Lp. Procedura postępowania związana z szacowaniem szkód i uruchomieniem kredytów na wznowienie produkcji w gospodarstwach rolnych dotkniętych niekorzystnymi zjawiskami atmosferycznymi dla urzędów gmin i komisji ds. szacowania szkód w gospodarstwach rolnych. Proces / czynność Jednostka odpowiedzialna /osoba odpowiedzialna Termin Dokument 1 2 3 4 5 6 Rozpoznanie rodzaju i rozmiaru niekorzystnego zjawiska atmosferycznego na terenie gminy. Stwierdzenie spełnienia warunków do zakwalifikowania tego zjawiska jako klęskowego. Zjawiskiem musi być dotknięty pewien obszar, najmniej sołectwo, na którym znajdują się poszkodowane gospodarstwa, 1. w rozmiarach stanowiących zagrożenie dalszego ich funkcjonowania. Wyjątek stanowią szkody powstałe od uderzenia pioruna oraz pojedyncze poszkodowane gospodarstwa, jeśli szkody przekroczą 30% średniej rocznej produkcji. Zadeklarowanie przez rolników zaciągnięcie preferencyjnych kredytów na wznowienie produkcji. 2. Powiadomienie u ŁUW o zamiarze wszczęcia procedury postępowania, wg wzoru zamieszczonego na stronie internetowej ŁUW, informując jednocześnie o spełnieniu w/w warunków w pkt 1 oraz o ewentualnym wystąpieniu do IMiGW o ekspertyzę potwierdzającą wystąpienie zjawiska na terenie gminy* 1. Powiadomienie o zamiarze wszczęcia procedury związanej z szacowaniem szkód i uruchomieniem kredytów na wznowienie produkcji w gospodarstwach rolnych dotkniętych niekorzystnymi zjawiskami atmosferycznymi. Konsultacja, weryfikacja, akceptacja /osoba Konsultacja tel. (042) 664 11 36
3. 4. 5. 6. Wyznaczenie imiennego składu gminnej komisji ds. szacowania szkód w gospodarstwach rolnych, stosownie do zarządzenia Wojewody Łódzkiego w sprawie powołania gminnych komisji, wg przykładu zamieszczonego na stronie internetowej ŁUW. Powiadomienie gospodarstw położonych na terenie gminy o możliwości wszczęcia procedury związanej z szacowaniem strat i uruchomieniem kredytów klęskowych. Zgłaszanie do Urzędu Gminy wniosków poszkodowanych gospodarstw z prośbą o oszacowanie strat przez gminne komisje, na opracowanym wzorze zamieszczonym na stronie internetowej ŁUW. Zgłaszanie do u ŁUW gatunków upraw dotkniętych zjawiskiem, celem ich akceptacji (w razie potrzeby weryfikacji), które następnie będą przedmiotem oceny gminnych komisji* 2 oraz przygotowania wyjściowych danych ekonomicznych niezbędnych do wyliczenia strat. 7. Opracowanie i zamieszczenie na stronie internetowej ŁUW pliku wzorów dokumentów niezbędnych do przeprowadzenia procedury na poziomie gmin m.in.: wzór wniosku zgłoszeniowego rolnika, wzór protokołu strat dla gospodarstwa z załącznikami i oświadczeniami, wzory zbiorczych protokołów strat z załącznikami. Tytuły dokumentów wymienione są w pkt 5, 8 i 10 kol. 5. Rolnicy Pracownicy gmin, członkowie gminnych komisji, związki i organizacje rolników, rolnicy. Przykład zarządzenia wójta wyznaczającego imienny skład komisji gminnej. Dokument zwyczajowo przyjęty przez gminę (kurenda, ogłoszenia, powiadomienie poprzez sołtysów, itp.) Wniosek o oszacowanie szkód przez komisje w gospodarstwach rolnych powstałych w wyniku niekorzystnych zjawisk atmosferycznych wraz z oświadczeniami 1, 2 i 3. Zgłoszenie telefoniczne, bądź pisemne. Weryfikacja, kontrola - komisja wojewódzka
8. 9. Sprawdzenie (zweryfikowanie) przez komisje gminne UR przeznaczonych pod uprawy zgłoszonych we wniosku o oszacowanie strat i oświadczeniu nr 1 z wnioskiem o przyznanie płatności bezpośrednich. Oszacowanie strat przez gminne komisje, poprzez lustracje na miejscu, w uprawach rolnych, zwierzętach i budynkach gospodarczych oraz sporządzenie protokołów oszacowanych strat, zgodnie z podanym wzorem w kol. 5. Przygotowanie i zamieszczenie na stronie internetowej ŁUW dostosowanego programu do wyliczenia: obniżonego przychodu i nieponiesionych kosztów w produkcji roślinnej wraz z wykazem zakwalifikowanych gatunków upraw, średnich plonów i średnich cen na poziomie województwa średniej rocznej produkcji roślinnej danego rolnika z 3 lat poprzedzający rok, w którym wystąpiły szkody średniej rocznej produkcji za okres 3 lat oraz wysokości oszacowanych szkód wg obniżonego przychodu w produkcji zwierzęcej 2 miesiące od stwierdzenia skutków niekorzystnych zjawisk atmosferycznych, jednak nie później niż: - 3 m-ce od wystąpienia suszy, gradobicia, deszczu nawalnego, huraganu, pioruna, przymrozków wiosennych - 3 m-ce od ustąpienia wody umożliwiającej wejście komisji i rozpoczęcie szacunków w uprawach, zwierzętach i maszynach, - 12 m-cy od ustąpienia wody w przypadku szacowania szkód powodziowych w budynkach i drzewach owocowych Możliwie najkrótszy. Aktualizowany na bieżąco wykaz zakwalifikowanych gatunków upraw i zgłoszonych zwierząt. Protokół z oszacowania strat w gospodarstwie rolnym sporządzony po wystąpieniu niekorzystnego zjawiska atmosferycznego wraz z zał. nr 1, 2 i 3 oraz oświadczeniami rolnika nr 1, 2 i 3. Dostosowane arkusze kalkulacyjne do wyliczenia niezbędnych danych w protokołach strat rolnika w formie załączników do protokołu: zał. nr 1 zakres i wysokość oszacowanych szkód, wg obniżonego przychodu w produkcji roślinnej, zał. nr 1A średnia roczna produkcja roślinna w gospodarstwie za okres 3 lat, zał. nr 2 średnia roczna produkcja za okres 3 lat oraz wysokość oszacowanych szkód wg obniżonego przychodu w produkcji zwierzęcej.. Weryfikacja, kontrola - komisja wojewódzka
10. 11. Podsumowanie strat po wystąpieniu niekorzystnego zjawiska na terenie gminy, na podanych wzorach dokumentów w kol 5 niniejszego pkt-u i przekazanie ich do u ŁUW w Łodzi, Oddziału, celem zakwalifikowania gminy jako dotkniętej niekorzystnym zjawiskiem atmosferycznym. Weryfikacja i ocena zbiorczych protokołów strat wymienionych w pkt. 10, kol. 5 pod względem merytorycznym, formalnym i rachunkowym., komisja gminna. Termin identyczny jak w pkt. 8, kol. 4 Zbiorczy protokół oszacowania strat w produkcji roślinnej, zwierzęcej, w uprawach trwałych i zwierzętach stada podstawowego gospodarstw rolnych sporządzony po wystąpieniu niekorzystnego zjawiska atmosferycznego na terenie gminy wraz z zał. nr 1 i 2, Zbiorczy protokół oszacowania strat w budynkach i innych środkach trwałych gospodarstw rolnych sporządzony po wystąpieniu niekorzystnego zjawiska atmosferycznego na terenie gminy wraz z zał. nr 1. Weryfikacja komisja wojewódzka,. Akceptacja Dyrektor u ŁUW 12. Dokonanie zbiorczych zestawień i ocen, analiza strat oraz opracowanie wniosku wojewody kierowanego do Ministra i Rozwoju Wsi wraz z załącznikami z wykazem strat na poziomie gmin. Wojewoda Łódzki 3 miesiące od stwierdzenia skutków niekorzystnych zjawisk atmosferycznych Wniosek Wojewody adresowany do Ministra i Rozwoju Wsi z prośbą o uruchomienie preferencyjnej linii kredytów na wznowienie produkcji wraz z niezbędnymi załącznikami. Kontrola MRiRW, Komisja Europejska
13. Wyrażenie zgody przez Ministra i Rozwoju Wsi na uruchomienie kredytów klęskowych dla poszkodowanych rolników na terenie wymienionych gmin w załączniku do wniosku wojewody. Zawiadomienie o powyższym prezesa ARiMR. Minister i Rozwoju Wsi Pismo adresowane do prezesa ARiMR, przekazane do wiadomości wojewodzie. 14. Zawiadomienie centrali banków kredytujących, współpracujących z ARiMR o uruchomieniu preferencyjnej linii kredytów na wznowienie produkcji. Prezes ARiMR Pismo adresowane do centrali banków, przekazane do wiadomości wojewodzie. 15. 16. 17. Przekazanie do u ŁUW protokołów oszacowania strat w gospodarstwie rolnym, o którym mowa w pkt 8, kol. 5 wraz z zał. nr 1 i 2 oraz oświadczeniami rolnika nr 1, 2 i 3. Weryfikacja merytoryczna, formalna i rachunkowa (wszystkich) protokołów oszacowania strat gospodarstw, wymienionych powyżej. Zawiadomienie gmin o wyrażeniu zgody przez Ministra i Rozwoju Wsi na uruchomienie kredytów klęskowych z prośbą o powiadomienie rolników o powyższej zgodzie i występowaniu o wydanie opinii. Przekazywanie opinii do wniosków kredytowych rolników do akceptacji wojewody, kierowanych za pośrednictwem gmin. Termin identyczny jak w pkt. 8 i 10, kol. 4 Protokoły strat wszystkich oszacowanych gospodarstw. j.w. Komunikat (pismo na stronie internetowej ŁUW). Wzory opinii wojewody zatwierdzone przez prezesa ARiMR: do kredytów obrotowych oraz do kredytów inwestycyjnych. Konsultacja
18. 19. 20. 21. Opracowanie i zamieszczenie na stronie internetowej wzorów dokumentów niezbędnych przy opiniowaniu wniosków, wymienionych w kol. 5 niniejszego pkt. Przekazywanie do u list z wykazem rolników zainteresowanych kredytami klęskowymi wraz z opiniami do akceptacji przez wojewodę. Weryfikacja merytoryczna, formalna i rachunkowa dokumentów przekazanych przez gminy wymienionych w pkt. 8, 10, 15, 17 i 18 kol. 5, prowadzących do wydania opinii wojewody do wniosków kredytowych rolników. Podsumowanie akcji opiniowania wniosków kredytowych (łączna ilość wydanych opinii, łączna wartość strat /wysokość wykorzystanego limitu kredytowego)., komisja gminna. Objaśnienia: * 1 tylko w sytuacjach utrudnionych do stwierdzenia zjawiska, * 2 z wyjątkiem gatunków objętych monitoringiem suszy Do 31 grudnia tego samego roku w przypadku zgód na uruchomienie linii kredytowych wydanych przez Ministra RiRW w okresie od 1 stycznia do 31 maja. Do 30 czerwca następnego roku - w przypadku zgód wydanych przez Ministra RiRW w okresie od 1 czerwca do 31 grudnia. (do 2 miesięcy) Rejestr opinii wojewody, Wykaz rolników ubiegających się o kredyt klęskowy, kierujących za pośrednictwem gmin opinie do akceptacji wojewody. Wykaz rolników ubiegających się o kredyt klęskowy, kierujących za pośrednictwem gmin opinie do akceptacji wojewody. Opinie wojewody do kredytów. Pisemne zestawienie wydanych opinii wg stanu na 30 czerwca i 31 grudnia. Konsultacja Akceptacja kierownik Oddziału