Protokół nr VIII/2015

Transkrypt

1 Protokół nr VIII/2015 z Sesji Rady Miejskiej w Ujeździe odbytej w dniu 25 maja 2015 roku w Sali posiedzeń Urzędu Miejskiego w Ujeździe w godzinach Sesji przewodniczył Przewodniczący Rady Miejskiej Tomasz Cichoń. Brali w niej udział oprócz Radnych Rady Miejskiej: Burmistrz Ujazdu Tadeusz Kauch, Skarbnik Gminy Helena Strycharz, Sekretarz Gminy Roman Więcek, Dyrektor GZO Małgorzata Kulesa, Dyrektor MGODK Krystyna Kałużny, Dyrektor ZGKiM Piotr Przygoda, p.o.kierownika OPS Krystyna Nierle, Kierownicy Referatów Urzędu Miejskiego: Monika Jastrzembska, Irena Tiszbierek i Tomczyk Katarzyna. Na podstawie listy obecności Przewodniczący obrad stwierdził prawomocność obrad. Na ustawowy stan 15 Radnych w sesji udział 13 osób, co stanowiło prawomocne quorum. Przewodniczący Rady przedstawił porządek obrad sesji, który przedstawiał się następująco: 1. Otwarcie i stwierdzenie prawomocności obrad. 2. Przedstawienie porządku obrad. 3. Informacja Przewodniczącego Rady o działaniach podjętych w okresie między sesyjnym. 4. Informacja o pracy Burmistrza. 5. Rozpatrzenie sprawozdania z wykonania budżetu gminy Ujazd za 2014 rok i sprawozdań finansowych. - przedstawienie sprawozdania z wykonania budżetu gminy za 2014 rok - przedstawienie sprawozdań finansowych - przedstawienie opinii RIO o sprawozdaniu z wykonania budżetu gminy Ujazd - przedstawienie informacji o stanie mienia komunalnego - przedstawienie opinii Komisji Stałych - dyskusja - podjęcie uchwały w sprawie zatwierdzenia sprawozdania finansowego wraz ze sprawozdaniem z wykonania budżetu Gminy za 2014 rok 6. Udzielenie Burmistrzowi Ujazdu absolutorium za 2014 rok w formie uchwały. - przedstawienie wniosku Komisji Rewizyjnej sprawie udzielenia absolutorium - przedstawienie opinii RIO do wniosku Komisji Rewizyjnej - podjęcie uchwały w sprawie udzielenia Burmistrzowi Ujazdu absolutorium z tytułu wykonania budżetu za 2014 rok 7. Podjęcie uchwał w sprawie: a) zmian budżetu i w budżecie gminy na 2015 rok, b) zmiany wieloletniej prognozy finansowej. 8. Przedstawienie wniosków Komisji Stałych. 9. Interpelacje i wolne wnioski. 10. Przyjęcie protokołu z VII Sesji Rady Miejskiej. 11. Sprawy różne. 12. Zakończenie posiedzenia. Informacja Przewodniczącego Rady o działaniach podjętych w okresie między sesyjnym. Przewodniczący Rady Miejskiej przedstawił pisemną informację o pracy Rady w okresie między sesjami tj. od dnia 28 kwietnia 2015 r. do dnia 25 maja 2015 r. Uwag nie zgłoszono.

2 Informacja o pracy Burmistrza. Burmistrz przedstawił pisemną informację o pracy Urzędu w okresie międzysesyjnym. Omówił opracowane w tym czasie projekty uchwał i wydane zarządzenia. Wybrano sprzedawcę energii elektrycznej dla Urzędu Miejskiego i jednostek organizacyjnych na lata Dokonano odbioru końcowego zadania : Budowa kanalizacji sanitarnej dla przysiółka Buczki, budowa wodociągu dla części Klucza i Grzeboszowic, a kanalizacji wraz z siecią wodociągową dla części Zimnej Wódki i Ujazdu Piaski. Burmistrz poinformował radnych, że 31 maja odbędą się wybory do Izby Rolniczej w Opolu. Prawo wyborcze bierne i czynne posiadają podatnicy podatku rolnego z danej gminy. Z kolei 1 VI b.r. zostanie zorganizowany Gminny Dzień Dziecka na stadionie w Ujeździe, którego głównym koordynatorem jest Dyrektor PSP Olszowa Grażyna Łupak. Rozpatrzenie sprawozdania z wykonania budżetu Gminy Ujazd za 2014 rok i sprawozdań finansowych. Sprawozdanie z wykonania budżetu Gminy Ujazd za 2014 r. oraz sprawozdania finansowe przedstawiła Skarbnik Gminy Ujazd Helena Strycharz. Zgodnie z ustawą z dnia 27 sierpnia 2009 roku o finansach publicznych (Dz. U. z 2013 r., poz. 885 z późn. zm.) Rada Miejska powinna rozpatrzyć oprócz sprawozdania z wykonania budżetu Gminy, także sprawozdania finansowe i informację o stanie mienia komunalnego na koniec poprzedniego roku. Sprawozdanie z wykonania budżetu Gminy Rada Miejska otrzymała 24 marca b.r., natomiast sprawozdania finansowe 27 kwietnia b.r., zgodnie z terminami ustawowymi. Sprawozdania te były szczegółowo omawiane zarówno na posiedzeniach Komisji Rewizyjnej przygotowującej wniosek o udzielenie absolutorium, jak i Komisji Budżetu, Finansów i Gospodarki w dniu 18 maja b.r. oraz na wspólnym posiedzeniu Komisji Stałych RM w Ujeździe w dniu 21 maja b.r. Budżet Gminy zgodnie z uchwałą budżetową Nr XXXVI Rady Miejskiej w Ujeździe z dnia 30 grudnia 2013 roku wynosił ,- zł. Wartość budżetu na dzień zwiększyła się o 14,9 %, czyli ,84 zł i ostatecznie wyniosła ,84 zł. Na plan dochodów ,84 zł wykonano ,60 zł, co stanowi 100,4 % planu. Na plan wydatków ,84 zł wydatkowano kwotę ,04 zł, co stanowi 95,0 % planu. Na dzień 31 grudnia 2014 roku wystąpiły zaległości podatkowe na kwotę ,32 zł (w roku poprzednim kwota ta wyniosła ,62 zł, zatem kwota zaległości zmniejszyła się o ,30 zł), z czego ,03 zł - to zaległości z roku 2014, a z lat ubiegłych pozostało: ,29 zł. W roku 2014 zaplanowano deficyt w wysokości zł, który miał być pokryty pożyczką w kwocie zł oraz kredytem w wysokości zł. Na koniec roku budżetowego kwota planowanego deficytu wynosiła zł. Ostatecznie w wyniku ograniczenia wydatków wykonanie deficytu wyniosło: ,44 zł, który został pokryty pożyczką z WFOŚ i GW. Na spłatę zaciągniętych wcześniej pożyczek wydatkowano wolne środki w kwocie zł. Ogółem na realizację zadań inwestycyjnych zaplanowano w budżecie kwotę zł, a wydatkowano kwotę ,03 zł, co stanowi 98,1% planu i 38,1% ogółu wydatków wykonanych w 2014 roku. Z informacji przedstawionej radnym wynika, że na dzień Gmina Ujazd posiadała prawo własności do gruntów o powierzchni 247,7529 ha. W wyniku nabycia gruntów z mocy prawa na podst. art. 98 ustawy o gospodarce nieruchomościami za odszkodowaniem w

3 wyniku podziału geodezyjnego w roku 2014 przybyło Gminie 0,0347 ha, a wskutek sprzedaży i przekształcenia prawa wieczystego użytkowania w prawo własności ubyło 0,7018 ha. Stan mienia Gminy na 31 grudnia 2014 wynosi 247,0858 ha. Gmina Ujazd posiada 100 udziałów na kwotę zł w Ujazdowskim Inkubatorze Przedsiębiorczości. Wykazane kwoty w bilansie z wykonania budżetu są zgodne z danymi wynikającymi z ewidencji księgowej budżetu na koniec roku Suma aktywów i pasywów na koniec roku 2014 wynosi: ,24 zł. Natomiast łączny bilans jednostki budżetowej i samorządowego zakładu budżetowego wykazuje po stronie aktywów i pasywów kwotę w wysokości ,45 zł na dzień 31 grudnia 2014 r. Przewodniczący obrad przedstawił uchwałę nr 112/2015 z dnia 8 kwietnia b.r. Regionalnej Izby Obrachunkowej w Opolu pozytywnie opiniującą sprawozdanie Burmistrza Ujazdu z wykonania budżetu Gminy Ujazd za 2014 r. Przewodnicząca Komisji Budżetu, Finansów i Gospodarki oraz wspólnego posiedzenia Komisji Stałych RM w Ujeździe Magdalena Bartodziej odczytała pozytywne opinie Komisji na temat sprawozdania z wykonania budżetu, sprawozdań finansowych oraz informacji o stanie mienia komunalnego za rok Następnie przewodniczący zaprosił Radnych do dyskusji nad sprawozdaniem z wykonania budżetu za 2014 rok. Nie zgłoszono żadnych uwag. Przewodniczący Rady Miejskiej Tomasz Cichoń przedstawił projekt uchwały w sprawie zatwierdzenia sprawozdania finansowego wraz ze sprawozdaniem z wykonania budżetu na 2014 rok i poddał go pod głosowanie radnych: W głosowaniu wzięło udział 13 Radnych, Za oddano 13 głosów Przeciw 0 Wstrzymujących się 0 Uchwała nr VIII została podjęta jednogłośnie. Udzielenie Burmistrzowi Ujazdu absolutorium za 2014 rok w formie uchwały. Po pozytywnym rozpatrzeniu i przyjęciu sprawozdania Burmistrza Ujazdu z wykonania budżetu Gminy za 2014 rok, Przewodnicząca Komisji Rewizyjnej radna Dorota Stanek przedstawiła Uchwałę Komisji Rewizyjnej z dnia 6 maja 2015 r. w sprawie wniosku o udzielenie absolutorium Burmistrzowi Ujazdu z wykonania budżetu za 2014 rok. Uchwała i wniosek zostały jednomyślnie przyjęte przez cały 5 - osobowy skład Komisji i przedstawione Radzie. Następnie przedstawiona została pozytywna opinia Regionalnej Izby Obrachunkowej w Opolu o przedłożonym przez Komisję Rewizyjną wniosku wyrażona uchwałą nr 200/2015 z dnia 13 maja b.r. Przewodniczący obrad poddał pod głosowanie wniosek Komisji Rewizyjnej Rady Miejskiej w Ujeździe o udzielenie Burmistrzowi Ujazdu absolutorium z wykonania budżetu za 2014 rok. Na ustawowy stan 15 Radnych w głosowaniu wzięło udział 13: Za oddano: 13 głosów Przeciw: 0 głosów

4 Wstrzymujących się: 0 głosów Uchwała nr VIII została podjęta jednogłośnie. W imieniu radnych Przewodniczący Rady Miejskiej Tomasz Cichoń złożył podziękowania i gratulacje Burmistrzowi Ujazdu - Tadeuszowi Kauchowi oraz Skarbnik Gminy Helenie Strycharz z tytułu uzyskania absolutorium. Burmistrz otrzymał także gratulacje od dyrektorów i kierowników jednostek organizacyjnych. Burmistrz Ujazdu podziękował radnym za pozytywną ocenę wykonania budżetu w minionym roku. Zapowiedział, że w kolejnych latach największy wpływ na rozwój Gminy Ujazd będzie miał rozwój naszej strefy gospodarczej nowi inwestorzy już się lokują, trwają też rozmowy z kolejnymi. Będzie to wymagało większego zaangażowania ze strony Gminy, także inwestycyjnego. Wynikła potrzeba budowy kanalizacji burzowej na strefie, chodnika z oświetleniem, a także rozbudowy ścieżki rowerowej Ujazd- Strzelce Op. W nawiązaniu do sprawozdania z wykonania budżetu Gminy za miniony rok Burmistrz wyraził zadowolenie z dobrego wyniku finansowego ZGKiM w Ujeździe, który po raz pierwszy od kilku lat uzyskał nadwyżkę finansową w swoim budżecie. Zakład ma więcej zadań - utrzymanie terenów zielonych w gminie, a ostatnio zarząd Spichlerza i boiska sportowego w Ujeździe, co wpłynęło na poprawę stanu jego finansów. Przewodniczący obrad przeszedł do kolejnego punktu: Podjęcie uchwał w sprawie: - zmian budżetu i w budżecie gminy na 2015 rok. Projekt został przedstawiony przez Skarbnik Gminy Helenę Strycharz. Zmniejszenie planu dochodów w kwocie ,00 zł wystąpiło w związku ze zmianą dofinansowania środkami budżetu państwa po przetargu projektu pn. Rozbudowa drogi gminnej nr Kolonia wraz z budową kanalizacji burzowej oraz przebudowa drogi powiatowej nr Jaryszów Zimna Wódka w Jaryszowie. Zmniejszenie planu wydatków w kwocie zł nastąpiło po przeprowadzonym przetargu na budowę drogi w Jaryszowie oraz zmniejszeniu planu wydatków na zadaniu- Budowa kanalizacji sanitarnej dla miejscowości Buczki, kanalizacji sanitarnej i sieci wodociągowej dla części miejscowości Zimna Wódka, Ujazd-Piaski oraz budowa wodociągu dla części miejscowości Klucz i Grzeboszowice. Zwiększenie planu wydatków w kwocie ,00 zł nastąpiło z przeznaczeniem na: - dodatkowe środków na remont skrzyżowania ul. Cicha i Spacerowa w Ujeździe - dodatkową kwotę na remont ul. Europejskiej w Olszowej - remont ul. Lipowej w Balcarzowicach, remont przystanków, wymianę wybitych szyb w Ujeździe, Grzeboszowicach, Księżym Lesie - zakup tłucznia dla Księżego Las - remont drogi wewnętrznej w Jaryszowie, ul. Ujazdowska do posesji Nr 15 - remont drogi wewnętrznej za Buczkami koło mostu PKP - remont ul. Zapłotnej w Olszowej, 80 mb od ul. Szkolnej - zakup tłucznia dla miejscowości Klucz na drogi polne - remont drogi w Starym Ujeździe Czterdziestolecia 55 i 57 - zwiększenie planu dotacji dla OSP Ujazd na zakup samochodu strażackiego - remont kanalizacji burzowej na ul. Spacerowej w Ujeździe, korytka na ul. Wiejskiej w miejscowości Klucz, remont korytek kanalizacji burzowej w Jaryszowie na Kolonii. Przewodnicząca wspólnego posiedzenia Komisji Stałych Magdalena Bartodziej odczytała pozytywną opinię Komisji o przedstawionym projekcie uchwały.

5 Przewodniczący obrad odczytał projekt uchwały i poddał go pod głosowanie radnych. W głosowaniu wzięło udział 13 Radnych, Za oddano 13 głosów Przeciw 0 Wstrzymujących się 0 Uchwała nr VIII została podjęta jednogłośnie. - zmiany wieloletniej prognozy finansowej Skarbnik Gminy Helena Strycharz przedstawiła kolejny projekt uchwały. Po zmianach budżetu zarządzeniami Burmistrza i uchwałą Rady wartości wykazane w załącznikach WPF zmieniają się następująco: Budżet gminy po stronie dochodowej zmniejszył się o ,69 zł; dochody bieżące zwiększają się o kwotę ,31 zł, dochody majątkowe zmniejszają się o ,00 zł. Kwota dochodów ogółem po zmianach ,10 zł, dochody bieżące ,10 zł, dochody majątkowe ,00 zł. Plan wydatków ogółem w 2015 roku zmniejszył się o kwotę ,79 zł. Wydatki bieżące zwiększyły się o kwotę ,31 zł, wydatki majątkowe zmniejszyły się o ,00 zł. Po zmianach kwota wydatków ogółem ,10 zł, w tym: wydatki bieżące ,10 zł, wydatki majątkowe ,00 zł. Kwota planowanego deficytu ,00 zł. Kwota planowanych przychodów ,00 zł. Planowane rozchody w 2015 roku nie zmieniły się i wynoszą ,00 zł. Planowana kwota długu na koniec 2015 roku ,00 zł. Różnica między planem dochodów bieżących a wydatków bieżących wynosi zł. Zmniejszono plan wydatków w wykazie przedsięwzięć na zadaniu budowa kanalizacji sanitarnej dla miejscowości Buczki, kanalizacji sanitarnej i sieci wodociągowej dla części miejscowości: Zimna Wódka, Ujazd - Piaski oraz budowa wodociągu dla części miejscowości Klucz - Grzeboszowice o ,00 zł. Plan wydatków na tym zadaniu po zmianach ,00 zł. Przewodnicząca wspólnego posiedzenia Komisji Stałych Magdalena Bartodziej odczytała pozytywną opinię Komisji o przedstawionym projekcie uchwały. Przewodniczący obrad odczytał projekt uchwały i poddał go pod głosowanie radnych. W głosowaniu wzięło udział 13 Radnych, Za oddano 13 głosów Przeciw 0 Wstrzymujących się 0 Uchwała nr VIII została podjęta jednogłośnie. Przedstawienie wniosków Komisji Stałych Przewodnicząca Magdalena Bartodziej odczytała wnioski z posiedzenia Komisji Stałych: - wniosek radnej Agaty Trusz w sprawie ustawienia znaku drogowego ograniczającego prędkość przy wjeździe z ul. Traugutta do posesji nr 42, - drugi wniosek Agaty Trusz w sprawie usunięcia napisów zanieczyszczających murek przy straży pożarnej w Ujeździe,

6 - wniosek radnej Sandry Wewiorka w sprawie zamontowania punktu oświetlenia ulicznego w Jaryszowie na ul. 1 Maja naprzeciw posesji nr 4 b (Jerzego Cyrisa), - wniosek radnej Doroty Stanek o zainstalowanie punktu oświetlenia ulicznego na łuku ul. Chrobrego między skrzyżowaniem z ul. Okrzei a mostem na Kanale, - wniosek radnej Teresy Sobota o sprawdzenie zasobów wody w zbiorniku p-poż w Olszowej. Interpelacje i wolne wnioski. Nie zgłoszono pisemnych interpelacji. Przewodniczący odczytał odpowiedzi Burmistrza Ujazdu na złożone wnioski i interpelacje na poprzednich sesjach dotyczące: - zwiększenia kontroli ruchu drogowego w Olszowej, - ustawienia lustra drogowego w Zimnej Wódce, - remontu odcinka drogi polnej do ul. Europejskiej w Olszowej, - montażu zaworów termostatycznych przy grzejnikach CO w szkole i przedszkolu w Sieroniowicach, - korekty godzin odjazdu i przyjazdu dzieci szkolnych z Balcarzowic, - opracowania gminnego programu budowy mieszkań komunalnych, - przekazania wniosków dot. dróg powiatowych do Zarządu Powiatu Strzeleckiego. Radna Magdalena Bartodziej zgłosiła wniosek w sprawie konieczności oznakowania odcinka drogi krajowej nr 88 w Sieroniowicach znakiem drogowym informującym o obszarze zabudowanym, ponieważ droga przebiega przez wieś Sieroniowice i na odcinku tego przebiegu występują dwa przejścia dla pieszych. W tej chwili prędkość pojazdów ograniczona jest do 70 km/h, a ze względów bezpieczeństwa należałoby ją ograniczyć do 50 km/h. Radna z Sieroniowic zadała także pytanie o obsługę dziecka niepełnosprawnego w szkole podstawowej w Jaryszowie dlaczego mimo zapewnień dyrekcji zajęcia lekcyjne nie odbywają się tylko na parterze; jest problem z transportem dziecka na piętro może trzeba by zainstalować windę zewnętrzną, jak w świetlicy w Kluczu? Dyrektor GZO Małgorzata Kulesa stwierdziła, że w szkole w Jaryszowie jest wyznaczony specjalny opiekun do pomocy temu dziecku i w razie gdy lekcje odbywają się na górze, ta osoba wnosi po schodach ucznia niepełnosprawnego. Radni z Sieroniowic wyrazili tez niezadowolenie z odpowiedzi na wniosek o zainstalowanie termoregulatorów na grzejnikach w przedszkolu. Odpowiedź, że jest to operacja zbyt kosztowna nie jest do końca zgodna z prawdą, można np. założyć początkowo tylko kilka regulatorów, a już sytuacja poprawi się, a przecież chodzi o dobro dzieci. Radna Magdalena Bartodziej dodała, że radni mają prawo oczekiwać na swoje wnioski bardziej konkretnych odpowiedzi i woli załatwienia zgłaszanego problemu. Radna z Balcarzowic Barbara Matuszek też nie była usatysfakcjonowana odpowiedzią na jej wniosek o zmianę godzin odjazdu dzieci szkolnych (w tym 6-letnich) z Balcarzowic. Uważa, że nie można dzieci 6-letnich wieźć do szkoły na godz. 7-mą, aby czekały jeszcze godzinę na rozpoczęcie lekcji. Zapytała też czy to prawda, że autobus najpierw jedzie po opiekuna, potem wraca po dzieci? W odpowiedzi Małgorzata Kulesa stwierdziła, że do tematu dowozów jeszcze wrócimy; teraz zbliża się koniec roku szkolnego i nie ma możliwości większych zmian. Autobus musi jechać

7 najpierw po opiekuna, takie są przepisy- dzieci muszą jechać z opiekunem. Radna Agata Trusz, która także zajmuje się dowozami dzieci do szkół, dodała, że organizatorzy przewozu nie są w stanie odebrać dzieci z wszystkich miejscowości o Ale dobrze, że wnioski zgłaszane są teraz, przed wakacjami, bo może uda się jeszcze zoptymalizować warunki dowozu na kolejny rok szkolny. Dyrektor GZO zaznaczyła, że wszystkie problemy związane z oświatą najlepiej zgłaszać bezpośrednio do dyrektora placówki, jeśli to nie jest skuteczne, to do Dyrektora GZO, a w ostatniej instancji Burmistrzowi na sesji, ponieważ to może znacznie skrócić czas załatwiania problemu. Przyjęcie protokołu z VII Sesji Rady Miejskiej. Protokół z VII Sesji Rady Miejskiej został przyjęty przez radnych jednogłośnie bez uwag. Sprawy różne. Waldemar Fogel - radny z Zimnej Wódki nawiązał jeszcze do sprawozdania z wykonania budżetu i absolutorium dla Burmistrza Ujazdu. Zwrócił uwagę radnych na pozyskanie w minionym roku aż 6 mln zł dofinansowania ze środków unijnych na nasze inwestycje. To bardzo dobry wynik! Burmistrzowi i jego pracownikom należy się za to uznanie, bo to nie było łatwe zadanie. Radny wyraził jednak obawę o zasoby wody w naszej sieci wodociągowej - strefa gospodarcza się rozwija, ulokowała się kolejna firma betoniarska, może trzeba pomyśleć o alternatywnym ujęciu wody? Piotr Przygoda, Dyrektor ZGKiM powiedział, że właśnie zaczynają odwiercanie nowej studni i sprawdzą zasoby wody. Firmy lokujące się w strefie nie są aż tak wodochłonne, jednak rozważa się jeszcze możliwość odwiercenia kolejnej studni w ramach inwestycji Subregionu Kędzierzyńsko-Kozielskiego. Radna Teresa Sobota podziękowała za uporządkowanie terenu przy zbiorniku p/poż. w Olszowej. Zakończenie posiedzenia. Wyczerpawszy porządek przewodniczący obrad zakończył VII sesję Rady Miejskiej. Protokołowała: Ewa Adamczyk Przewodniczący obrad: Tomasz Cichoń