Uchwała Nr 2/XI/2004 Rady Gminy w Boronowie z dnia 31 marca 2004r. w sprawie przyjęcia Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych Na podstawie art.18 ust.2 pkt.15 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym ( Dz. U. z 2001r. Nr 142, poz. 1591 z póź.zm.), art. 10 ust.3 ustawy z dnia 29 listopada 1990r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 1998r. Nr 64, poz. 414 z póź. zm.) oraz art. 4 1 ust. 1,2 i 5 ustawy z dnia 26 października 1982r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (Dz. U. z 2002r. Nr 147, poz. 1231 z póź. zm.) Rada Gminy uchwala, co następuje: & 1 1.Przyjmuje się Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Gminie Boronów na 2004 rok, stanowiący element gminnej strategii integracji i polityki społecznej. 2. Program, o którym mowa w ust.1 stanowi załącznik do niniejszej uchwały. 3. Przy jego realizacji powinny współdziałać organy samorządu gminnego Boronowa, kościoła katolickiego, policji, organizacji społecznych, placówki oświatowe oraz mieszkańcy gminy. 4. Zadania wynikające z programu finansowane będą z budżetu gminy. 5. Zadania wynikające z programu winny być realizowane w sposób planowy i systematyczny. & 2 Za udział w posiedzeniu Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych jej członkom przysługuje wynagrodzenie w wysokości 40zł brutto. Dla osoby pełniącej funkcję przewodniczącego wynagrodzenie to podwyższa się o 50%. & 3 Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy w Boronowie. & 4 Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
GMINNY PROGRAM PROFILAKTYKI I ROZWIĄZYWANIA PROBLEMÓW ALKOHOLOWYCH GMINY BORONÓW NA ROK 2004
Na dzień 30 września 2003 r. na terenie gminy zamieszkiwało 3291 mieszkańców, w tym: mężczyźni 1216 kobiety 1270 dzieci (0-15 lat) 640 młodzież (16-18 lat) 165 Powierzchnia gminy wynosi 56,34 km 2. W skład gminy wchodzą 4 sołectwa i 4 przysiółki. Na terenie gminy funkcjonują: Zespół Placówek Oświatowych, Niepubliczny Zakład Opieki Zdrowotnej, Gminny Ośrodek Kultury, Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej. Gmina nie posiada szkół ponadgimnazjalnych, co powoduje brak kontaktu z młodzieżą w wieku 16-18 lat, która uczęszcza do szkół oddalonych od naszej gminy o ok.30 km /Lubliniec, Tarnowskie Góry, Częstochowa/. Na dzień 30 grudnia 2002 r. osób bezrobotnych zarejestrowanych w Powiatowym Urzędzie Pracy było 177, lecz nie odzwierciedla to faktycznej liczby osób pozostających bez pracy w naszej gminie. Wiele osób nie jest zarejestrowanych w PUP z przyczyn losowych bądź z własnego wyboru. Do dnia 31 października 2003 r. do Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych wpłynęły 2 wnioski o wszczęcie postępowania w stosunku do osób nadużywających alkoholu. Rozwiązywanie problemów alkoholowych wymaga dużych nakładów czasu i środków, które powinny być kierowane szczególnie do najmłodszych w postaci działań profilaktycznych. Niniejszy program ma na celu umożliwić gminie realizację zadań wynikający z ustawy z dnia 26 października 1982 r./ Dz. U. nr 35 z póź. zm./ o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi. Gmina dąży do zapobiegania przyczynom oraz skutkom problemów alkoholowych, rehabilitacji osób uzależnionych a także prowadzenie działań profilaktycznych wśród młodzieży. Prowadzenie działań związanych z profilaktyką i rozwiązywaniem problemów alkoholowych oraz integracji społecznej osób uzależnionych od alkoholu należy do zadań własnych gminy, w szczególności: 1/ zwiększanie dostępności pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla osób uzależnionych od alkoholu, 2/ udzielanie rodzinom, w których występują problemy alkoholowe pomocy psychospołecznej i prawnej, a w szczególności ochrony przed przemocą w rodzinie, 3/ prowadzenie profilaktycznej działalności informacyjnej i edukacyjnej w zakresie rozwiązywania problemów alkoholowych i przeciwdziałania narkomanii, w szczególności dla dzieci i młodzieży, w tym prowadzenie pozalekcyjnych zajęć sportowych, a także działań na rzecz dożywiania dzieci uczestniczących w pozalekcyjnych programach opiekuńczo-wychowawczych i socjoterapeutycznych, 5/ wspomaganie działalności instytucji, stowarzyszeń i osób fizycznych służącej rozwiązywaniu problemów alkoholowych, 6/ podejmowanie interwencji w związku z naruszeniem przepisów określonych w art. 13 1 i 15 ustawy oraz występowanie przed sądem w charakterze oskarżyciela publicznego, 7/ wspieranie zatrudnienia socjalnego poprzez organizowanie i finansowanie centrów integracji społecznej. Realizacja tych zamierzeń możliwa jest wyłącznie przy możliwie szerokim współdziałaniu lokalnych instytucji, w pierwszym rzędzie podległych gminie. Stworzenie struktury instytucjonalnego działania daje realne przesłanki do rozbudzenia za ich pośrednictwem spontanicznej aktywności społecznej. Zadania te będą realizowane w szczególności przez niżej wymienione jednostki organizacyjne: Zespół Placówek Oświatowych: 1.Wprowadzanie do programów lekcji wychowawczej, tematyki o negatywnych skutkach używania alkoholu przy wykorzystaniu ulotek, broszur, środków audiowizualnych oraz zapraszanie osób zajmujących się tą problematyką. 2.Prowadzenie rejestrów przypadków używania alkoholu przez uczniów i nadużywania alkoholu w rodzinach uczniów. Zgłaszanie faktów dla oceny zagrożenia problemami alkoholowymi dokonywanej przez Gminną Komisję Rozwiązywania Problemów Alkoholowych. 3. Opracowanie przez szkołę przy współpracy z nadzorem pedagogicznym programu dydaktycznego przeciwdziałania i usuwania następstw używania alkoholu, narkotyków. 4. Objęcie szczególną opieką dzieci i młodzież z rodzin alkoholików. 5. Prowadzenie świetlicy środowiskowej, pozalekcyjnych zajęć sportowych a także działań na rzecz dożywiania dzieci uczestniczących w pozalekcyjnych programach opiekuńczo - wychowawczych i socjoterapeutycznych. 6. Prowadzenie programów profilaktycznych a zwłaszcza dotyczących nadużywania alkoholu, narkomani. 7. Zatrudnienie przeszkolonej nauczycielki w zakresie realizacji programu profilaktycznego.
Gminny Ośrodek Kultury i Biblioteka 1. Wykorzystanie plakatów, ulotek, broszur, spotkań, organizowanie konkursów profilaktycznych. 2. Organizowanie twórczego spędzania wolnego czasu przez młodzież jako jednego z elementów działań oddalających młodzież od używania alkoholu. 3. Prowadzenie działalności ujętej w programie mającej na celu zmianę kultury obyczajów spożywania alkoholu na rzecz odruchów wstrzemięźliwości (teatry profilaktyczne). 4. Prowadzenie profilaktycznej działalności informacyjnej i edukacyjnej. Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej 1. Prowadzenie profilaktycznej działalności informacyjnej i edukacyjnej w zakresie rozwiązywania problemów alkoholowych i przeciwdziałania narkomanii. 2. Prowadzenie rejestru stwierdzonych przypadków nadużywania alkoholu. 3. Wykorzystanie tablicy znajdującej się w budynku Urzędu Gminy na działalność informacyjną. 4. Objęcie opieką rzeczową dzieci i rodziny. 5. Wspieranie zatrudnienia socjalnego. Ludowy Klub Sportowy JEDNOŚĆ 1. Organizowanie zajęć treningowych i imprez sportowych w ramach promocji zdrowego stylu życia. 2. Upowszechnianie aktywności fizycznej wśród dzieci, młodzieży i osób starszych. 3. Organizowanie zajęć dla dzieci i młodzieży w czasie wolnym od zajęć szkolnych. Ośrodek Zdrowia 1.Dokonywanie przez personel medyczny rozeznania środowiska w zakresie nadużywania alkoholu oraz realizacja polityki informacyjnej, indywidualnej i publicznej o szkodliwych skutkach zdrowotnych używania alkoholu, narkotyków. 2. Prowadzenie w ramach opieki lekarskiej i pielęgniarskiej konsultacji z osobami i rodzinami osób dotkniętych problemem nadużywania i uzależnienia od alkoholu, narkotyków. Parafia Rzymsko - Katolicka Zapobiegając fali uzależnień od alkoholu, narkotyków podejmuje działania, które sprowadzają się do: - nawiązywania do trzeźwości poprzez kazania, homilie, pielgrzymki - nauk przedchrzcielnych, przedmałżeńskich - ruchów oazowych, spotkań dla dzieci i młodzieży - odwiedzin kolędowych - organizowanie letniego wypoczynku pn. Wakacje z Bogiem, wycieczek - pielgrzymek dla dzieci i młodzieży..
DANE LICZBOWE DOTYCZĄCE ILOŚCI PUNKTÓW SPRZEDAŻY NAPOJÓW ALKOHLOWYCH Uchwałą Nr 46/XXXII/2001 z dnia 20.08.2001r. Rada Gminy w Boronowie uchwaliła 15 punktów sprzedaży napojów zawierających pow. 4,5% alkoholu przeznaczonego do spożycia poza miejscem sprzedaży oraz 15 punktów sprzedaży napojów alkoholowych zawierających pow.4,5% alkoholu przeznaczonych do spożycia w miejscu sprzedaży. Liczba punktów sprzedaży napojów alkoholowych w dniu 30.09.2003r. przedstawia się następująco: Punkty sprzedaży napojów alkoholowych Ogółem Wg. rodzajów posiadanych zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych o zawartości alkoholu: do 4,5% pow.4,5% do 18% powyżej 18% oraz na piwo bez piwa 0 1 2 3 4 Punkty sprzedaży 24 24 13 10 napojów alkoholowych -ogółem z tego sprzedających napoje alkoholowe -przeznaczone do spożycia poza miejscem sprzedaży -przeznaczone do spożycia w miejscu sprzedaży 15 15 8 6 9 9 5 4
HARMONOGRAM DZIAŁAŃ I. Zwiększenie dostępności pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla osób uzależnionych od alkoholu L.p. Formy i rodzaj działań Odpowiedzialny Termin realizacji Koszt 1. Rozwijanie współpracy między placówkami udzielającymi pomocy terapeutycznej i zwiększanie dostępności do usług w/w placówek. Współudział w finansowaniu działań 300zł terapeutycznych w placówce odwykowej, do której kierowani są mieszkańcy naszej gminy. 2. Prowadzenie systematycznej działalności motywowania do leczenia i kierowanie na leczenie odwykowe /wywiady środowiskowe, badanie przez biegłego, rozmowy z uzależnionymi i ich rodzinami, itd./ 3. Prenumerata czasopism dot. profilaktyki, zakup i dystrybucja materiałów informacyjnoedukacyjnych /broszury, ulotki/ dla klientów punktu konsultacyjnego oraz instytucji współpracujących tj. szkoła, biblioteka, GOPS, Ośrodek Zdrowia, GOK. 4. Stosowanie procedur przesiewowych w Ośrodku Zdrowia służących wczesnemu wykrywaniu uzależnień od alkoholu i kierowaniu osób z podejrzeniem uzależnienia do konsultacji w Poradni Odwykowej Lekarz rodzinny 600zł 300zł --------
II. Udzielanie rodzinom, w których występują problemy alkoholowe pomocy psychospołecznej i prawnej, a w szczególności ochrony przed przemocą w rodzinie L.p Formy i rodzaj działań Odpowiedzialny Termin Koszty. realizacji 1. Udzielanie pomocy /konsultacje, porady, informacje, kierowanie do ---------- specjalistycznych placówek/ w Punkcie Kierownik GOPS Konsultacyjnym przy GOPS 2. Współpraca z GOPS, Komendą Powiatową Policji i innymi instytucjami ---------- w zakresie pełnej informacji dotyczącej udzielania pomocy. Współudział w finansowaniu tworzenia pokoi wyciszeń, itp. 3. Opieka nad dziećmi i rodzinami patologicznymi, organizowanie i wspieranie przedsięwzięć i imprez okazjonalnych np.: Dzień Dziecka, Mikołaj, Wigilia, święta. Pomoc materialna i rzeczowa rodzinom. Prowadzenie akcji dożywiania dla dzieci Kierownik GOPS 15.500zł i osób potrzebujących. 4. Dyżury pedagogów szkolnych, psychologa w świetlicy 5. Szkolenie w zakresie rozpoznawania i przeciwdziałania zjawiskom przemocy w rodzinie /nauczyciele, pielęgniarki, lekarze, sprzedawcy, pracownicy GOPS/ Dyrekcja Zespołu Placówek Oświatowych 3000zł 800zł
III. Prowadzenie profilaktycznej działalności informacyjnej i edukacyjnej w zakresie rozwiązywania problemów alkoholowych i przeciwdziałania narkomanii, w szczególności dla dzieci i młodzieży, w tym prowadzenie pozalekcyjnych zajęć sportowych, a także działań na rzecz dożywiania dzieci uczestniczących w pozalekcyjnych programach opiekuńczo-wychowawczych i socjoterapeutycznych. L.p. Formy i rodzaje działań Odpowiedzialny Termin realizacji Koszty 1. Organizacja i realizacja na terenie szkół, Domu Kultury, programów profilaktycznych dla dzieci i młodzieży: - Drugi Elementarz czyli Program Siedmiu Kroków, Debata itd. Udział młodzieży w konkursach, kampaniach itp. powiatowych, ogólnopolskich. Dofinansowanie w zakupie nagród, zakup materiałów. Prowadzenie lokalnych i regionalnych kampanii edukacyjnych dot. profilaktyki. 2. Organizowanie zajęć edukacyjnych, pogadanek o uzależnieniach dla uczniów szkół podstawowych i gimnazjum 3. Organizowanie i wspieranie gminnych imprez kulturalnych. Organizowanie konkursów literackich, muzycznych, plastycznych. Zakup nagród. Przedstawienia, koncerty profilaktyczne, okazjonalne: Dzień Dziecka, Mikołaj. Prowadzenie drużyn sportowych, zatrudnienie trenera. 4. Funkcjonowanie świetlicy środowiskowej dla dzieci z Zespołu Placówek Oświatowych w Boronowie -konsultacje logopedyczne i zajęcia kompensacyjnokorekcyjne, konsultacje przedegzaminacyjne, pomoc dydaktyczna -dofinansowanie zajęć sportowych i imprez sportowych w szkołach -dofinansowanie sekcji zainteresowań -rozwijanie zainteresowań i realizacja pomocy dydaktycznej dla dzieci -organizowanie letniego i zimowego wypoczynku dla dzieci i młodzieży, dofinansowanie do wyjazdów i wycieczek -prowadzenie pozalekcyjnych zajęć sportowych -dożywianie dzieci uczestniczących w pozalekcyjnych programach wychowawczych i socjoterapeutycznych. 5. Prowadzenie profilaktycznej działalności informacyjnej i edukacyjnej przez Bibliotekę Publiczną w Boronowie. Zakup literatury, prenumerata czasopism, materiałów informacyjnych. Prowadzenie działu tematycznego dotyczącego profilaktyki uzależnień. 6. Propagowanie zdrowego stylu życia poprzez organizowanie imprez sportowych. Wspomaganie działalności klubu sportowego w organizowaniu spędzania wolnego czasu przez dzieci i młodzież oraz dorosłych. Dofinansowanie do nagród, przejazdów na zawody. 7. Kontynuacja prac przy dalszej organizacji placu zabaw Dyrekcja Zespołu Placówek Oświatowych 2.000zł Dyrekcja Zespołu Placówek Oświatowych -------- Dyrektor Gminnego Ośrodka Kultury Dyrekcja Zespołu Placówek Oświatowych Kierownik Publicznej Biblioteki Zarząd LKS Jedność 4.500zł 5000zł 500zł 2000zł Wójt Gminy 2.000zł
8. Zbieranie, opracowanie i przekazanie do druku publikacji na temat historii walorów zabytkowych Boronowa, część III Sekretarz Gminy 4.500zł IV. Wspomaganie działalności instytucji, stowarzyszeń i osób fizycznych służącej rozwiązywaniu problemów alkoholowych. L.p. Formy i rodzaj działań Odpowiedzialny Termin realizacji Koszt 1. Współdziałanie z Kościołem w zakresie wychowania w trzeźwości i Parafia MBR przeciwdziałania alkoholizmowi. w Boronowie Prowadzenie prelekcji dla dzieci, 700zł młodzieży i dorosłych. Organizowanie form spędzania wolnego czasu, promocja zdrowia i propagowanie abstynenckich obyczajów. 2. Współpraca z Ośrodkiem Zdrowia, Policją i innymi instytucjami zajmującymi się rozwiązywaniem problemów alkoholowych. Wspieranie materialne 3. Monitorowanie problemów alkoholowych na terenie gminy i sygnalizowanie ich odpowiednim instytucjom. 4. Współpraca z placówkami oświatowymi /licea, technika, itp./ z poza terenu gminy, do których uczęszczają mieszkańcy gminy. Sygnalizowanie problemów wychowawczych, edukacyjnych, itd. związanych z uzależnieniami. 5. Wydatki związane z działalnością GK, pełnomocnika z tyt. wynagrodzeń, pokrycie kosztów badania przez biegłego lekarza, zakup materiałów, delegacje, szkolenia, itp. Przewodniczący Gminnej Komisji 600zł --------- ---------- 1000zł V. Podejmowanie interwencji w związku z naruszaniem przepisów określonych w art. 13 1 i 15 ustawy oraz występowanie w sądzie w charakterze oskarżyciela publicznego L.p. Formy i rodzaj działań Odpowiedzialny Termin realizacji Koszt 1. Współpraca z Policją, Sądami i innymi instytucjami w zakresie przestrzegania i -------- egzekwowania przepisów ustawy w szczególności zakazu podawania alkoholu niepełnoletnim. VI. Wspieranie zatrudnienia socjalnego poprzez organizowanie i finansowanie centrów integracji społecznej. L.p. Formy i rodzaj działań Odpowiedzialny Termin realizacji 1. Wspieranie i współpraca z centrami integracji społecznej.kierowanie do w miarę nich z terenu gminy osób potrzeb uzależnionych, po uprzednim odbyciu Kierownik GOPS terapii odwykowej. Koszt 700zł