Olsztyn, dn^c

Transkrypt

1 & nxmam zauzao wfrastruktury ul. Sap«rsk« Orsztyn Olsztyn, dn^c Uniewaznienie postepowania Dotyczy: Remont wojskowej bocznicy kolejowej nr 153 Osowiec - postepowanie nr 50/RB. Zgodnie z art. 92 ust. 1 i 2 ustawy Prawo zamowieri publicznych informuje, ze w/w postepowanie w dniu r. zostato UNIEWAZNIONE. Uzasadnienie uniewaznienia: Uzasadnienie faktyczne Cena oferty najkorzystniejszej przekracza srodki jakie Zamawiajacy moze przeznaczyc na realizacje zamowienia. Zamawiajacy na sfinansowanie zamowienia moze przeznaczyc kwote ,80 z\ brutto, natomiast wartosc najkorzystniejszej oferty wynosi ,25 zt brutto. Uzasadnienie prawne Art. 93 ust. 1 pkt 4) ustawy Prawo zamowieh publicznych: Zamawiajqcy uniewaznia postepowanie o udzielenie zamowienia, jezeli: 4) cena najkorzystniejszej oferty tub oferta z najnizsza cenq przewyzsza kwote, ktorq zamawiajqcy zamierza przeznaczyc na sfinansowanie zamowienia (...). Jednoczesnie Zamawiajacy informuje o nieustanowieniu dynamicznego systemu zakupow. Uzasadnienie faktyczne: Przedmiotem zamowienia nie s^ usfugi, dostawy lub roboty budowlane powszechnie dostepne. Trybem udzielania zamowienia jest przetarg nieograniczony. Uzasadnienie prawne: art. 2 pkt 2a ustawy Pzp, w powiazaniu z art. 102 ust. 1 ustawy Pzp. Nazwy, siedziby i adresy Wykonawcow, ktorzy ztozyli wazne oferty oraz przyznana punktacja Numer oferty 3687/18 Nazwa i adres (siedziba) Wykonawcy Przedsiebiorstwo Usfugowo-Handlowe WAMAX" J. Kras, W. SJawiriski Sp. Jawna ul. Poznariska 22, Gorzow Wielkopolski Wartosc brutto oferty Krvterium Cena 60% Krvterium Termin wykonania zamowienia 40% Laczna punktacja 100% ,25 zt 44,21 33,33 77, /18 Przedsiebiorstwo Wielobranzowe s.c. IN-TOR M. Krysiiiski, E. Lessmann, J. Bartkowiak, M. Zurawski ul. Marcinkowskiego , Inowrodaw ,00 zt Wykonawca wykluczony, oferta odrzucona Strona 1 z 6

2 Ponadto w postepowaniu: - Wykluczono Wykonawca i odrzucono oferte Wykonawcy: Przedsiebiorstwo Wielobranzowe s.c. IN-TOR M. Krysihski, E. Lessmann, J. Bartkowiak, M. Zurawski ul. Marcinkowskiego , Inowroctaw Uzasadnienie faktyczne: 1. Zamawiajacy w pkt VII.6 SIWZ w ppkt 10) napisat, ze: Zamawiajqcy bedzie stosowai procedure, o ktorej mowa w art. 24aa ust. 1 ustawy Pzp, tj. tzw. procedure odwroconq. Zgodnie z art. 24aa ust. 1 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamowieh publicznych (Dz. U. z 2017 r. poz z pozn. zm.), dalej ustawy Pzp: Zamawiajqcy moze, w postepowaniu prowadzonym w trybie przetargu nieograniczonego, najpierw dokonac oceny ofert, a nasteonie zbadac. czv wykonawca, ktorego oferta zostata oceniona iako naikorzystnieisza, nie podlepa wykluczeniu oraz spetnia warunki udziatu w postepowaniu, o He taka mozliwosc zostafa przewidziana w specyfikacji istotnych warunkow zamowienia tub w ogtoszeniu o zamowieniu. 2. Zamawiajacy pismem nr 2780/18 z dnia r., wezwal z art. 26 ust. 2 ustawy Pzp, Wykonawce Przedsiebiorstwo Wielobranzowe s.c. IN-TOR M. Krysihski, E. Lessmann, J. Bartkowiak, M. Zurawski, ktorego oferta, ztozona pod nr 3836/18, zostala najwyzej oceniona, do uzupetnienia aktualnych na dzieh ztozenia oswiadczeh i dokumentow potwierdzajacych okolicznosci, o ktorych mowa w art. 25 ust. 1 ustawy Pzp, w formie zgodnej z wymaganiami Zamawiajacego zawartymi w SIWZ. Zamawiajacy wezwal Wykonawcy do uzupetnienia nast^pujacych dokumentow, skladanych w celu potwierdzenia okolicznosci, o ktorych mowa w art. 25 ust. 1 pkt 3 ustawy Pzp: 1) Zaswiadczenie wtasciwego naczelnika urz^du skarbowego potwierdzajace, ze Wykonawca nie zalega z optecaniem podatkow, wystawione nie wczesniej niz 3 miesiace przed uptywem terminu sktadania ofert lub inny dokument potwierdzajacy, ze Wykonawca zawart porozumienie z wtesciwym organem podatkowym w sprawie sptet tych naleznosci wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczegolnosci uzyskat przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub roztozenie na raty zalegtych ptetnosci lub wstrzymanie w catosci wykonania decyzji wtasciwego organu; 2) Zaswiadczenie wtasciwej terenowej jednostki organizacyjnej Zaktadu Ubezpieczeh Spotecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Spotecznego albo inny dokument potwierdzajacy, ze Wykonawca nie zalega z optacaniem sktadek na ubezpieczenia spoteczne lub zdrowotne, wystawiony nie wczesniej niz 3 miesiace przed uptywem terminu Strona 2 z 6

3 sktadania ofert, lub inny dokument potwierdzajacy, ze Wykonawca zawart porozumienie z wtasciwym organem w sprawie splat tych naleznosci wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczegolnosci uzyskai przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub roztozenie na raty zalegtych ptatnosci lub wstrzymanie w catosci wykonania decyzji wtasciwego organu; 3) Oswiadczenie Wykonawcy o braku wydania wobec niego prawomocnego wyroku sadu lub ostatecznej decyzji administracyjnej o zaleganiu z uiszczaniem podatkow, optat lub sktadek na ubezpieczenia spoteczne lub zdrowotne albo - w przypadku wydania takiego wyroku lub decyzji - dokumentow potwierdzajacych dokonanie ptatnosci tych naleznosci wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami lub zawarcie wiazacego porozumienia w sprawie sptat tych naleznosci; 4) Oswiadczenie Wykonawcy o braku orzeczenia wobec niego tytutem srodka zapobiegawczego zakazu ubiegania sie o zamowienia publiczne; 5) Oswiadczenie Wykonawcy o braku wydania prawomocnego wyroku sadu skazujacego za wykroczenie na kare ograniczenia wolnosci lub grzywny w zakresie okreslonym przez Zamawiajacego na podstawie art. 24 ust. 5 pkt 5 i 6 ustawy; 6) Oswiadczenie Wykonawcy o braku wydania wobec niego ostatecznej decyzji administracyjnej o naruszeniu obowiazkow wynikajacych z przepisow prawa pracy, prawa ochrony srodowiska lub przepisow o zabezpieczeniu spotecznym w zakresie okreslonym przez Zamawiajacego na podstawie art. 24 ust. 5 pkt 7 ustawy; 7) Oswiadczenie Wykonawcy o niezaleganiu z optacaniem podatkow i optat lokalnych, o ktorych mowa w ustawie z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i optatach lokalnych (t. j. Dz. U. z 2017 r. poz. 1785, 2141). Zamawiajacy wezwat do uzupetnienia nast^pujqcych dokumentow sktadanych przez Wykonawcy w celu potwierdzenia okolicznosci, o ktorych mowa w art. 25 ust. 1 pkt 1 ustawy Pzp: 1) W celu potwierdzenia spetniania warunku dotycz^cego sytuacji ekonomicznej lub finansowej: - dokumentu potwierdzajacego, ze Wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialnosci cywilnej w zakresie prowadzonej dziatalnosci zwiazanej z przedmiotem zamowienia na sum gwarancyjn^ w wysokosci minimum ,00 zt (np. polisa OC); dowodu optaty sktadki ubezpieczeniowej. 2) W celu potwierdzenia spetniania warunku dotyczacego zdolnosci technicznej lub zawodowej: wykazu osob skierowanych do realizacji zamowienia z zat^cznika do SIWZ wraz z aktualnymi zaswiadczeniami o odbyciu szkolenia w zakresie ochrony informacji niejawnych - dotyczy kierownika budowy (robot); wykazu co najmniej 1 roboty budowlanej, wykonanej w okresie ostatnich 5 lat przed uptywem terminu sktadania ofert, a jezeli okres prowadzenia dziatalnosci jest krotszy - w tym okresie, o podobnym Strona 3 z 6

4 zakresie rzeczowym do robot bedacych przedmiotem zamowienia, tj. roboty budowlanej branzy kolejowej polegajacej na remoncie, budowie lub przebudowie torow kolejowych, a wartosc tej roboty nie moze bye mniejsza niz ,00 zt wraz z podaniem jej rodzaju, wartosci, daty, miejsca wykonania i podmiotow, na rzecz ktorych robota ta zostata wykonana, z zataczeniem dowodow okreslajacych czy ta robota budowlana zostata wykonana nalezycie, w szczegolnosci informacji o tym czy robota zostata wykonana zgodnie z przepisami prawa budowlanego i prawidtowo ukohczona, przy czym dowodami, o ktorych mowa, S3 referencje badz inne dokumenty wystawione przez podmiot, na rzecz ktorego robota budowlana byta wykonywana, a jezeli z uzasadnionej przyczyny o obiektywnym charakterze Wykonawca nie jest w stanie uzyskac tych dokumentow - inne dokumenty - z zatacznika do SIWZ. Ww. zaswiadczenia i oswiadczenia byty wymagane przez Zamawiajacego na potwierdzenie spetniania warunkow udziatu w postepowaniu oraz braku podstaw wykluczenia i miaty bye ztozone na wezwanie Zamawiajacego w celu potwierdzenia okolicznosci, 0 ktorych mowa w art. 25 ust. 1 pkt 1 oraz w art. 25 ust. 1 pkt 3 ustawy Pzp, zgodnie z pkt VII.2.1)-8) oraz pkt VII.3.1)-6) SIWZ. Wymagane przez Zamawiajacego w postepowaniu dokumenty byty zgodne z Rozporzadzeniem Ministra Rozwoju z dnia 26 lipca 2016 r. w sprawie rodzajow dokumentow, jakich moze zadac zamawiajqcy od wykonawcy w postepowaniu o udzielenie zamowienia, wskazanych w 2 pkt 2 ppkt 4), pkt 4 ppkt 1) i ppkt 10), 4 pkt 1, 5 pkt 2-3 i W zwiazku z nieudzieleniem odpowiedzi przez Wykonawce na pismo nr 2780/18 wzywajace do uzupetnienia oferty na podstawie art. 26 ust. 2 ustawy Pzp w terminie wyznaczonym przez Zamawiajacego, tj. do dnia r., co byto rownoznaczne z nieztozeniem wymaganych przez Zamawiajacego oswiadczeh i dokumentow, Zamawiajqcy wezwat ponownie Wykonawce Przedsiebiorstwo Wielobranzowe s.c. IN-TOR M. Krysihski, E. Lessmann, J. Bartkowiak, M. Zurawski na podstawie art. 26 ust. 3 ustawy Pzp do uzupetnienia wskazanych powyzej dokumentow (pismo nr 2943/18 z dnia r.). Zamawiajqcy poinformowat Wykonawce przestankach zatrzymania wadium w przypadku nieuzupetnienia dokumentow i oswiadczeh w terminie wskazanym w pismie, tj. do dnia r. Wykonawca w dniu r. ztozyt pismo zarejestrowane w dniu r. pod nr 4284/18, w ktorym poinformowat Zamawiajacego, ze btednie wycenit oferte i wycofuje sie z uczestniczenia w postepowaniu przetargowym. 4. Wykonawca sktadajac oferte Pod nr 3836/18 zobowiazat sie w arkuszu ofertowym, ze jego oferta wiaze go przez 30 dni od dnia wyznaczonego na jej ztozenie. Zgodnie z Ogtoszeniem o zamowieniu nr N-2018 z dnia r., Sekcja IV: Procedura, IV.6.3) Termin zwiazania ofertq: do: okres Strona 4 z 6

5 w dniach: 30 (od ostatecznego terminu sktadania ofert). Wykonawca przed ztozeniem oferty wptacit na rachunek bankowy Zamawiajacego wadium, ktore zachowuje waznosc do dnia r. Zgodnie z SIWZ, pkt IX.2 Wymagania dotyczace wadium: Wadium musi obejmowac caly okres zwiqzania ofertq. Wadium podlega zwrotowi na podstawie art. 46 ust. 1 i 1a ustawy Pzp: Art Zamawiajqcy zwraca wadium wszystkim wykonawcom niezwiocznie po wyborze oferty najkorzystniejszej lub uniewaznieniu postepowania, z wyjqtkiem wykonawcy, ktorego oferta zostata wybrana jako najkorzystniejsza, z zastrzezeniem ust. 4a. 1a. Wykonawcy, ktorego oferta zostata wybrana jako najkorzystniejsza, zamawiajqcy zwraca wadium niezwiocznie po zawarciu umowy w sprawie zamowienia publicznego oraz wniesieniu zabezpieczenia nalezytego wykonania umowy, jezelijego wniesienia zqdano. Z powyzszego wynika, ze Wykonawca prawidtowo zabezpieczyt oferte wadium, a Zamawiajqcy wzywajqc Wykonawce do ztozenia dokumentow i oswiadczeh wymaganych w postepowaniu dochowat terminu, w ktorym Wykonawca pozostawat zwiqzany ofertq. Wyznaczony przez Zamawiajqcego termin na ztozenie dokumentow i oswiadczeh (wyznaczony w pierwszym wezwaniu Zamawiajqcego, na postawie art. 26 ust. 2 ustawy Pzp, z dnia r., zarejestrowanym pod nr 2780/18 oraz w drugim wezwaniu Zamawiajqcego, na podstawie art. 26 ust. 3 ustawy Pzp, z dnia r., zarejestrowanym pod nr 2943/18) miescit sie w terminie zwiqzania ofertq i waznosci wadium. Zgodnie z art. 26 ust. 3 ustawy Pzp: 3. Jezeli wykonawca nie zlozyl oswiadczenia, o ktorym mowa w art. 25a ust. 1, oswiadczeh lub dokumentow potwierdzaiacych okolicznosci, o ktorych mowa w art. 25 ust. 1, lub innych dokumentow niezbednych do przeprowadzenia postepowania, oswiadczenia lub dokumenty sq niekompletne, zawierajq bledy lub budzq wskazane przez zamawiajacego wqtpliwosci, zamawiajqcy wzywa do ich ztozenia, uzupetnienia lub poprawienia lub do udzielania wyjasnieh w terminie przez siebie wskazanym, chyba ze mimo ich ztozenia, uzupetnienia lub poprawienia lub udzielenia wyjasnieh oferta wykonawcy podlega odrzuceniu albo konieczne bytoby uniewaznienie postepowania. Okolicznosci, o ktorych mowa w art. 25 ust. 1 ustawy Pzp to: W postepowaniu o udzielenie zamowienia zamawiajqcy moze zqdac od wykonawcow wytqcznie oswiadczeh lub dokumentow niezbednych do przeprowadzenia postepowania. Oswiadczenia lub dokumenty potwierdzajqce: 1) spetnianie warunkow udziatu w postepowaniu lub kryteria selekcji, 2) spetnianie przez oferowane dostawy, ustugi lub roboty budowlane wymagah okreslonych przez zamawiajqcego, 3) brak podstaw wykluczenia - zamawiajqcy wskazuje w ogtoszeniu o zamowieniu, specyfikacji istotnych warunkow zamowienia lub zaproszeniu do sktadania ofert. Strona 5 z 6

6 Wymagane przez Zamawiajqcego dokumenty, celem potwierdzenia przez Wykonawce spetniania warunkow udziatu w postepowaniu i spetniania przez oferowane dostawy, ustugi lub roboty budowlane wymagah okreslonych przez Zamawiajqcego oraz braku podstaw wykluczenia zostaty wskazane w pkt VII SIWZ: Wykaz oswiadczeh lub dokumentow, potwierdzaiacych spetnianie warunkow udziatu w postepowaniu oraz brak podstaw wykluczenia. 6. Zgodnie z art. 24 ust. 12 ustawy Pzp: Zamawiajqcy moze wykluczyc wykonawce na kazdym etapie postepowania o udzielenie zamowienia. Uzasadnienie prawne na podstawie ustawy Pzp: Art. 24 ust. 1. Z postepowania o udzielenie zamowienia wyklucza sie: 12) wykonawce, ktory nie wykazal braku podstaw wykluczenia; Art. 24 ust. 4. Oferte wykonawcy wykluczonego uznaje sie za odrzuconq. W powiqzaniu z: Art. 24 ust. 12. Zamawiajqcy moze wykluczyc wykonawce na kazdym etapie postepowania o udzielenie zamowienia. Ponadto nieuzupetnienie powyzszych dokumentow skutkuje zatrzymaniem wadium Wykonawcy, wniesionym w formie pienieznej jako przelew na rachunek bankowy Zamawiajqcego w dniu r. w kwocie ,00 zt, na podstawie art. 46 ust. 4a: Zamawiajacy zatrzymuje wadium wraz z odsetkami, jezeli wykonawca w odpowiedzi na wezwanie, o ktorym mowa w art. 26 ust. 3 i 3a, z przyczyn lezqcych pojego stronie, nie ztozyt oswiadczeh lub dokumentow potwierdzaiacych okolicznosci, o ktorych mowa w art. 25 ust. 1, oswiadczenia, o ktorym mowa w art. 25a ust. 1, petnomocnictw lub nie wyrazii zgody na poprawienie omytki, o ktorej mowa w art. 87 ust. 2 pkt 3, co spowodowato brak mozliwosci wybrania oferty ztozonej przez wykonawce jako najkorzystniejszej. Zamawiajqcy dokona zatrzymania wadium Wykonawcy Przedsiebiorstwo Wielobranzowe s.c. IN-TOR M. Krysihski, E. Lessmann, J. Bartkowiak, M. Zurawski po uptywie terminu na wniesienie odwotania, okreslonego w art. 181 ust. 1 pkt 1 ustawy Pzp. ADU RONKOWSKI Monika Karnacewicz, tel Strona 6 z 6