Zadania Inspekcji Ochrony Środowiska wynikające z ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach

Transkrypt

1 Zadania Inspekcji Ochrony Środowiska wynikające z ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach Marta Soroka Wojewódzki Inspektorat Ochrony Środowiska w Bydgoszczy Do prezentacji wykorzystano materiały Departamentu Inspekcji i Orzecznictwa GIOŚ Przysiek, 10 październik 2012 r.

2 WAŻNE DATY: r. SejmikwojewództwaKujawsko Pomorskiego uchwalił Plan gospodarki odpadami województwa kujawsko pomorskiego na lata z perspektywą na lata , z określeniem regionów gospodarki odpadami komunalnymi oraz regionalnych instalacji do przetwarzania odpadów komunalnych. (Uchwała Nr XXVI/434/12 z dnia 24 września 2012 r.) 2

3 do r. uchwała rady gminy określająca: stawki opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi [art. 6k ust.1], termin, częstotliwość itrybuiszczaniaopłat [art. 6l], wzór deklaracji o wysokości opłaty oraz termin złożenia pierwszych deklaracji przez mieszkańców [art. 6nust.1], szczegółowy sposób i zakres świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości [art.6r ust. 3]. 3

4 r. zaczynają obowiązywać nowe regulaminy utrzymania czystości i porządku w gminach, r. termin uzyskania wpisu do rejestru dla przedsiębiorców o których mowa w art. 9c ust.1, do r. pierwsze sprawozdanie gmin do marszałka województwa i do WIOŚ za rok 2012, 4

5 r. początek funkcjonowania nowego systemu. Do tego czasu muszą zostać rozstrzygnięte przetargi na odbiór odpadów komunalnych. Gminy zaczynają pobierać opłaty od mieszkańców. 5

6 Wojewódzcy inspektorzy ochrony środowiska zgodnie z zapisami omawianej ustawy nakładaj administracyjne kary pieniężne, w drodze decyzji, za naruszenie obowiązków w zakresie gospodarki odpadami komunalnymi przez: gminy, gminne jednostki organizacyjne, prowadzących instalacje 6

7 Naruszenia obowiązków przez gminy w zakresie gospodarki odpadami komunalnymi 7

8 przekazywanie po terminie wymaganych ustawą rocznych sprawozdań z realizacji zadań gospodarowania odpadami do marszałka województwa i wojewódzkiego inspektora ochrony środowiska kara pieniężna w wysokości 100 zł za każdy dzień opóźnienia [art. 9z ust.1] obowiązuje od r. 8

9 nie wykonanie obowiązku o którym mowa w art.3b (tj. gminy są obowiązane osiągnąć do dnia 31 grudnia 2020 r: poziomu recyklingu i przygotowania do ponownego użycia następujących frakcji odpadów komunalnych: papieru, metali, tworzyw sztucznych i szkła wwysokości co najmniej 50% wagowo poziom recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami innych niż niebezpieczne odpadów budowlanych i rozbiórkowych w wysokości co najmniej 70% wagowo) lub 3c (tj. gminy są obowiązane ograniczyć masę odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania: do dnia 16 lipca 2013 r. do nie więcej niż 50% wagowo całkowitej masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania, do dnia 16 lipca 2020 r. do nie więcej niż 35% wagowo całkowitej masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania w stosunku do masy tych odpadów wytworzonych w 1995 r. karapieniężna obliczona odrębnie dla wymaganego poziomu 1) recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami 2) ograniczenie odpadów komunalnych przekazywanych do składowania ulegających biodegradacji [art. 9z ust.2] obowiązuje od r. 9

10 nie zorganizowanie przetargu na odbieranie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości kara pieniężna w wysokości od zł do zł [art. 9z ust.4] obowiązuje od r. 10

11 Naruszenia obowiązków przez gminne jednostki organizacyjne w zakresie gospodarki odpadami komunalnymi 11

12 odbieranie odpadów komunalnych, mimo zakazu wykonywania działalności, o którym mowa w art.9k kara pieniężna w wysokości zł za pierwszy miesiąc wykonywania działalności pomimo zakazu oraz zł za każdy kolejny miesiąc wykonywania działalności pomimo zakazu [art.9y ust.1 pkt.1] obowiązuje od r. 12

13 Art.9k W przypadku gdy stwierdzono, że gminna jednostka organizacyjna odbierająca odpady komunalne od właścicieli nieruchomości: 1) nie spełnia wymagań określonych dla podmiotu odbierającego odpady komunalne od właścicieli nieruchomości [art. 9d ust.1] 2) po raz drugi przekazuje zmieszane odpady komunalne, odpady zielone lub pozostałości z sortowania odpadów komunalnych do instalacji innych niż regionalne instalacje 13

14 3)nie osiągnęła w kolejnym roku kalendarzowym poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami oraz ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania, określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 3b ust.2 i art. 3c ust 2. WIOŚ zakazuje, w drodze decyzji, wykonywania przez tę jednostkę działalności w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości na okres 3 lat. 14

15 mieszanie selektywnie zebranych odpadów ze zmieszanymi odpadami komunalnymi kara pieniężna wwysokości od zł do zł [art.9y ust.1 pkt.2] obowiązuje od r. nie przekazywanie odebranych od właścicieli nieruchomości zmieszanych odpadów komunalnych, odpadów zielonych oraz pozostałości z sortowania odpadów komunalnych przeznaczonych do składowania do regionalnej instalacji do przetwarzania odpadów komunalnych kara pieniężna w wysokości od 500 zł do zł za pierwszy ujawniony przypadek [art.9y ust.1 pkt.3] obowiązujeod r. 15

16 przekazywanie nierzetelnych sprawozdań, o których mowa w art.9n kara pieniężna w wysokości od 500 zł do zł [art. 9y ust.1 pkt.4] obowiązuje od r. przekazywanie sprawozdań po terminie, o którym mowa w art.9n kara pieniężna w wysokości 100 zł za każdy dzień opóźnienia [art. 9y ust.1 pkt.5] obowiązuje od r. 16

17 Nie wykonanie obowiązku określonego w art.9g podlega karze pieniężnej, obliczonej odrębnie dla wymaganego poziomu: 1) recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami; 2)ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania [art. 9y ust.2] obowiązuje od r. 17

18 Naruszenia obowiązków przez prowadzących instalację wskazaną w uchwale w sprawie wykonania wojewódzkiego planu gospodarki odpadami w zakresie gospodarki odpadami komunalnymi 18

19 Odbieranie od podmiotu odbierającego odpady komunalne od właścicieli nieruchomości zmieszanych odpadów komunalnych, odpadów zielonych lub pozostałości z sortowania odpadów komunalnych, przeznaczonych do składowania, pochodzących spoza regionu gospodarki odpadami komunalnymi kara pieniężna w wysokości 500 zł za każdą tonę odebranych odpadów [art. 9za pkt.1] obowiązuje od r. 19

20 nie zawarcie umowy na zagospodarowanie zmieszanych odpadów komunalnych, odpadów zielonych lub pozostałości z sortowania odpadów komunalnych z podmiotem odbierającym odpady komunalne od właścicieli nieruchomości, który wykonuje swoją działalność w ramach regionu gospodarki odpadami komunalnymi kara pieniężna w wysokości zł [art. 9za pkt.2] obowiązuje od r. nie odbieranie zmieszanych odpadów komunalnych, odpadów zielonych lub pozostałości z sortowania odpadów komunalnych przeznaczonych do składowania od podmiotu przekazującego odpady komunalne do instalacji przewidzianej do zastępczej obsługi regionu, wskazanej w uchwale w sprawie wykonania wojewódzkiego planu gospodarki odpadami kara pieniężna w wysokości zł [art. 9za pkt.3] obowiązuje od r. 20

21 Zawieszanie kar na max.5 lat i umarzanie kar Na wniosek wójta, burmistrza lub prezydenta miasta, wojewódzki inspektor ochrony środowiska może zawiesić zapłatę kar,októrychmowawart.9zust.1,2 i 4, na okres konieczny do podjęcia działań naprawczych do usunięcia przyczyn nałożonej kary (maksymalnie 5 lat). Po usunięciutychprzyczynkarapodlegaumorzeniu, natomiast w przypadku nieusunięciaprzyczynkarata podlega ściągnięciu. 21

22 Dziękuję za uwagę 22