Wniosek o dofinansowanie Wydział Wspierania Aktywizacji Zawodowej Wojewódzki Urząd Pracy w Rzeszowie

Transkrypt

1 Wniosek o dofinansowanie Wydział Wspierania Aktywizacji Zawodowej Wojewódzki Urząd Pracy w Rzeszowie Rzeszów, 13 czerwiec 2013r.

2 Generator Wniosków Aplikacyjnych wersja 8.6 Instrukcja wypełnienia wniosku o dofinansowanie Załącznik 8.2 Karta oceny formalnej wniosku o dofinansowanie projektu konkursowego PO KL Załącznik 8.3 Lista ogólnych kryteriów formalnych Załącznik 8.4 Karta oceny merytorycznej wniosku o dofinansowanie projektu konkursowego PO KL 2

3 3

4 4

5 Problem Cel główny Cele szczegółowe Zadania Zadania Wniosek 5

6 I. Precyzyjne wskazanie problemu, na który odpowiedź stanowi cel główny projektu. Problem ma jednoznacznie wynikać z opisu sytuacji problemowej. II. Sytuacja problemowa - trzy wymiary: Obszar realizacji Można przytoczyć dane dotyczące całej Polski ale muszą być również szczegółowe informacje dotyczące obszaru realizacji projektu zgodnie z pkt 1.9 Wniosku Grupa docelowa Jeżeli grupa docelowa jest zawężona w odniesieniu do ogółu osób bezrobotnych to musi ten fakt wynikać z analizy Konsultacje założeń projektowych Trzeba udowodnić, iż planowane działania są pożądane przez grupę docelową projektu (będą osoby zainteresowane uczestnictwem w projekcie) 6

7 Przy opisie sytuacji problemowej należy odnosić się do aktualnych (najświeższych) danych wraz z podaniem źródeł ich pochodzenia. Jako aktualne dane przyjmuje się dane z ostatnich trzech lat w stosunku do roku, w którym składany jest wniosek aktualnie są to dane z lat z zastrzeżeniem, iż należy posiłkować się danymi najświeższymi. W przypadku gdy nie ma danych z lat można posiłkować się wcześniejszymi, należy jednak zawrzeć stosowną informację, iż nie ma aktualniejszych danych. W przypadku braku danych ogólnodostępnych lub w celu rozszerzenia informacji dopuszczalne jest wykorzystanie danych pochodzących z badań własnych. W takim przypadku należy jednak wskazać: datę badania, wielkość próby, metodologię pozyskania danych itp. 7

8 Najczęściej popełniane błędy w części Z opisu sytuacji problemowej nie wynika przedstawiony przez Wnioskodawcę problem. - Opis sytuacji problemowej odnosi się do innej grupy docelowej niż grupa wskazana w pkt 3.2 np.: w opisie sytuacji problemowej Wnioskodawca przedstawia sytuację grupy osób bezrobotnych natomiast jako grupę docelową w pkt 3.2 wskazuje osoby bezrobotne do 25 r.ż. z terenów wiejskich. - Projekt zgodnie z pkt 1.9 jest skierowany do osób np. z powiatu rzeszowskiego natomiast w opisie sytuacji problemowej są dane odnoszące się wyłącznie do woj. podkarpackiego. - Wnioskodawca przytacza konkretne dane ilościowe odnoszące się do grupy docelowej jednak nie wskazuje źródła pozyskania tych danych. 8

9 III. Cel główny - musi bezpośrednio wynikać ze zdiagnozowanego problemu jaki projektodawca chce rozwiązać lub złagodzić dzięki realizacji projektu Można a nawet należy użyć własnych wskaźników (nie z listy rozwijalnej) Można określić wartość obecną/docelową wyłącznie ogółem ale należy pamiętać o spełnieniu standardu minimum Zgodność z SMART konkretny/mierzalny/trafny/realistyczny/określony w czasie Źródła weryfikacji adekwatne do założonego wskaźnika 9

10 IV. Cele szczegółowe: Muszą być spójne w kontekście problemu oraz wpływać na realizację celu głównego, Stan docelowy a nie działanie (nabycie wiedzy / umiejętności a nie przeszkolenie), Powinny się bezpośrednio przekładać na zadania. 10

11 Najczęściej popełniane błędy w pkt i 3.1.3: Cel główny nie odpowiada na problem, Cel/cele sformułowane jako działanie a nie pożądana zmiana, Cele szczegółowe nie korespondują z celem głównym projektu, Wartości wskaźników są określone na niższym poziomie niż zakładają cele, Źródła weryfikacji wskaźników są nieadekwatne by można było dany wskaźnik zmierzyć. 11

12 V. Grupy Docelowe: Należy pamiętać, iż: Grupa docelowa musi być zbieżna z diagnozą w pkt Należy przedstawić wiarygodne źródła pozyskania informacji o zainteresowaniu proponowanymi działaniami przez grupę docelową Potrzeby, bariery, oczekiwania dotyczące konkretnej grupy docelowej projektu a nie wszystkich osób bezrobotnych. Bariery utrudniające/uniemożliwiające udział w projekcie (opieka nad dziećmi, osobami zależnymi ) Problemów grupy docelowej zidentyfikowanych w analizie problemu (brak/zdezaktualizowane/niskie kwalifikacje ) 12

13 Należy opisać wyniki przeprowadzonej na potrzeby projektu analizy liczebności grupy docelowej oraz przedstawić informacje potwierdzające szanse na skuteczną rekrutację, Należy dokonać analizy zapotrzebowania na oferowane wsparcie przez grupę docelową biorąc pod uwagę jej specyficzne uwarunkowania Rekrutacja działania informacyjno - promocyjne procedura rekrutacyjna przejrzyste kryteria rekrutacji z uwzględnieniem zasady równych szans Należy przedstawić wiarygodną strategię dotarcia z ofertą do grupy docelowej Niedopuszczalne jest, by po wskazaniu w uzasadnieniu realizacji projektu całego katalogu barier i problemów grupy docelowej, założyć kolejność zgłoszeń jako jedyny, bądź główny czynnik decydujący o przyjęciu do projektu. 13

14 Najczęściej popełniane błędy w pkt. 3.2: Brak spójności pomiędzy wskazaniem grupy docelowej a opisem sytuacji problemowej, Błędne definiowanie osób bezrobotnych i nieaktywnych zawodowo, Opis grupy docelowej nie pozwala na jednoznaczne stwierdzenie, jakie osoby będą objęte wsparciem, Proces rekrutacji nie pozwala na wyłonienie określonej grupy docelowej brak konkretnych kryteriów, które by gwarantowały wyłonienie grupy docelowej, Brak spójności pomiędzy opisem grupy docelowej a założeniami pkt , Brak opisu potrzeb, barier i oczekiwań co w związku z tym przekłada się na to, iż nie ma uzasadnienia do realizacji zaplanowanych działań. Brak wskazania konkretnych wiarygodnych źródeł pozyskania danych odnoszących się do opisu potrzeb, barier i oczekiwań. Ministerstwo Rozwoju Regionalnego

15 a 15

16 VI. Zadania: Każde zadanie musi wpływać na realizację przynajmniej jednego celu szczegółowego (musi być wykazany bezpośredni wpływ na jego realizację) Każdy cel szczegółowy musi zostać przyporządkowany do przynajmniej jednego zadania Założone produkty i ich wskaźniki muszą być zgodne z regułą SMART i bezpośrednio wpływać na realizację zadania a przez to celu/ów szczegółowych Opis zadania powinien zawierać wskazanie osoby/osób odpowiedzialnych za jego realizację 16

17 Najczęściej popełniane błędy w pkt. 3.3: brak chronologii działań, niespójność zapisów pomiędzy pkt. 3.3 a budżetem i harmonogramem, działania nie korespondują z celami projektu, brak szczegółowego opisu działań (m.in. niepełne informacje dotyczące poszczególnych form wsparcia, brak uzasadnienia ponoszenia kosztów założonych w budżecie projektu czy też brak informacji o ścieżce uczestnictwa w projekcie), brak wskazania produktów lub nieokreślenie ich wskaźników, określone wskaźniki niewystarczające do stwierdzenia osiągnięcia założonych celów realizacji danego działania, 17

18 VII. Ryzyko: Przede wszystkim należy opisać ryzyko niezależne od projektodawcy, co do którego wystąpienia i oddziaływania na projekt zachodzi wysokie prawdopodobieństwo Nie wskazujemy ryzyka niezależnego od działań projektodawcy oraz z niskim prawdopodobieństwem wystąpienia (np. wystąpienie klęski żywiołowej) Projektodawca powinien również opisać sytuacje dotyczące ryzyka, które jest zależne od podejmowanych przez niego działań, o ile uzna, że mogą one znacząco wpłynąć na realizację założeń projektu. 18

19 VIII. Oczekiwany efekt realizacji PO KL Lista rozwijalna Cel szczegółowy Priorytetu/ Działania Wartość dodana Wsparcie dotychczasowej działalności projektodawcy, która bez EFS zostałaby poważanie ograniczona lub przełożona w czasie Świadczenie usług o wysokiej jakości, które bez EFS nie mogłyby zostać wdrożone.. 19

20 Najczęściej popełniane błędy w pkt. 3.5 błędnie wskazany Oczekiwany efekt realizacji PO KL, błędne określenie wartości dodanej - jako efekt realizacji projektu. 20

21 IX. Potencjał i doświadczenie projektodawcy: Doświadczenie przy realizacji projektów o podobnej tematyce/zakresie (realizowane aktualnie i zrealizowane w okresie ostatnich trzech lat) Cel, wielkość grupy docelowej, wartość, okres realizacji oraz informacja czy zostały osiągnięte zakładane rezultaty/cele Łączny obrót projektodawcy/partnerów musi być równy lub wyższy od rocznych wydatków w projekcie W przypadku podmiotów niebędących jednostkami sektora finansów publicznych, jako obroty należy rozumieć wartość przychodów (w tym przychodów osiągniętych z tytułu otrzymanego dofinansowania na realizację projektów), a w przypadku jednostek sektora finansów publicznych wartość wydatków poniesionych w poprzednim roku przez danego Projektodawcę/Partnera 21

22 UWAGA Podczas oceny potencjału finansowego partnerstwa bierze się pod uwagę obroty jedynie tych podmiotów, których wkład w projekt ma charakter finansowy, niezbędne jest szczegółowe wskazanie ponoszonych przez te podmioty wydatków (budżet szczegółowy). 22

23 Najczęściej popełniane błędy w pkt. 3.6: wskazanie projektów które nawet w przybliżeniu nie dotyczą problematyki projektu lub wskazanie tylko i wyłącznie tytułu realizowanego projektu bez wskazania wymaganych informacji podanie błędnych wartości np. zamiast wydatków podawane są przychody wskazana wartość obrotu jest niższa niż założony budżet roczny 23

24 X. Opis sposobu zarządzania projektem: Partner i jego rola wraz ze sposobem jego wyłonienia Kadra kluczowe stanowiska, ich rola oraz wskazanie niezbędnego doświadczania (podległość, nadrzędność - wskazanie sposobu podejmowania decyzji w projekcie). Jakie działania będą podejmowane w projekcie celem jego monitorowania Podwykonawcy i sposób ich wyłonienia (prawo zamówień publicznych /zasada konkurencyjności) Brak wykazania we wniosku faktu zlecania danego zadania stanowi podstawę do uznania kosztów za niekwalifikowane 24

25 Najczęściej popełniane błędy w pkt. 3.7: struktura zarządzania nieadekwatna do zakładanych działań oraz wielkości projektu (ilości uczestników) brak określonego zakresu zadań/odpowiedzialności/powiązań personelu projektu brak wskazania sposobu monitorowania realizacji projektu, brak wskazania zadań zleconych oraz sposobu wyłonienia podmiotu je realizującego (prawo zamówień publicznych/zasada konkurencyjności) brak informacji (w przypadku projektu partnerskiego), iż projekt był przygotowywany wspólnie przez projektodawcę i partnera/ów. 25

26 26

27 XI. Budżet projektu: jednostki miary szczegółowy opis wydatku jeżeli stawki odbiegają od rynkowych wyjaśnienie i uzasadnienie koszty osobowe: wielkość etatu/liczba godzin w odniesieniu do umów cywilno/prawnych cross-financing: a.wszystkie wydatki muszą być uzasadnione (pole Uzasadnienie ) b.wyposażenie stanowiska pracy tylko dla personelu zatrudnionego na podstawie stosunku pracy (całość wydatku w przypadku zatrudnienia na co najmniej ½ etatu) 27

28 28

29 a 29

30 Najczęściej popełniane błędy w Budżecie projektu: brak wymiaru etatu/godzinowego w przypadku umowy cywilno-prawnej określenie właściwej jednostki miary przekroczenie określonych limitów w odniesieniu do kosztów zarządzania projektem wykazanie w zadaniu zarządzanie projektem kosztów należących do katalogu kosztów pośrednich założenie kosztów przekraczających stawki rynkowe bez właściwego uzasadnienia brak uzasadnienia dla wydatków związanych z cross-financingiem brak wskazania, iż dany koszt związany jest z zleceniem zadania merytorycznego 30

31 a 31

32 Najczęściej popełniane błędy w Harmonogramie projektu mała szczegółowość realizowanych działań np. jeżeli projektodawca przewiduje do realizacji kilka szkoleń lub kilka edycji tych samych szkoleń, każda edycja powinna zostać przedstawiona w harmonogramie osobno plama rozbieżność pomiędzy opisem zadań, budżetem a harmonogramem realizacji zadań 32

33 Dziękuję za uwagę Wydział Wspierania Aktywizacji Zawodowej Wojewódzkiego Urzędu Pracy w Rzeszowie Spotkanie informacyjne współfinansowane przez Unię Europejską ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego Rzeszów 13 czerwiec 2013r.