Regulamin Organizacyjny Urzędu Miejskiego w Barcinie

Transkrypt

1 Załącznik nr 3 do Zarządzenia Nr 11/11 z 31 marca 2011 r. Regulamin Organizacyjny Urzędu Miejskiego w Barcinie ORGANIZACJA WEWNĘTRZNA URZĘDU Rozdział 1 Przepisy ogólne 1. Regulamin Organizacyjny Urzędu Miejskiego w Barcinie określa: 1) Zakres działania oraz zadania Urzędu Miejskiego w Barcinie 2) Organizację urzędu 3) Zasady funkcjonowania urzędu 4) Zakres działania kierownictwa urzędu i poszczególnych referatów oraz samodzielnych stanowisk pracy 5) Sposób wykonywania kontroli wewnętrznej 2. Ilekroć dalej jest mowa o: 1) Gminie - należy przez to rozumieć Gminę Barcin.; 2) regulaminie - należy przez to rozumieć Regulamin Organizacyjny Urzędu Miejskiego w Barcinie.; 3) sekretarzu - należy przez to rozumieć Sekretarza Gminy Barcin.; 4) skarbniku - należy przez to rozumieć Skarbnika Gminy Barcin.; 5) statucie - należy przez to rozumieć statut Gminy Barcin.; 6) urzędzie - należy przez to rozumieć Urząd Miejski w Barcinie.; 7) burmistrzu - należy przez to rozumieć Burmistrza Barcina.; 8) zastępcy burmistrza-należy przez to rozumieć Zastępcę Burmistrza Barcina. 3. Urząd działa w oparciu o następujące zasady: 1) praworządności; 2) służebności wobec społeczności lokalnej; 3) racjonalnego gospodarowania mieniem publicznym; 4) jednoosobowego kierownictwa; 5) kontroli wewnętrznej; 6) podziału zadań pomiędzy kierownictwo urzędu i poszczególne referaty; 7) oraz wzajemnego współdziałania. 4. Urząd jest zakładem pracy w rozumieniu przepisów prawa pracy. 5. Siedzibą urzędu jest miasto Barcin. 6. Urząd realizuje zadania: 1) własne gminy; 2) zlecone i powierzone z zakresu działania organów administracji rządowej; 3) wynikające z porozumień zawartych między gminą a jednostkami samorządu terytorialnego; 4) pozostałe, w tym określone statutem, uchwałami rady i zarządzeniami burmistrza. 7 Funkcjonowanie urzędu opiera się na zasadzie jednoosobowego kierownictwa, hierarchicznego podporządkowania, podziału czynności i indywidualnej odpowiedzialności za wykonywanie powierzonych zadań Pracą urzędu kieruje burmistrz. 2. Burmistrz wykonuje swoje obowiązki przy pomocy zastępcy burmistrza, sekretarza, skarbnika, kierowników referatów oraz pracowników na samodzielnych stanowiskach pracy. 3. W urzędzie zatrudnia się pracowników na podstawie: 1) wyboru, 2) powołania,

2 3) umowy o pracę. Rozdział 2 Zakres zadań Burmistrza, Z-cy Burmistrza, Skarbnika, Sekretarza, Kierowników Referatów, Referatów i samodzielnych stanowisk pracy Urzędem kieruje burmistrz przy pomocy zastępcy burmistrza, sekretarza i skarbnika. 2. Burmistrz jako kierownik urzędu wykonuje uprawnienia zwierzchnika służbowego w stosunku do pracowników urzędu oraz kierowników gminnych jednostek organizacyjnych. 3. Do wyłącznej kompetencji burmistrza należy: 1) kierowanie bieżącymi sprawami gminy oraz reprezentowanie jej na zewnątrz; 2) składanie oświadczeń woli w imieniu gminy w zakresie zarządu mieniem i udzielanie upoważnień w tym zakresie; 3) projektowanie i realizacja strategii rozwoju gminy; 4) określanie polityki kadrowej i płacowej; 5) zatwierdzanie zakresu czynności i odpowiedzialności pracowników oraz ocena pracowników urzędu; 6) udzielanie pełnomocnictw procesowych; 7) wydawanie decyzji w indywidualnych sprawach z zakresu administracji publicznej; 8) wydawanie upoważnień innym pracownikom urzędu do wydania w jego imieniu decyzji administracyjnych o których mowa w pkt. 7 9) wykonywanie uchwał rady oraz przedkładanie na sesję sprawozdań z ich wykonania; 10) prowadzenie gospodarki finansowej gminy; 11) pełnienie funkcji szefa obrony cywilnej i nadzór nad wykonywaniem zadań związanych z obronnością; 12) wykonywanie innych zadań zastrzeżonych dla burmistrza przepisami prawa, regulaminem oraz uchwałami rady Wykonując wyznaczone przez burmistrza zadania, zastępca burmistrza zapewnia w powierzonych mu sprawach rozwiązywanie problemów wynikających z zadań gminy i kieruje działalnością referatów oraz innych jednostek organizacyjnych urzędu realizujących te zadania. 2. W czasie nieobecności lub niemożności wykonywania funkcji przez Burmistrza zadania i kompetencje w zakresie kierowania Urzędem wykonuje Z-ca Burmistrza Skarbnik zapewnia prawidłowe wykonywanie zadań urzędu w zakresie spraw finansowych, sprawując kierownictwo, kontrolę i nadzór nad działalnością referatów oraz innych jednostek organizacyjnych realizujących te zadania. 2. Do zadań skarbnika należy w szczególności: 1) przygotowanie projektu budżetu oraz bieżący nadzór nad jego wykonaniem przez gminne jednostki organizacyjne; 2) nadzorowanie wykonania obowiązków w zakresie prowadzenia rachunkowości i obsługi księgowej budżetu; 3) wykonywanie dyspozycji środkami pieniężnymi; 4) dokonywanie kontroli zgodności operacji gospodarczych i finansowych z planem finansowym; dokonywanie kontroli kompletności i rzetelności sporządzonych dokumentów dot. operacji gospodarczych i finansowych; 6) kontrasygnowanie czynności prawnych powodujących powstanie zobowiązań pieniężnych; nadzorowanie sporządzania sprawozdawczości budżetowej; 7) przygotowywanie okresowych analiz, sprawozdań, ocen i bieżących informacji o sytuacji finansowej gminy; 8) opiniowanie projektów uchwał rady wywołujących skutki finansowe dla gminy; 9) wykonywanie zadań kierownika referatu finansowego; 10) wykonywanie innych zadań na polecenie burmistrza lub zastępcy burmistrza Sekretarz w zakresie ustalonym przez burmistrza organizuje pracę urzędu, zapewnia jego sprawne funkcjonowanie i odpowiednie warunki działania. 2. Do zadań sekretarza należy w szczególności:

3 1) przygotowywanie projektów oraz zmian regulaminów i innych aktów wewnętrznych w zakresie organizacji urzędu; 2) nadzór nad poprawnością projektów przygotowanych pism, decyzji oraz projektów aktów prawnych burmistrza i rady; 3) usprawnianie pracy urzędu i nadzór nad doskonaleniem kadr; 4) kontrola dyscypliny pracy; 5) kontrola gospodarowania mieniem na terenie urzędu; 6) nadzór nad bezpieczeństwem, higieną i ochroną przeciwpożarową w urzędzie; 7) sprawowanie kontroli wewnętrznej w zakresie spraw powierzonych przez burmistrza; 8) koordynacja działań referatów i samodzielnych stanowisk pracy; 9) nadzorowanie przestrzegania instrukcji kancelaryjnej i terminowego załatwiania interpelacji, skarg i wniosków; 10) przygotowanie propozycji rozstrzygania sporów pomiędzy komórkami i jednostkami organizacyjnymi urzędu dotyczących podziału zadań; 11) przyjmowanie ustnych oświadczeń woli spadkodawcy, 12) koordynowanie i organizowanie spraw związanych ze spisem rolnym, ludności i mieszkań oraz wyborami do izb rolniczych oraz wyborami jednostek pomocniczych gminy. 13) organizowanie prac związanych z wyborami i referendami; 14) dysponowanie środkami finansowymi i rzeczowymi na bieżące funkcjonowanie urzędu orz remonty pomieszczeń i zakup środków trwałych 15) zapewnienie racjonalnego wykorzystania pomieszczeń biurowych i gospodarczych urzędu 16) sprawowanie nadzoru nad terminową realizacją uchwał i zarządzeń 17) koordynowanie organizacji świąt państwowych i lokalnych 18) prowadzenie dokumentacji związanej ze Zgromadzeniem Wspólników PPU Wodbar sp. z.o.o w Barcinie 19) pełnienia funkcji kierownika urzędu w razie nieobecności burmistrza i zastępcy burmistrza; 20) współpraca z jednostkami organizacyjnymi gminy w zakresie projektów uchwał w sprawach organizacyjnych kierowanych do rady; 21) wykonywanie innych zadań na polecenie burmistrza lub zastępcy burmistrza; 22) wykonywanie zadań kierownika Referatu Organizacyjnego i Spraw Obywatelskich. 13. Referatami kierują kierownicy referatów Kierownicy referatów kierują realizacją zadań w zakresie spraw wyznaczonych referatowi sprawują kontrolę i nadzór nad pracą referatu; 2. Kierownicy referatów w zakresie wskazanym przez burmistrza, wykonują obowiązki zwierzchnika służbowego wobec podległych im pracowników. 3. Do zakresu zadań kierowników referatów należy w szczególności: 1) nadzorowanie terminowego i zgodnego z prawem załatwiania spraw należących do referatu; 2) zapewnianie podnoszenia kwalifikacji zawodowych podległych im pracowników; 3) bieżąca ocena wykonanej pracy przez podległych pracowników i występowanie z wnioskami w ich sprawie (zatrudnienie, nagrody, kary, awanse); 4) zapewnianie przestrzegania przez podległych pracowników porządku i dyscypliny pracy, w tym racjonalnego wykorzystania czasu pracy; 5) przedkładanie projektu podziału zadań między podległymi pracownikami; 6) nadzorowanie przestrzegania przepisów na stanowiskach pracy, w tym przepisów o ochronie danych osobowych, tajemnicy państwowej i służbowej, przepisów o bezpieczeństwie i higienie pracy oraz o ochronie przeciwpożarowej, o dostępie do informacji publicznej oraz o zamówieniach publicznych; 7) dbałość o powierzone mienie; 8) podejmowanie inicjatyw w zakresie projektów uchwał z zakresu działania referatu, zarządzeń burmistrza umów, porozumień i innych aktów prawnych; 9) opracowywanie projektów budżetu w części dotyczącej zakresu działania referatu i bieżący nadzór nad realizacją uchwały budżetowej w tej części; 10) opracowywanie prognoz, analiz oraz sprawozdań z prowadzonych spraw; 11) współdziałanie z organami administracji publicznej, gminnymi jednostkami organizacyjnymi, jednostkami pomocniczymi gminy i organizacjami mieszkańców

4 gminy; 12) wydawanie w zakresie wykonywanych zadań decyzji administracyjnych w ramach posiadanych upoważnień; 13) zapewnienie właściwej współpracy z radą, radnymi oraz organami jednostek pomocniczych gminy, w tym przygotowywanie odpowiedzi na interpelacje i wnioski radnych oraz udzielanie wyjaśnień na skargi i wnioski interesantów, w trybie przewidzianym przepisami prawa; 14) organizowanie narad z podległymi pracownikami 15) realizowanie zadań bezpieczeństwa i porządku publicznego oraz obrony cywilnej w wymiarze wynikającym z zakresu działania referatu; 15.1 Stosownie do zarządzenia burmistrza, zastępca burmistrza lub skarbnik określają kierunki działania, kierowników referatów lub równorzędnych jednostek organizacyjnych urzędu, w tym kierunki załatwiania spraw indywidualnych z zakresu administracji publicznej. 2. W sprawach związanych z organizacją pracy kierownicy referatów podlegają służbowo sekretarzowi. 16. Burmistrz rozstrzyga spory kompetencyjne pomiędzy kierownikami referatów w oparciu o propozycję rozstrzygnięć przedstawioną przez sekretarza Pracownicy referatów i samodzielnych stanowisk pracy są zobowiązani do: 1) znajomości przepisów prawa materialnego, obowiązującego w powierzonym im zakresie działania; 2) właściwego stosowania przepisów prawa, w tym instrukcji kancelaryjnej; 3) terminowego załatwiania spraw; 4) zachowywania należytej staranności w tworzeniu projektów rozstrzygnięć; 5) proponowania formy i sposobu postępowania, zapewniającego prawidłowe i szybkie załatwienie spraw; 6) sprawnego i rzetelnego załatwiania spraw obywateli; 7) prawidłowego ewidencjonowania i przechowywania akt spraw, zbiorów przepisów prawnych, rejestrów i spisów spraw oraz wyposażenia biurowego. 2. Pracownicy zatrudnieni w referatach: na samodzielnych stanowiskach pracy pozostają w bezpośredniej zależności służbowej określonej w schemacie organizacyjnym urzędu; 3. Schemat Organizacyjny Urzędu Miejskiego w Barcinie stanowi integralną część regulaminu i określony jest jako załącznik nr Zakres czynności dla kierowników referatów ustala burmistrz w oparciu o propozycję sekretarza. 2. Zakres czynności dla pracowników zatrudnionych w referatach ustala burmistrz w oparciu o propozycję kierownika referatu; 3. Zakres czynności dla pracowników zajmujących samodzielne stanowiska pracy ustala burmistrz w oparciu o propozycje sekretarza. Rozdział 3 Struktura organizacyjna urzędu W urzędzie tworzy się następujące jednostki organizacyjne: 1) referat; 2) samodzielne stanowisko. 2.W urzędzie funkcjonuje: Urząd Stanu Cywilnego 3.W celu realizacji określonych zadań w urzędzie burmistrz może powołać zespoły i komisje zadaniowe Referat jest jednostką organizacyjną, zatrudniającą co najmniej 4 pracowników. 2. Referatem kieruje kierownik. 3. W referatach, gdzie brak etatowego zastępcy, w czasie nieobecności kierownika zastępstwo pełni wyznaczony przez niego pracownik. 21. Samodzielne stanowisko pracy jest najmniejszą jednostką organizacyjną utworzoną w celu realizacji jednej kategorii spraw. 22. W urzędzie tworzy się: 1) Referat Finansowy ( Znak: RF); 2) Referat Inwestycji, Remontów i Dróg ( Znak: RIR);

5 3) Referat Gospodarki Komunalnej, Przestrzennej i Ochrony Środowiska (Znak: RPO); 4) Referat Rozwoju i Promocji ( Znak : RRP); 5) Referat Organizacyjny i Spraw Obywatelskich ( Znak: ROS); 6) Samodzielne stanowisko- Zastępca kierownika Urzędu Stanu Cywilnego ( Znak: ZUSC); 7) Samodzielne stanowisko- Radca Prawny ( Znak: RP); 8) Samodzielne stanowisko ds. informacji niejawnych, OC, zarządzania kryzysowego (Znak: IN/OC/ZK); 9) Samodzielne stanowisko ds. zamówień publicznych ( Znak: ZP); 10) Samodzielne stanowisko ds. oświaty, kultury ( Znak: OK); 11) Samodzielne stanowisko ds. działalności gospodarczej ) Znak: DG). 23. Zadania i czynności wspólne dla referatów i samodzielnych stanowisk pracy są następujące: 1) opracowywanie propozycji do projektu budżetu gminy oraz współdziałanie z innymi komórkami w zakresie sporządzania planów zagospodarowania przestrzennego; 2) opracowywanie szczegółowego preliminarza budżetowego nadzorowanego referatu; 3) inicjowanie i podejmowanie przedsięwzięć w celu zapewnienia właściwej i terminowej realizacji zadań zawartych w budżecie gminy; 4) współdziałanie z jednostkami i organizacjami z gminy i z zewnątrz; 5) opracowywanie propozycji do projektów rozwoju w zakresie swojego działania; 6) przygotowanie ocen, analiz, informacji i sprawozdań; 7) realizacja zadań dotyczących obronności kraju, w tym obrony cywilnej; 8) rozpatrywanie wniesionych do urzędu skarg, odpowiednio do merytorycznego zakresu swego działania; 9) wydawanie zaświadczeń w sprawach związanych z merytoryczną działalnością nadzorowanego referatu; 10) opracowywanie sprawozdawczości statystycznej z zakresu realizowanych zadań; 11) współdziałanie z innymi referatami i samodzielnymi stanowiskami pracy w wykonywaniu pracy doraźnie podejmowanych lub zleconych do realizacji; 12) wykonywanie na zlecenie burmistrza innych czynności w zakresie objętym jego kompetencją; 13) przygotowywanie projektów zarządzeń, uchwał oraz innych materiałów na sesje rady gminy; 14) opracowywanie przedmiotu zamówienia oraz udział w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego na zadania należące do właściwości danego referatu; 15) współpraca z sołtysami w zakresie właściwym dla danego referatu. 24. Do zakresu działania Referatu Finansowego należy: 1) opracowywanie projektu budżetu gminy; 2) opracowywanie szczegółowego podziału dochodów i wydatków budżetu; 3) przestrzeganie dyscypliny budżetowej; 4) zapewnienie prawidłowego przebiegu wykonania budżetu; 5) opracowywanie projektów uchwał w sprawie zmian w budżecie; 6) rozliczanie i ewidencjonowanie operacji budżetowych; 7) finansowanie powiązanych z budżetem gminy jednostek organizacyjnych oraz prowadzenie bieżącego nadzoru nad ich gospodarką finansową; 8) planowanie środków budżetowych na dotacje dla gminnych jednostek organizacyjnych oraz bieżąca kontrola ich wydatkowania; 9) dokonywanie okresowych analiz sytuacji ekonomiczno-finansowej gminy i sporządzanie materiałów w tym zakresie oraz referowanie o powyższym na posiedzeniach organów samorządu; 10) organizowanie oraz nadzór nad rachunkowością budżetową prowadzoną przez jednostki organizacyjne objęte budżetem gminy; 11) prowadzenie rachunkowości: a) dochodów, przychodów, wydatków budżetu gminy; b) podatkowej; 12) opracowanie projektów uchwał rady wprowadzających stawki podatków lokalnych; 13) wymiar i pobór podatków i opłat: a) rolnego;

6 b) leśnego; c) od nieruchomości; d) od środków transportowych; e) opłaty targowej i skarbowej; f) od psów oraz innych wynikających z przepisów prawa; 14) przyjmowanie deklaracji podatkowej oraz zbieranie innych informacji, materiałów i danych mających znaczenie przy wymiarze i poborze podatków; 15) przygotowywanie projektów decyzji w zakresie: a) odraczania terminu płatności; b) rozkładania na raty i umarzania zaległości z tytułu w/w zobowiązań podatkowych; 16) ewidencja należności i wpływów podatków, opłat i innych dochodów; 17) egzekwowanie należności z tytułu zobowiązań podatkowych i opłat; 18) skreślony 19) prowadzenie spraw związanych z udzieleniem pomocy publicznej dla przedsiębiorców w formie ulg i zwolnień podatkowych oraz umarzanie, odraczanie lub rozkładanie na raty należnych od przedsiębiorców świadczeń pieniężnych stanowiących środki publiczne; 20) skreślony; 21) wykonywanie zadania zleconego przez Urząd Wojewódzki związanego ze zwrotem podatku akcyzowego zawartego w cenie oleju napędowego wykorzystywanego do produkcji rolnej; 22) wydawanie zaświadczeń w sprawach podatkowych; 23) ewidencja i windykacja należności z tytułu: a) wieczystego użytkowania, b) zmiany wieczystego użytkowania na własność, c) dzierżawy nieruchomości lub ich części stanowiących mienie komunalne, d) należności z tytułu sprzedaży nieruchomości, e) opłat adiacenckich i planistycznych, f) rat dotyczących sprzedaży lokali mieszkalnych; 24) współpraca z regionalną izbą obrachunkową, izbą i urzędami skarbowymi, KRUS i urzędami kontroli skarbowej; 25) współdziałanie z jednostkami organizacyjnymi gminy, referatami i samodzielnymi stanowiskami urzędu w celu zapewnienia prawidłowego przebiegu wykonania budżetu; 26) prowadzenie rachunkowości wydatków budżetowych i dochodów z tytułu niepodatkowych należności budżetowych, z wyjątkiem dochodów z mienia komunalnego; 27) rejestr i wydawanie druków ścisłego zarachowania (druki inwentaryzacji); 28) prowadzenie obsługi księgowej urzędu, urzędu, szkół i przedszkoli; 29) prowadzenie obsługi kasowej: urzędu, szkół i przedszkoli; 30) prowadzenie ewidencji majątku gminy, ksiąg inwentarzowych urzędu uzgodnienia spisów inwentaryzacyjnych i spisów inwentaryzacji; 31) naliczanie i wypłata wynagrodzeń pracowników urzędu, szkół i przedszkoli; 32) naliczanie wynagrodzeń pracowniczych z tytułów innych niż umowa o pracę; 33) wykonywanie obowiązków należących do płatnika ZUS i płatnika podatku dochodowego; 34) sporządzenie wniosków o refundację wydatków poniesionych na wypłatę wynagrodzeń z pochodnymi z tytułu zatrudniania w ramach robót publicznych i interwencyjnych w szkołach i przedszkolach: 35) prowadzenie ewidencji księgowej Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych urzędu, szkół i przedszkoli; 36) prowadzenie ewidencji zakupów i sprzedaży czynności opodatkowanych podatkiem VAT, rozliczenie podatku, sporządzanie deklaracji; 37) sporządzenie informacji o zdarzeniach mających wpływ na ustalenie zobowiązań podatkowych innych osób; 38) sporządzanie list wypłat diet radnym i ryczałtów dla sołtysów; 39) rozliczanie środków unijnych. 25. Do zakresu działania Referatu Inwestycji, Remontów i Dróg należy:

7 1) planowanie, przygotowanie, realizacja oraz rozliczenie zadań inwestycyjnych i remontowych w zakresie: a) zaopatrzenia w wodę, energię elektryczną i cieplną, b) kanalizacji sanitarnej i deszczowej, c) oczyszczania ścieków komunalnych, d) urządzeń sanitarnych, e) wysypisk i utylizacji odpadów komunalnych, f) gminnych dróg i mostów, g) urządzeń sportowo-rekreacyjnych, h) budownictwa komunalnego w tym budynków oświatowych i kulturalnych; 2) udział w opracowaniu i aktualizacji Wieloletniego Planu Inwestycyjnego, Strategii Gminy itp.; 3) udział w ustalaniu potrzeb inwestycyjnych i remontowych gminy; 4) określanie rozmiaru inwestycji i uzyskanie wszystkich decyzji administracyjnych zezwalających na wykonanie robót; 5) ustalanie kosztu inwestycji oraz udział w przygotowaniu projektu budżetu na dany rok; 6) realizowanie umów na wykonywanie robót lub usług; 7) przygotowywanie umów lub pełnomocnictw z zakresu obowiązków i odpowiedzialności dla inspektora nadzoru inwestorskiego; 8) konsultacje w pracach nad wnioskami o przyznanie pozabudżetowych środków finansowych na realizację inwestycji i remontów; 9) wykonywanie funkcji inwestora bezpośredniego w stosunku do inwestycji i remontów podejmowanych na podstawie uchwały rady i finansowanych z budżetu gminy; 10) koordynowanie działań związanych z przebiegiem robót, o których mowa w pkt. 9; 11) przekazywanie do użytku inwestycji i rozliczenie jej kosztów poprzez: a) sprawdzenie kalkulacji przedkładanych przez wykonawcę, b) sporządzenie wspólnie z inspektorem nadzoru końcowych zestawień kosztów realizacji inwestycji i remontów, c)wyegzekwowanie od projektanta lub wykonawcy należnych odszkodowań lub kar umownych, d) sporządzanie projektów zarządzeń w sprawie powołania komisji odbiorowych zadań inwestycyjnych i remontowych celem przekazania do użytkowania; e) organizowanie lub udział w przeglądach gwarancyjnych; 12) nadawanie statusu drogom gminnym; 13) wykonywanie zadań zarządcy dróg gminnych określonych w przepisach o drogach publicznych, takich jak: a) opracowanie projektów planów rozwoju sieci drogowej, b) opracowywanie projektów planów finansowania budowy, utrzymania i ochrony dróg oraz obiektów mostowych, c) utrzymanie nawierzchni dróg, chodników, obiektów inżynierskich, urządzeń zabezpieczających ruch oraz utrzymanie innych urządzeń związanych z drogą, d) realizacja zadań w zakresie inżynierii ruchu, e) koordynacja robót drogowych, f) wydawanie zezwoleń na zajęcie pasa drogowego oraz zjazdów z dróg a także pobieranie opłat i kar pieniężnych g) prowadzenie ewidencji dróg i drogowych obiektów mostowych, h) przeprowadzanie okresowych kontroli stanu dróg i obiektów mostowych, i) wykonywanie robót interwencyjnych, utrzymaniowych i zabezpieczeniowych w pasie dróg; j) przeciwdziałanie niszczeniu dróg przez ich użytkowników, k) wprowadzanie ograniczeń bądź zamykanie dróg i drogowych obiektów mostowych dla ruchu oraz wyznaczanie objazdów, gdy występuje bezpośrednie zagrożenie bezpieczeństwa osób lub mienia, l) dokonywanie okresowych pomiarów ruchu drogowego m) utrzymanie oraz usuwanie drzew i krzewów oraz pielęgnacja zieleni w pasie drogowym oraz planowanie usuwania drzew i krzewów, które stanowią zagrożenie bezpieczeństwa; 14) współdziałanie z innymi zarządcami dróg na terenie gminy w ich prawidłowym

8 utrzymaniu oraz w ustaleniu zasad organizacji ruchu; 15) orzekanie o przywróceniu do stanu pierwotnego pasa drogowego drogi gminnej lub zarezerwowanego terenu w razie jego naruszenia; 16) wydawanie zezwoleń na ustawienie reklam w pasie dróg gminnych; 17) wydanie zezwoleń i wypisów na prowadzenie regularnych specjalnych przewozów osób w krajowym transporcie drogowym na obszarze gminy; 18) opiniowanie projektów decyzji ustalającej warunki zabudowy dla zmiany zagospodarowania terenu w zakresie dróg; 19) sprawowanie nadzoru nad funkcjonowaniem komunikacji pasażerskiej; 20) wydanie decyzji za wprowadzenie urządzenia nie związanego z gospodarką drogową; 21) planowanie budowy instalacji i urządzeń do odzysku lub unieszkodliwiania odpadów komunalnych; 22) opracowanie planu rozwoju sieci kanalizacyjnej; 23) wykonywanie bieżących napraw i remontów miejsc pamięci narodowej; 24) prowadzenie spraw związanych z zaopatrzeniem w energię elektryczną, ciepło i paliwa gazowe, sporządzanie założeń i planów w tym zakresie, współpraca z przedsiębiorstwami energetycznymi. 26. Do zakresu działania Referatu Gospodarki Komunalnej, Przestrzennej i Ochrony Środowiska należy: 1) występowanie do Agencji Własności Rolnej Skarbu Państwa o bezpłatne przekazanie gruntów; 2) współdziałanie w przygotowaniu materiałów niezbędnych do opracowania uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy; 3) sporządzanie prognozy skutków wpływu ustaleń planu zagospodarowania przestrzennego na środowisko przyrodnicze oraz skutków budowy dużych obiektów handlowych w przypadku ustalenia w planie terenów przeznaczonych pod te obiekty; 4) współdziałanie w przygotowaniu materiałów niezbędnych do opracowania miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego; 5) wydawanie wypisów i wyrysów z planu zagospodarowania przestrzennego; 6) prowadzenie rejestru planów miejscowych, gromadzenie materiałów związanych z tymi planami oraz właściwe ich przechowywanie; 7) wydawanie decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu oraz stwierdzanie ich wygaśnięcia; 8) prowadzenie rejestru wydanych decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu oraz decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego; 9) realizacja zadań wynikających z ustawy o gospodarce nieruchomościami będących w kompetencji burmistrza: a) opiniowanie zgodności proponowanego podziału nieruchomości z ustaleniami planu miejscowego oraz przepisami szczególnymi, b) tworzenie zasobów gruntów na potrzeby gminy poprzez wykup i komunalizację, c) przygotowywanie sprzedaży gruntów osobom fizycznym i prawnym, d) wypłacanie odszkodowań za przejmowane grunty wydzielane pod drogi publiczne, e) zlecanie prac geodezyjnych związanych z realizacją inwestycji gminnych, f) załatwianie z urzędu spraw związanych z nabywaniem działek przez osoby uprawnione, g) korzystanie z prawa pierwokupu nieruchomości oraz składanie oświadczeń o wykonaniu prawa pierwokupu, h) zawieranie umów na dzierżawę terenów i nieruchomości oraz określanie stosownych opłat, i) dokonywanie okresowych kontroli wydzierżawionych nieruchomości, j) załatwianie spraw związanych z przekazywaniem gruntów jednostkom organizacyjnym w zarząd oraz zawieraniem umów o przekazanie nieruchomości, k) ustanawianie zakresu i warunków użytkowania, wygasania prawa użytkowania oraz prawa zarządu, l) ustalanie opłat rocznych za użytkowanie wieczyste, trwały zarząd, m)wydawanie decyzji o ustaleniu opłaty adiacenckiej,

9 n) zlecanie wyceny nieruchomości w celu uzyskania wartości nieruchomości do naliczenia opłat; 10) opiniowanie zmiany charakteru użytkowania gruntu, z rolnego na leśny; 11) zatwierdzanie ugody w sprawie zmian stanu wody na gruntach na wniosek ich właścicieli; 12) opiniowanie wydawanych koncesji na podstawie przepisów ustawy prawo geologiczne i górnicze w aspekcie zgodności z miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego; 13) współdziałanie z komórką ds. zarządzania kryzysowego w przygotowaniu planów ochrony przed powodzią oraz suszą; 14) przeprowadzanie postępowania w sprawie oceny oddziaływania na środowisko przed wydaniem decyzji w sprawie planowanego przedsięwzięcia mogącego znacząco oddziaływać na środowisko i wydawanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach; 15) sprawowanie kontroli przestrzegania i stosowania przepisów o ochronie środowiska w zakresie objętym właściwością burmistrza; 16) sporządzanie gminnych programów ochrony środowiska uwzględniających wymagania określone w polityce ekologicznej państwa; 17) sporządzanie sprawozdań z wykonania programów i przedstawianie ich radzie gminy; 18) planowanie wydatków GFOS i GW- przygotowywanie projektu; 19) udostępnianie informacji o środowisku i jego ochronie, znajdujących się w posiadaniu burmistrza; 20) wydawanie decyzji o odmowie udostępnienia informacji; 21) opracowywanie gminnych planów gospodarki odpadami programów ochrony środowiska; 22) opiniowanie programów gospodarki odpadami opracowanych przez wytwórców odpadów niebezpiecznych; 23) opiniowanie wniosków o zezwolenie na prowadzenie działalności w zakresie odzysku i unieszkodliwiania odpadów; 24) wydawanie zezwoleń na usunięcie drzew lub krzewów z terenu nieruchomości na podstawie ustawy o ochronie przyrody; 25) wymierzanie kar pieniężnych za samowolne usuwanie drzew lub krzewów; 26) tworzenie nowych i utrzymanie w należytym stanie istniejących gminnych terenów zieleni i zadrzewień; 27) zapewnienie czystości i porządku na terenie gminy oraz tworzenie warunków niezbędnych do ich utrzymania; 28) prowadzenie ewidencji zbiorników bezodpływowych w celu kontroli częstotliwości ich opróżniania; 29) prowadzenie ewidencji przydomowych oczyszczalni ścieków; 30) realizacja zadań ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminie; 31) utrzymanie miejsc pamięci narodowej; 32) tworzenie warunków do zaspokajania potrzeb mieszkaniowych wspólnoty samorządowej oraz zapewnienie lokali socjalnych i lokali zamiennych; 33) pełnienie nadzoru nad działalnością zarządców nieruchomości gminnych w zakresie eksploatacji budynków gminnych, nieruchomości gminnych, utrzymaniem terenów zieleni miejskiej, nad realizacją ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminie; 34) współpraca z zarządcami w zakresie administrowania lokalami mieszkalnymi; 35) opiniowanie planu ruchu zakładu górniczego; 36) prowadzenie rejestru psów agresywnych; 37) wydawanie decyzji o czasowym odebraniu zwierząt właścicielowi; 38) wyłapywanie bezdomnych zwierząt i umieszczanie ich w schronisku; 39) załatwianie spraw związanych ze zmianą wielkości udziałów właścicieli poszczególnych lokali we współwłasności domu oraz we współużytkowaniu gruntu po dokonaniu przebudowy, nadbudowy lub rozbudowy budynków gminnych; 40) określanie zasad przeznaczenia do sprzedaży lokali w domach wielomieszkaniowych w budynkach gminnych; 41) wydawanie decyzji o rozwiązaniu umowy o użytkowanie wieczyste i zarządzanie odebrania gruntów; 42) załatwianie spraw związanych z roszczeniami odszkodowawczymi wynikającymi z przepisów ustaw szczególnych;

10 43) tworzenie warunków prawnych, przestrzennych i ekonomicznych dla rozwoju rodzinnych ogródków działkowych; 44) oznaczenie nieruchomości i prowadzenie nazewnictwa ulic, placów oraz numeracji porządkowej nieruchomości; 45) współdziałanie z dzierżawcą lub zarządcą obwodu łowieckiego w zagospodarowaniu obszarów gminy, załatwianie spraw wynikających z ustawy prawo łowiecki będące w zakresie działań burmistrza; 46) przyjmowanie i przekazywanie zgłoszeń o podejrzeniu choroby zakaźnej zwierząt; 47) wydawanie zezwoleń na uprawę maku i konopi; 48) podawanie do publicznej wiadomości zarządzeń Państwowego Lekarza Weterynarii w zakresie tymczasowych środków zmierzających do umiejscowienia choroby i nadzór nad ich wykonaniem; 49) sporządzenie statystyki rolniczej i udział w pracach dotyczących spisów rolnych; 50) ustalenie opłaty adiacenkiej z tytułu wzrostu wartości nieruchomości w związku z budową urządzeń infrastruktury technicznej oraz z tytułu podziału nieruchomości na wniosek właściciela nieruchomości lub użytkowania wieczystego; 51) ustalenie opłaty z tytułu wzrostu wartości nieruchomości w związku z uchwaleniem lub zmianą miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego; 52) wydanie decyzji o naliczaniu opłat planistycznych. 27. Do zakresu działania Referatu Rozwoju i Promocji Gminy należy: 1. W zakresie rozwoju gminy: 1) pozyskiwanie terenów pod inwestycje oraz przygotowywanie oferty inwestycyjnej gminy; 2) pozyskiwanie partnerów gospodarczych oraz przygotowywanie i prowadzenie wstępnych rozmów i negocjacji; 3) dokonywanie analiz rynku i sporządzanie opracowań zbiorczych dotyczących podmiotów gospodarczych oraz prowadzenie banku informacji gospodarczej o gminie; 4) podejmowanie działań wspierających rozwój gminnego sektora małych i średnich przedsiębiorstw i innych działań stymulujących rozwój oraz aktywność inwestycyjno-gospodarczą, kulturalną i turystyczną gminy; 5) zbieranie i aktualizowanie informacji o możliwościach gospodarczych gminy oraz opracowywanie w tym zakresie ofert ogólnych i szczegółowych; 6) podejmowanie działań mających na celu aktywizację gospodarczą mieszkańców gminy i podmiotów gospodarczych działających na terenie gminy; 7) działania mające na celu tworzenie warunków sprzyjających inwestowaniu na terenie gminy Barcin; 8) obsługa formalno-prawna i pomoc podmiotom chcącym inwestować na terenie miasta i gminy; 9) inicjowanie przedsięwzięć i przygotowywanie programów mających za cel rozwój gminy; 10) podejmowanie działań w zakresie partnerstwa publiczno- prywatnego; 11) kompleksowe działania mające na celu rozwój gminy; 12) doradztwo inwestycyjne; 13) współpraca z podmiotami gospodarczymi działającymi na terenie gminy Barcin; 14) kompleksowa informacja dla inwestorów i przedsiębiorców; Inne działania mające na celu rozwój gminy. 2. Prowadzenie spraw związanych z pozyskiwaniem środków pozabudżetowych, a w szczególności: 1) prowadzenie aktywnych działań w celu pozyskiwania i uruchamiania środków pozabudżetowych dostępnych w ramach środków pomocowych Unii Europejskiej oraz innych źródeł; 2) organizowanie procesu formułowania, sporządzania i realizacji wniosków w ramach programów i projektów finansowanych ze środków funduszy Unii Europejskiej oraz innych źródeł; 3) współpraca z podmiotami zajmującymi się tematyką ponad regionalną i europejską

11 dysponującymi funduszami pomocowymi; 4) organizowanie szkoleń, konferencji, seminariów i konkursów dotyczących problematyki i integracji europejskiej; 5) przygotowywanie projektów realizowanych przez Referaty UM ze środków przyznawanych przez UE oraz koordynowanie działań w tym zakresie; 6) współpraca z samorządami gmin w zakresie przygotowania wspólnych przedsięwzięć realizowanych ze środków unijnych; 7) współpraca z organizacjami pozarządowymi, przedsiębiorcami oraz rolnikami, udzielanie im pomocy oraz organizowanie szkoleń w zakresie wykorzystania środków unijnych na realizację celów statutowych; 8) koordynowanie prac oraz podejmowanie przedsięwzięć związanych dostosowywaniem gminy i jej jednostek organizacyjnych do funkcjonowania w Unii Europejskiej; 9) organizowanie i koordynowanie procesu integracji europejskiej ; 10) prowadzenie bazy danych zawierającej akty prawne Unii Europejskiej oraz bieżące monitorowanie zmian w zakresie prawodawstwa Wspólnoty Europejskiej; 11) współpraca z jednostkami organizacyjnymi gminy, organizacjami pozarządowymi w zakresie inicjowania i pozyskiwania funduszy strukturalnych oraz udzielanie informacji firmom sektora MŚP oraz rolnikom w zakresie pozyskiwania środków z Unii Europejskiej oraz możliwości ich absorpcji; 12) prowadzenie ewidencji wniosków o fundusze pomocowe, składanych przez gminę; 13) monitorowanie informacji o realizowanych lub planowanych projektach związanych z wykorzystaniem środków pomocniczych i przekazywanie danych na ten temat do Referatów UM i jednostek organizacyjnych gminy; 14) współpraca z właściwymi Referatami urzędu przy przygotowywaniu wniosków na środki pomocowe z Unii Europejskiej i funduszy zewnętrznych; 15) skreślony 3. W zakresie promocji i kontaktów zagranicznych: 1) koordynowanie działań informacyjno-promocyjnych w urzędzie oraz kształtowanie pozytywnego wizerunku gminy; 2) opracowanie materiałów promocyjnych; 3) kompletowanie dokumentacji fotograficznej i prowadzenie kroniki gminy; 4) umocnienie tożsamości lokalnej poprzez propagowanie wiedzy o Gminie Barcin w oparciu o dziedzictwo kulturowe regionu zgromadzone na przestrzeni historycznej; 5) założenie i systematyczne uzupełnianie komputerowej bazy danych z materiałami prasowymi i audiowizualnymi dotyczącymi gminy; 6) analizowanie publikacji prasowych i reagowanie na krytykę prasową dotyczącą działalności organów gminy, urzędu, jednostek organizacyjnych i pomocniczych gminy; 7) przygotowywanie materiałów informacyjnych dla kierownictwa urzędu w tym projektów okolicznościowych wystąpień publicznych; 8) realizacja polityki informacyjnej urzędu poprzez informowanie mieszkańców o działaniach i zamierzeniach władz gminy, sporządzanie informacji dla redakcji prasowych, w szczególności redagowanie informacji do wkładki samorządowej Pogłosu Barcina; 9) prowadzenie strony internetowej urzędu; 10) prowadzenie spraw związanych z udziałem Gminy w Kujawsko-Pałuckim Związku Miast i Gmin z siedzibą w Inowrocławiu oraz Związku Miast i Gmin Nadnoteckich 11) inicjowanie i kreowanie działań na rzecz rozwoju turystyki oraz koordynowanie uczestnictwa w targach turystycznych i imprezach promocyjnych; 12) współpraca ze społecznościami lokalnymi i regionalnymi innych państw, szczególnie będących członkami Unii Europejskiej; 13) organizacja kontaktów zagranicznych Burmistrza- obsługa organizacyjna i protokolarna oficjalnych wizyt, opracowanie i uzgadnianie dokumentów z tym związanych; 14) obsługa organizacyjna wyjazdów zagranicznych, przygotowywanie programów tych wyjazdów; 15) zapewnianie tłumaczeń korespondencji i organizowanie spotkań oficjalnych, 16) monitorowanie i przekazywanie informacji jednostkom organizacyjnym o konkursach, szkoleniach, kursach, seminariach oraz dostępnych programach;

12 17) wydawanie referencji podmiotom, które realizowały zadania na rzecz Referatu Rozwoju i Promocji, 18) prowadzenie księgi honorowych obywateli gminy oraz zasłużonych dla gminy. 4. W zakresie planowania i strategii: 1) prowadzenie i koordynacja spraw związanych z realizacją strategii rozwoju gminy oraz wieloletnich planów inwestycyjnych; 2) opracowywanie na sesję Rady Miejskiej we wrześniu każdego roku informacji z realizacji zadań ujętych w strategii w oparciu o informacji zebrane z odpowiednich komórek organizacyjnych urzędu i jednostek organizacyjnych gminy; 3) monitorowanie strategii przy stałej współpracy ze stałymi komisjami rady oraz przedkładanie raportów z przebiegu realizacji projektów i zadań w wieloletnim planie inwestycyjnym; 4) organizowanie debat strategicznych w przypadku zmiany istotnych uwarunkowań zewnętrznych lub wewnętrznych mających znaczenie dla oceny aktualności strategii i wieloletniego planu inwestycyjnego gminy. 5.W zakresie kultury fizycznej i sportu, w tym: 1) organizowanie i współorganizowanie masowych imprez sportowych i rekreacyjnych, w szczególności szkolnych rozgrywek sportowych i rekreacyjnych; 2) opracowywanie założeń programowych oraz inicjowanie działań zmierzających do upowszechniania kultury fizycznej i turystyki; 3) współpraca ze stowarzyszeniami, klubami sportowymi..28. Do zakresu działań Referatu Organizacyjnego i Spraw Obywatelskich należy: 1) obsługa gospodarcza urzędu; 2) prowadzenie rejestru uchwał rady oraz zarządzeń burmistrza; 3) przedkładanie uchwał rady oraz zarządzeń burmistrza wojewodzie i regionalnej izbie obrachunkowej - odpowiednio do właściwości organów nadzoru; 4) gospodarowanie funduszem płac w porozumieniu z referatem finansowym; 5) wykonywanie prac zleconych związanych z wyborami i referendum; 6) zapewnienie obsługi kancelaryjnej urzędu, sekretarskiej burmistrza i zastępcy burmistrza; 7) organizacja przyjmowania i załatwiania skarg, wniosków, uwag i listów obywateli; 8) prowadzenie spraw osobowych pracowników urzędu, kierowników gminnych jednostek organizacyjnych; 9) kontrola przestrzegania dyscypliny pracy przez pracowników urzędu; 10) prowadzenie spraw związanych z okresowymi ocenami kwalifikacyjnymi pracowników zatrudnionych na stanowiskach urzędniczych w tym kierowniczych; 11) organizowanie praktyk zawodowych uczniów i studentów; 12) opracowywanie obowiązującej sprawozdawczości statystycznej, analiz i informacji dotyczących pracowników urzędu; 13) prowadzenie działalności socjalnej na rzecz pracowników; 14) prowadzenie Biuletynu Informacji Publicznej; 15) administrowanie siecią komputerową; 16) prowadzenie archiwum urzędu, magazynu OC; 17) prowadzenie Izby Tradycji i biblioteki urzędu; 18) zaopatrywanie pracowników urzędu w materiały biurowe i środki czystości oraz prowadzenie magazynu; 19) zlecanie wykonawstwa bieżących remontów i prowadzenie konserwacji budynku siedziby urzędu; 20) prenumerowanie dzienników, czasopism oraz zakup specjalistycznych wydawnictw; 22) obsługa urządzeń biurowych; 23) prowadzenie wspólnie z referatem finansowym ewidencji środków trwałych; 24) utrzymanie porządku i czystości w pomieszczeniach biurowych; 25) dekorowanie siedziby urzędu z okazji świąt i rocznic; 26) przyjmowanie, rozdział i wysyłka korespondencji; 27) dokonywanie ubezpieczenia środków trwałych urzędu;

13 28) prowadzenie spraw związanych z planowaniem pracy urzędu; 29) opracowywanie projektów regulaminów i statutów; 30) dokonywanie zakupów wyposażenia urzędu w meble i sprzęt biurowy; 31) zamawianie formularzy i druków urzędowych oraz pieczęci; 32) realizacja obowiązków wynikających z przepisów o bezpieczeństwie i higienie pracy wobec pracowników urzędu; 33) prowadzenie spraw z zakresu ochrony przeciwpożarowej w urzędzie; 34) obsługa kancelaryjno biurowa rady i jej organów; 35) przygotowanie organizacyjne sesji i posiedzeń rady; 36) sporządzanie protokółów z obrad sesji, posiedzeń komisji a także prowadzenie rejestrów uchwał, wniosków, opinii i interpelacji radnych i przekazywanie ich burmistrzowi; 37) przedkładanie projektów uchwał rady burmistrzowi; 38) udział w opracowywaniu planu działania rady na okres kadencji, rocznych planów pracy rady i jej organów; 39) prowadzenie ewidencji radnych i czuwanie nad zabezpieczeniem ich praw; 40) opracowywanie na wniosek przewodniczącego rady informacji oraz ocen dla potrzeb rady i ich organów; 41) organizacja spotkań radnych z wyborcami oraz dyżurów radnych dla przyjmowania wniosków, uwag i skarg wyborców; 42) prowadzenie rejestrów skarg i wniosków zgłoszonych w czasie dyżurów przewodniczącego rady, radnych oraz tych, które wpłynęły na adres rady lub jej organów i podejmowanie działań do ich rozpatrzenia przez kompetentne organy; 43) organizowanie i obsługa narad oraz spotkań zwoływanych przez przewodniczącego rady; 44) prowadzenie spraw związanych z wygaśnięciem mandatów radnych i zmianami w składzie osobowym rady lub jej organów; 45) prowadzenie ewidencji ludności i rejestru wyborców w systemie kartotekowym i komputerowym; 46) wydawanie decyzji w sprawach zameldowania i wymeldowania; 47) wydawanie dokumentów stwierdzających tożsamość; 48) sporządzanie spisów i zestawień ludności dla celów wyborczych i innych; 49) przyjmowanie zgłoszeń o mającym się odbyć zgromadzeniu publicznym i załatwianie całokształtu spraw związanych z tą problematyką; 50) prowadzenie dokumentacji z zakresu zezwoleń na prowadzenie zbiórki publicznej na obszarze gminy; 51) przyjmowanie pism sądowych w przypadku niemożności doręczenia ich adresatowi w jego miejscu zamieszkania; 52) prowadzenie spraw związanych z bezpieczeństwem imprez masowych, w tym wydawanie decyzji; 53) wykonywanie zadań z zakresu wychowania w trzeźwości i przeciwdziałania alkoholizmowi i narkomanii; 54) skreślony, 55) prowadzenie spraw związanych z bezrobociem, organizacją prac społecznie użytecznych; 56) prowadzenie spraw związanych z przeprowadzeniem wyborów ławników do sądów powszechnych i wyborów samorządów mieszkańców wsi; 57) prowadzenie zbioru przepisów gminnych; 58) współpraca z Gminą Strażą Pożarną w Barcinie w zakresie realizacji zadań ochrony przeciwpożarowej w gminie; 59) realizacja zadań z zakresu promocji i ochrony zdrowia oraz współpraca z SPZOZ w Barcinie w tym zakresie; 60) prowadzenie rejestru skarg i wniosków oraz książki uwag mieszkańców; 61) naliczanie wynagrodzeń oraz wszystkich innych świadczeń ze stosunku pracy dla pracowników samorządowych Urzędu Miejskiego w Barcinie oraz osób zatrudnionych w ramach prac interwencyjnych i robót publicznych a w ślad za tym miesięcznych i rocznych rozliczeń z Urzędem Skarbowym podatku dochodowego od osób fizycznych oraz miesięcznych rozliczeń składek na ubezpieczenie społeczne; 62) przygotowywanie zgodnie z obowiązującymi przepisami a także prowadzenie rejestru umów cywilnoprawnych na używanie samochodu prywatnego dla celów

14 służbowych dla pracowników urzędu i kierowników jednostek organizacyjnych gminy i gminnych jednostek organizacyjnych oraz naliczanie ryczałtów wynikających z tych umów; 63) sporządzanie sprawozdań statystycznych z zakresu wynagrodzeń zgodnie z obowiązującymi przepisami, 64) sporządzenie wniosków o refundację wydatków poniesionych na wypłatę wynagrodzeń z pochodnymi z tytułu robót publicznych i interwencyjnych dla osób zatrudnionych przez urząd i współpraca w tym zakresie z Powiatowym Urzędem Pracy; 65) prowadzenie ewidencji czasu pracy dla pracowników urzędu oraz ewidencji wyjazdów służbowych dla pracowników urzędu i kierowników jednostek organizacyjnych gminy i gminnych jednostek organizacyjnych; 66) przygotowywanie i prowadzenie centralnego rejestru umów zleceń, umów o dzieło oraz porozumień w celu realizacji zadań z zakresu referatu; 67) wykonywanie obowiązków wynikających z ustawy o związkach zawodowych w zakresie zadań przypisanych referatowi; 68) przestrzeganie przepisów związanych z naborem na stanowiska urzędnicze w tym kierownicze; 69) występowanie do Krajowego Rejestru Karnego z zapytaniem o udzielenie informacji o osobie w związku z zatrudnieniem w urzędzie oraz prowadzenie rejestru z tego zakresu i rozliczanie opłaty sądowej; 70) wykonywanie przepisów ustawy o pracownikach samorządowych w zakresie obowiązku składania przez pracowników urzędu, kierowników jednostek organizacyjnych gminy i gminnych jednostek organizacyjnych oświadczeń o prowadzeniu działalności gospodarczej; 71) wydawanie oraz prowadzenie rejestru zaświadczeń o wynagrodzeniu i zatrudnieniu dla pracowników oraz byłych pracowników urzędu, w tym na druku Rp-7; 72) przygotowywanie sprawozdań z działalności burmistrza na sesje rady gminy; 73) koordynowanie wszystkich działań mających na celu zaplanowanie, udokumentowanie i wdrożenie oraz doskonalenie systemu zarządzania jakością. 29. Do zakresu działania Samodzielnego stanowiska Z-cy kierownika Urzędu Stanu Cywilnego należy: 1) przyjmowanie oświadczeń o: a) wstąpieniu w związek małżeński, b) wyborze nazwiska, jakie będą nosić małżonkowie i dzieci zrodzone z małżeństwa, c) powrocie rozwiedzionego małżonka do nazwiska noszonego przed zawarciem małżeństwa, d) uznaniu dziecka, e) uznaniu dziecka w przypadku grożącego niebezpieczeństwa, f) nadaniu dziecku nazwiska męża matki, g) wskazywanie kandydata na opiekuna prawnego; 2) powiadamianie sądu opiekuńczego o zdarzeniu uzasadniającym wszczęcie postępowania z urzędu; 3) składanie na wezwanie sądu urzędowo poświadczonych dokumentów w celu odtworzenia akt sądowych; 4) sporządzanie aktów małżeństwa w księgach stanu cywilnego w oparciu o oświadczenia składane w sposób określony w Kodeksie rodzinnym i opiekuńczym, prowadzenie ksiąg aktów małżeństw i aktów zbiorowych; 5) prowadzenie i uwierzytelnianie odpisów ksiąg małżeństw; 6) prowadzenie ksiąg stanu cywilnego w sprawach urodzeń i zgonów w oparciu o zgłoszenia, decyzje administracyjne, orzeczenia sądowe i inne dokumenty; 7) wydawanie wypisów i zaświadczeń; 8) sporządzanie sprawozdań statystycznych dla Głównego Urzędu Statystycznego; 9) sporządzenie zaświadczeń przy zawieraniu małżeństw kanonicznych; 10) przechowywanie ksiąg stanu cywilnego oraz aktów zbiorowych, dokonywanie w księgach przypisów i wzmianek dodatkowych i powiadamianie o tych czynnościach organów przechowujących odpisy ksiąg, wystawianie wypisów z ksiąg;

15 11) przekazywanie 100-letnich ksiąg do archiwum państwowego; 12) prowadzenie skorowidzów aktów stanu cywilnego; 13) wydawanie i podpisywanie decyzji administracyjnych, które są przewidziane w prawie o aktach stanu cywilnego; 14) korespondencja w sprawach administracji statusu osobowego z placówkami zagranicznymi; 15) prowadzenie spraw związanych z nadawaniem odznaczeń państwowych z zakresu USC; 16) organizowanie uroczystości jubileuszowych (100 rocznica urodzin, 50-lecie pożycia małżeńskiego); 17) przyjmowanie wniosków o wydanie dokumentów stwierdzających tożsamość; 18) wydawanie dowodów osobistych. 30. Do zakresu działania Samodzielnego Stanowiska Radca Prawny należy: 1) udzielanie opinii oraz wyjaśnień w zakresie interpretacji prawa; 2) udzielanie informacji o zmianach w obowiązującym stanie prawnym w zakresie działalności gminy; 3) wskazywanie na uchybienia w działalności organów gminy i urzędu w zakresie przestrzegania prawa i skutkach tych uchybień; 4) uczestniczenie w negocjacjach, których celem jest nawiązanie, zmiana lub rozwiązanie stosunku prawnego; 5) wydawanie opinii prawnych dotyczących projektów uchwał rady oraz zarządzeń burmistrza; 6) opiniowanie projektów umów; 7) opiniowanie projektów aktów burmistrza dotyczących rozwiązania stosunku pracy z pracownikami samorządowymi; 8) występowania w charakterze pełnomocnika procesowego gminy; 9) prowadzenie zbioru publikacji prawnych. 10) świadczenie doraźnej pomocy prawnej na rzecz gminnych jednostek organizacyjnych nie posiadającej obsługi prawnej. 31 Do zakresu działania samodzielnego stanowiska ds. informacji niejawnych, obrony cywilnej, zarządzania kryzysowego należy: 1) w zakresie ochrony informacji niejawnych: a) organizowanie ochrony, klasyfikowanie, udostępnianie informacji niejawnych, b) prowadzenie postępowań sprawdzających w celu ustalenia, czy osoba nim objęta daje rękojmię zachowania tajemnicy, c) ewidencjonowanie, przechowywanie, przetwarzanie i udostępnianie danych uzyskiwanych w związku z prowadzonymi postępowaniami o ustalenie rękojmi zachowania tajemnicy, w zakresie określonym w ankiecie bezpieczeństwa osobowego oraz w kwestionariuszu bezpieczeństwa przemysłowego, d) organizowanie, prowadzenie, ewidencjonowanie szkoleń z zakresu informacji niejawnych, e)organizacja kontroli przestrzegania zasad ochrony informacji niejawnych, także w systemach i sieciach teleinformatycznych, f)stosowanie środków ochrony informacji niejawnych. 2) w zakresie spraw obronnych: a) wdrażanie nowych rozwiązań i przepisów w zakresie planowania przygotowań przedsięwzięć obronnych w miarę ukazywania się aktów normatywnych, b) opracowywanie zarządzeń i szczegółowych wytycznych Burmistrza regulujących przygotowania obronne na obszarze Gminy, c) opracowywanie, aktualizacja dokumentacji w zakresie spraw ogólnoobronnych, planowania operacyjnego, kierowania, zabezpieczenia potrzeb Sił Zbrojnych, świadczeń na rzecz obrony, zadań jednostek służby zdrowia, szkolenia. 3) w zakresie obrony cywilnej i zarządzania kryzysowego:

16 a) wdrażanie nowych rozwiązań w zakresie planowania, organizacji i realizacji przedsięwzięć z zakresu ochrony ludności i zarządzania kryzysowego w miarę ukazywania się aktów normatywnych, b) udział w procedurach zarządzania kryzysowego oraz obrony cywilnej w ramach prowadzonych szkoleń, posiedzeń, gier decyzyjnych i ćwiczeń, c) stała współpraca z organami pozarządowymi w celu wykorzystania ich potencjału w akcjach ratunkowych, d) stała współpraca z ratowniczymi i charytatywnymi organizacjami pozarządowymi w zakresie ich udziału w akcjach ratowniczych, e) opracowywanie, aktualizacja dokumentacji z zakresu zarządzania kryzysowego, ochrony przeciwpowodziowej, ochrony ludności, popularyzacji obrony cywilnej, upowszechnianie wiedzy z zakresu powszechnej samoobrony i obrony cywilnej, doskonalenie systemu wykrywania i alarmowania oraz wczesnego ostrzegania, infrastruktury technicznej, finansowania zadań, zaopatrzenia i standaryzacji. 4) Prowadzenie dokumentacji z zakresu oświadczeń majątkowych pracowników urzędu i kierowników jednostek organizacyjnych gminy. 32. Do zakresu działania Samodzielnego Stanowiska ds. Zamówień Publicznych należy: 1) opracowanie harmonogramu zamówień publicznych w oparciu o propozycje otrzymane z poszczególnych jednostek organizacyjnych urzędu; 2) opiniowanie wniosku o rozpoczęcie postępowania w sprawie udzielenia zamówienia publicznego; 3) opracowywanie ogłoszenia o zamówieniu publicznym; 4) opracowywanie specyfikacji istotnych warunków zamówienia; 5) przeprowadzenie postępowania w sprawie zamówienia publicznego wraz z wyborem wykonawcy, o ile burmistrz nie postanowi inaczej; 6) przygotowywanie umowy o zamówienie publiczne; 7) sporządzanie sprawozdań z realizacji zamówienia publicznego; 8) kompletowanie i przechowywanie dokumentacji zamówień publicznych; 9) monitorowanie przebiegu zamówień publicznych; 10) gromadzenie informacji o charakterze planistycznym i sprawozdawczym dotyczących realizacji zamówień publicznych; 11) prowadzenie współpracy z osobami uczestniczącymi w postępowaniu o zamówienia publiczne w zakresie sporządzania dokumentacji w okresie planowania i przygotowania postępowań; 12) współdziałanie z innymi jednostkami organizacyjnymi urzędu w opracowywaniu wniosków dotyczących środków z funduszy Unii Europejskiej, dotacji, pożyczek, kredytów i innych podobnych źródeł finansowania; 13) prowadzenie rejestru zamówień publicznych; 14) udział w komisjach przetargowych; 2. planowanie i udział w kontroli zamówień publicznych w jednostkach organizacyjnych gminy. 33. Do zakresu działania Samodzielnego Stanowiska d.s. oświaty i kultury należy: 1) monitorowanie, koordynowanie i nadzorowanie działalności szkół i przedszkoli w zakresie spraw dotyczących organu prowadzącego w tym : - prowadzenie postępowań w zakresie nadania stopnia awansu zawodowego nauczyciela mianowanego; - gospodarowanie środkami przeznaczonymi na pomoc stypendialną dla nauczycieli oraz na dofinansowanie doskonalenia zawodowego; - prowadzenie obsługi socjalno-bytowej emerytów i rencistów szkół i przedszkoli,

17 - gospodarowanie środkami przeznaczonymi na pomoc zdrowotną dla nauczycieli, - prowadzenie obsługi funduszu socjalnego w zakresie przyznawania pożyczek mieszkaniowych dla pracowników szkół i przedszkoli, - prowadzenie spraw związanych z systemem informacji oświatowej, - organizacja konkursów, w tym Wiedzy o samorządzie terytorialnym, - organizacja dowozów dzieci do szkół, - współpraca z Kuratorium Oświaty, związkami zawodowymi, uczelniami wyższymi, organizacjami, stowarzyszeniami, fundacjami i placówkami wychowania pozaszkolnego w zakresie organizacji wypoczynku dla dzieci i młodzieży, - współpraca z właściwymi referatami i pracownikami urzędu w zakresie planowania remontów szkół i przedszkoli, - prowadzenie spraw wynikających ze stosunku pracy dyrektorów podległych szkół, przedszkoli, instytucji kultury tym teczek ich akt osobowych i organizacja konkursów, - kontrola liczby nadgodzin wykazanych na koniec miesiąca przez placówki oświatowe w stosunku do arkuszy organizacyjnych placówki, - prowadzenie spraw związanych z przyznaniem nagród burmistrza z okazji Dnia Edukacji Narodowej ; 2) realizacja zadań wynikających z obowiązku prowadzenia samorządowych instytucji kultury, ochrony dziedzictwa kulturowego i promocji amatorskiego ruchu artystycznego, w tym: a)monitorowanie i koordynowanie bieżącej działalności instytucji kultury, b)współpraca ze stowarzyszeniami, fundacjami i organizacjami twórców kultury oraz artystami i animatorami kultury, c)współorganizowanie imprez o charakterze artystycznym, kulturalnym i patriotycznym, d)współpraca z zastępcą burmistrza w zakresie nadzoru merytorycznego nad Miejskim Domem Kultury, Biblioteką Publiczną Miasta i Gminy Barcin, e)prowadzenie rejestru jednostek organizacyjnych gminy, gminnych instytucji kultury oraz sporządzanie odpisów z tego rejestru; 3) prowadzenie spraw związanych z przyznaniem nagród za osiągnięcia sportowe i artystyczno- kulturalne; 4) realizacja zadań z zakresu pomocy materialnej dla uczniów. 33a. Do zakresu działania Samodzielnego Stanowiska d.s. działalności gospodarczej należy: 1) wydawanie, cofanie i wygaszanie zezwoleń na sprzedaż detaliczną napojów alkoholowych; 2) obliczanie opłaty za korzystanie z zezwolenia na sprzedaż detaliczną napojów alkoholowych; 3) prowadzenie rejestru punków ze sprzedażą napojów alkoholowych; 4) przygotowywanie aktów prawa miejscowego związanych z zasadami sprzedaży napojów alkoholowych; 5) określanie dni i godzin otwierania oraz zamykania placówek handlu detalicznego, zakładów gastronomicznych i zakładów usługowych dla ludności; 6) prowadzenie ewidencji działalności gospodarczej w tym: -prowadzenie ewidencji przedsiębiorców w formie rejestru i elektronicznej, - współpraca z Urzędem Skarbowym, Zakładem Usług Społecznych i Urzędem Statystycznym w zakresie ewidencji działalności gospodarczej w ramach,,jednego okienka oraz pomoc w wyborze formy opodatkowania przedsiębiorcy;

18 7) prowadzenie spraw związanych z dofinansowaniem pracodawcom kosztów kształcenia młodocianych pracowników w tym gospodarowanie i składanie zapotrzebowania w ramach współpracy z Kuratorium Oświaty i Funduszem Pracy; 8) prowadzenie archiwum zakładowego w tym dokonywanie okresowych przeglądów dokumentacji. 33b. Do zadań Straży, poza określonymi ustawą o strażach gminnych, należy w szczególności: 1) kontrolowanie i podejmowanie stosownych działań dla zapewnienia czystości i estetycznego wyglądu budynków mieszkalnych, obiektów i urządzeń użyteczności publicznej oraz otoczenia instytucji, zakładów pracy i posesji prywatnych; 2) podejmowanie działań dla ograniczenia zjawiska niszczenia mienia; 3) podejmowanie działań związanych ze zwiększeniem efektywności funkcjonowania służb Miejskich odpowiedzialnych za utrzymanie porządku i czystości, prawidłowego zabezpieczenia miejsc niebezpiecznych; 4) informowanie właściwych służb o stwierdzonych nieprawidłowościach stanu nawierzchni ulic i wszelkich ciągów komunikacyjnych, stanu ich oznakowania i oświetlenia oraz prawidłowości zabezpieczenia i oznakowania prac prowadzonych w pasie drogowym; 5) kontrolowanie i egzekwowanie prawidłowości numeracji porządkowej posesji, czytelności i estetyki tablic z nazwami ulic, estetyki miejsc plakatowania i ogłoszeń; 6) egzekwowanie od właścicieli nieruchomości, zarządców, administracji i gospodarzy budynków właściwego wykonywania obowiązku utrzymywania porządku i czystości w tych budynkach i w ich otoczeniu oraz utrzymania zimowego; 7) egzekwowanie utrzymania właściwego porządku i estetyki miejsc o szczególnym znaczeniu dla kultury i historii narodu polskiego; 8) podejmowanie działań związanych z ochroną środowiska i ograniczeniem zjawisk degradacji środowiska naturalnego, ze szczególnym uwzględnieniem przeciwdziałania niszczeniu zieleni miejskiej, obiektów przyrodniczych, kompleksów leśno-parkowych oraz zanieczyszczania wód; 9) egzekwowanie przestrzegania zasad obowiązujących w ruchu drogowym ze szczególnym uwzględnieniem nieprawidłowego parkowania; 10) ujawnianie i doprowadzenie do usuwania pojazdów, których stan wskazuje, że nie są eksploatowane lub pojazdów bez tablic rejestracyjnych; 11)realizacja zadań wynikających z obsługi fotoradaru na terenie miasta; 12)realizacja zadań wynikających z obsługi monitoringu miejskiego; 13) podejmowanie działań związanych z realizacją na terenie gminy Barcin procedur zarządzania kryzysowego, dotyczących m.in. ewakuacji, zagrożeń mienia i życia mieszkańców spowodowanych siłami natury lub katastrofami technicznymi; 14) egzekwowanie należytego stanu sanitarno-higienicznego na terenach targowisk oraz w handlu obwoźnym; 15) uczestnictwo w działaniach zabezpieczających uroczystości państwowe, religijne, wizyty delegacji oraz imprezy kulturalne, sportowe, rekreacyjne itp.; 16) egzekwowanie przepisów porządkowych, wydanych z upoważnienia ustawy przez organy samorządowe gminy Barcin. 2.Straż jest zobowiązana m. in. do: 1) informowania o zauważonych awariach w sieci ciepłowniczej, telekomunikacyjnej, wodnokanalizacyjnej, energetycznej i gazowniczej - instytucji powołanych do natychmiastowego ich usuwania bądź wyznaczonych w tym celu innych podmiotów oraz administratorów tych obiekt i urządzeń; 2) zawiadamiania organów Policji o czynach karalnych, których ściganie nie należy do

19 Straży; 3) powiadamiania pogotowia ratunkowego o osobach potrzebujących natychmiastowej pomocy lekarskiej, po udzieleniu pierwszej pomocy przedmedycznej odpowiedniej do sytuacji oraz posiadanych umiejętności i wyposażenia; 4) zawiadamiania właściwych służb o innych zagrożeniach dla życia i zdrowia bądź mienia; 5) informowania właściwych instytucji o stwierdzonych nieprawidłowościach w oznakowaniu i oświetleniu ulic; 6) udzielania niezbędnej asysty pracownikom organów administracji samorządowej, na ich wniosek, przy czynnościach wynikających z przepisów prawa, zwłaszcza w środowiskach patologicznych; 7) zabezpieczania, w miarę możliwości, miejsc zdarzeń wymienionych w ust.2 pkt. 1 do czasu przybycia właściwych służb i udzielania tym służbom pomocy. Rozdział 4 Tryb pracy Urzędu Godziny pracy Urzędu, tryb przyjmowania, rozpatrywanie, załatwianie skarg i wniosków Urząd jest czynny wg następującego rozkładu: poniedziałek, środa, czwartek od 7:00 do 15:00, wtorek od 7:00 do 16:30, piątek od 7:00 do 13,30, 2. Urząd Stanu Cywilnego przyjmuje interesantów w godzinach pracy urzędu. 3. Kasa urzędu czynna jest codziennie w godzinach od 8:00 do 14:00, wtorki od 8:00 do 16:30 (z przerwą od godz. 12:00 do 12:15), piątek od 8:00 do 13:30 bez przerwy, Burmistrz, Z-ca Burmistrza, przyjmują interesantów w sprawach skarg i wniosków we wtorki w godzinach od 8:30 do 11:30, 13:30 do14:00 oraz w Biurze Obsługi Klienta w Piechcinie od 15:30 do 16:30, 2. Pracownicy urzędu przyjmują interesantów w sprawach skarg i wniosków codziennie w godzinach pracy urzędu, 3. Informacje o dniach i godzinach przyjęć interesantów w sprawach skarg i wniosków znajduje się na tablicy ogłoszeń urzędu Pracownik przyjmujący interesantów w sprawach skarg i wniosków sporządza protokół przyjęcia. 2. Rejestr skarg i wniosków prowadzi Referat Organizacyjny i Spraw Obywatelskich. 3. Przyjmowanie, rozpatrywanie, załatwianie i rejestrowanie skarg i wniosków koordynuje Sekretarz Gminy, który: 1) czuwa nad terminowym rozpatrzeniem skarg i wniosków oraz udzieleniem odpowiedzi, 2) udziela informacji interesantom zgłaszającym się w sprawach skarg i wniosków w zakresie niezbędnym do załatwienia sprawy, 3) prowadzi kontrolę przyjmowania ewidencjonowania i rozpatrywania skarg i wniosków w referatach, 4) opracowuje okresowe analizy rozpatrywania i załatwiania skarg i wniosków. 4. Kierownicy referatów odpowiedzialni są za: 1) właściwe i terminowe załatwianie skarg i wniosków; 2) niezwłoczne przekazywanie Referatowi Organizacyjnemu i Spraw Obywatelskich wyjaśnień oraz dokumentacji niezbędnej do rozpatrywania skarg i wniosków przez referat; 3) szczegółowy tryb rozpatrywania skarg i wniosków określa instrukcja. Rozdział 5 Zasady podpisywania pism, decyzji i innych dokumentów Do podpisu Burmistrza zastrzeżone są: 1) pisma należące do jego właściwości,

20 2) decyzje w sprawach kadrowych pracowników urzędu i kierowników jednostek organizacyjnych gminy, 3) odpowiedzi na wystąpienie organów kontrolnych, 4) korespondencja kierowana do: - Prezydenta RP, - marszałków Sejmu i Senatu, posłów i senatorów, - Prezesa Rady Ministrów, - ministrów oraz kierowników urzędów centralnych, - wojewodów, - sejmików samorządowych województw, - starostów, - burmistrzów i wójtów, - Rady Miejskiej i radnych, - środków masowego przekazu, - sądów i prokuratury; 5) pisma w sprawach każdorazowo zastrzeżonych przez Burmistrza do jego podpisu. 2. W czasie nieobecności Burmistrza dokumenty określone w ust. 1 podpisuje Z-ca Burmistrza Zastępca Burmistrza podpisuje: 1) pisma należące do jego właściwości, 2) decyzje, postanowienia i zaświadczenia,określone w oddzielnym upoważnieniu Sekretarz, Skarbnik, kierownicy referatów podpisują pisma należące do zakresu ich działania oraz wynikające z odrębnych upoważnień. 2. Pracownicy urzędu podpisują pisma i decyzje administracyjne w ramach otrzymanych upoważnień. 3. Pracownicy przygotowują pisma do podpisu parafują je swoim podpisem umieszczonym pod tekstem z lewej strony pisma. Rozdział 6 Kontrola wewnętrzna i zewnętrzna Kontrola jest formą działania uprawnionych do jej sprawowania organów lub poszczególnych pracowników urzędu. Sprawowana jest w formie wewnętrznej i zewnętrznej. 3. Celem kontroli jest ustalenie przyczyn i skutków ewentualnych nieprawidłowości, ustalenie osób odpowiedzialnych za stwierdzone nieprawidłowości oraz określenie sposobów ich naprawienia. 4. Kontrole pracowników i poszczególnych komórek organizacyjnych Urzędu dokonywane jest pod względem: a) legalności, b) gospodarności, c) rzetelności, d) celowości, e) terminowości, f) skuteczności, Kontrolę wewnętrzną w urzędzie sprawują: 1) Burmistrz, Z-ca Burmistrza, Sekretarz oraz Kierownicy Referatów w stosunku do pracowników im podległych; 2) Skarbnik w zakresie wykonywania budżetu; 3) Radca prawny w zakresie przestrzegania przepisów prawa; 4) Pełnomocnik Ochrony-stanowisko ds. informacji niejawnych, oc, zarządzanie kryzysowe -w zakresie przestrzegania przepisów o informacji niejawnej. 2. Obowiązki Kierowników referatów w zakresie kontroli wewnętrznej na stanowisku pracy w referatach polegają na sprawdzaniu prawidłowości stosowania przepisów prawa materialnego oraz przepisów regulujących postępowanie administracyjne, udzielanie wskazówek w tym zakresie, a w szczególności na sprawdzaniu: l) prawidłowości załatwiania spraw i obsługi interesantów, 2) terminowego załatwiania spraw,