w perspektywie różnic terytorialnych w

Podobne dokumenty
Wojewódzki Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Poznaniu

I + II OTRZYMANE DOTACJE I POMOC FINANSOWA OGÓŁEM

GMINY WOJEWÓDZTWA WIELKOPOLSKIEGO

Program Czyste Powietrze Szkolenie dla pracowników socjalnych Ośrodków Pomocy Społecznej

Wiejskie obszary funkcjonalne wymagające wsparcia procesów rozwojowych w województwie wielkopolskim

Harmonogram postoju mammobusów w Wielkopolsce w styczniu 2019 r.

Obszar Nazwa świadczeniodawcy Adres siedziby Adres miejsca wykonywania usług Telefon NIEPUBLICZNY ZAKŁAD OPIEKI POWIAT KOŚCIAŃSKI

Harmonogram postoju mammobusu w Wielkopolsce w grudniu 2018 r.

Projekty I typu Wspieranie rozwoju edukacyjnego młodzieży wiejskiej. Punktacja Komisji Oceny Projektów , ,

Harmonogram postoju mammobusów w Wielkopolsce w dniach: 2-30 KWIETNIA 2018 roku

JĘZYK POLSKI POZIOM ROZSZERZONY

WIEDZA O SPOŁECZEŃSTWIE POZIOM PODSTAWOWY

HISTORIA POZIOM PODSTAWOWY

Identyfikatory i nazwy jednostek podziału terytorialnego kraju

2. POWIAT WOLSZTYŃSKI SAMODZIELNY PUBLICZNY ZOZ W WOLSZTYNIE , WOLSZTYN, WSCHOWSKA 3 (68)

Harmonogram postoju mammobusów w Wielkopolsce w czerwcu 2019 r.

KOMUNIKAT. Komisarza Wyborczego w Poznaniu

Część humanistyczna egzaminu gimnazjalnego średnia województwa 23,69 na 50 punktów

ZARZĄDZENIE Nr 56/18 WOJEWODY WIELKOPOLSKIEGO. z dnia 28 lutego 2018 r.

GEOGRAFIA POZIOM PODSTAWOWY

Poznań, dnia 17 lutego 2014 r. Poz. 998 ZARZĄDZENIE NR 79/14 WOJEWODY WIELKOPOLSKIEGO. z dnia 14 lutego 2014 r.

Biuletyn Informacyjny WUP w Poznaniu

PROJEKT DORADZTWA ENERGETYCZNEGO. Maciej Lum Koordynator Zespołu Doradców Energetycznych

Uchwała nr 4646/2017 Zarządu Województwa Wielkopolskiego z dnia 30 listopada 2017 roku

Harmonogram postoju mammobusów w Wielkopolsce w LISTOPADZIE 2018 roku

JĘZYK ANGIELSKI POZIOM ROZSZERZONY

Harmonogram postoju mammobusów w Wielkopolsce w dniach: 2-30 MAJA 2018 roku

FIZYKA I ASTRONOMIA POZIOM PODSTAWOWY

[WYCIĄG] Część I Dane zbiorcze. Rozdział 1. Dane ogólne

Harmonogram postoju mammobusów w Wielkopolsce w marcu 2019 r.

Harmonogram postoju mammobusów w Wielkopolsce w dniach: 1-31 STYCZNIA 2017 roku.

Biuletyn Informacyjny WUP w Poznaniu

Biuletyn Informacyjny WUP w Poznaniu

I + II OTRZYMANE DOTACJE I POMOC FINANSOWA OGÓŁEM

Harmonogram postoju mammobusów w Wielkopolsce w sierpniu 2019 roku

Harmonogram postoju mammobusów w Wielkopolsce w dniach: 1-31 PAŹDZIERNIKA 2016 roku.

Biuletyn Informacyjny WUP w Poznaniu

Projekt doradztwa energetycznego

Ranking gmin województwa wielkopolskiego

JĘZYK NIEMIECKI POZIOM PODSTAWOWY

OCENA ZASOBÓW POMOCY SPOŁECZNEJ WOJEWÓDZTWA WIELKOPOLSKIEGO ZA ROK 2013

Harmonogram postoju mammobusów w Wielkopolsce w dniach: 1-31 MAJA 2016 roku.

OBWIESZCZENIE KOMISARZA WYBORCZEGO W POZNANIU I

Harmonogram postoju mammobusów w Wielkopolsce w dniach: 1-30 KWIETNIA 2016 roku.

OCENA SYTUACJI SPOŁECZNO-GOSPODARCZEJ WIELKOPOLSKI CENTRALNEJ

Poznań, dnia 1 marca 2018 r. Poz ZARZĄDZENIE NR 56/18 WOJEWODY WIELKOPOLSKIEGO. z dnia 28 lutego 2018 r.

MIEJSCA PRZEPROWADZENIA ELIMINACJI REJONOWYCH I PRZEWODNICZĄCY KOMISJI KONKURSÓW PRZEDMIOTOWYCH DLA UCZNIÓW GIMNAZJÓW rok szkolny 2007/2008

Harmonogram postoju mammobusów w Wielkopolsce w dniach: 1-31 GRUDNIA 2017 roku.

Harmonogram postoju mammobusów w Wielkopolsce w dniach: 1-31 MARCA 2018 roku

Harmonogram postoju mammobusów w Wielkopolsce w dniach: 1-31 SIERPNIA 2017 roku.

ZASIĘG SĄDÓW WIECZYSTOKSIĘGOWYCH DLA WOJEWÓDZTWA WIELKOPOLSKIEGO

SYTUACJA NA POWIATOWYM RYNKU PRACY NA KONIEC GRUDNIA 2013 ROKU

Harmonogram postoju mammobusów w lipcu 2019 r.

Biuletyn Informacyjny WUP w Poznaniu

SPIS TREŚCI CZĘŚĆ 1 CZĘŚĆ 2 CZĘŚĆ 3 CZĘŚĆ 4

JĘZYK POLSKI POZIOM PODSTAWOWY

4.2. Migranci. Wykres 5. Gospodarstwa domowe według liczby korzystających z biletów okresowych transportu publicznego

STRATEGIA ROZWOJU WOJEWÓDZTWA WIELKOPOLSKIEGO DO 2020 ROKU

Harmonogram postoju mammobusów w Wielkopolsce w dniach: 1-30 LISTOPADA 2016 roku.

Wpływ rozproszenia na gospodarkę w skali mikro i makro Aspekt fiskalny zjawiska

Harmonogram postoju mammobusów w Wielkopolsce w kwietniu 2019 r.

Konkurs dotacji dla gmin województwa wielkopolskiego na opracowanie lub aktualizację programów rewitalizacji nr 1/REW/2016

Projekt doradztwa energetycznego

Formy współpracy samorządowej jako kryterium delimitacji obszaru metropolitalnego Poznania

Miejsce Powiatu Wolsztyńskiego w sporcie młodzieżowym za 2011 rok. 1) 64 miejsce w skali kraju bez względu na wielkość powiatu.

WOJEWÓDZTWO WIELKOPOLSKIE. Powiat Nazwa placówki Adres i telefon Typ placówki

Harmonogram postoju mammobusów w Wielkopolsce w PAŹDZIERNIKU 2018 roku

Tytuł projektu: Silni i samorządni - wielkopolski Związek Organizacja Pozarządowych

Harmonogram postoju mammobusów w Wielkopolsce w dniach: 1-28 LUTEGO 2018 roku.

w składzie: Karolina Szlachciak Sylwia Szpyrka Marta Zaręba Konsultacje metodologiczne: dr hab. Piotr Jabkowski, Instytut Socjologii UAM w Poznaniu

Harmonogram postoju mammobusów w Wielkopolsce w CZERWCU 2018 roku

Załącznik nr 1 - LISTA WNIOSKÓW POZYTYWNIE ZWERYFIKOWANYCH NA ETAPIE OCENY FORMALNEJ

Biuletyn Informacyjny WUP w Poznaniu

WYKAZ PORADNI PSYCHOLOGICZNO-PEDAGOGICZNYCH WOJEWÓDZTWA W I E L K O P O L S K I E G O

Dotacje na rozpoczęcie działalności gospodarczej w latach w województwie wielkopolskim

SYTUACJA NA POWIATOWYM RYNKU PRACY NA KONIEC GRUDNIA 2012 ROKU

Ocena zasobów pomocy społecznej

Biuletyn Informacyjny WUP w Poznaniu

Rejon działania. Krajowa Stacja Chemiczno-Rolnicza w Warszawie. Specjalista Terenowy Siedziba Telefon. ANTONI BARTKOWIAK Murowana Goślina

Orlik Budzyń, ul. Margonińska 50. Orlik Budzyń, ul. Margonińska 50. Orlik Budzyń, ul. Margonińska 50. Orlik Chodzież, ul. Stanisława Staszica 1

Harmonogram postoju mammobusów w Wielkopolsce w SIERPNIU 2018 roku

WOJEWÓDZTWO WIELKOPOLSKIE. LP powiat Wnioskodawca Nazwa zadania. Lista podstawowa. Gmina Czarnków

Wsparcie osób starszych w ramach projektów finansowanych z Europejskiego Funduszu Społecznego

Orlik Budzyń, ul. Margonińska 50. Orlik Budzyń, ul. Margonińska 50. Orlik Budzyń, ul. Margonińska 50. Orlik Chodzież, ul. Stanisława Staszica 1

OCENA SYTUACJI SPOŁECZNO-GOSPODARCZEJ WIELKOPOLSKI PÓŁNOCNEJ

Orlik Budzyń, ul. Margonińska 50. Orlik Budzyń, ul. Margonińska 50. Orlik Budzyń, ul. Margonińska 50. Orlik Chodzież, ul. Stanisława Staszica 1

Orlik Budzyń, ul. Margonińska 50. Orlik Budzyń, ul. Margonińska 50. Orlik Budzyń, ul. Margonińska 50. Orlik Chodzież, ul. Stanisława Staszica 1

Orlik Budzyń, ul. Margonińska 50. Orlik Budzyń, ul. Margonińska 50. Orlik Budzyń, ul. Margonińska 50. Orlik Chodzież, ul. Stanisława Staszica 1

Akademia Metropolitalna Ratownictwo medyczne w Metropolii. Edyta Bąkowska, Centrum Badań Metropolitalnych

Kwartał IV, 2018 Q Województwo wielkopolskie. str. 1

Biuletyn Informacyjny WUP w Poznaniu

Możliwości finansowania usług społecznych w ramach Wielkopolskiego Regionalnego Programu Operacyjnego ze środków Europejskiego Funduszu

ANKIETA do badań społecznych

Zaktualizowane lokalne plany energetyczne

Samorządowa Polityka Społeczna

URZĄD STATYSTYCZNY W POZNANIU. Opracowania sygnalne Data opracowania: lipiec 2011 BUDOWNICTWO MIESZKANIOWE W WOJEWÓDZTWIE WIELKOPOLSKIM W 2010 R.

Ocena zasobów pomocy społecznej za rok 2018

Harmonogram postoju mammobusów w Wielkopolsce w dniach: 1-31 PAŹDZIERNIKA 2017 roku.

UCHWAŁA NR 3/2019 ZARZĄDU WIELKOPOLSKIEJ IZBY ROLNICZEJ Z DNIA 9 MAJA 2019 ROKU

Harmonogram postoju mammobusów w Wielkopolsce w dniach: 1-30 WRZEŚNIA 2017 roku.

Transkrypt:

Społeczno-ekonomiczne wymiary ubóstwa w perspektywie różnic terytorialnych w Wielkopolsce

Zespół badawczy mgr Marta Kędzierska dr Mikołaj Jacek Łuczak dr Joanna Mazur-Łuczak mgr Agnieszka Nowosielska dr Michał Nowosielski Analiza statystyczna: dr Piotr Jabkowski EKSPERCI ZEWNĘTRZNI dr hab. prof. US Zbigniew Galor dr Monika Frąckowiak-Sochańska dr Agnieszka Jeran dr Kazimiera Król dr Stanisław Zakrzewski Opieka merytoryczna i metodologia badania: Obserwatorium Integracji Społecznej w Poznaniu

Metodologia badania I Panel ekspercki: wyznaczenie czynników wpływających na ubożenie w woj. wielkopolskim Desk research I etap: Analiza dostępnych danych statystycznych Analiza dostępnych danych wtórnych z badań jakościowych Opracowanie wskaźników II Panel ekspercki: ocena wskaźników Przygotowanie przez ekspertów pisemnej oceny zasadności budowy wskaźników proponowanych przez Zespół badawczy Desk research II etap: Opracowanie diagnozy dot. ubóstwa w woj. wielkopolskim w oparciu o zbudowane wskaźniki Analiza dostępnych danych statystycznych Badania jakościowe Badanie jakościowe wykonane technika zogniskowanego wywiadu grupowego FGI Badanie jakościowe wykonane techniką indywidualnego wywiadu pogłębionego IDI

Definicja ubóstwa Na potrzeby niniejszego opracowania przyjęto definicję opracowaną przez Bank Światowy: Ubóstwo jest to niemożność osiągnięcia minimalnego standardu życiowego Przytoczona definicja ze względu na swój inkluzyjny charakter pozwala ująć ubóstwo w sposób szeroki i wyróżnić w nim różne aspekty ekonomiczne (dochód) oraz pozaekonomiczne (zaspokojenie potrzeb).

WYMIAR FINANSOWY 1. dochód na 1 mieszkańca w gminie; 2. liczba osób, którym przyznano świadczenie (pieniężne/niepieniężne) do liczby mieszkańców (na 1000 mieszkańców); 3. liczba osób korzystających długotrwale z pomocy do ogólnej liczby korzystających (w %). Wymiary ubóstwa WYMIAR WARUNKÓW ŻYCIA 1. liczba mieszkań wyposażonych w instalacje (w %) w gminie; 2. powierzchnia użytkowa mieszkania na 1 mieszkańca w gminie; 3. wysokość zaległości w opłatach mieszkań ponad 3 miesiące w zasobach gminnych w stosunku do liczby mieszkań zalegających w opłatach w gminie. WYMIAR SYTUACJI NA RYNKU PRACY 1. wskaźnik bezrobocia (liczba bezrobotnych w stosunku do liczny aktywnych zawodowo); 2. liczba bezrobotnych długotrwale do ogólnej liczby bezrobotnych. WSKAŹNIK CZĄSTKOWY 1 Sytuacja finansowa WSKAŹNIK CZĄSTKOWY 2 Warunki życia WSKAŹNIK ZBIORCZY UBÓSTWA DLA WIELKOPOLSKI WSKAŹNIK CZĄSTKOWY 3 Sytuacja na rynku pracy

Granica ubóstwa 1. Przyjęto, iż należy wyznaczyć próg ubóstwa dla danej gminy wyrażony w konkretnej wartości wskaźnika. 2. Analizując dostępne dane i literaturę ustalono, że za zagrożone ubóstwem uznane zostaną wszystkie gminy dla których wartości wskaźnika wynoszą poniżej 60% średniej wartości danego wskaźnika w województwie. 3. Przy zaproponowanym sposobie wyznaczania wartości wskaźników wartość graniczna wynosi -0,84, tzn. wszystkie gminy, dla których wartość wskaźnika jest mniejsza od -0,84 znajdują się poniżej granicy ubóstwa.

WYMIAR FINANSOWY W 2012 r. znalazło się 15 gmin, które osiągnęły wskaźnik poniżej zakładanej granicy. Najwięcej z nich znajdowało się na północy województwa na terenie powiatu złotowskiego (4), następnie pleszewskiego (2), jarocińskiego (2), słupeckiego (2), kaliskiego (2), konińskiego (1), śremskiego (1) oraz ostrzeszowskiego (1) i nowotomyskiego (1). Gminy niezagrożone ubóstwem w wymiarze finansowym to głównie gminy miejskie Poznań, Konin, Leszno oraz leżąca w powiecie poznańskim gmina Suchy Las.

WYMIAR WARUNKÓW ŻYCIA Ponad 10% gmin osiągnęło wartość wskaźnika mniejszą, niż przyjęta granica ubóstwa. Najwięcej z nich znajdowało się na trenie powiatów konińskiego (4), gnieźnieńskiego (3), kolskiego (3), kaliskiego (2), wrzesińskiego (2), tureckiego (2), nowotomyskiego (2) oraz pleszewskiego (2). Gminy o najlepszej sytuacji materialnej koncentrują się na terenie powiatu poznańskiego 13 gmin przylegających do Poznania (samo miasto Poznań osiągnęło wskaźnik 0,42).

WYMIAR SYTUACJI NA RYNKU PRACY Aż 40 gmin osiągnęło wartości poniżej przyjętej granicy -0,84 co stanowi niemal 18% ogółu wszystkich gmin województwa. Najwięcej z nich znajdowało się na terenie powiatów: konińskiego (8) oraz M. Konin, złotowskiego, słupeckiego, chodzieskiego (po 5 gmin), kolskiego oraz wągrowieckiego (po 4 gminy). Gminy o najwyższym wskaźniku omawianego wymiaru stanowiły 15% ogółu wszystkich gmin. Podobnie jak w przypadku pozostałych wskaźników cząstkowych zdecydowanie najlepszą sytuację na rynku pracy mają gminy powiatu poznańskiego (18) oraz M. Poznań, nowotomyskiego (4) oraz międzychodzkiego (3).

MAPA UBÓSTWA W WIELKOPOLSCE (1) Poniżej założonej granicy ubóstwa znalazło się 16 gmin, leżących na północnym i wschodnim krańcu województwa: Dąbie, Chodów i Lipka (powiat kolski), Chocz (powiat pleszewski), Jastrowie i Okonek (powiat złotowski), Wilczyn i Wierzbinek (powiat koniński), Ostrowite, Orchowo i Zagórów (powiat słupecki), Mieleszyn i Gołańcz (powiat wągrowiecki), Pyzdry (powiat wrzesiński).

MAPA UBÓSTWA W WIELKOPOLSCE (2) Gminy o najwyższych wartościach wskaźnika koncentrują się wokół Miasta Poznania niemal wszystkie gminy leżą w powiecie poznańskim: Suchy Las, Tarnowo Podgórne, Komorniki, Dopiewo, Rokietnica, Puszczykowo, Kórnik, Kleszczewo, Swarzędz, Buk, Mosina, Kostrzyn, Pobiedziska, Stęszew, Luboń. Wskaźnik powyżej 0,84 odnotowano także w samym mieście Poznań oraz w gminie Włoszakowice w powiecie leszczyńskim.

Wybrane wnioski z badań Najtrudniejszym do analizy, ze względu na brak danych na poziomie gminy, obszarem ubóstwa jest wymiar warunków życia. Najbardziej zróżnicowane pod względem wartości wskaźnika ubóstwa powiaty to: p. kaliski (Szczytniki -0,617, Opatówek 0,491); p. ostrowski (Sośnie -0,716, Ostrów Wielkopolski 0,323); p. pleszewski (Chocz -1,211, Gołuchów 0,406);

Wybrane wnioski z badań Główne miasta powiatów Wielkopolski często nie charakteryzują się najniższym wskaźnikiem ubóstwa w swoim powiecie: (np. Poznań, Kępno, Ostrzeszów, Gniezno, Słupca, Września, Gostyń, Nowy Tomyśl, Rawicz, Chodzież, Czarnków, Piła, Złotów, Szamotuły, Śrem). Zdecydowanie najlepiej żyje się mieszkańcom powiatu poznańskiego.

Wybrane wnioski z badań W powiatach międzychodzkim, leszczyńskim oraz wolsztyńskim żadna z gmin nie osiągnęła ujemnych wartości wskaźnika ubóstwa. Powiaty, w których wszystkie gminy osiągnęły ujemne wartości koncentrowały się głównie na północy województwa powiat złotowski, wągrowiecki i chodzieski oraz powiat kolski.

Czynniki warunkujące ubóstwo bezrobocie (czynnik ten zarówno determinuje ubóstwo, jak i współwystępuje z ubóstwem) samotność rozłam więzi rodzinnych i kryzys w rodzinie (w tym przemoc w rodzinie, euro-sieroctwo, problemy wychowawcze, samotne rodzicielstwo i wielodzietność) długotrwała choroba niepełnosprawność

Czynniki warunkujące ubóstwo problem z utrzymaniem płynności finansowej (jest to jeden z czynników ubóstwa, który pojawił się na przestrzeni ostatnich lat w związku z rosnącym zadłużeniem wynikającym z konieczności ponoszenia coraz większych wydatków związanych z utrzymaniem gospodarstwa domowego) bezdomność (bezdomność może, ale nie musi być powiązana z innymi czynnikami ubóstwa, takimi jak uzależnienia, bezrobocie, samotność)

Grupy szczególnie zagrożone ubóstwem osoby bezrobotne i długotrwale bezrobotne (grupa ta jest w opinii badanych szczególnie zagrożona ubóstwem) pracujący ubodzy working poor (osoby aktywne zawodowo, których dochody nie wystarczają na pokrycie kosztów życia. Zjawisko coraz częściej występuje w gminach województwa wielkopolskiego.) ludzie młodzi o niskich kwalifikacjach i niewielkim doświadczeniu zawodowym osoby z niskim wykształceniem osoby starsze (grupę tę jako zagrożoną ubóstwem identyfikowała większość respondentów na co dzień zajmujących się pracą socjalną) osoby starsze pozostające w wieku produkcyjnym

Grupy szczególnie zagrożone ubóstwem osoby borykające się z deficytami w zakresie wsparcia rodzinnej funkcji opiekuńczej (większość badanych wskazała rodziny wielodzietne, gdzie duże gospodarstwa domowe o niskich dochodach rodziców nie mogą liczyć na wystarczające wparcie z zakresu polityki prorodzinnej) rodziny niewydolne wychowawczo osoby młode opuszczające placówki opiekuńczo-wychowawcze (w grupie tej również zauważalne są deficyty w zakresie wsparcia funkcji opiekuńczej) osoby samotne (problem niewystarczającej opieki) osoby bezdomne

Grupy szczególnie zagrożone ubóstwem osoby niepełnosprawne i przewlekle chore (cześć respondentów wskazywała niepokojące tendencje dot. procesów ubożenia tej grupy osób) kobiety (uznawane są przez badanych za częściej zagrożone ubóstwem niż mężczyźni) osoby uzależnione osoby wychowujące się w rodzinach ubogich (problem dziedziczenia ubóstwa)

Czynniki potencjału wielkopolskich gmin rozwój inwestycji w gminie (zdaniem badanych to podstawowy czynnik potencjału rozwojowego) pobudzenia rynku pracy rozwój ekonomii społecznej środki unijne (to istotnym czynnik, pozwalający na intensyfikację działań na terenie gminy również w zakresie pomocy społecznej) edukacja (to istotny pozaekonomiczny czynnik potencjału gmin) poziom współpracy międzyinstytucjonalnej (w tym współpraca z organizacjami pozarządowymi)

Czynniki potencjału wielkopolskich gmin zasoby kapitału ludzkiego (zaangażowanie obywatelskie, działalność organizacji pozarządowych) aktywizacja wiejskich społeczności lokalnych (zdaniem badanych działania obejmujące te społeczności, szczególnie w gminach wiejskich, są ważnym czynnikiem zapobiegającym ubóstwu) potencjał organizacyjny w zakresie funkcjonowania placówek pomocy społecznej (jego kluczowym elementem jest stosowanie właściwych procedur nadzoru środków płynących do osób korzystających długotrwale z pomocy społecznej i stała ewaluacja tego procesu)

Dziękujemy za uwagę! Obserwatorium Integracji Społecznej w Poznaniu ul. Nowowiejskiego 11 61-731 Poznań www.ois.rops.poznan.pl ois@rops.poznan.pl