Regulamin Organizacyjny. Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie. w Zamościu

Transkrypt

1 Załącznik do Uchwały Nr.10/2017 z dnia 18 stycznia 2017 roku Zarządu Powiatu w Zamościu w sprawie uchwalenia regulaminu organizacyjnego Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Zamościu Regulamin Organizacyjny Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Zamościu Zamość, styczeń 2017 r.

2 Rozdział I Postanowienia ogólne 1 1.Regulamin organizacyjny, zwany dalej Regulaminem" określa zasady funkcjonowania Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Zamościu zwanego dalej Centrum" jego strukturę organizacyjną, zakresy działania komórek organizacyjnych. 2. Centrum jest Organizatorem Rodzinnej Pieczy Zastępczej na mocy Zarządzenia Starosty Zamojskiego Nr 43/2011 z dnia 06 października 2011 roku. 2 Centrum działa na podstawie obowiązujących przepisów prawa, a w szczególności: 1.Ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (Dz.U. z 2016 r., poz. 814 z późn. zm.); 2.Ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej ( Dz.U. z 2016 r., poz. 930 z późn. zm.); 3.Ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych ( Dz.U. z 2016 r., poz z późn.zm.); 4.Ustawy z dnia 21 listopada 2008 r. o pracownikach samorządowych (Dz.U. z 2016 r., poz. 902); 5.Ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej ( Dz.U. z 2016 r., poz. 575 z późn. zm.); 6.Ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych ( Dz. U. z 2016 r., poz ); 7.Ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie ( Dz. U. z 2015 r., poz. 1390); 8.Ustawy z dnia 19 sierpnia 1994 r. o ochronie zdrowia psychicznego (Dz. U. z 2016 r., poz. 546 z późn. zm.); 9.Statutu Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Zamościu; 10.Niniejszego regulaminu. 3 1.Centrum jest samodzielną jednostką organizacyjną działającą w formie jednostki budżetowej w rozumieniu ustawy o finansach publicznych. 2.Centrum prowadzi gospodarkę finansową na zasadach określonych w ustawie o finansach publicznych. 3.Podstawą gospodarki finansowej jest roczny plan finansowy. 4 1.Siedzibą Centrum jest miasto Zamość, ul. Przemysłowa 4. 2.Zasięgiem swojego działania Centrum obejmuje teren powiatu zamojskiego. 5 1.Przedmiotem działania Centrum jest realizacja zadań własnych powiatu z zakresu pomocy społecznej, zadań zleconych z zakresu administracji rządowej, zadań wynikających z ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej oraz z innych ustaw. 2.W celu realizacji zadań z zakresu pomocy społecznej oraz pieczy zastępczej Centrum współpracuje z organami administracji rządowej i samorządowej, ze środowiskiem lokalnym,

3 ośrodkami pomocy społecznej, rodzinną i instytucjonalną pieczą zastępczą, sądami, instytucjami oświatowymi, podmiotami leczniczymi, organizacjami społecznymi, kościołami i związkami wyznaniowymi, stowarzyszeniami, fundacjami oraz pracodawcami. 3.Centrum sprawuje nadzór nad działalnością jednostek specjalistycznego poradnictwa, w tym rodzinnego oraz ośrodków wsparcia, domów pomocy społecznej, ośrodka interwencji kryzysowej i pieczy zastępczej. 4.Wykaz jednostek organizacyjnych nadzorowanych przez Centrum stanowi załącznik do regulaminu. Rozdział II Zasady zarządzania 6 1.Centrum kieruje Dyrektor i reprezentuje go na zewnątrz. 2.Dyrektor zatrudniany i zwalniany jest przez Zarząd Powiatu w Zamościu. 3.Dyrektor zapewnia w powierzonym mu zakresie kompleksowe rozwiązywanie problemów i sprawne funkcjonowanie Centrum. 4.Dyrektor może powoływać zespoły robocze celem rozwiązywania problemów społecznych wynikających z bieżącej pracy Centrum. 5.Dyrektor wydaje akty wewnętrzne w formie zarządzeń. 6.Dyrektora Centrum w czasie jego nieobecności zastępuje Główny Księgowy lub upoważniony przez Dyrektora pracownik. Rozdział III Struktura organizacyjna Centrum 7 1.W strukturze organizacyjnej Centrum wyodrębnia się następujące komórki organizacyjne: 1) Dyrektor; 2) Zespół do spraw rodzinnej pieczy zastępczej; 3) Dział do spraw świadczeń i usług socjalnych; 4) Dział do spraw pomocy instytucjonalnej; 5) Dział do spraw rehabilitacji społecznej; 6) Dział do spraw księgowo- administracyjnych. 2.Strukturę organizacyjną Centrum, określa schemat graficzny stanowiący załącznik do niniejszego regulaminu. 8 Do zakresu zadań Dyrektora należy w szczególności: 1.Organizacja pracy Centrum w sposób zapewniający sprawne funkcjonowanie jednostki, zatrudnianie i zwalnianie pracowników Centrum. 2.Nadzór nad realizacją zadań wynikających z aktów prawnych. 3.Dokonywanie ocen okresowych pracowników. 4.Sprawowanie kontroli wewnętrznej Centrum.

4 5.Współpraca z sądem rodzinnym w sprawach dotyczących opieki i wychowania dzieci pozbawionych całkowicie lub częściowo opieki rodzicielskiej. 6.Wydawanie z upoważnienia Starosty decyzji administracyjnych i zawieranie umów cywilnoprawnych w indywidualnych sprawach z zakresu pomocy społecznej należących do właściwości powiatu oraz wynikających z ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej. 7.Opiniowanie kandydatów na kierowników jednostek organizacyjnych pomocy społecznej. 8.Wytaczanie powództwa o zasądzanie świadczeń alimentacyjnych na rzecz dziecka przebywającego w pieczy zastępczej ponad rok. 9.Zapewnienie realizacji zadań w zakresie uchwał Rady Powiatu i Zarządu Powiatu w Zamościu. 10.Przedstawianie właściwym organom powiatu corocznych sprawozdań z działalności Centrum i efektów pracy Organizatora Rodzinnej Pieczy Zastępczej wraz z wykazem potrzeb w zakresie pomocy społecznej i pieczy zastępczej. 11.Organizowanie podnoszenia kwalifikacji zawodowych pracowników Centrum. 12.Organizacja pracy w sposób zapewniający bezpieczne i higieniczne warunki pracy. 13.Zapewnienie przestrzegania tajemnicy państwowej i służbowej przez pracowników Centrum. 14.Rozpatrywanie skarg i wniosków według właściwości. Rozdział IV Zadania wspólne 9 Do wspólnych zadań komórek organizacyjnych należy w szczególności: 1.Inicjowanie i podejmowanie przedsięwzięć organizacyjnych w celu zapewnienia właściwej i terminowej realizacji zadań z zakresu pomocy społecznej i pieczy zastępczej. 2.Podejmowanie działań zapewniających należyte przyjmowanie interesantów i udzielanie im porad i wyjaśnień. 3.Przygotowywanie niezbędnych materiałów, informacji, projektów uchwał Rady Powiatu i Zarządu Powiatu z zakresu funkcjonowania Centrum. 4.Opracowywanie i aktualizacja powiatowej strategii rozwiązywania problemów społecznych ze szczególnym uwzględnieniem programów pomocy społecznej i pieczy zastępczej oraz wspierania osób niepełnosprawnych- po konsultacji w tym zakresie z właściwymi terytorialnie gminami. 5.Sporządzanie sprawozdań z realizacji zadań. 6.Opracowywanie propozycji do rocznych planów budżetowych w zakresie potrzeb pomocy społecznej i pieczy zastępczej. 7.Inicjowanie działań w zakresie organizowania różnych form pomocy w celu przeciwdziałania negatywnym zjawiskom społecznym. 8.Wykonywanie czynności związanych ze współdziałaniem z organami administracji rządowej, organizacjami pozarządowymi oraz innymi jednostkami organizacyjnymi realizującymi zadania pomocy społecznej i pieczy zastępczej. 9. Szkolenie i doskonalenie zawodowe. 10.Przestrzeganie przepisów bezpieczeństwa i higieny pracy oraz ochrony przeciwpożarowej. 11.Organizowanie i podejmowanie przedsięwzięć w celu ochrony informacji niejawnych, danych osobowych osób korzystających z pomocy oraz zachowanie tajemnicy służbowej.

5 12.Opracowywanie danych do umieszczania w Biuletynie Informacji Publicznej. 13.Stosowanie instrukcji kancelaryjnej, jednolitego rzeczowego wykazu akt oraz instrukcji archiwalnej celem zapewnienia jednolitego tworzenia, ewidencjonowania i przechowywania dokumentów oraz ochrony przed zniszczeniem i utratą. 14.Przygotowywanie projektów odpowiedzi na skargi i wnioski - po przeprowadzeniu postępowania wyjaśniającego. 15.Przygotowywanie programów z zakresu realizowanych zadań w związku z możliwością ubiegania się o dodatkowe środki z rezerw unijnych i rządowych. 16.Pracownicy zobowiązani są do wzajemnego uzgadniania działań oraz współpracy przy wykonywaniu zadań w zakresie niezbędnym do zapewnienia koordynacji Centrum w całości. Rozdział V Zakres działania komórek organizacyjnych. 10 Zespół do spraw rodzinnej pieczy zastępczej- organizator rodzinnej pieczy zastępczej W skład Zespołu wchodzą: a/ psycholog, b/ pedagog, c/ koordynator pieczy zastępczej. Do zakresu działania zespołu do spraw rodzinnej pieczy zastępczej należy w szczególności: 1.Zapewnienie dzieciom pieczy zastępczej w rodzinach zastępczych i rodzinnych domach dziecka. 2.Prowadzenie naboru kandydatów do pełnienia funkcji rodziny zastępczej zawodowej, rodziny zastępczej niezawodowej lub prowadzenia rodzinnego domu dziecka. 3.Kwalifikowanie osób kandydujących do pełnienia funkcji rodziny zastępczej lub prowadzenia rodzinnego domu dziecka oraz wydawanie zaświadczeń kwalifikacyjnych zawierających potwierdzenie ukończenia szkolenia, opinię o spełnianiu warunków i ocenę predyspozycji do sprawowania pieczy zastępczej. 4.Organizowanie szkoleń dla kandydatów do pełnienia funkcji rodziny zastępczej lub prowadzenia rodzinnego domu dziecka. 5.Zapewnienie badań psychologicznych kandydatom do pełnienia funkcji rodziny zastępczej lub prowadzenia rodzinnego domu dziecka oraz rodzinom zastępczym i osobom prowadzącym rodzinne domy dziecka. 6.Organizowanie szkoleń dla kandydatów do pełnienia funkcji dyrektora placówki opiekuńczo - wychowawczej typu rodzinnego, wydawanie świadectw ukończenia tych szkoleń oraz opinii dotyczącej predyspozycji do pełnienia funkcji dyrektora i wychowawcy w placówce opiekuńczo- wychowawczej typu rodzinnego. 7.Zapewnianie rodzinom zastępczym oraz prowadzącym rodzinne domy dziecka szkoleń mających na celu podnoszenie kwalifikacji, biorąc pod uwagę ich potrzeby. 8.Zapewnienie pomocy i wsparcia osobom sprawującym rodzinną pieczę zastępczą w szczególności w ramach grup wsparcia oraz rodzin pomocowych. 9.Organizowanie dla rodzin zastępczych oraz prowadzących rodzinne domy dziecka pomocy wolontariuszy. 10.Współpraca ze środowiskiem lokalnym, w szczególności z ośrodkami pomocy społecznej, sądami i ich organami pomocniczymi, instytucjami oświatowymi, podmiotami leczniczymi, a także kościołami i związkami wyznaniowymi oraz z organizacjami społecznymi.

6 11.Prowadzenie poradnictwa i terapii dla osób sprawujących rodzinną pieczę zastępczą i ich dzieci oraz dzieci umieszczonych w pieczy zastępczej. 12.Zapewnianie pomocy prawnej osobom sprawującym rodzinną pieczę zastępczą w szczególności w zakresie prawa rodzinnego. 13.Dokonywanie okresowej oceny sytuacji dzieci przebywających w rodzinnej pieczy zastępczej na posiedzeniu z udziałem odpowiednio rodziny zastępczej, pedagoga, psychologa, właściwego asystenta rodziny, przedstawiciela ośrodka adopcyjnego, koordynatora rodzinnej pieczy zastępczej, rodziców dziecka, z wyjątkiem rodziców pozbawionych władzy rodzicielskiej. 14.Prowadzenie działalności diagnostyczno - konsultacyjnej, której celem jest pozyskiwanie, szkolenie i kwalifikowanie osób zgłaszających gotowość do pełnienia funkcji rodziny zastępczej zawodowej, rodziny zastępczej niezawodowej oraz prowadzenie rodzinnego domu dziecka, a także szkolenie i wspieranie psychologiczno - pedagogiczne osób sprawujących rodzinną pieczę zastępczą oraz rodziców dzieci objętych tą pieczą. 15.Przeprowadzanie badań pedagogicznych i psychologicznych oraz analizy sytuacji osobistej, rodzinnej i majątkowej dotyczącej kandydatów do pełnienia funkcji rodziny zastępczej lub prowadzenia rodzinnego domu dziecka. 16.Zapewnianie rodzinom zastępczym zawodowym i niezawodowym oraz prowadzącym rodzinne domy dziecka poradnictwa, które ma na celu zachowanie i wzmocnienie ich kompetencji oraz przeciwdziałanie zjawisku wypalenia zawodowego. 17.Wyznaczanie koordynatora rodzinnej pieczy zastępczej. 18.Zapewnianie koordynatorom rodzinnej pieczy zastępczej szkoleń mających na celu podnoszenie ich kwalifikacji. 19.Sporządzanie corocznych sprawozdań z efektów pracy zespołu do spraw rodzinnej pieczy zastępczej w celu przedstawienia ich Staroście i Radzie Powiatu. 20.Zgłaszanie do ośrodków adopcyjnych informacji o dzieciach z uregulowaną sytuacją prawną, w celu poszukiwania dla nich rodzin przysposabiających. 21.Organizowanie opieki nad dzieckiem, w przypadku gdy rodzina zastępcza lub prowadzący rodzinnym domem dziecka okresowo nie może sprawować opieki, w szczególności z powodów zdrowotnych lub losowych albo zaplanowanego wypoczynku. 22.Przekazywanie właściwemu ośrodkowi adopcyjnemu wymaganych opinii, informacji i dokumentacji o przebiegu pobytu dziecka w pieczy zastępczej. 23.Informowanie co najmniej raz na 6 miesięcy właściwy sąd o całokształcie sytuacji osobistej dziecka umieszczonego w rodzinie zastępczej lub rodzinnym domu dziecka oraz sytuacji rodziny dziecka. 24.Udzielanie szczegółowych informacji o dziecku oraz zapewnienie w miarę potrzeby kontaktu z dzieckiem przed umieszczeniem go w rodzinie zastępczej lub rodzinnym domu dziecka. 25.Kompletowanie we współpracy z właściwym ośrodkiem pomocy społecznej dokumentacji związanej z przygotowaniem dziecka do umieszczenia w pieczy zastępczej. 26.Składanie do właściwego sądu wniosków wraz z uzasadnieniem o wszczęcie z urzędu postępowania o wydanie zarządzeń wobec dziecka celem uregulowania jego sytuacji prawnej. 27.Informowanie właściwego sądu o możliwości powrotu dziecka do jego rodziny, załączając opinie gminy lub podmiotu prowadzącego pracę z rodziną i opinię koordynatora rodzinnej pieczy zastępczej. 28.Dokonywanie oceny rodziny zastępczej oraz prowadzącego rodzinny dom dziecka. 29.Przygotowanie,we współpracy z asystentem rodziny i odpowiednio rodziną zastępczą lub kierującym rodzinnym domem dziecka, planu pomocy dziecku. 30.Przekazywanie dokumentacji w sytuacji przeniesienia dziecka do innej rodziny zastępczej lub rodzinnego domu dziecka.

7 31.Tworzenie warunków do powstawania oraz działania rodzin zastępczych, rodzinnych domów dziecka i rodzin pomocowych. 32.Prowadzenie rejestru danych o osobach pełniących funkcję rodziny zastępczej zawodowej lub rodziny zastępczej niezawodowej oraz prowadzących rodzinny dom dziecka. 33.Prowadzenie rejestru danych o osobach zakwalifikowanych do pełnienia funkcji rodziny zastępczej zawodowej, rodziny zastępczej niezawodowej oraz prowadzących rodzinny dom dziecka. 34.Opracowanie i realizacja 3 -letnich powiatowych programów dotyczących rozwoju pieczy zastępczej zawierających między innymi coroczny limit rodzin zastępczych zawodowych. 35.Opracowywanie i realizacja zadań wynikających z rządowych programów wspierania rodziny i systemu pieczy zastępczej. Zespół przy znakowaniu spraw używa symbolu PCPR.I." 11 Dział do spraw świadczeń i usług socjalnych. Do zakresu działania stanowiska pracy do spraw świadczeń i usług socjalnych należy w szczególności: 1.Organizowanie i nadzorowanie sieci usług socjalnych na obszarze powiatu (ośrodki wsparcia, środowiskowe domy samopomocy). 2.Organizowanie i nadzorowanie usług profilaktycznych aktywizujących i interwencyjnych wobec osób zaliczonych do takich grup jak: osoby niepełnosprawne, cudzoziemcy, osoby usamodzielnione. 3.Prowadzenie doradztwa metodycznego dla pracowników jednostek organizacyjnych pomocy społecznej z terenu powiatu. 4.Analizowanie źródeł i przyczyn powstawania zjawisk i problemów społecznych oraz podejmowanie działań w kierunku ich rozwiązywania. 5.Wspieranie procesu integracji uchodźców poprzez: opracowanie indywidualnych programów integracji w oparciu o wywiad środowiskowy oraz wspieranie realizacji tego programu. 6.Udzielanie pomocy finansowej uchodźcom poprzez przyznawanie świadczeń pieniężnych na pokrycie wydatków związanych z nauką języka polskiego, opłacanie składek na ubezpieczenia społeczne. 7.Koordynacja realizacji powiatowej strategii rozwiązywania problemów społecznych i sporządzanie rocznych sprawozdań z jej realizacji. 8.Realizacja zadań wynikających z rządowych programów pomocy społecznej mających na celu ochronę poziomu życia osób, rodzin i grup społecznych. 9.Monitoring ofert, aplikacja wniosków dotyczących pozyskiwania środków finansowych z Unii Europejskiej, funduszy celowych, dotacji. 10.Sporządzanie rocznych ocen zasobów pomocy społecznej w powiecie, a także określanie potrzeb powiatu w zakresie pomocy społecznej. 11.Tworzenie bazy danych - informacji na temat aktualnej sytuacji rodzin w powiecie w zakresie demograficznym, społeczno - bytowym i wychowawczym. 12.Konstruowanie projektów systemowych w ramach środków europejskich. 13.Sporządzanie sprawozdań i przekazywanie ich w systemie SAC oraz wprowadzanie danych do programu POMOST.

8 14.Kierowanie i ustalanie odpłatności za pobyt i świadczone usługi w ośrodkach wsparcia dla osób z zaburzeniami psychicznymi funkcjonujących na terenie powiatu. 15.Podejmowanie działań w zakresie rozwoju infrastruktury ośrodków wsparcia, w tym dla osób z zaburzeniami psychicznymi. 16.Przygotowywanie dokumentacji w zakresie zawierania umów na prowadzenie ośrodków wsparcia przez różne podmioty. 17.Dokonywanie analiz występujących potrzeb w zakresie uruchomienia nowych miejsc oraz prowadzenie rejestru osób oczekujących na skierowanie do ośrodków wsparcia dla osób z zaburzeniami psychicznymi. 18.Opracowywanie programów dla osób zaburzonych psychicznie w zakresie oparcia społecznego. 19. Prowadzenie składnicy akt. 20.Realizacja programu ochrony zdrowia psychicznego. 21.Prowadzenie poradnictwa specjalistycznego dla osób i rodzin z powiatu zamojskiego. 22.Pomoc w integracji ze środowiskiem osób mających trudności w przystosowaniu się do życia, młodzieży opuszczającej młodzieżowy ośrodek wychowawczy, zakład dla nieletnich, domy pomocy społecznej dla dzieci i młodzieży niepełnosprawnej intelektualnie, domy dla matek z małoletnimi dziećmi i kobiet w ciąży oraz schroniska dla nieletnich, specjalne ośrodki szkolno- wychowawcze, młodzieżowe ośrodki socjoterapii zapewniające całodobową opiekę. 23.Przyznawanie pomocy osobom pełnoletnim opuszczającym pieczę zastępczą w rozumieniu przepisów o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej. 24.Przyznawanie pomocy osobom usamodzielnianym na podstawie ustawy o pomocy społecznej. 25.Organizowanie wsparcia osobom usamodzielnianym opuszczającym rodziny zastępcze, rodzinne domy dziecka oraz placówki opiekuńczo wychowawcze i regionalne placówki opiekuńczo terapeutyczne, przez wspieranie procesu usamodzielnienia. 26. Sporządzanie projektów umów o pełnienie funkcji rodziny zastępczej zawodowej oraz prowadzenia rodzinnego domu dziecka. 27.Przyznawanie świadczeń pieniężnych dla rodzin zastępczych, kompletowanie dokumentacji i przygotowywanie decyzji administracyjnych. 28.Sporządzanie porozumień w sprawach pokrywania wydatków na opiekę i wychowanie dzieci umieszczonych w pieczy zastępczej. 29.Przygotowanie i prowadzenie dokumentacji dotyczącej opłat osób zobowiązanych za pobyt dziecka w pieczy zastępczej oraz przygotowywanie decyzji administracyjnych w tym zakresie. 30.Przeprowadzanie wywiadów środowiskowych celem ustalenia uprawnień do świadczeń dla osób usamodzielnianych podstawie ustawy o pomocy społecznej. 31.Organizacja szkoleń dla kadry jednostek organizacyjnych pomocy społecznej i pieczy zastępczej. 32.Opracowywanie programów i planów szkoleń dla kadry jednostek organizacyjnych pomocy społecznej i pieczy zastępczej. 33. Prowadzenie Biuletynu Informacji Publicznych i aktualizacja danych. 34.Administrowanie danych osobowych podlegających ochronie w Centrum - prowadzenie dokumentacji w tym zakresie. 35.Opiniowanie oraz udzielanie rekomendacji organizacjom pozarządowym działającym w zakresie pomocy społecznej i pieczy zastępczej, ubiegającym się o dofinansowanie na ich działalność z innych źródeł. 36.Wdrażanie procedur zabezpieczenia dostępu do systemu komputerowego. 37.Zabezpieczenie łączności telefonicznej oraz transmisji danych.

9 Dział do spraw świadczeń i usług socjalnych przy znakowaniu spraw używa symbolu PCPR.II." Dział do spraw pomocy instytucjonalnej. 12 Do zakresu działu do spraw pomocy instytucjonalnej należy w szczególności: 1.Organizowanie i nadzorowanie sieci instytucjonalnych usług na obszarze powiatu dla różnych kategorii odbiorców (domy pomocy społecznej, ośrodki interwencji kryzysowej, placówki opiekuńczo- wychowawcze, mieszkania chronione). 2.Współpraca z placówkami opiekuńczo- wychowawczymi w zakresie przestrzegania obowiązującego standardu opieki i wychowania. 3.Analiza programów działalności jednostek organizacyjnych pomocy społecznej i pieczy instytucjonalnej. 4.Umieszczanie osób w domach pomocy społecznej zgodnie z profilem domu. 5.Ustalanie odpłatności za pobyt osób skierowanych i umieszczonych w domach pomocy społecznej przed 1 stycznia 2004 roku. 6.Przygotowywanie dokumentacji w zakresie zawierania umów na prowadzenie domów przez różne podmioty. 7.Przygotowywanie kompletu dokumentów związanych z odwołaniem od decyzji dotyczącej umieszczenia w domu pomocy społecznej. 8.Rozpatrywanie wniosków w zakresie wymiany mieszkańców umieszczonych w domach pomocy społecznej wg starych zasad" między domami pomocy społecznej. 9.Dokonywanie analiz występujących potrzeb w zakresie uruchomienia nowych miejsc w poszczególnych typach domów. 10.Prowadzenie rejestru osób oczekujących na umieszczenie w domu pomocy społecznej. 11.Sporządzanie comiesięcznych informacji o mieszkańcach domów pomocy społecznej i o dochodach z odpłatności za ich pobyt w tej jednostce. 12. Organizowanie opieki i wychowania dzieciom pozbawionym całkowicie lub częściowo opieki rodziców poprzez umieszczanie w placówkach opiekuńczo- wychowawczych. 13.Wydawanie skierowań o umieszczeniu dziecka w placówce opiekuńczo- wychowawczej. 14. Sporządzanie comiesięcznych informacji dotyczących rejestru wolnych miejsc oraz średnich miesięcznych wydatków przeznaczonych na utrzymanie dziecka w placówce opiekuńczo- wychowawczej. 15.Sporządzanie sprawozdań oraz informacji opisowych wynikających z zakresu obowiązków. 16.Współpraca z powiatowymi centrami pomocy rodzinie, ośrodkami pomocy społecznej mająca na celu usprawnianie umieszczania oczekujących na miejsca w domach pomocy społecznej. 17.Rozpatrywanie skarg, interwencji i wniosków z zakresu działania sieci instytucjonalnych usług na obszarze powiatu dla różnych kategorii odbiorców. 18.Udzielanie informacji o prawach i uprawnieniach osób umieszczonych w instytucjonalnych formach opieki. 19.Realizacja zadań wynikających z rządowych programów pomocy społecznej mających na celu ochronę poziomu życia osób, rodzin i grup społecznych. 20.Podejmowanie innych działań wynikających z rozeznanych potrzeb, w tym tworzenie i realizacja programów osłonowych.

10 21.Opracowanie diagnozy środowiska lokalnego. 22.Sporządzanie sprawozdań i przekazywanie ich w systemie SAC. 21.Realizacja zadań wynikających z ustawy o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie. 22.Realizacja programów przeciwdziałania przemocy w rodzinie. 23.Sporządzanie sprawozdań rzeczowo - finansowych z zakresu wspierania rodziny i systemu pieczy zastępczej oraz przekazywanie ich właściwemu wojewodzie w wersji elektronicznej z zastosowaniem systemu teleinformatycznego. Dział do spraw pomocy instytucjonalnej przy znakowaniu spraw używa symbolu PCPR.III. Dział do spraw rehabilitacji społecznej. 13 Do zakresu działu do spraw osób niepełnosprawnych należy w szczególności: 1. Opracowywanie i realizacja, zgodnych z powiatową strategią rozwiązywania problemów społecznych, powiatowych programów działań na rzecz osób niepełnosprawnych dotyczących rehabilitacji społecznej oraz przestrzegania praw osób niepełnosprawnych, przy współpracy z instytucjami administracji rządowej i samorządowej w tym zakresie. 2.Podejmowanie działań zmierzających do ograniczenia skutków niepełnosprawności. 3.Opracowywanie i przedstawianie planów zadań i informacji z prowadzonej działalności z zakresu rehabilitacji społecznej, oraz ich udostępnianie na potrzeby województwa. 4.Realizacja planów i programów w zakresie rehabilitacji społecznej zamieszczonych w powiatowej strategii rozwiązywania problemów. 5.Współpraca z organizacjami pozarządowymi i fundacjami działającymi na rzecz osób niepełnosprawnych w zakresie rehabilitacji społecznej. 6.Realizacja programów adresowanych do osób niepełnosprawnych kierowanych do samorządu powiatowego przez Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych. 7.Gospodarowanie środkami Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych w układzie rzeczowym i finansowym - udzielanie dofinansowania: a/ uczestnictwa osób niepełnosprawnych i ich opiekunów w turnusach rehabilitacyjnych, b/ sportu, kultury, rekreacji i turystyki osób niepełnosprawnych, c/ w zaopatrzeniu w sprzęt rehabilitacyjny, przedmioty ortopedyczne i środki pomocnicze przyznawane osobom niepełnosprawnym na podstawie odrębnych przepisów, d/ likwidacji barier architektonicznych, w komunikowaniu się i technicznych, w związku z indywidualnymi potrzebami osób niepełnosprawnych, e/ rehabilitacji dzieci i młodzieży, f/ kosztów tworzenia i działania warsztatów terapii zajęciowej, g/ usług tłumacza języka migowego lub tłumacza- przewodnika. 8.Współpraca z Powiatowym Zespołem do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności. 9. Obsługa Powiatowej Społecznej Rady Do Spraw Osób Niepełnosprawnych. 10.Pomoc osobom niepełnosprawnym w przygotowaniu dokumentów do ustalenia stopnia niepełnosprawności. 11.Udzielanie informacji osobom niepełnosprawnym o przysługujących im ulgach i uprawnieniach oraz o programach celowych Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych. 12.Przeprowadzanie przynajmniej raz w roku kontroli warsztatów terapii zajęciowej. 13.Sporządzanie sprawozdawczości z prowadzonych działań.

11 Dział do spraw rehabilitacji przy znakowaniu spraw używa symbolu PCPR.IV." 14 Dział do spraw księgowo-administracyjnych. Do zakresu działu do spraw księgowo-administracyjnych należy w szczególności: 1.Prowadzenie dokumentacji i analiza funkcjonowania systemu kontroli zarządczej w jednostce. 2.Sporządzanie dokumentów płatniczych. 3.Naliczanie, pobieranie, odprowadzanie podatku dochodowego od osób fizycznych oraz składek na ubezpieczenie społeczne - dokonywanie rozliczeń z Urzędem Skarbowym, Zakładem Ubezpieczeń Społecznych. 4.Planowanie i realizacja wydatków osobowych Centrum oraz prowadzenie dokumentacji płacowej, naliczanie wynagrodzeń i innych należności wypłacanych przez Centrum. 5.Przygotowywanie i przeprowadzanie postępowań o udzielenie zamówień publicznych. 6.Prowadzenie kart wydatków i analityki poszczególnych zadań finansowych. 7.Prowadzenie ewidencji ilościowo - wartościowej majątku Centrum oraz rozliczanie inwentaryzacji. 8.Podejmowanie czynności administracyjnych w zakresie egzekwowania należności od rodziców naturalnych za pobyt dzieci przebywających w różnych formach pieczy zastępczej. 9.Sporządzanie sprawozdawczości finansowej jednostki, umożliwiające terminowe przekazywanie rzetelnych informacji ekonomicznych oraz prawidłowe i terminowe dokonywanie rozliczeń finansowych. 10.Prowadzenie kasy. 11Sprawdzanie prawidłowości wystawianych faktur i rachunków zgodnie z ustawą - prawo zamówień publicznych. 12.Obsługa księgowa związana z gospodarowaniem i wypłatą świadczeń ze środków Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych. 13.Uzgadnianie na bieżąco z zainteresowanymi pracownikami wielkości posiadanych środków na wypłatę świadczeń realizowanych przez Centrum, jak również uczestnictwo w przygotowywaniu sprawozdawczości w tym zakresie. 14.Windykacja należności, w tym przygotowywanie dokumentacji finansowej do egzekucji. 15.Prowadzenie spraw pracowniczych, w tym akt osobowych pracowników. 16.Prowadzenie spraw związanych z Zakładowym Funduszem Świadczeń Socjalnych w zakresie: a/ opracowania regulaminu, b/ opracowania wspólnie z Głównym Księgowym preliminarza wydatków na każdy rok kalendarzowy, c/ prowadzenia dokumentacji w zakresie przyznawanych świadczeń ze środków Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych. 17.Prowadzenie naboru na stanowiska urzędnicze w Centrum i prowadzenie stosownej dokumentacji w tym zakresie. 18.Prowadzenie spraw związanych z przyjmowaniem bezrobotnych w celu odbycia stażu zawodowego i współpraca z Powiatowym Urzędem Pracy w tym zakresie. 19.Prowadzenie dokumentacji w sprawach bezpieczeństwa i higieny pracy. 20.Zakup towarów i usług. 21.Opracowywanie projektów aktów prawnych niezbędnych do funkcjonowania Centrum.

12 22.Prowadzenie rejestru aktów prawnych Rady Powiatu, Zarządu Powiatu, Zarządzeń Dyrektora wynikających z realizacji zadań Centrum. 23.Prowadzenie rejestru skarg i wniosków. 24.Organizowanie i obsługa narad roboczych w zakresie zadań realizowanych przez Centrum. 25.Prowadzenie dokumentacji związanej z kierowaniem pracowników na kursy i szkolenia. 26.Dokonywanie zakupów na potrzeby jednostki po przeprowadzonym postępowaniu o zamówienie publiczne. 27.Obsługa samochodu osobowego i nadzór nad jego prawidłowym funkcjonowaniem. Do zakresu działania Głównego Księgowego należy: 1.Koordynacja realizacji zadań wieloosobowego stanowiska pracy do spraw księgowokadrowych. 2.Monitorowanie ryzyka w odniesieniu do celów wyznaczonych w jednostce poprzez nadzór, kontrole okresowe, analizę i bieżące sprawozdanie dotyczące realizowanych zadań w stosunku do zakładanych planów. 3.Obsługa księgowo - finansowa Centrum. 4.Prowadzenie rachunkowości i gospodarki finansowej Centrum zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa. 5.Opracowywanie projektów przepisów wewnętrznych wydawanych przez Dyrektora Centrum, dotyczących prowadzenia rachunkowości, a w szczególności: a/ zakładowego planu kont, b/ obiegu dokumentów, c/ zasad prowadzenia i rozliczania inwentaryzacji, d/ regulaminu wynagradzania pracowników. 6.Terminowe przekazywanie do budżetu pobranych dochodów. 7.Sporządzanie planów finansowych Centrum. 8.Kompleksowe planowanie budżetu w zakresie finansowym i rzeczowym. 9.Dokonywanie okresowych analiz i ocen przebiegu realizacji zadań gospodarczych - dochodów i wydatków budżetowych przez podległe jednostki organizacyjne pomocy społecznej, pieczy zastępczej i warsztatów terapii zajęciowej. 10.Analiza wykorzystania przydzielonych jednostkom środków finansowych. 11Sporządzanie analizy kosztów i wydatków oraz sprawozdawczości finansowej. 12.Rozliczanie w terminie otrzymanych dotacji. 13.Przeprowadzanie kontroli w jednostkach organizacyjnych pomocy społecznej i pieczy zastępczej w zakresie gospodarki finansowej. 14.Kontrola rozliczeń budżetu Centrum oraz przygotowanie materiałów do oceny zasobów pomocy społecznej w zakresie realizacji zadań Centrum. 15.Gospodarowanie rzeczowymi składnikami majątkowymi jednostki. 16.Kontrola legalności dokumentów dotyczących wykonania planu finansowego oraz jego zmian, opracowywanie zbiorczych sprawozdań finansowych, wykonania planu finansowego i jego analiza. 17.Rozliczanie finansowe programów specjalnych realizowanych przez Centrum. 18.Kontrola finansowa zadania realizowanego na podstawie umowy. 19.Analiza skutków finansowych zawartych porozumień. Dział do spraw księgowo-administracyjnych przy znakowaniu spraw używa symbolu PCPR.V."

13 18 Szczegółowy zakres czynności pracowników sporządza Dyrektor Centrum w oparciu o ustalony w niniejszym regulaminie ramowy zakres kompetencji. Rozdział VI Zakresy uprawnień i odpowiedzialności Dyrektor Centrum działając zgodnie z przepisami prawa: 1) nadzoruje sprawy kontroli wewnętrznej, bhp i przeciwpożarowej; 2) dokonuje ocen okresowych pracowników. 2. Dyrektor ponosi odpowiedzialność za: 1) realizację powierzonych mu obowiązków i uprawnień do kierowania Centrum; 2) za oszczędną i racjonalną gospodarkę; 3) podejmowane decyzje i przestrzeganie przepisów o finansach publicznych i rachunkowości; 4) realizację budżetu Centrum uchwalonego przez Radę Powiatu; 5) zapewnienie zgodnych z prawem warunków bhp i p.poż. 20 Główny Księgowy ponosi odpowiedzialność w zakresie: 1) prawidłowego wydatkowania wszystkich środków publicznych będących w dyspozycji Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie, wynikających w szczególności z zawartych umów, porozumień, decyzji administracyjnych; 2) wykonywania dyspozycji środkami pieniężnymi; 3) dokonywania wstępnej kontroli zgodności operacji gospodarczych i finansowych z planem finansowym; 4) dokonywania wstępnej kontroli kompletności i rzetelności dokumentów dotyczących operacji gospodarczych i finansowych; 5) dowodem dokonania kontroli przez głównego księgowego jest jego podpis złożony na dokumentach dotyczących danej operacji. 21 Pracownicy mają prawo w szczególności do: 1) regularnego wynagrodzenia za pracę zgodnie z regulaminem wynagradzania; 2) równego traktowania w zatrudnieniu; 3) do urlopu wypoczynkowego; 4) pracy w bezpiecznych i higienicznych warunkach; 5) podnoszenia umiejętności i kwalifikacji zawodowych. 22 Pracownicy odpowiedzialni są w szczególności za: 1) przestrzeganie Konstytucji RP i innych przepisów prawa; 2) wykonywanie zadań sumiennie, sprawnie i bezstronnie określonych w indywidualnych zakresach czynności;

14 3) znajomość obowiązujących przepisów w dziedzinie ustalonego dla nich zakresu działania; 4) sumienne i staranne wypełnianie poleceń Dyrektora; 5) przestrzeganie czasu pracy ustalonego w zakładzie pracy; 6) przestrzeganie ustalonych zasad organizacji pracy, porządku i dyscypliny pracy, a także zasad bhp i przepisów p.poż.; 7) przestrzeganie tajemnicy określonej w odrębnych przepisach; 8)dbanie o dobro zakładu pracy, ochronę mienia, porządek i estetykę miejsca pracy, powierzone im składniki majątkowe, a także za należyte ich zabezpieczenie przed zniszczeniem lub kradzieżą; 9)pracownicy sporządzający i przekazujący sprawozdania do jednostek nadrzędnych i sprawozdania statystyczne dla Głównego Urzędu Statystycznego są odpowiedzialni za dane liczbowe, rzetelność i terminowość, zgodność z obowiązującymi w tej mierze przepisami prawnymi; 10) zachowanie w tajemnicy informacji, których ujawnienie mogłoby narazić pracodawcę na szkodę; 11) zachowanie uprzejmości i życzliwości w kontaktach z obywatelami i zwierzchnikami, podwładnymi oraz współpracownikami; 12) zachowanie się z godnością w miejscu pracy i poza nim; 13) podnoszenie umiejętności i kwalifikacji zawodowych; 14) przestrzeganie zasad współżycia społecznego. Rozdział VII Zasady organizacji kontrolnej 23 Kontrola jako integralny element nadzoru obejmuje wszystkie czynności, których celem jest ocena prawidłowości działania, sposobu realizacji zaplanowanych zadań pod kątem ich zgodności z obowiązującymi przepisami prawa oraz usunięcie stwierdzonych w czasie kontroli nieprawidłowości. 24 Zadaniem kontroli jest: 1.Badanie zgodności działania kontrolowanego zadania z obowiązującymi przepisami prawa. 2. Ustalenie przyczyn i skutków stwierdzonych nieprawidłowości, jak również osób za nie odpowiedzialnych, a także wskazanie sposobu i środków umożliwiających usunięcie tych nieprawidłowości Działalność kontrolna prowadzona jest w oparciu o roczny plan kontroli opracowany przez Dyrektora Centrum. 2. Roczne plany kontroli opracowywane są w terminach do 5 stycznia każdego roku. 3. W Centrum mogą być prowadzone kontrole doraźne - nie uwzględnione w planie kontroli, wynikające z bieżących potrzeb. 4. Działania kontrolne prowadzone są w sposób koordynowany przez Dyrektora Centrum. 5. Podstawowym kryterium kontroli jest legalność, gospodarność, rzetelność, celowość działania, jakość realizowanych zadań. 6. Zadania kontrolne z upoważnienia Dyrektora wykonują wieloosobowe stanowiska pracy i samodzielne stanowiska pracy z zakresu swojej właściwości rzeczowej w stosunku do jednostek podległych. 7. Kontrolę wewnętrzną w stosunku do komórek organizacyjnych wykonują: 1) Dyrektor;

15 2) Główny Księgowy; 8. Z kontroli sporządza się protokół lub sprawozdanie, w przypadku stwierdzenia nieprawidłowości do jednostek kontrolowanych kieruje się zalecenia pokontrolne. 9. Wyniki kontroli wykorzystywane są do usprawnienia pracy komórki organizacyjnej oraz jednostek podległych. Rozdział VIII Zasady rozpatrywania spraw oraz skarg i wniosków W sprawach skarg i wniosków Dyrektor przyjmuje obywateli w każdy dzień pracy w godzinach urzędowania. 2. Podczas nieobecności Dyrektora obsługę obywateli w sprawie skarg i wniosków sprawuje Główny Księgowy lub inny upoważniony przez Dyrektora pracownik W Centrum prowadzony jest rejestr skarg i wniosków. 2. Indywidualne sprawy obywateli załatwiają komórki organizacyjne, każda w zakresie swojego działania. 3.Ogólne zasady określa kodeks postępowania administracyjnego, instrukcja kancelaryjna oraz przepisy szczegółowe dotyczące organizacji, przyjmowania, rozpatrywania oraz załatwiania spraw oraz skarg i wniosków. 4. Dni i godziny przyjmowania obywateli w sprawach skarg i wniosków przez Dyrektora Centrum umieszczone są na tablicy ogłoszeń Centrum. 5. W razie zgłoszenia skargi lub wniosku ustnie, przyjmujący zgłoszenie sporządza protokół, który jest rejestrowany w rejestrze skarg i wniosków. Rozdział IX Zasady podpisywania pism i zarządzeń Pracowników obowiązuje, przy załatwianiu spraw, jednolity tryb postępowania w zakresie znakowania akt i obiegu korespondencji, który określa instrukcja kancelaryjna. 2. Pisma wychodzące na zewnątrz podpisuje Dyrektor. 3. Umowy przed ich podpisaniem powinny być parafowane przez Radcę Prawnego. 4. Sprawozdania finansowe podpisuje Dyrektor i Główny Księgowy. 5. Dokumenty obrotu pieniężnego oraz dokumenty o charakterze rozliczeniowym stanowiące podstawę do otrzymania i wydawania środków pieniężnych podpisują dwie uprawnione osoby, którymi są Dyrektor, Główny Księgowy lub osoba upoważniona. 7. Pracownicy przygotowują projekt załatwienia sprawy w formie pisemnej i zaopatrują pismo datą i swoim podpisem. Rozdział X Postanowienia końcowe 29 Schemat Organizacyjny Centrum stanowi załącznik Nr 1 do niniejszego Regulaminu.

16