podobne dokumenty

Zmiany w prawie zamówień publicznych

Zmiany w prawie zamówień publicznych Grzegorz Lang VIII Konferencja dla Budownictwa, 4-5.04.2016 r., Westin Warsaw 4 kwietnia 2016 r. Główne kwestie Wdrożenie dyrektyw 2014/24/UE i 2014/25/UE Reżim dokumentacyjny