WARUNKI OTWARTEGO KONKURSU OFERT NA REALIZACJĘ ZADAŃ PUBLICZNYCH W DZIEDZINIE KULTURY POD NAZWĄ: 1. INICJATYWY KULTURALNE 2. LATO W MIEŚCIE, FESTYNY ŚRODOWISKOWE I IMPREZY REGIONALNE Prezydent Miasta Katowice, działając na podstawie: art. 4 ust.1 pkt 4, 16 oraz art. 11, 13-19 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie z dnia 24 kwietnia 2003 r. (Dz. U. z 2010 r. Nr 234 poz. 1536 z późn. zm.), Uchwały nr XV/263/11 Rady Miasta Katowice z dnia 26 października 2011 roku w sprawie Programu współpracy miasta Katowice z organizacjami pozarządowymi na 2012 rok, Rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 15 grudnia 2010 roku w sprawie wzoru oferty i ramowego wzoru umowy dotyczących realizacji zadania publicznego oraz wzoru sprawozdania z wykonania tego zadania (Dz. U. z 2011 roku, Nr 6, poz. 25), ogłasza otwarty konkurs ofert o udzielenie dotacji podmiotom uprawnionym. CEL KONKURSU I TERMIN REALIZACJI PROJEKTÓW Otwarty konkurs ofert organizowany przez Wydział Kultury Urzędu Miasta Katowice o udzielenie dotacji z budżetu Miasta Katowice podmiotom uprawnionym ma na celu wsparcie inicjatyw kulturalnych oraz wydarzeń planowanych w ramach lata w mieście, festynów środowiskowych i imprez regionalnych. Terminy realizacji projektów składanych w ramach zadań to: - Inicjatywy Kulturalne - realizacja projektów od 01.07. 2012r do 30.11. 2012 r. - Lato w mieście, festyny środowiskowe i imprezy regionalne - realizacja projektów od 20.06. 2012r do 30 września 2012r ZAKRES PRZEDMIOTOWY Na Inicjatywy Kulturalne składają się projekty dotyczące: wydawania niskonakładowych, niekomercyjnych publikacji, druków; edukacji kulturalnej, w tym działania na rzecz dzieci, młodzieży i osób niepełnosprawnych; działania na rzecz zachowania dziedzictwa kulturowego Katowic; inne działania o charakterze interdyscyplinarnym z obszaru kultury; organizowania festiwali, przeglądów, prezentacji, wystaw, konkursów, plenerów, warsztatów, konferencji, seminariów, festynów, spektakli, koncertów i innych działań kulturotwórczych. Na Lato w mieście, festyny środowiskowe i imprezy regionalne składają się projekty dotyczące koncertów plenerowych, festynów środowiskowych, imprez regionalnych odbywających się w okresie od 20.06. 2012r do 30 września 2012r KWOTA PRZEZNACZONA DO REALIZACJI Na realizację zadań przeznacza się kwotę : Na Inicjatywy Kulturalne 215 375,00 PLN. Może ona ulec zmianie. Na Lato w mieście, festyny środowiskowe i imprezy regionalne 80 000,00 PLN. Może ona ulec zmianie. 1
Kwota dotacji nie może przekroczyć 80 % kosztów całego zadania. Wymagany 20% wkład własny przyjmowany będzie w formie: - finansowej; - finansowej oraz rzetelnie wycenionej pracy społecznej wolontariuszy i członków podmiotów starających się o dotację łącznie. Nie określa się wysokości minimalnego wkładu finansowego. Wysokość dotacji dla poszczególnych podmiotów uzależniona będzie od ilości wybranych do realizacji ofert. ZASADY PRZYZNANIA DOTACJI: 1. Dotacja z budżetu miasta może być przyznana podmiotom uprawnionym: organizacjom pozarządowym w rozumieniu ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie z dnia 24 kwietnia 2003 roku (Dz. U. z 2010 r. Nr 234 poz. 1536 z późn. zm) oraz podmiotom wymienionym w art. 3 ust. 3 powyższej ustawy, jeżeli ich cele statutowe obejmują prowadzenie działalności kulturalnej; 2. Dotacja przeznaczona może być wyłącznie na wydatki związane z realizacją zadania, na które udzielono wsparcia. Zadanie musi zostać zrealizowane w Katowicach oraz na rzecz mieszkańców Katowic. 3. Dotacja nie może zostać udzielona na wsparcie zadań, które są dofinansowane z budżetu miasta Katowice lub jego funduszy celowych na podstawie innych przepisów. 4. Do kosztów kwalifikowanych zaliczane będą w szczególności: indywidualne nagrody pieniężne i nagrody rzeczowe; honoraria/wynagrodzenia dla osób bezpośrednio zatrudnionych przy realizacji zadania na podstawie umowy o dzieło/zlecenia oraz rachunku lub faktury VAT; zakup materiałów niezbędnych do wykonania zadania; zakup usług niezbędnych do wykonania zadania; wynajem sprzętu technicznego (scena, oświetlenie, nagłośnienie); usługi poligraficzne i koszty promocyjne służące realizacji zadania. 5. Do kosztów kwalifikowanych, które nie mogą być sfinansowane z dotacji przyznanej z Urzędu Miasta Katowice, jednakże mogą stanowić wkład własny Oferenta, zaliczane będą w szczególności: praca społeczna członków i wolontariuszy wraz z podaniem sposobu wyceny; koszty utrzymania biura podmiotu składającego ofertę bezpośrednio związane z realizacją zadania, jednak nie więcej niż 5 % wartości wszystkich pozostałych kosztów kwalifikowanych; wynagrodzenie członków stowarzyszenia/fundacji/podmiotu zatrudnionych przez Oferenta na podstawie umowy o pracę; wyżywienie; zakwaterowanie. Bezpłatne użyczenia i darowizny(np. lokalu, sprzętu) nie są kosztami kwalifikowanymi i nie można ująć ich w kosztorysie zawartym w ofercie. Dwa lub więcej uprawnione podmioty działające wspólnie mogą złożyć ofertę wspólną. Oferta wspólna wskazuje: - jakie działania w ramach realizacji zadania publicznego będą wykonywać poszczególne podmioty, 2
- sposób reprezentacji podmiotów wobec organu administracji publicznej. Umowę zawartą między podmiotami, określającą zakres ich świadczeń, składających się na realizację zadania publicznego, załącza się do umowy o wsparcie realizacji zadania publicznego. Podmioty składające ofertę wspólną ponoszą solidarną odpowiedzialność za podjęte zobowiązania. SPOSÓB PRZYGOTOWANIA OFERTY, WARUNKI DOPUSZCZENIA DO PROCEDURY KONKURSOWEJ: 1. Oferta powinna być: sporządzona w języku polskim w formie pisemnej na obowiązującym formularzu załącznik nr 1 do warunków otwartego konkursu ofert - wypełnionym maszynowo/komputerowo lub czytelnym pismem odręcznym; podpisana przez osobę lub osoby do tego uprawnione (wskazane w aktualnym odpisie z właściwego rejestru); zgodna z zasadami uczciwej konkurencji oraz gwarantować wykonanie zadania w sposób efektywny, oszczędny i terminowy. 2. Oferta powinna zawierać niezbędne załączniki potwierdzone za zgodność z oryginałem wraz z datą i podpisem osoby/osób uprawnionej/uprawnionych (na każdej stronie kserokopii dokumentu) do reprezentacji podmiotu zgodnie ze wskazaniem w aktualnym odpisie z właściwego rejestru: kserokopię aktualnego statutu; kserokopię aktualnego odpisu z Krajowego Rejestru Sądowego; kserokopię innego odpisu z rejestru, jeżeli taki jest wymagany przepisami prawa lub odpowiednio wyciąg z ewidencji lub inne dokumenty potwierdzające status prawny oferenta i umocowanie osób go reprezentujących; kserokopię sprawozdania merytorycznego i rocznego sprawozdania finansowego składającego się z bilansu, rachunku wyników lub rachunku zysków i strat oraz informacji dodatkowej za rok poprzedni z działalności lub w przypadku dotychczasowej krótszej działalności- za okres tej działalności. W sytuacji braku sprawozdania finansowego za poprzedni rok dopuszcza się przedstawienie sprawozdania finansowego za ostatni zamknięty rok finansowy i dostarczenie wymaganego sprawozdania finansowego w zdeklarowanym terminie. W przypadku podmiotów, o których mowa w art. 3 ust. 3 pkt 1 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie z dnia 24 kwietnia 2003 r. (Dz. U. Z 2003 r. Nr 96 poz. 873, z późn. zm.) dopuszcza się odstąpienie od konieczności złożenia całościowego sprawozdania finansowego i merytorycznego z realizowanych we współpracy z Urzędem Miasta Katowice projektów lub w przypadku braku ich realizacji złożenie stosownego oświadczenia; umowę partnerską w przypadku oferty wspólnej; oświadczenie, iż podmiot nie jest pozbawiony prawa do otrzymywania dotacji załącznik nr 2 do warunków otwartego konkursu ofert; oświadczenie o kwalifikowalności podatku VAT załącznik nr 3 do warunków otwartego konkursu ofert Dołączone do oferty załączniki muszą być zgodne ze wzorem. Formularze nie podlegają modyfikacji. 3. Pod względem merytorycznym rozpatrywane będą wyłącznie oferty: złożone przez podmiot uprawniony do przystąpienia do konkursu; złożone na obowiązującym i prawidłowo wypełnionym formularzu; 3
zawierające komplet niezbędnych załączników; z wypełnionymi wszystkimi polami; złożone w Kancelarii Podawczej Urzędu Miasta Katowice przy ul. Młyńskiej 4 w zamkniętej, prawidłowo opisanej kopercie, zaadresowanej na Wydział Kultury Urzędu Miasta Katowice z dopiskiem: Otwarty Konkurs Ofert w dziedzinie kultury 2012 INICJATYWY KULTURALNE lub Otwarty Konkurs Ofert w dziedzinie kultury 2012 LATO W MIEŚCIE (w zależności od rodzaju zadania). Na kopercie należy podać nazwę podmiotu składającego ofertę, adres korespondencyjny oraz telefon kontaktowy. Oferty należy składać w terminie do dnia 08.05.2012r. Oferta może również zostać przesłana listownie na w/w adres. W takim przypadku o zakwalifikowaniu oferty do konkursu zadecyduje data stempla pocztowego; 4. Błędnie zaadresowane koperty, nie zawierające wszystkich powyższych informacji, nie zostaną dopuszczone do analizy formalnej. 5. Oferty sporządzone wadliwie, bądź niekompletne co do wymaganego zestawu dokumentów lub informacji zostaną odrzucone ze względów formalnych, natomiast oferty złożone po terminie zostaną zwrócone oferentowi bez rozpatrywania. PROCEDURA OCENY OFERT 1. Otwarcie ofert oraz ich ocena formalna nastąpi w Wydziale Kultury Urzędu Miasta Katowice przy ul. 3 Maja 7; 2. Komisja konkursowa powołana Zarządzeniem Prezydenta Miasta Katowice dokona akceptacji wyników oceny formalnej oraz zaopiniuje oferty złożone do konkursu kompletne pod względem formalnym; 3. Komisja Konkursowa dokona oceny: możliwości realizacji zadania przez podmiot składający ofertę, przedstawionej kalkulacji kosztów realizacji zadania publicznego, w tym w odniesieniu do zakresu rzeczowego zadania, proponowaną jakość wykonania zadania i kwalifikacje osób, przy udziale których podmiot uprawniony będzie realizować zadanie, Komisja konkursowa oceni oferty mając na uwadze: - zadeklarowany udział środków finansowych własnych albo pozyskanych z innych źródeł na realizację zadania oraz wysokość dotacji, która ma zostać przeznaczona na realizację zadania; - planowany przez podmiot wkład rzeczowy, osobowy, w tym świadczenia wolontariuszy i pracę społeczną członków; - analizę i ocenę realizacji zadań zleconych podmiotowi uprawnionemu w okresie poprzednim, biorąc pod uwagę rzetelność i terminowość oraz sposób rozliczenia otrzymanych na ten cel środków; Komisja konkursowa analizuje wniosek pod względem celowego i racjonalnego gospodarowania środkami budżetowymi, kierując się zasadami: wyboru najkorzystniejszej oferty, wynikającymi z ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych co do celowego, oszczędnego i racjonalnego wydatkowania środków, z zachowaniem zasady uzyskiwania najlepszych efektów z danych nakładów. 4
Komisja konkursowa dokona oceny kierując się następującymi, ułożonymi w trzy grupy, kryteriami (max 23 punktów): 1). Kryteria merytoryczne 1. oryginalność i atrakcyjność projektu 0-3 pkt 2. promocja projektu 0-2 pkt 3. proponowane cele i rezultaty 0-2 pkt 4. przewidywany oddźwięk społeczny 0-3 pkt 2). Kryteria finansowe 1. rzetelność sporządzonego budżetu 0-2 pkt 2. rzetelność wyceny pracy społecznej członków i wolontariuszy 0-1 pkt 3. zasadność przedstawionych w projekcie kosztów 0-2 pkt 4. odpłatność wydarzenia 0-1 pkt 5. wkład finansowy z innych źródeł 0-2 pkt 3). Kryteria organizacyjne 1. zasoby kadrowe niezbędne do wykonania zadania 0-1 pkt 2. zasoby rzeczowe niezbędne do wykonania zadania 0-2 pkt 3. dotychczasowe doświadczenie we współpracy z Urzędem Miasta 0-2 pkt Katowice w sferze kultury Oferty wybrane do realizacji zadań powinny spełniać w/w kryteria i uzyskać łącznie co najmniej 9 punktów w tym minimum 4 pkt w grupie 1, 3 pkt w grupie 2 oraz co najmniej 2 pkt w grupie 3 4. Po zapoznaniu się z opinią Komisji Konkursowej Prezydent Miasta Katowice wyda Zarządzenie w sprawie dokonanego wyboru ofert. 5. Wyniki otwartego konkursu ofert, z podaniem nazw projektów i wysokości przyznanej dotacji, zostaną podane do publicznej wiadomości. 6. Z wybranym w drodze konkursu oferentem zostanie zawarta umowa zgodna z ramowym wzorem umowy określonym w Rozporządzeniu Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 15 grudnia 2010 roku w sprawie wzoru oferty i ramowego wzoru umowy realizacji zadania publicznego oraz wzoru sprawozdania z wykonania tego zadania(dz.u. z 2011 roku Nr 6, poz.25). Umowa stanowi załącznik nr 4 do warunków otwartego konkursu ofert. 7. Od podjętych decyzji nie przysługuje odwołanie. 5
PREZYDENT MIASTA KATOWICE ZASTRZEGA SOBIE PRAWO: 1. Do zmiany wysokości kwot przeznaczonych na powyższe zadania; 2. Przesunięcia terminu składania ofert; 3. Zmiany terminu rozpoczęcia i zakończenia postępowania konkursowego. INFORMACJE DODATKOWE: 1. Informacji na temat konkursu udzielają: inspektor Alicja Biśta (Wydział Kultury UM. Katowice, ul. 3 maja 7, II piętro, pok. 204, tel: (32) 2593-704; alicja.bista@um.katowice.pl) podinspektor Katarzyna Wosińska (Wydział Kultury UM. Katowice, ul. 3 maja 7, II piętro, pok. 204; tel: (32) 2593-704; katarzyna.wosinska@um.katowice.pl); 2. Wzór oferty dostępny jest w Wydziale Kultury Urzędu Miasta Katowice przy ul. 3 Maja 7 (II piętro, pok. 204) lub w formie elektronicznej na stronie Urzędu Miasta Katowice (www. katowice.eu) w zakładce Komunikaty i Ogłoszenia oraz w Biuletynie Informacji Publicznej Urzędu Miasta Katowice w zakładce Konkursy ; 3. Wyniki otwartego konkursu ofert zostaną umieszczone w Biuletynie Informacji Publicznej Urzędu Miasta Katowice, na stronie Urzędu Miasta Katowice oraz na tablicy ogłoszeń w Biurze Obsługi Mieszkańców przy ul. Młyńskiej 4. ZASTRZEŻENIA ORGANIZATORA KONKURSU: dopuszcza się możliwość dokonania drobnych poprawek (np. brak daty przy podpisie za zgodność z oryginałem, błąd rachunkowy, błędnie podany organ administracji publicznej) na wezwanie mailowe w terminie podanym przez organizatora konkursu. Wezwanie mailowe zostanie wysłane na adres mailowy podany na formularzu złożonej oferty. Do drobnych poprawek nie zaliczane będą w szczególności uzupełnienia dokumentacji(brakujące załączniki), wymiana załączników, uzupełnienia podpisów osób reprezentujących oferenta, zmiany w kosztorysie. złożenie oferty nie jest równoznaczne z przyznaniem dotacji. wysokość dotacji dla poszczególnych podmiotów uzależniona będzie od ilości wybranych do realizacji ofert, dlatego też kwota przyznanej dotacji może być niższa od wnioskowanej. W takiej sytuacji podmiot może zrezygnować z przyjęcia dotacji. W przeciwnym razie konieczne będzie złożenie zaktualizowanego kosztorysu(załącznik nr 5 do warunków konkursu) i/lub harmonogramu realizacji zadania publicznego(załącznik nr 6 do warunków konkursu). Termin przedstawienia poprawnej aktualizacji warunkuje datę rozpoczęcia zadania. ten sam podmiot może do jednego zadania złożyć nie więcej niż dwie oferty. W przypadku gdy do jednego zadania złożonych zostanie więcej ofert, do procedury zostaną dopuszczone dwie oferty z najniższymi numerami nadanymi w Kancelarii podawczej Urzędu Miasta Katowice; jeżeli ten sam podmiot do jednej edycji konkursu składa więcej niż jedną ofertę, załączniki mogą być dołączone do jednej oferty. Należy jednak zaznaczyć, w której z nich znajdują się te załączniki; oferty na działania wydawnicze obowiązkowo powinny zawierać minimum dwie recenzje; do oferty na działania wydawnicze obowiązkowo należy dołączyć materiał (maszynopis) gotowej pracy/dzieła oraz zgodę autora na publikację. warunkiem podpisania umowy jest przedstawienie przez oferenta aktualnych(ważnych 3 6
miesiące od daty wystawienia)zaświadczeń właściwego urzędu skarbowego oraz właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych o nie zaleganiu z podatkami/składkami na ubezpieczenie społeczne; Złożone w konkursie oferty zostaną rozpatrzone do dnia 13 czerwca 2012 r. ZADANIA DOFINANSOWANE W 2011r. i 2012 r. W 2011 roku Wydział Kultury Urzędu Miasta Katowice przeprowadził 3 edycje otwartego konkursu ofert, w których na dofinansowanie projektów kulturalnych przeznaczono łącznie 470 000,00zł, z czego rozdysponowano 416 815,00zł. Nierozdysponowane środki finansowe w ramach otwartych konkursów ofert przeznaczono na dofinansowanie ofert rozpatrywanych w trybie tzw. małych grantów. W 2012 roku Wydział Kultury Urzędu Miasta Katowice w ramach Otwartego Konkursu Ofert(ogłoszenie o konkursie dnia 16.12.2011r) przeznaczył na dofinansowanie projektów kulturalnych łącznie 280 000,00zł z czego rozdysponowano 194 625,00zł(35 775,00zł Lato w mieście, festyny środowiskowe i imprezy regionalne, 158 850,00zł Inicjatywy Kulturalne). Nierozdysponowane środki finansowe przeznaczono na dofinansowanie ofert rozpatrywanych w trybie tzw. małych grantów oraz na II edycję Otwartego Konkursu Ofert. 7