RADA GMINY PROTOKÓŁ Nr XVII/16

Transkrypt

1 RADA GMINY PROTOKÓŁ Nr XVII/16 Sesji Rady Gminy Łańcut odbytej w dniu 20 kwietnia 2016 r. w sali posiedzeń Urzędu Gminy Łańcut Obrady sesji otworzył i sesję prowadził Przewodniczący Rady Gminy Łańcut Roman Skomra. W XVII Sesji Rady Gminy Łańcut uczestniczyło 21 radnych (lista obecności stanowi załącznik do protokołu). W sesji uczestniczyli radni, Wójt Gminy, Z-ca Wójta, pracownicy Urzędu Gminy Łańcut, kierownicy jednostek organizacyjnych gminy, sołtysi. Przewodniczący Rady Gminy powitał uczennice II Liceum Ogólnokształcącego w Łańcucie, które odbywają praktyki w ramach Dnia Przedsiębiorczości (lista obecności stanowi załącznik do protokołu). Przewodniczący Rady Gminy, na podstawie listy obecności stwierdził prawomocność obrad oraz poinformował o wyłożeniu do wglądu protokołu z XVI Sesji Rady Gminy Łańcut z dnia 3 marca 2016 r. celem zapoznania się z ich treścią i ewentualnego nanoszenia uwag. Zgodnie z przesłanymi zaproszeniami na sesję Przewodniczący Rady przedstawił porządek obrad: 1. Podjęcie uchwały w sprawie zasad przyznawania dotacji celowej na dofinansowanie kosztów inwestycji związanych z ochroną środowiska - usuwanie wyrobów zawierających azbest pochodzących z terenu gminy Łańcut. 2. Podjęcie uchwały w sprawie udzielenia przez gminę Łańcut pomocy finansowej Powiatowi Łańcuckiemu. 3. Podjęcie uchwały w sprawie zmian w uchwale budżetowej Gminy Łańcut na 2015 r. 4. Podjęcie uchwały w sprawie zmian w wieloletniej prognozie finansowej Gminy Łańcut. 5. Podjęcie uchwały w sprawie zawarcia porozumienia międzygminnego o wspólnym przygotowaniu i przeprowadzeniu postępowań o udzielenie zamówień publicznych za zakup i świadczenie usług dystrybucji energii elektrycznej w ramach Grupy Zakupowej Energii Elektrycznej. 6. Podjęcie uchwały w sprawie ustalenia wysokości diet dla radnych i sołtysów Gminy Łańcut. 7. Podjęcie uchwały w sprawie wyrażenia zgody na nabycie nieruchomości położonej w miejscowości Kraczkowa na rzecz Gminy Łańcut. 8. Omówienie propozycji wprowadzenia zwolnienia z podatku od nieruchomości w ramach pomocy de minimis. 9. Sprawozdanie z realizacji programu współpracy Gminy Łańcut z podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego za rok Informacja Wójta Gminy o międzysesyjnej działalności oraz o realizacji uchwał i wniosków Rady Gminy. 11. Informacja o działalności Komisji Rady Gminy w okresie międzysesyjnym. 12. Wolne wnioski i zapytania Druga część sesji odbędzie się w Muzeum Polaków Ratujących Żydów im. Rodziny Ulmów w Markowej. Po zwiedzaniu ekspozycji muzealnej nastąpi złożenie zapalonych zniczy

2 przez przedstawicieli Samorządu Gminy Łańcut i Samorządu Powiatu Łańcuckiego pod tablicą upamiętniającą ofiary holokaustu Polaków Ratujących Żydów, zlokalizowanej na dziedzińcu Muzeum. Jednocześnie, zgodnie z art. 20 ust. 5 ustawy o samorządzie gminnym, proponuje się poszerzenie porządku obrad o następujące sprawy: Pkt 2a/ Podjęcie uchwały w sprawie udzielenia przez Gminę Łańcut pomocy finansowej Województwu Podkarpackiemu. Do przedstawionego porządku obrad radni nie wnieśli uwag, w związku z tym przystąpiono do jego realizacji: Ad.l. Podjęcie uchwały w sprawie zasad przyznawania dotacji celowej na dofinansowanie kosztów inwestycji związanych z ochroną środowiska - usuwanie wyrobów zawierających azbest pochodzących z terenu gminy Łańcut. Kier. RRE Beata Kochman - poinformowała, że został złożony wniosek do Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Rzeszowie o dotację na unieszkodliwianie wyrobów zawierających azbest z terenu gminy Łańcut. Rada Gminy musi uchwalić zasady przyznawania dotacji celowej na dofinansowanie kosztów inwestycji usuwania wyrobów zawierających azbest, stąd propozycja uchwały. Projekt uchwały był konsultowany w Ministerstwie Rolnictwa i Rozwoju Wsi, w Urzędzie Ochrony Konkurencji i Konsumentów oraz został szczegółowo omówiony na posiedzeniach stałych Komisji Rady Gminy Łańcut. Następnie odczytała projekt uchwały. Wobec braku zgłoszeń do dyskusji przystąpiono do głosowania. Uchwała nr XVII/135/16 w sprawie zasad przyznawania dotacji celowej na dofinansowanie kosztów inwestycji związanych z ochroną środowiska - usuwanie wyrobów zawierających azbest pochodzących z terenu gminy Łańcut została przyjęta jednogłośnie (21 głosów za") - uchwała w załączeniu. Ad.2. Podjęcie uchwały w sprawie udzielenia przez gminę Łańcut pomocy finansowej Powiatowi Łańcuckiemu. Skarbnik Gminy Wiktor Skoczyński - wyjaśnił, że proponuje się udzielenie pomocy finansowej Powiatowi Łańcuckiemu na dofinansowanie zadania Remont drogi powiatowej Nr 1548R Kraczkowa - Cierpisz w miejscowości Cierpisz" ze środków budżetu na 2016 r. w wysokości zł. Poinformował, że poprzednia uchwała w tej sprawie opiewała na kwotę, zł i teraz dokłada się kolejne zł. Radny Ireneusz Tarała - zapytał, czy Rada Gminy nie powinna podjąć również uchwały o udzielenie pomocy finansowej Powiatowi Łańcuckiemu na renowację rowu melioracyjnego w Kosinie.

3 3 Z-ca Wójta Halina Szpunar - odpowiedziała, że przepust pod drogą powiatową w Kosinie, Zarząd Dróg Powiatowych w Łańcucie wykona z własnych środków. Wobec braku zgłoszeń do dyskusji przystąpiono do głosowania nad projektem uchwały. Uchwała nr XVIII/136/16 w sprawie udzielenia przez gminę Łańcut pomocy finansowej Powiatowi Łańcuckiemu została podjęta jednogłośnie (21 głosów za") - uchwała w załączeniu. Ad.2a. Podjęcie uchwały w sprawie udzielenia przez Gminę łańcut pomocy finansowej Województwu Podkarpackiemu. Skarbnik Gminy Wiktor Skoczyński - poinformował, że zadanie Budowa chodnika przy drodze wojewódzkiej nr 877 Naklik - Łańcut - Szklary w miejscowości Albigowa" zostało zakwalifikowane do wykonania. Finansowanie: 60% po stronie Województwa Podkarpackiego i 40% po stronie Gminy Łańcut. W budżecie gminy na 2016 rok zarezerwowano na ten cel zł. Marszałek Województwa zabezpieczył na to zadanie zł, dlatego proponuje się zmniejszenie kwoty pomocy finansowej Województwu Podkarpackiemu o zł. W związku z tym, pomoc finansowa zostanie udzielona w formie dotacji celowej w wysokości zł co stanowi 40% udziału Gminy w tym zadaniu. Traci moc uchwała nr XV/122/ zł zostanie przesunięte na inne zadania w Albigowej. Rada Gminy nie podjęła dyskusji, w związku z tym przystąpiono do głosowania. Uchwała XVII/137/16 w sprawie udzielenia przez Gminę Łańcut pomocy finansowej Województwu Podkarpackiemu została podjęta jednogłośnie (21 głosów za") - uchwała w załączeniu. Ad.3. Podjęcie uchwały w sprawie zmian w uchwale budżetowej Gminy Łańcut na 2015 r. Skarbnik Gminy Wiktor Skoczyński - poinformował, że najważniejszym powodem zmian w budżecie jest wprowadzenie nadwyżki budżetowej z 2015 r. Kwota nadwyżki wynosi zł. Nadwyżka zmniejszy się o kwotę subwencji oświatowej (niższa niż w projekcie) zł i wyrównania wynagrodzeń nauczycieli (za 2015 r.) zł. Ponadto środki finansowe z nadwyżki zostaną przeznaczone na zadania, na które zostały zawarte zobowiązania. Propozycja rozdysponowania nadwyżki z 2015 r. przedstawia się następująco: - dowożenie uczniów (zabrakło po przetargach) zł - środki na projekty unijne (z 2015r.) realizowane przez szkoły zł - środki z wyżywienia (z 2015 r,), zwrot dla poszczególnych szkół zł - środki z opłat za korzystanie z zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych (z 2015 r.) do dyspozycji Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych zł - środki na sport (z 2015 r.) zł

4 4 - środki na straże (z 2015 r.) zł oraz zakup samochodu strażackiego dla OSP zł, razem zł na wkład własny zakupu samochodu strażackiego średniego. - zakup samochodu dla Centrum Kultury (zwiększenie dotacji) zł - termomodernizacja budynków gminnych (wkład własny do złożonych do dofinansowania unijnego wniosków - zadanie do realizacji w latach zł - projekt zagospodarowania budynku byłego internatu w Wysokiej zł remont budynku internatu w Wysokiej oraz przystosowanie pomieszczeń na potrzeby ZAFOSiP zł renowacje rowów gminnych zł korekty koron drzew zł program opieki nad zwierzętami bezdomnymi zł koszty opinii biegłych w postępowaniach administracyjnych zł - zakup kosy spalinowych na potrzeby sołectw Głuchów i Kosina zł zakup urządzenia do skanowania i druku map zł - opracowanie dokumentów strategicznych gminy (aktualizacja Strategii Gminy Łańcut) zł - wykonanie wodociągu na terenie Albigowa - osiedle zł - opracowanie dokumentacji projektów ogniw fotowoltaicznych (zadanie do dofinansowania w ramach ROF) zł - zakup programu do informacji o zaległościach w opłatach za śmieci (powiadomienie sms) zł bieżące utrzymanie dróg (koszenie, odśnieżanie, remonty - środki nie zabezpieczone w pierwotnym budżecie) zł - remont szkoły w Albigowej zł remont przedszkola (naprawa balkonówo zł - wkład własny do drogi w Albigowej (zgłoszona do dofinansowania ze środków z wyłączenia z produkcji gruntów rolnych zł projekt kolektora burzowego w Albigowej zł - pomoc finansowa dla powiatu remont drogi w Cierpiszu zł - wykończenie boiska do siatkówki plażowej w Cierpiszu zł - wkład własny do drogi w Cierpiszu (zgłoszona do dofinansowania ze środków z wyłączenia z produkcji gruntów rolnych zł budowa oświetlenia na Srokówkę" w Cierpiszu zł - remont chodnika przy przedszkolu w Handzlówce zł - budowa sali gimnastycznej w Handzlówce - roboty dodatkowe zł - projekty dróg Do szkoły" i Za rzeką" W KOSINIE zł - wykup gruntów pod drogę Za rzeką" zł - przystosowanie sali w szkole pod potrzeby oddziału przedszkolnego w Kosinie zł - renowacja rowu gminnego w Kosinie zł - remont szkoły w Kosinie zł - budowa oświetlenia drogowego w Kraczkowej zł - remont szkoły w Kraczkowej zł - zakup mebli do biblioteki szkolnej w Kraczkowej zł

5 - wykonanie przy szkole w Kraczkowej placu zabaw zł - remont przedszkola w Kraczkowej zł - wkład własny do wniosku (pomoc od Marszałka Województwa Podkarpackiego) zł przebudowa drogi Budy" w Soninie - roboty dodatkowe zł - przebudowa dróg wewnętrznych w Soninie zł - budowa oświetlenia drogowego w Soninie zł - remont szkoły w Soninie zł - budowa chodnika przy drodze Ziajówka" w Wysokiej zł remont szkoły podstawowej w Wysokiej zł - adaptacja poddasza na dodatkowy oddział przedszkolny w Wysokiej zł remont kuchni w szkole średniej w Wysokiej zł - zakup chłodziarki do budynku OK w Wysokiej zł Poinformował, że w 2016 roku planowany jest do wzięcia kredyt w wysokości zł. Kredyt wstępnie przypisano: Handzlówce na budowę sali gimnastycznej zł oraz Kraczkowej na budowę drogi Działy Wschodnie" zł. Następnie głos zabrał Wójt Gminy Łańcut Zbigniew Łoza. Powiedział, że wraz ze Skarbnikiem Gminy starali się podzielić środki z nadwyżki budżetowej sprawiedliwie pomiędzy miejscowości. Pod uwagę zostały wzięte wnioski z Rad Sołeckich. Duże inwestycje prowadzone są raz w jednej miejscowości, raz w innej. Aktualnie trwa ocena merytoryczna wniosku na budowę drogi Działy Wschodnie" w Kraczkowej. Ponadto rozliczono wydatki na oświatę. Zaczynają się braki lokalowe w przedszkolach, w związku z obniżeniem obowiązku szkolnego dla 6-latków oraz z obowiązkiem przyjmowania 3-latków do przedszkoli. Z tym wiąże się kolejny problem tj. dzieci posyłane są do przedszkoli w miastach, a w konsekwencji dzieci nie wracają do szkół w gminie, przez co obniża się subwencja oświatowa. Dlatego tak ważne są remonty w placówkach oświatowych aby zapewnić dzieciom jak najlepsze warunki bytowe w tych placówkach. W dyskusji głos zabrali: Radna Bernadeta Ruszel - wnioskuje o przesunięcie zł z zadania budowy drogi Maciejówka" na oświetlenie drogowe przy drodze powiatowej w Cierpiszu. Radny Janusz Bester - wnioskuje o przesunięcie zł ze środków zarezerwowanych na wkład własny do wniosku termomodernizacji obiektów gminnych na adaptację sali lekcyjnej dla oddziału 0" w Zespole Szkół w Kosinie. Pyta, jaki jest cel zabezpieczenia zł w budżecie gminy skoro nie ma pewności, że zostanie ona wykorzystana na ten cel. Zauważył, że nie ma takiego zabezpieczenia na budowę drogi Działy Wschodnie" w Kraczkowej. Innym rozwiązaniem może być wykonanie remontu sali ze środków na wykup działek w Kosinie, a w przypadku nie wykorzystania dotacji dla CKGŁ na zakup samochodu, przesunięcie z tej puli zł do wykupu działek. Radny Zdzisław Magoń - uważa, że rezerwacja zł na projekt termomodernizacji obiektów gminnych jest zasadna. Kwota zł na remont sali lekcyjnej powinna być wykorzystana ze środków wiejskich. W Kosinie, w ostatnim czasie zostało oddane do użytku nowe przedszkole, został wykonany wjazd na teren szkoły. W innych miejscowościach tęż są

6 6 takie problemy i potrzeby. Ponadto, jeśli jest zarezerwowane zł dla CKGŁ, to należy rozważyć zakup samochodu, w całości ze środków budżetowych. Samochód ten jest bardzo potrzebny i służy całej Gminie. Radny Paweł Dąbek - pyta, czy są zabezpieczone środki na wykonanie oświetlenia drogowego wzdłuż drogi do salonu samochodowego w Kraczkowej oraz przy drodze od Ośrodka Zdrowia do drogi powiatowej. Radny Janusz Bester - wnioskuje o wskazanie środków zabezpieczających wkład własny do zadania budowy drogi Działy Wschodnie" w Kraczkowej. Radny Zdzisław Magoń - odpowiedział, że plan budowy drogi Działy Wschodnie" opiewał na kwotę 3-4 min. zł. Ścieżka, jaką poszła ta inwestycja sprawia problemy wszystkim. Wójt Gminy Zbigniew Łoza - odnosząc się do wypowiedzi przedmówców wyjaśnił: - Droga Działy Wschodnie" to ostatnia droga w gminie o takiej długości, która wymaga naprawy. Jeśli inwestycja dojdzie do skutku, przy tej drodze powstaną piękne tereny inwestycyjne oraz osiedle domów mieszkalnych. Kosztów namnażają wykupy gruntów pod tą drogę. Cała procedura przeprowadzana jest na podstawie specustawy drogowej. Jest jeszcze możliwość wycofania się i zwrotu działek. Przypomniał, że była możliwość zgłoszenia wniosku do PROW, ale Rada Gminy nie wyraziła zgody. Aktualnie, jeśli wniosek przejdzie, Gmina musi wydać środki w całości, następnie rozliczyć wniosek, a później starać się o zwrot 63,63% wartości projektu. - kwotę zł na projekt termomodernizacji obiektów użyteczności publicznej rezerwuje się, ponieważ Gmina musi zapewnić środki na wkład własny. Zwrócił się do Rady, by nie rozdrabniać tej kwoty. - odnośnie oświetlenia drogowego, na ten cel jest zarezerwowana kwota zł. Dobiega końca praca przy sporządzeniu dokumentacji na oświetlenie przy drodze E4 w Kraczkowej oraz przygotowywana jest dokumentacja na budowę oświetlenia przy drodze od Ośrodka Zdrowia w kierunku E4. - w sprawie samochodu służbowego dla CKGŁ, trzeba zastanowić się, czy za rok ponownie składać wniosek do Ministra Kultury, czy też zakupić samochód używany. - poinformował, że odbyły się zebrania sprawozdawczo - wyborcze OSP. W najbliższym czasie odbędzie się sesja Rady Gminy Łańcut poświęcona sprawom pożarniczym. Odnośnie zakupu samochodu dla OSP, czynione są oszczędności, aby zakupić samochód. Komendant PPSP zwrócił się z wnioskiem o przeznaczenie z budżetu gminy określonej kwoty na ten cel, gdyż jest możliwość dofinansowania zakupu samochodu. Niewykorzystane środki, które przeszły do nadwyżki, wracają do OSP zł - to proponowana kwota na wkład własny do samochodu strażackiego. Zwraca się do OSP, aby oszczędzać na innych zakupach na rzecz zakupu samochodów. - zwrócił się do sołtysów w kwestii funduszu sołeckiego, który powinien służyć integracji społeczeństwa. Teraz jest on głównie przeznaczany na zakup kamienia. Chciałby, aby wokół funduszu integrowały się wszystkie stowarzyszenia i organizacje działające w sołectwie. Środki z funduszu mogą być przeznaczane m.in. na upiększanie wsi, na rekreację, place zabaw. Na kolejne lata, proponuje zmniejszyć zakup kamienia.

7 7 Dyrektor CKGŁ Andrzej Łobaza - w sprawie samochodu służbowego dla CKGŁ, poinformował, że nowy samochód (Ford) kosztuje tyś. zł netto. Przekazał oficjalną informację, że wniosek nie przeszedł, dlatego to do Rady Gminy należy decyzja czy zarezerwowaną dotację na wkład własny do projektu, przeznaczyć na zakup samochodu służbowego dla CKGŁ. Radny Sławomir Kiełb - odnosząc się do powyższej dyskusji, uważa, że nie należy wytykać, że w Kosinie jest nowe przedszkole i trzeba szukać nowych środków na adaptację sali. W Kraczkowej też jest nowe przedszkole, a już jest wniosek o budowę kolejnego przedszkola. Gmina znalazła się w sytuacji, gdzie nie tylko w Kosinie zachodzi potrzeba adaptacji pomieszczeń dla 6 i 3-latków. Trzeba odpowiadać na takie potrzeby społeczne. Ponadto prosi 0 wyjaśnienie sytuacji zakupu gruntu w Kraczkowej. Sołtys Handzlówki Jakub Czarnota - wnioskuje o zmianę w funduszu sołeckim. Wszyscy na pewno zauważyli zapis o opracowaniu dokumentacji remontu parku w Handzlówce. Za projektem idzie inwestycja. Pojawi się pytanie o źródło finansowania, tym bardziej, że w Handzlówce prowadzona jest duża inwestycja budowy sali gimnastycznej. Sołectwo planuje pozyskać środki na ten cel z zewnątrz, a mianowicie z Lokalnej Grupy Działania. Nie obciąży to w żaden sposób budżetu gminy, wkładem własnym może być praca społeczna. Pozostaje problem założenia tych środków, bo najpierw trzeba je wydać, by potem starać się o ich zwrot. Dlatego, w przyszłym roku, na ten cel zostaną przeznaczone środki z funduszu sołeckiego. Skarbnik Gminy Wiktor Skoczyński - odniósł się do złożonych wniosków w sprawie zmian w funduszach sołeckich w Cierpiszu i Handzlówce. W Cierpiszu nie widzi przeszkód na zmiany w funduszu, natomiast w sołtysa Handzlówki poprosił o przekazanie szczegółowych informacji. Odnośnie wniosku radnego Janusza Bestra powiedział, że planowano realizację inwestycji bez zabezpieczenia finansowego. Teraz przygotowana jest zmiana Wieloletniej Prognozy Finansowej, by zapewnić, że Gminę stać na takie działania. Składając wniosek na termomodernizację trzeba wskazać zabezpieczenie finansowe wkładu własnego. Wartość całego zadania związanego z termomodernizacją, na podstawie danych kosztorysowych, to 7,5 min. zł. W tym roku zabezpiecza się kwotę 1 min. zł, w przyszłym roku 3,5 min. zł. Jeśli nie zostanie zabezpieczony 1 min zł w tym roku, to w następnym roku trzeba zarezerwować 4,5 min. zł. Jeśli wniosek przejdzie, a środki zarezerwowane na ten rok nie zostaną wykorzystane to przejdą na rok następny i wtedy zostaną wydatkowane. Uważa, że nie należy tych środków przeznaczać na inny cel, one nie są przydzielone do mieszkańca. Dlatego zabezpieczamy teraz 1 min zł, żeby nie rozdysponowywać ich na inne zadania, tym bardziej że nie są one przydzielone do mieszkańca. Również środki zarezerwowane na zakup samochodu służbowego dla CKGŁ nie są środkami z podziału na mieszkańca. Uważa, że należy zastanowić się czy w ramach tych środków kupić używane auto, czy szukać w środkach własnych dodatkowych pieniędzy i kupić nowy samochód. Przewożenie obecnym autem, zwłaszcza dzieci, jest niebezpieczne. Zastanawia się skąd wziąć środki finansowe, jeśli przejdzie wniosek na budowę drogi Działy Wschodnie" w Kraczkowej. Radny Jan Zuber - uważa, że zaproponowane trzy zadania w Głuchowie są nieuzasadnione. Są ważniejsze zadania niż np. budowa chodnika Na Zagrody". Bezzasadna jest też budowa chodnika przy wiadukcie. Twierdzi, że trzeba było czynić starania o wykonanie przejścia pod wiaduktem.

8 8 Z-ca Wójta Halina Szpunar - odpowiedziała, że zaplanowane zadania do wykonania w Głuchowie są jak najbardziej zasadne. Do budowy dołu chłonnego gmina została zobowiązana decyzją Burmistrza Miasta Łańcuta. Budowa chodnika przy drodze Na Zagrody" jest potrzebna, mieszka tam dużo mieszkańców, połowa Głuchowa. Natomiast na budowę chodnika pod wiaduktem nie ma zgody, bo nie spełnia żadnych wymogów. Radny Krzysztof Kadlof- dodał, że Rada Sołecka w Głuchowie zaakceptowała te inwestycje dlatego prosi o przegłosowanie uchwały w sprawie zmian w uchwale budżetowej na 2016 w zaproponowanej wersji. Następnie Skarbnik Gminy Wiktor Skoczyński - przedstawił projekt uchwały w sprawie zmian w budżecie Gminy Łańcut na 2016 r. Wobec braku zgłoszeń do dyskusji przystąpiono do głosowania. Uchwała nr XVII/138/16 w sprawie zmian w uchwale budżetowej Gminy Łańcut na 2016 r została przyjęta większością głosów (19 głosów za", 2 głosy przeciw") - uchwała w załączeniu. Ad.4. Podjęcie uchwały w sprawie zmian w wieloletniej prognozie finansowej Gminy Łańcut. Skarbnik Gminy Wiktor Skoczyński - propozycja zmian w Wieloletniej Prognozie Finansowej wiąże się ze zmianami w uchwale budżetowej oraz wprowadzeniem dwóch przedsięwzięć: termomodernizacja budynków użyteczności publicznej (projekt wart zł, finansowany w latach ), zastosowanie odnawialnych źródeł energii w budynkach użyteczności publicznej w Gminie Łańcut (w ramach ROF, projekt wart zł, na lata ). Następnie przedstawił projekt uchwały. Rada Gminy nie podjęła dyskusji. Uchwała nr XVII/139/16 w sprawie zmian w wieloletniej prognozie finansowej Gminy Łańcut została przyjęta większością głosów (20 głosów za", 1 głos wstrzymujący się") - uchwała w załączeniu. Ad.5. Podjęcie uchwały w sprawie zawarcia porozumienia międzygminnego o wspólnym przygotowaniu i przeprowadzeniu postępowań o udzielenie zamówień publicznych za zakup i świadczenie usług dystrybucji energii elektrycznej w ramach Grupy Zakupowej Energii Elektrycznej. Wójt Gminy Łańcut Zbigniew Łoza - poinformował, że powstaje Grupa Zakupowa Energii Elektrycznej. W jej skład wejdą: Gmina Łańcut, Gmina Białobrzegi, Gmina Żołynia, Gmina Rakszawa, Gmina Czarna, Gmina Markowa, Powiat Łańcucki. Dołączy też Centrum Medyczne Łańcut. Liderem Grupy został Powiat Łańcucki, który przeprowadzi postępowanie przetargowe. Zrzeszenie kilku gmin w ramach Grupy Zakupowej Energii Elektrycznej daje możliwość na zmniejszenie kosztów zakupu energii elektrycznej poszczególnym jednostkom

9 9 samorządowym. Zakup energii przewiduje się na okres 2 lat. Rady Gmin wchodzących w skład Grupy podejmą takie uchwały do końca kwietnia. Następnie przedstawił projekt uchwały. Wobec braku zgłoszeń do dyskusji przystąpiono do głosowania. Uchwała nr XVII/140/16 w sprawie zawarcia porozumienia międzygminnego o wspólnym przygotowaniu i przeprowadzeniu postępowań o udzielenie zamówień publicznych za zakup i świadczenie usług dystrybucji energii elektrycznej w ramach Grupy Zakupowej Energii Elektrycznej została podjęta jednogłośnie (21 głosów za") - uchwała w załączeniu. Ad.6. Podjęcie uchwały w sprawie ustalenia wysokości diet dla radnych i sołtysów Gminy Łańcut. Wójt Gminy Zbigniew Łoza - powiedział, że temat został wywołany w związku z wnioskiem sołtysów o podwyższenie diet. Sołtysi argumentują swój wniosek rosnącymi kosztami pełnienia funkcji. Nie ma innej możliwości podwyższenia wynagrodzenia sołtysom jak tylko podwyższenie diet za udział w sesji Rady Gminy. Przy okazji tej zmiany, zaproponował ustalenie diety ryczałtowej także dla radnych. Uchwała reguluje diety dla radnych i sołtysów oraz diety dla sołtysów będących radnymi i przewodniczącymi stałych Komisji Rady Gminy. Następnie przedstawił projekt uchwały. W dyskusji głos zabrali: Radny Paweł Dąbek - spodziewał się, że Rada Gminy pochyli się tylko nad podwyższeniem diet dla sołtysów, a diety radnych pozostaną bez zmian. Na wspólnym posiedzeniu, trzy Komisje przegłosowały podwyższenie diety tylko dla sołtysów. Uważa, że można przygotować projekt uchwały na podstawie uchwały obowiązującej i przyjąć wyższy procent przeciętnego wynagrodzenia np. sołtys - 14%. Dodać zapis odnoszący się do radnego będącego sołtysem - 26% i sołtysa będącego przewodniczącym komisji 28%. Ten system pozwala indeksować wraz ze wzrostem gospodarczym. Radny Sławomir Kiełb - popiera przedmówcę. Nie widzi argumentu zmiany systemu ustalania diet. Komisja Rewizyjna ma wiele więcej posiedzeń, więc czy zaproponowany system będzie sprawiedliwy dla pracy i aktywności radnych. Proponuje, aby wrócić do pracy w Komisjach nad podwyższeniem diet dla sołtysów i pozostawieniem bez zmian sytemu ustalania diet dla radnych. Sołtys Handzlówki Jakub Czarnota - odnośnie sposobu wynagradzania radnych, widzi że budzi niepokój nowy system, który jest bardzo czytelny i transparentny. Jasno są wymienione kwoty diet za poszczególne funkcje. Jeśli taki sposób budzi wątpliwość to pracą i zaangażowaniem w terenie trzeba wykazać, że dieta jest wystarczająca w stosunku do pracy w terenie. O aktywności radnego czy sołtysa świadczy co robi dla lokalnej społeczności. Temat ten kolejny raz powraca, jeśli dzisiaj uchwała nie zostanie podjęta, temat zostanie odłożony na długo w przyszłość.

10 10 Sołtys Albigowej Aleksander Kisała - wyjaśnił skąd wzięła się propozycja podwyższenia diety sołtysom o 300 zł. wiąże się to z rosnącymi kosztami pracy w terenie, w sołectwie m.in. duże koszty za paliwo. Uważa, że diety dla sołtysów powinny być zróżnicowane, bo im większa wieś tym więcej pracy i obowiązków. Radny Stanisław Kluz - twierdzi, że jeśli sołtys pracuje rzetelnie, to widać efekty jego pracy w sołectwie. Należy podwyższyć diety sołtysom, bo są oni gospodarzami w miejscowości. Radny Janusz Bester - także uważa, że należy się sołtysom podwyższenie diety. Proponuje, aby przygotować projekt uchwały w oparciu o uchwałę obowiązującą tj. ustalić diety w wysokości % przeciętnego wynagrodzenia dla poszczególnych funkcji. Następnie jeszcze raz skierować projekt uchwały na prace w stałych Komisjach Rady Gminy, a na kolejnej sesji poddać pod głosowanie dwa projekty uchwał. Wójt Gminy Zbigniew Łoza - temat ten jest niezręczny. Przypomniał, że w połowie poprzedniej kadencji Rady Gminy próbowano omawiać ten temat, ale zdecydowano, że zajmie się tym nowo wybrana Rada Gminy. Rada Gminy wybrana w 2014 r. zdecydowała, że zajmie się tym tematem w późniejszym terminie. Wójt niczego nie narzuca Radzie Gminy, ale jako organ wykonawczy przygotował projekt uchwały. Przy okazji wniosku sołtysów 0 podwyższenia diet zaproponował również zmianę sposobu wypłacania diet dla radnych. Decyzja w tej sprawie należy do Rady Gminy. Głosowanie na posiedzeniach Komisji nad tym projektem uchwały nie wskazywało jednoznacznie, aby wprowadzać zmiany czy też zdejmować go z porządku obrad sesji. Sołtys Rogoźna Jan Kiełb - wnioskuje w projekcie uchwały w 5 dodać słowo sołtysowi", bo sołtys też jest niejednokrotnie delegowany na szkolenia. Radny Paweł Dąbek - wnioskuje o przeniesienie tematu na kolejną sesję. Z-ca Wójta Halina Szpunar - powiedziała, że na posiedzeniach Komisji, gdzie omawiany był ten projekt uchwały, Komisja Finansów i Gospodarki Mieniem Gminy głosowała 8 głosów za" 1 1 głos przeciw", dlatego nie powinno być wątpliwości, że dzisiaj Wójt przedstawia projekt uchwały pod głosowanie. Jeśli uchwała zostanie odrzucona, grupa radnych może złożyć wniosek z projektem nowej uchwały. Przystąpiono do głosowania nad projektem uchwały w sprawie ustalenia wysokości diet dla radnych i sołtysów Gminy Łańcut. W wyniku głosowania uchwała w sprawie ustalenia wysokości diet dla radnych i sołtysów Gminy Łańcut nie została przyjęta (9 głosów za", 9 głosów przeciw", 3 głosy wstrzymujące się").

11 11 Ad.7. Podjęcie uchwały w sprawie wyrażenia zgody na nabycie nieruchomości w miejscowości Kroczkowa na rzecz Gminy Łańcut. położonej Wójt Gminy Zbigniew Łoza - powiedział, ze działka o powierzchni 0,07 ha w Kraczkowej zostanie przeznaczona na poszerzenie placu zabaw przy Przedszkolu Publicznym w Kraczkowej. Cena zakupu zostanie uzgodniona w drodze negocjacji z uwzględnieniem zwrotu kosztów sadowych związanych ze sprawą o zasiedzenie ww. działki pomienionych przez Spółdzielnię mleczarsko - Spożywczą w Kraczkowej. Odpowiadając na pytanie zadane przez radnego Sławomira Kiełbia, wyjaśnił, że akt notarialny nie może być zawarty pod jakimiś warunkami. W tej kadencji Rady Gminy na pewno nie będzie inwestycji budowy nowego przedszkola w Kraczkowej. W budżecie gminy na 2016b rok jest zabezpieczona kwota na budowę placu zabaw przy przedszkolu w Kraczkowej. Następnie przedstawił projekt uchwały. Wobec braku zgłoszeń do dyskusji przystąpiono do głosowania. Uchwała nr XVII/141/16 w sprawie wyrażenia zgody na nabycie nieruchomości położonej w miejscowości Kraczkowa na rzecz Gminy Łańcut została przyjęta jednogłośnie (21 głosów za") - uchwała w załączeniu. Ad.8. Omówienie propozycji wprowadzenia zwolnienia z podatku od nieruchomości w ramach pomocy de minimis. Wójt Gminy Zbigniew Łoza - powiedział, że warunkiem przyjęcia tej uchwały jest pozytywna opinia Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów. Temat ten został szczegółowo omówiony na posiedzeniach Komisji, aby po otrzymaniu opinii UOKiK nie wprowadzać już zmian w uchwale. Ponadto uważa, że będzie to zachęta dla przedsiębiorców, którzy zechcą założyć lub poszerzyć działalność gospodarczą na terenie gminy Łańcut. Rada Gminy nie podjęła dyskusji. Ad.9. Sprawozdanie z realizacji programu współpracy Gminy Łańcut z podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego za rok Sekretarz Gminy Marek Jucha - przedstawił sprawozdanie z realizacji programu współpracy Gminy Łańcut z podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego za rok Powiedział, że współpraca ta skupia się głównie wokół LKS, OSP i KGW. Największe środki finansowe zostały przyznane LKS-om. Istnieje również wsparcie pozafinansowe oraz promocja działalności organizacji pożytku publicznego. Wszystkie organizacje pozarządowe, z którymi Gmina nawiązuje współpracę są z terenu gminy Łańcut. W temacie tym nie podjęto dyskusji.

12 12 Ad.10. Informacja Wójta Gminy o międzysesyjnej działalności oraz o realizacji uchwał i wniosków Rady Gminy. Sekretarz Gminy Marek Jucha - przedstawił realizację uchwał XVI Sesji Rady Gminy Łańcut z 3 marca 2016 r. oraz wydane zarządzenia w okresie międzysesyjnym - materiały w załączeniu. Ad.13. Informacja o działalności Komisji Rady Gminy w okresie międzysesyjnym. Przewodniczący stałych Komisji poinformowali, że w okresie międzysesyjnym Komisje pracowały zgodnie z planem pracy. Następnie głos zabrał Przewodniczący Komisji Finansów Gospodarki Mieniem Gminy Janusz Bester, który poinformował zebranych, że po dokonaniu oceny funkcjonowania gospodarki odpadami w Gminie Łańcut i analizy zmian w Regulaminie utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Łańcut Komisja wnioskuje o: - wprowadzenie załączników do deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi, które potwierdzą stan faktyczny ilości zamieszkałych osób w gospodarstwie, - wprowadzenie powiadomień sms o terminie płatności, bądź o zalegających opłatach za odbiór odpadów, - wykonanie symulacji opłat z uwzględnieniem ulg dla rodzin wielodzietnych (na trzecie i każde następne dziecko) oraz ewentualnie rodzin objętych opieką społeczną lub samotnych. Ad.12. Wolne wnioski i zapytania. Głos zabrała Radna Barbara Czechowicz - odnosząc się do kwestii różnicowania diet dla sołtysów, uważa, że sołtysi pracują jednakowo. Czy wieś jest duża, czy mniejsza obowiązki są takie same, dlatego nie powinno się różnicować kwotowo diet dla sołtysów. Wójt Gminy Zbigniew Łoza - podziękował sołtysom, że po okresie zimowym, wioski są czyste i wyglądają bardzo ładnie, - zwrócił się z prośbą o wykonanie prac porządkowych przy rzece Sawa, gdyż rzeka wypłukuje wszystkie odpady, które gromadziły się przez wiele lat, - odniósł się także do Rzeszowskiego Obszaru Funkcjonalnego, który był ogromną nadzieją dla samorządów pozyskanie środków zewnętrznych. Obecnie Województwo Podkarpackie nie ma opracowanej Strategii. Uważa, że trzeba być ostrożnym w podejmowaniu decyzji, nie wiadomo co będzie dalej z ROF i na co można liczyć. Po wyczerpaniu porządku obrad Rada Gminy jednomyślnie (21 głosów za") i bez uwag zatwierdziła protokół Nr XVI/16 sesji z dnia 3 marca 2016 r. Na XVII sesji odbytej 20 kwietnia 2015 r. Rada Gminy Łańcut podjęła następujące uchwały: 1. Uchwała nr XVII/135/16 w sprawie zasad przyznawania dotacji celowej na dofinansowanie kosztów inwestycji związanych z ochroną środowiska - usuwanie wyrobów zawierających azbest pochodzących z terenu gminy Łańcut

13 13 e 2. Uchwała nr XVIII/136/16 w sprawie udzielenia przez gminę Łańcut pomocy finansowej Powiatowi Łańcuckiemu 3. Uchwała XVII/137/16 w sprawie udzielenia przez Gminę Łańcut pomocy finansowej Województwu Podkarpackiemu 4. Uchwała nr XVII/138/16 w sprawie zmian w uchwale budżetowej Gminy Łańcut na 2016 r 5. Uchwała nr XVII/139/16 w sprawie zmian w wieloletniej prognozie finansowej Gminy Łańcut 6. Uchwała nr XVII/140/16 w sprawie zawarcia porozumienia międzygminnego o wspólnym przygotowaniu i przeprowadzeniu postępowań o udzielenie zamówień publicznych za zakup i świadczenie usług dystrybucji energii elektrycznej w ramach Grupy Zakupowej Energii Elektrycznej 7. Uchwała nr XVII/141/16 w sprawie wyrażenia zgody na nabycie nieruchomości położonej w miejscowości Kraczkowa na rzecz Gminy Łańcut. Na tym zakończono pierwszą część sesji Rady Gminy Łańcut. Obrady trwały od godz dogodź Druga część sesji odbyła się w Muzeum Polaków Ratujących Żydów im. Rodziny Ulmów w Markowej. Po zwiedzaniu ekspozycji muzealnej, Wójt Gminy Łańcut dokonał wpisu do Księgi Pamiątkowej: Poruszony świadectwem Tego Miejsca - życzę, aby to archiwum faktu przypominało wszystkim o bohaterstwie naszych Rodaków, ucząc przede wszystkim człowieczeństwa poprzez miłość do Boga, Ojczyzny, drugiego człowieka Niechaj tutaj spotykają się słowa NIGDY WIĘCEJ" i WIECZNA PAMIĘĆ" Z wyrazami szacunku w imieniu własnym oraz Samorządu Gminy Łańcut Następnie nastąpiło złożenie zapalonych zniczy przez przedstawicieli Samorządu Gminy Łańcut, Samorządu Gminy Markowa i Samorządu Powiatu Łańcuckiego pod tablicą upamiętniającą ofiary holokaustu Polaków Ratujących Żydów, zlokalizowanej na dziedzińcu Muzeum. Na tym protokół zakończono. Protokołowała: Katarzyna Karczmarz