PR-01/2014 Białystok, Dotyczy: postępowanie przetargowe PR-01/2014 na dostawy miału węglowego w ilości Mg.

Transkrypt

1 PR-01/2014 Białystok, Dotyczy: postępowanie przetargowe PR-01/2014 na dostawy miału węglowego w ilości Mg. Pytanie 1: Zwracam się z zapytaniem do ogłoszenia PR-01/2014 Dostawy miału węglowego w ilości ton czy istnieją przeciwskazania do realizacji zamówienia w składach o masie ton netto (40 wagonów) czy jest możliwość zmieszczenia takiego składu na Państwa bocznicy. Odpowiedź 1: Nie ma takich przeciwwskazań. Pytanie 2: W komparycji Umowy zaleca się zastąpienie sformułowania Wykonawcą sformułowaniem Przewoźnikiem, z uwagi na fakt, że w dalszej części Umowy nie występuje pojęcie Wykonawca ale Przewoźnik. W Umowie brak odwołania do Wykonawcy oraz zdefiniowania tego pojęcia. Odpowiedź 2: Zamawiający dokona stosownej zmiany w Umowie. Pytanie 3 w 2 ust. 2 Umowy wnosimy o wyjaśnienie co Zamawiający rozumie pod zwrotem na własny koszt? Odpowiedź 3: Pod pojęciem na własny koszt Zamawiający rozumie, że Przewoźnik poniesie wszystkie koszty związane z realizacją Umowy, w zakresie swoich obowiązków. Za realizację tych obowiązków przysługuje mu wynagrodzenie zgodne z Umową. Pytanie 4 w 5 ust. 2 jaka będzie wielkość jednorazowej przesyłki i w jakich wagonach będą realizowane przewozy? Odpowiedź 4: Zamawiający pozostawia tę sprawę do decyzji Przewoźnika, który powinien zaplanować przesyłki w porozumieniu ze Sprzedającym, z uwzględnieniem możliwości technicznych i organizacyjnych Zamawiającego. Pytanie 5 5 ust. 2 Proponuje się ustalenie obowiązku potwierdzania harmonogramów przez Przewoźnika. Odpowiedź 5: Zamawiający dokonał stosownych zmian w 5 Umowy w następstwie wcześniejszych pytań. 1 z 6

2 Pytanie 6 7 ust. 1 lit d. należy doprecyzować sformułowanie, przy uwzględnieniu faktu, iż żaden Przewoźnik nie posiada praw do sieci kolejowej, po której realizowane będą przewozy objęte zamówieniem, i nie jest też jedynym jej użytkownikiem. Odpowiedź 6: Intencją Zamawiającego jest potwierdzenie faktu, że Przewoźnik ma prawo oraz ustalone zasady korzystania z sieci kolejowej w celu realizacji usługi objętej Umową. Szczegóły tych praw są dla Zamawiającego nieistotne. Pytanie 7 7 ust. 4 Proponuje się dopisać - Zamawiający powinien przekazać Przewoźnikowi bocznicę w stanie technicznym umożliwiającym realizację usług w całym obowiązującym okresie obowiązywania kontraktu, zgodnie z przepisami powszechnie obowiązującego prawa. Z posiadanych przez tut. Zakład informacji wynika, że Bocznica kolejowa Ciepłowni Zachód ma świadectwo bezpieczeństwa ważne tylko do 22 grudnia 2014r. czyli w czasie trwania realizacji kontraktu. Odpowiedź 7: Zamawiający uzupełni 7 ust. 4 Umowy o stosowny zapis: e. przekazania Przewoźnikowi bocznicy w stanie technicznym umożliwiającym realizację usług w całym okresie obowiązywania kontraktu, zgodnie z przepisami powszechnie obowiązującego prawa. Pytanie 8 8 ust. 8 Proponuje się doprecyzowanie w jakiej formie i terminach Przewoźnik może uzgodnić z Zamawiającym terminy podstawiania wagonów, w przypadku wystąpienia w tygodniu dodatkowych dni wolnych od pracy. Odpowiedź 8: Zamawiający doprecyzuje zapisy Umowy w tym zakresie: Zamawiający wymaga uzgodnienia w formie pisemnej: przesyłka pocztowa, , fax, przez osoby upoważnione do kontaktów wskazane w Umowie. Uzgodnienie powinno nastąpić z minimum dwudniowym wyprzedzeniem. Pytanie 9 w 9 ust. 1, 2, 3, 4, 5 - proponujemy wykreślić zapisy. Obecnie ustawa o podatku akcyzowym odeszła od obowiązku dołączania dokumentów dostawy do przemieszczanych wyrobów węglowych określając w art. 31a ust.3 nowe zasady zwolnienia, które umożliwiają odmienne postępowanie z dokumentami dostawy (bardziej liberalna w stosunku do poprzednio obowiązującej). Odpowiedź 9: Zamawiający zdecydował na pozostawienie tych zapisów uznając, że zapewniają one określony sposób postępowania z dokumentami dostawy i nie utrudniają znacząco realizacji Umowy. Pytanie 10 9 ust. 3, 24 pkt 2 w opublikowanym materiale brak załącznika nr 2 do Umowy. 2 z 6

3 Odpowiedź 10: Ponieważ treść Pełnomocnictwa może zależeć od Sprzedającego Zamawiający nie zdecydował się na wprowadzenie określonego wzoru. Treść Pełnomocnictwa zostanie ustalona po rozstrzygnięciu postępowania. Pytanie 11 w 10 ust. 1 - czy Zamawiający dopuszcza dokumenty obowiązujące u danego Przewoźnika? Odpowiedź 11: Tak. Pytanie ust. 2 zaleca się doprecyzowanie, że postanowienia niniejszego ustępu obowiązują z zastrzeżeniem postanowień 10 ust. 4. Ponadto zapis nie wyjaśnia, co w przypadku, gdy nastąpi rozbieżność pomiędzy wielkością masy określoną w liście przewozowym a wielkości określoną w dokumencie dostawy. Zgodnie z postanowieniami 9 ust. 7 Umowy Przewoźnik nie ma obowiązku sprawdzania poprawności i rzetelności wystawiania dokumentów dostawy, więc nie powinien ponosić odpowiedzialności za ewentualne różnice pomiędzy wielkością masy wskazaną w ww. dokumentach, stąd Przewoźnik powinien mieć prawo do obciążenia Zamawiającego fakturą za masę określoną w liście przewozowym bez względu na zapisy w dokumencie dostawy. Ponadto w treści Umowy brak informacji, o zasadzie zaokrąglania wielkości przesyłki do pełnej tony. w 10 ust. 2 oraz jak będzie liczone przewoźne? Za każdy wagon oddzielnie, czy też za łączną masę przesyłki? Odpowiedź 12: Treść 10 została doprecyzowana w następstwie poprzednich pytań. Fakturowaniu podlega partia towaru dostarczona jednorazowo (jednego dnia). W przypadku niezgodności pomiędzy listem przewozowym i dokumentem dostawy Zamawiający wyjaśni rozbieżność ze Sprzedającym informując o tym fakcie Przewoźnika. Pytanie 13 w 11 - wnosimy o doprecyzowanie co Zamawiający rozumie pod zwrotem niezgodnie z warunkami? Odpowiedź 13: Pod pojęciem niezgodnie z warunkami Zamawiający rozumie: brak odpowiedniej wymaganej dokumentacji, niezgodność z Harmonogramem lub ustalonymi terminami dostaw, widoczne ślady naruszenia przesyłki. Pytanie ust. 1 zapis jest niespójny z 1 ust. 1. Mianowicie w 1 ust. 1 Umowy ustalone zostało, że Przewoźnik zobowiązuje się do przewozu miału węglowego wraz z rozładunkiem towaru z wagonów oraz kompleksową obsługą manewrową bocznicy. Natomiast w 12 ust. 1 Umowy mowa jest wyłącznie o przewozie towaru, za który ustalone mają być określone ceny jednostkowe. Powstaje więc wątpliwość, czy cena jednostkowa ma obejmować również dodatkowe czynności określone w 1 ust. 1 Umowy, czy też nie?, zwłaszcza w kontekście postanowień 12 ust z 6

4 Odpowiedź 14: Zdaniem Zamawiającego zapisy są precyzyjne i jasno z nich wynika, że cena obejmuje wszystkie koszty związane z obowiązkami Przewoźnika wynikające z treści Umowy. Pytanie 15 w 12 ust. 1 zdanie drugie Umowy wnosimy o dodanie ( ) w odrębnych przepisach, obowiązujących w dniu realizacji przewozu Odpowiedź 15: Zamawiający dokona stosownej zmiany w Umowie. Pytanie ust. 2 zwraca się uwagę, że zgodnie z zapisami w 4 ust. 2 Zamawiający dopuszcza możliwość zmiany deklaracji masy o 10%, natomiast przy określeniu wysokości wynagrodzenia ryczałtowego Przewoźnika fakt ten nie jest uwzględniony. Precyzyjne określenie wielkości wynagrodzenia ryczałtowego jest kwestią istotną z uwagi na fakt, iż zgodnie z postanowieniami 17 jest ono podstawą do naliczenia kary dla Strony odstępującej od Umowy. Ponadto czy prawidłowym nie jest posługiwanie się pojęciem wartość netto/brutto zamówienia zgodnie z ofertą zamiast pojęciem wynagrodzenie ryczałtowe? Odpowiedź 16: Zamawiający przyznaje, że pojęcie wynagrodzenie ryczałtowe nie jest w tym przypadku precyzyjne, lecz wystarczające do celu jakiemu ma służyć. Wysokość wynagrodzenia ryczałtowego jest określona na podstawie ilości przyjętej w postępowaniu przetargowym. Wysokość faktycznego wynagrodzenia zależy od rzeczywistej ilości zrealizowanych przewozów i ceny jednostkowej. Wielkość przewozów jest wprost zależna od sposobu realizacji Umowy Zamawiającego ze Sprzedającym. Pytanie ust. 3 proponuje się doprecyzowanie, jakiego ubezpieczenia ma dotyczyć zaproponowana przez Zamawiającego ochrona ubezpieczeniowa; czy OC przewoźnika kolejowego czy ubezpieczenia Przewoźnika. Odpowiedź 17: W tym przypadku nie ma istotnego znaczenia rodzaj ubezpieczenia, lecz fakt, że koszty tego ubezpieczenia ponosi Przewoźnik. Pytanie ust. 1 sformułowania niespójne z postanowieniami 10 ust. 2. Mianowicie, zgodnie z postanowieniami 10 ust. 2 do rozliczeń między Przewoźnikiem a Zamawiającym przyjmuje się masę z listu przewozowego (zgodną z ilością w dokumencie dostawy) natomiast zgodnie z postanowieniami 14 ust. 1 rozliczenie będzie następowało na podstawie dokumentów dostawy. Ponadto należy mieć na uwadze postanowienia 9 ust. 7, z których wynika, iż Przewoźnik nie ma obowiązku sprawdzania poprawności wystawienia dokumentów dostaw. 4 z 6

5 Odpowiedź 18: Pod pojęciem dokumenty dostawy Zamawiający rozumie zarówno list przewozowy jak i dokument dostawy wystawiony przez Sprzedającego. Dokumenty te muszą być zgodne. Ponownie wyjaśniamy, że doprowadzenie do zgodności leży po stronie Zamawiającego. Pytanie ust. 4 proponuje się zmienić zapis z 30 dni od daty dostarczenia prawidłowo wystawionej faktury na 30 dni od dnia prawidłowo wystawionej faktury. Wnosimy również o wykreślenie drugiego zdania. Odpowiedź 19: Zamawiający nie wyraża zgody na proponowane zmiany. Pytanie ust. 5 proponuje się zmienić zapis na Strony ustalają, że dniem zapłaty jest data uznania rachunku bankowego Przewoźnika.. Odpowiedź 20: Zamawiający nie wyraża zgody na proponowane zmiany. Pytanie ust. 2 lit b. proponuje się doprecyzowanie jak należy rozumieć wyrażenie wielokrotnie i w sposób rażący oraz podanie przykładów rażącego naruszenia warunków realizacji umowy. Odpowiedź 21: Zdaniem Zamawiającego zapis ten nie wymaga precyzowania. Pytanie proponuje się doprecyzowanie sformułowania za nie uzgodnione wcześniej opóźnienie o podanie z jakim wyprzedzeniem i w jakiej formie należy ustalić ewentualne opóźnienia, w realizacji przedmiotu zamówienia. Odpowiedź 22: Zapisy 16 zostały doprecyzowane w następstwie wcześniejszych pytań. Pytanie 23 w 16 - wnosimy o wyjaśnienie jaki jest ustalony termin przewozu? Czy jest on jeden dla wszystkich przesyłek, czy też będzie określany dla każdej z osobna? Odpowiedź 23: Zapisy 16 zostały doprecyzowane w następstwie wcześniejszych pytań. Pytanie proponuje się, aby przy naliczaniu kary za odstąpienie do Umowy uwzględniać stopień wykonania Umowy. Ponadto kara z tytułu odstąpienia od Umowy ma być liczona od wartości całości zamówienia brutto natomiast brak odniesienia czy i jak przy określaniu wartości zamówienia należy uwzględnić tolerancję 10% wielkości masy, o której mowa w 4 ust. 2? Ponadto proponuje się równoległe wprowadzenia kary dla Zamawiającego za nie zlecenie zadeklarowanej masy, względnie rezygnację z kary dla Przewoźnika. 5 z 6

6 Odpowiedź 24: Zamawiający nie wyraża zgody na proponowane zmiany. Pytanie Przewoźnik powinien mieć możliwość odniesienia się co do zasadności powstania kary umownej, tak więc praktycznie automatyczne potrącanie kary z wynagrodzenia jest naruszeniem dobrych praktyk kupieckich. Odpowiedź 25: 18 nie odnosi się do trybu naliczenia kary lecz do sposobu jej wyegzekwowania. Zapewniamy, że Zamawiający przestrzega w zakresie realizacji Umów zasady dobrych praktyk kupieckich. Pytanie 26 w 21 - proponujemy zmianą siedziby sądu na sąd właściwy dla siedziby Przewoźnika. Odpowiedź 26: Zamawiający nie wyraża zgody na proponowaną zmianę. Pytanie 27 Strony Umowy oświadczają, że Umowa jest ich tajemnicą handlową i zobowiązują się nie udostępniać Umowy innym podmiotom bez zgody drugiej Strony Umowy, przy czym.. jest uprawniona do ujawnienia treści niniejszej Umowy, jak również informacji o jej zawarciu, zmianie, rozwiązaniu, wypowiedzeniu lub wykonaniu, w związku z wykonaniem przez.. obowiązków informacyjnych spółki publicznej, w zakresie w jakim jest to wymagane przez obowiązujące przepisy prawa i regulacje." Odpowiedź 27: Zamawiający nie wyraża zgody na dodanie do Umowy zapisów w proponowanej treści. Pytanie 28: W nawiązaniu do prowadzonego postępowania na dostawy Mg miały węglowego do Ciepłowni Miejskiego Przedsiębiorstwa Energetyki Cieplnej Spółka z o.o. przy ulicy Starosielce Nr 2/1 w Białymstoku zwracamy się z zapytaniem czy dopuszczają Państwo możliwość złożenia oferty na dostawy węgla frakcji 0-40mm. Odpowiedź 28: Zamawiający nie dopuszcza węgla frakcji 0-40mm. Rozdzielnik: - stron internetowa MPEC Sp. z o.o.: 6 z 6