Specyfikacja Istotnych Warunków Zamówienia (SIWZ)

Transkrypt

1 Specyfikacja Istotnych Warunków Zamówienia (SIWZ) dla procedury udzielenia zamówienia w trybie przetargowym pod nazwą: Świadczenie usług medycznych w zakresie przeprowadzania badań wstępnych, okresowych i kontrolnych oraz sprawowanie profilaktycznej opieki zdrowotnej wraz z zapewnieniem ambulatoryjnej opieki specjalistycznej dla pracowników Grupy Azoty Zakładów SIWZ została zamieszczona również na Platformie Zakupowej LOGINTRADE pod numerem Z 51/ Nr 143/P/2018 Przetarg nieobjęty ustawą z dnia r. Prawo zamówień publicznych. Nie podlega protestom i odwołaniom.

2 Zamawiający: Grupa Azoty Zakłady Azotowe Kędzierzyn S.A. ul. Mostowa 30A Kędzierzyn-Koźle I. Przedmiot zamówienia Przedmiotem zamówienia jest : 1. przeprowadzanie badań wstępnych, okresowych i kontrolnych oraz sprawowanie profilaktycznej opieki zdrowotnej dla pracowników Grupy Azoty Zakładów przez uprawnionych lekarzy w zakresie wynikającym z obowiązujących przepisów: a) Kodeksu pracy z dnia roku (Dz.U.2018 poz. 917 z późniejszymi zmianami); b) Ustawy o służbie medycyny pracy z dnia roku (Dz.U.2018 poz z późn. zm.); c) Rozporządzenia Ministra Zdrowia i Opieki Społecznej z dnia roku w sprawie przeprowadzania badań lekarskich pracowników, zakresu profilaktycznej opieki zdrowotnej nad pracownikami oraz orzeczeń lekarskich wydawanych do celów przewidzianych w Kodeksie pracy (Dz.U poz. 2067); d) Rozporządzenia Ministra Zdrowia z dnia roku w sprawie badań lekarskich osób ubiegających się o uprawnienia do kierowania pojazdami i kierowców (Dz.U poz. 250 z późn. zm.); e) Rozporządzenia Ministra Zdrowia z dnia roku w sprawie substancji chemicznych, ich mieszanin, czynników lub procesów technologicznych o działaniu rakotwórczych lub mutagennym w środowisku pracy (Dz.U.2016 poz. 1117); f) Wykazu badań profilaktycznych, przekazanych przez Zamawiającego zgodnie z pkt VI SIWZ; 2. objęcie wszystkich pracowników Grupy Azoty ZAK S.A. dodatkowymi badaniami obejmującymi: morfologię, badanie moczu, RTG klatki piersiowej; 3. zapewnienie ambulatoryjnej opieki specjalistycznej dla pracowników Grupy Azoty ZAK S.A. w zakresie udzielania pierwszej pomocy medycznej w nagłych zachorowaniach i wypadkach, które wystąpiły w miejscu pracy dla pracowników Grupy Azoty ZAK S.A. i wszystkich osób przebywających na terenie nadzorowanym przez Grupę Azoty ZAK S.A. (tzw. pogotowie ratunkowe) poprzez: a) całodobowe dyżury lekarskie i pielęgniarskie we wszystkie dni robocze, dni wolne, niedziele i święta; b) czynny przez całą dobę gabinet zabiegowy we wszystkie dni robocze, dni wolne, niedziele i święta; c) niezbędny i sprawny transport sanitarny oparty o karetkę pogotowia standardu wyposażenia S, pomniejszonego o wyposażenie pediatryczne, o stałej gotowości wyjazdowej na wezwanie Grupy Azoty ZAK S.A. wraz z personelem karetki, z zastrzeżeniem rozdziału II pkt 2c IWU; 4. sprawowanie profilaktycznej opieki zdrowotnej obejmującej realizację zadań z zakresu: a) ograniczania szkodliwego wpływu pracy na zdrowie w szczególności przez: rozpoznawanie i ocenę czynników występujących w środowisku pracy oraz sposobów wykonywania pracy, mogących mieć ujemny wpływ na zdrowie; rozpoznawanie i uczestnictwo w procesie oceny ryzyka zawodowego w środowisku pracy oraz informowania Grupy Azoty ZAK S.A. i pracujących o możliwości wystąpienia niekorzystnych warunków zdrowotnych będących jego następstwem; Strona 2 z 8

3 udzielanie Grupie Azoty ZAK S.A. i pracownikom porad w zakresie organizacji pracy, ergonomii, fizjologii i psychologii pracy; b) sprawowania profilaktycznej opieki zdrowotnej nad pracownikami pracującymi w Grupie Azoty ZAK S.A., w szczególności przez: wykonywanie rozszerzonych badań wstępnych, okresowych i kontrolnych przewidzianych w Kodeksie pracy i zgodnie z obowiązującymi przepisami wykonawczymi; orzecznictwo lekarskie do celów przewidzianych w Kodeksie pracy i w przepisach wydawanych na jego podstawie; ocenę możliwości wykonywania pracy uwzględniającą stan zdrowia i zagrożenia występujące w miejscu pracy; prowadzenie działalności konsultacyjnej, diagnostycznej i orzeczniczej w zakresie patologii zawodowej; prowadzenie czynnego poradnictwa w stosunku do chorych na choroby zawodowe lub inne choroby związane z wykonywaną pracą; wykonywanie szczepień ochronnych, niezbędnych w związku z wykonywaną pracą na zasadach określonych w art. 20 Ustawy z dnia roku o zapobieganiu oraz zwalczaniu zakażeń i chorób zakaźnych u ludzi (tekst jednolity Dz. U. z 2018 r. poz. 151 z późn. zm.) oraz określonych w Rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia roku w sprawie wykazu rodzajów czynności zawodowych oraz zalecanych szczepień ochronnych wymaganych u pracowników, funkcjonariuszy, żołnierzy lub podwładnych podejmujących pracę, zatrudnionych lub wyznaczonych do wykonywania tych czynności (Dz. U. 2012, poz. 40), przy dodatkowej opłacie za preparat i usługę; monitorowanie stanu zdrowia pracowników Grupy Azoty ZAK S.A. zaliczanych do grup szczególnego ryzyka, a zwłaszcza osób wykonujących pracę w warunkach przekroczenia normatywów higienicznych, młodocianych, niepełnosprawnych oraz kobiet w wieku rozrodczym i ciężarnych; wykonywanie badań umożliwiających wczesną diagnostykę chorób zawodowych i innych chorób związanych z wykonywaną pracą; c) inicjowania rehabilitacji leczniczej, uzasadnionej stwierdzoną patologią zawodową przez lekarza medycyny pracy; d) inicjowania i realizowania promocji zdrowia, a zwłaszcza profilaktycznych programów prozdrowotnych, wynikających z oceny stanu zdrowia pracowników; e) inicjowania działań na rzecz ochrony zdrowia pracowników Grupy Azoty ZAK S.A. i udzielania pomocy w ich realizacji, a w szczególności w zakresie: informowania pracowników o zasadach zmniejszenia ryzyka zawodowego; wdrażania zasad profilaktyki zdrowotnej u pracowników należących do grup szczególnego ryzyka; tworzenia warunków prowadzenia rehabilitacji zawodowej; wdrażania programów promocji zdrowia; organizowania i szkolenia pracowników Grupy Azoty ZAK S.A. w udzielaniu pierwszej pomocy przedmedycznej w liczbie 50 osób w każdym roku kalendarzowym, przy zapewnieniu przez Grupę Azoty ZAK S.A. nieodpłatnie sali szkoleniowej; organizowanie raz w roku wykładów wynikających z realizacji profilaktycznej opieki zdrowotnej przy zapewnieniu przez Grupę Azoty ZAK S.A. nieodpłatnie sali wykładowej. Strona 3 z 8

4 Uwaga f) gromadzenia, przechowywania i przetwarzania informacji o narażeniu zawodowym, ryzyku zawodowym i stanie zdrowia osób objętych profilaktyczną opieką zdrowotną zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Zdrowia z dnia roku w sprawie rodzajów dokumentacji medycznej służby medycyny pracy, sposobu jej prowadzenia i przechowywania oraz wzorów stosowanych dokumentów (Dz. U. 2010, Nr 149, poz. 1002). Dokumenty: Wykaz badań profilaktycznych, Plan badań oraz Istotne Warunki Umowy zostaną udostępnione zainteresowanym podmiotom zgodnie z zasadami określonymi w pkt VI SIWZ. Zamawiający: dopuszcza składanie ofert częściowych w zakresie określonym w SIWZ w przedmiocie zamówienia w następujących punktach: łącznie pkt: I.1, I.2, I.4; pkt I.3 dotyczący tzw. pogotowia ratunkowego; wymaga, aby badania wstępne, okresowe i kontrolne były wykonane w ciągu jednego dnia, maksymalnie w dwóch placówkach na terenie Kędzierzyna- Koźla. II. Termin realizacji Termin realizacji przedmiotu zamówienia od r. do r. III. Osoby do kontaktu 1. Dodatkowych informacji w zakresie przedmiotu zamówienia w dni robocze w godz udzielają: Marcin Trochimowicz, kontakt: tel.: marcin.trochimowicz@grupaazoty.com; Monika Ptaszyńska, kontakt: tel.: monika.ptaszynska@grupaazoty.com. 2. Dodatkowych informacji w sprawach proceduralnych udziela Aleksandra Zięba, kontakt: tel , aleksandra.zieba@grupaazoty.com. IV. Wykluczenie z postępowania Z postępowania o udzielenie zamówienia wyklucza się: 1. oferentów, którzy w ciągu ostatnich trzech lat przed wszczęciem postępowania wyrządzili szkodę Grupie Azoty, nie wykonując zamówienia lub wykonując je nienależycie lub też brali udział w aukcji prowadzonej przez Grupę Azoty i nie potwierdzili ceny po jej wygraniu lub nie podpisali/ nie wykonali umowy; 2. oferentów, którzy na dzień składania oferty pozostają z Grupą Azoty ZAK S.A. w sporze dotyczącym roszczeń majątkowych (niezależnie od podstawy odpowiedzialności tych podmiotów); 3. oferentów, w stosunku, do których otwarto likwidację lub wobec których ogłoszono upadłość oraz oferentów, którzy po ogłoszeniu upadłości zawarli układ zatwierdzony prawomocnym postanowieniem sądu, o ile układ przewiduje zaspokojenie wierzycieli poprzez likwidację majątku upadłego. Powyższe ograniczenie nie dotyczy Spółek Grupy Azoty; 4. oferentów będących osobami fizycznymi, osobami prawnymi, których urzędujących członków władz zarządzających prawomocnie skazano za przestępstwo przekupstwa, przestępstwo przeciwko obrotowi gospodarczemu lub inne przestępstwo popełnione w celu osiągnięcia korzyści majątkowych, lub którzy wyrządzili Spółce szkodę, co zostało potwierdzone wyrokiem sądowym lub innym orzeczeniem organu lub ubezpieczyciela; Strona 4 z 8

5 5. oferentów, którzy nie złożyli wymaganych oświadczeń lub nie spełnili innych wymagań określonych w SIWZ lub innym dokumencie, w którym zostały określone wymogi udziału oferentów w postępowaniu o udzielenie zamówienia w trybie przetargowym, pomimo uprzedniego wezwania Zamawiającego; 6. oferentów, którzy wykonywali czynności związane z przygotowaniem prowadzonego postępowania, lub korzystali, w celu sporządzenia oferty, z osób uczestniczących w dokonywaniu tych czynności, z wyjątkiem spółek Grupy Azoty i autorów miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego, jeżeli przedmiotem postępowania o udzielenie zamówienia są prace projektowe wynikające z miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego, sporządzonych przez tych autorów; 7. oferentów, którzy złożyli nieprawdziwe informacje mające wpływ na wynik prowadzonego postępowania; 8. oferentów, którzy nie zgodzili się na przedłużenie okresu związania ofertą. V. Warunki uczestnictwa w przetargu W przetargu mogą wziąć udział podmioty, które spełnią następujące warunki: 1. nie podlegają wykluczeniu na podstawie pkt IV SIWZ oraz załączą oświadczenie stanowiące załącznik nr 3 do SIWZ; 2. posiadają niezbędne uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień; 3. dysponują niezbędną wiedzą i doświadczeniem, a także potencjałem ekonomicznym i technicznym oraz pracownikami zdolnymi do wykonywania zamówienia; 4. znajdują się w sytuacji finansowej zapewniającej wykonanie zamówienia; 5. nie wszczęto wobec nich postępowania o ogłoszenie upadłości/ likwidacji lub, co do których nie ogłoszono upadłości/ likwidacji; 6. wykazali, że po 1 stycznia 2015 roku wykonywali usługi odpowiadające swoim zakresem usług stanowiących przedmiot zamówienia lub posiadają doświadczenie w podobnym zakresie; 7. spełniają pozostałe warunki określone w SIWZ. Ocena spełnienia powyższych warunków uczestnictwa w postępowaniu zostanie dokonana na podstawie załączonych przez oferenta dokumentów wskazanych w SIWZ. VI. Warunki uzyskania dokumentów W celu otrzymania elektronicznie trzech dokumentów: Wykaz badań profilaktycznych, Planu badań, Istotnych Warunków Umowy (IWU). należy najpóźniej do dnia r. przesłać na adres aleksandra.zieba@grupaazoty.com Wniosek o udostępnienie dokumentów według wzoru, stanowiącego załącznik nr 1 do SIWZ wraz z zeskanowanym oświadczeniem o poufności, stanowiącym załącznik nr 2 do SIWZ, podpisanym przez osoby umocowane i dokumentem rejestrowym. Dokumenty w formacie PDF zostaną przesłane na adres osoby wskazanej we Wniosku o udostępnienie dokumentów. Strona 5 z 8

6 VII. Zawartość ofert Oferta spełniająca wymagania określone w SIWZ sporządzana jest według wzoru stanowiącego załącznik nr 4 do SIWZ. Do oferty należy załączyć: 1. wydruk komputerowy aktualnych informacji o podmiocie wpisanym do Centralnej Informacji Krajowego Rejestru Sądowego lub Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej lub oryginał lub kopię aktualnego odpisu z Rejestru Przedsiębiorców KRS kopia potwierdzana jest za zgodność z oryginałem przez radcę prawnego/ adwokata lub osoby uprawnione do reprezentowania podmiotu; 2. pełnomocnictwo, w przypadku ustanowienia pełnomocnika oryginał lub kopia/ kserokopia potwierdzona za zgodność z oryginałem jw. Treść pełnomocnictwa musi jednoznacznie określać zakres umocowania; 3. Oświadczenie oferenta, stanowiące załącznik nr 3 do SIWZ; 4. oświadczenie oferenta: a) że rozszerzone badania wstępne, okresowe i kontrolne będą realizowane w ciągu jednego dnia, maksymalnie w dwóch placówkach na terenie Kędzierzyna-Koźla; b) o zapewnieniu ambulatoryjnej opieki specjalistycznej dla pracowników Grupy Azoty ZAK S.A. (tzw. pogotowie ratunkowe), adekwatnie do zakresu złożonej oferty; c) o zapewnieniu realizacji badań medycyny kolejowej; d) że zapoznał się z klauzulą informacyjną dla oferentów, stanowiącą załącznik nr 5 do SIWZ; e) że zobowiązuje się niezwłocznie udostępnić treść klauzuli informacyjnej wszystkim osobom, których dane osobowe przekazuje Spółkom Grupy Kapitałowej Grupa Azoty S.A. w oparciu o postanowienia tejże klauzuli; f) że nie podlega wykluczeniu z postępowania na podstawie pkt IV SIWZ; g) że akceptuje przedstawione przez Zamawiającego Istotne Warunki Umowy (IWU), przekazane elektronicznie, zgodnie z pkt VI SIWZ; h) że dysponuje niezbędną wiedzą i doświadczeniem, a także potencjałem ekonomicznym i technicznym oraz pracownikami zdolnymi do wykonywania przedmiotu zamówienia; i) że znajduje się w sytuacji finansowej zapewniającej wykonanie przedmiotu zamówienia; j) że nie wszczęto wobec niego postępowania o ogłoszenie upadłości/ likwidacji oraz nie została ogłoszona upadłość/ likwidacja; k) że nie zalega w opłacaniu składek wobec Zakładu Ubezpieczeń Społecznych i podatków wobec Urzędu Skarbowego. Wymagane oświadczenia mogą zostać złożone łącznie w jednym dokumencie. Oferta powinna być podpisana przez osobę/ y upoważnioną/ e do reprezentowania oferenta. VIII. Składanie ofert Ofertę w języku polskim, spełniającą warunki określone w SIWZ o przetargu, składa się w zaklejonej kopercie oznaczonej nazwą i adresem firmy składającej ofertę z dopiskiem: Przetarg ŚWIADCZENIE USŁUG MEDYCZNYCH DLA PRACOWNIKÓW GRUPY AZOTY ZAK S.A. nie otwierać. Oferta przesyłana jest na adres Grupy Azoty Zakładów lub dostarczona osobiście do Kancelarii Głównej bud. 110, pokój nr 4 (budynek Dyrekcji Generalnej Grupy Azoty Zakładów ) do dnia r. do godz Oferty otrzymane po podanym terminie zostaną odesłane oferentom nieotwarte. W przypadku przesłania oferty pocztą lub kurierem będzie się ją uważać za złożoną w terminie, jeżeli zostanie doręczona do Spółki do dnia r. do godz Pełne ryzyko niedoręczenia oferty w terminie Strona 6 z 8

7 spoczywa na oferencie. Zamawiający dopuszcza składanie ofert w formie elektronicznej na platformie zakupowej LOGINTRADE, jednakże obowiązującą formą jest złożenie oferty w formie pisemnej w sposób opisany powyżej. Oferent, który złoży ofertę jedynie w formie elektronicznej na platformie zakupowej LOGINTRADE, zostanie wezwany przez Zamawiającego do niezwłocznego dostarczenia jej w formie pisemnej. IX. Otwarcie ofert Otwarcie ofert, bez udziału oferentów, nastąpi po upływie terminu do składania ofert. X. Wybór ofert Oferty złożone przez zainteresowane podmioty zostaną ocenione w następującej procedurze: 1. Zamawiający zweryfikuje oferty pod kątem spełnienia wymogów określonych w SIWZ. W przypadku stwierdzenia braków lub nieścisłości oraz niedostarczenia wszystkich wymaganych dokumentów oferent zostanie powiadomiony o możliwości ich uzupełnienia w wyznaczonym terminie. Oferenci mogą być również poproszeni o złożenie wyjaśnień odnośnie załączonych dokumentów. Oferty niespełniające wymogów, w szczególności w zakresie badań wstępnych, okresowych i kontrolnych, które nie będą realizowane w ciągu jednego dnia, maksymalnie w dwóch placówkach na terenie Kędzierzyna- Koźla, zostaną odrzucone. 2. Oferty nie podlegające odrzuceniu zostaną ocenione w oparciu o kryterium ceny z wagą 100%. 3. Zamawiający zakwalifikuje do etapu negocjacji pięciu oferentów, których oferty spełniają wymagania zawarte w SIWZ i w oparciu o kryteria wyboru ofert uzyskały najwyższą ilość punktów. W przypadku mniejszej liczby ofert Zamawiający zakwalifikuje wszystkich oferentów, których oferty spełniają wymagania zawarte w SIWZ. Jeśli w wyniku analizy zawartości ofert zaistnieje konieczność uzyskania przez Zamawiającego dodatkowych wyjaśnień, to w pierwszym etapie negocjacji, przeprowadzonych w formie pisemnej lub rozmów bezpośrednich, omówione zostaną warunki realizacji przedmiotu zamówienia. 4. Negocjacje cenowe zostaną przeprowadzone w trybie aukcji elektronicznej. Oferent jest związany ostatnią ofertą złożoną w toku aukcji elektronicznej bez względu na fakt przebicia tejże oferty przez innego oferenta. W przypadku braku złożenia oferty w trakcie aukcji oferent pozostaje związany ofertą pierwotną. Po zakończeniu aukcji oferent jest zobowiązany do potwierdzenia pisemnie ceny ostatecznej realizacji przedmiotu zamówienia. Cena ostateczna nie może być wyższa niż cena zaoferowana podczas aukcji elektronicznej. Oferta złożona w toku aukcji przestaje wiązać, gdy którykolwiek oferent złożył po aukcji, a przed ostateczną decyzją Komisji Przetargowej, ofertę korzystniejszą dla Zamawiającego. W takim przypadku Komisja zwróci się do wszystkich oferentów biorących udział w danym etapie postępowania z wnioskiem o pisemne złożenie ostatecznych ofert, z zastrzeżeniem punktu W przypadku, gdy aukcja nie przyniesie pożądanych efektów, Zamawiający dopuszcza możliwość przeprowadzenia z oferentami dalszych negocjacji cenowych bezpośrednich lub pisemnych. 6. Na podstawie wyników oceny ofert Zamawiający wybierze oferenta/ów, z którym/i zawrze umowę/y na wykonanie przedmiotowego zadania. XI. Sposób porozumiewania się Zamawiającego z oferentami oraz przekazywania oświadczeń i dokumentów po otwarciu ofert 1. Wszelkiego rodzaju oświadczenia, wnioski, zawiadomienia, informacje itp., zwane dalej korespondencją, Zamawiający i oferenci przekazują pisemnie. Ze strony oferenta korespondencję podpisują osoby uprawnione do jego reprezentacji. Strona 7 z 8

8 2. Zamawiający dopuszcza składanie korespondencji do Biura Przetargów elektronicznie w formie zeskanowanej na adres aleksandra.zieba@grupaazoty.com. 3. Uzupełnienie/ korekta oferty sporządzone/ a na wezwanie Zamawiającego dostarczana jest w wyznaczonym terminie w formie jak w pkt. 2, a oryginał przesyłany jest pocztą na adres Grupy Azoty Zakładów Azotowych Kędzierzyn S.A. ze wskazaniem Biura Przetargów. XII. Związanie ofertą Termin związania ofertą wynosi 90 dni. Bieg terminu rozpoczyna się wraz z upływem terminu składania ofert. O wyniku przetargu oferenci zostaną powiadomieni pisemnie w terminie do 14 dni od daty rozstrzygnięcia przetargu. Powiadomienie o wyborze oferenta na wykonawcę przedmiotu zamówienia nie stanowi zawarcia umowy pomiędzy stronami. XIII. Zastrzeżenia Zamawiający zastrzega sobie prawo do swobodnego wyboru oferty w oparciu o kryteria zawarte w SIWZ, niedokonania wyboru żadnej oferty i zamknięcia przetargu bez podania przyczyny, odwołania przetargu przed upływem terminu do składania ofert albo przed otwarciem ofert bez podania przyczyny, zmiany warunków przetargu określonych w SIWZ w każdym czasie, prowadzenia dodatkowych negocjacji z wybranymi oferentami oraz unieważnienia przetargu bez podania przyczyny. Strona 8 z 8