Uniwersytet Mikołaja Kopernika, Toruń, 13.06.2014 Możliwości finansowanie badań w Programie Ramowym UE HORYZONT 2020 Renata Downar-Zapolska Regionalny Punkt Kontaktowy Programów Ramowych UE POLITECHNIKA GDAŃSKA W niniejszej prezentacji wykorzystano materiały udostępnione m.in. przez KE i/lub Ministerstwa, Agendy RP oraz KPK PB UE w Warszawie 1
Plan prezentacji Prezentacja Regionalnego Punktu Kontaktowego Programów Ramowych UE regionu Północ działającego przy Politechnice Gdańskiej Założenia oraz struktura Programu Ramowego UE HORYZONT 2020 Źródła informacji o programie HORYZONT 2020, przydatne linki Formalne zasady uczestnictwa 2
RPK PR HORYZONT 2020 Regionalny Punkt Kontaktowy ds. Programów Ramowych UE funkcjonuje od 1999 roku przy Politechnice Gdańskiej Od 2007 roku działalność RPK dotyczyła 7. Programu Ramowego UE Od 2014, decyzją MNiSW, RPK pełni funkcje punktu kontaktowego w Programie Ramowym UE HORYZONT 2020 Obszar działania to województwa: pomorskie i kujawskopomorskie Zakres działalności: działalność szkoleniowa, informacyjna, promocyjna, konsultacyjna i doradcza dla programu HORYZONT 2020 3
Sieć Regionalnych Punktów Kontaktowych RPK PR UE działa w ramach Krajowej Sieci Punktów Kontaktowych Programów Ramowych UE
Uczestnictwo w 7. PR UE Lp. Liczba złożonych w danym regionie wniosków Liczba dofinansowanych w danym regionie projektów 1 5106 wniosków KPK Warszawa 898 projektów KPK Warszawa 2 1816 wniosków RPK Kraków 282 projekty RPK Kraków 3 1404 wnioski RPK Poznań 236 projektów RPK Poznań 4 1021 wniosków RPK Gdańsk 166 projektów RPK Gdańsk 5 939 wniosków RPK Gliwice 140 projektów RPK Wrocław 6 781 wniosków RPK Wrocław 122 projekty RPK Gliwice 7 774 wnioski RPK Łódź 111 projektów - RPK Łódź 8 317 wniosków - Lublin 62 projekty - RPK Lublin 9 289 wniosków RPK Szczecin 39 projektów RPK Szczecin 10 137 wniosków RPK Olsztyn 14 projektów - RPK Olsztyn Źródło: Opracowanie KPK na podstawie bazy E- CORDA. Dane po 467 konkursach 5
Uczestnictwo w 7. PR UE Źródło: Opracowanie KPK na podstawie bazy E- CORDA. Dane po 467 konkursach 6
Kontakt RPK PR UE Regionalny Punkt Kontaktowy Programów Ramowych UE Politechnika Gdańska Ul. Narutowicza 11/12 80-233 Gdańsk Gmach B, pokój 401 http:///
Krajowy Punkt Kontaktowy PB UE http://www.kpk.gov.pl/ 8
Od 7. PR UE do HORYZONT 2020 Program Ramowy UE (7. PR) był największym mechanizmem Unii Europejskiej finansującym badania naukowe i rozwój technologiczny w Europie w latach 2007 2013. Program Ramowy UE HORYZONT 2020 jest obecnie największym mechanizmem Unii Europejskiej finansującym badania naukowe i rozwój technologiczny w Europie w latach 2014 2020. Program Ramowy UE HORYZONT 2020 jest skierowany do jednostek naukowych prowadzących badania i opracowujących nowe rozwiązania, osób zainteresowanych projektami indywidualnymi oraz przedsiębiorstw (zwłaszcza małych i średnich MŚP), których udział jest bardzo często warunkiem dofinansowania projektu.
mld 60 50 PROGRAMY RAMOWE WE 1984-2020 Programy Ramowe (PR) UE i ich budżet w latach 1984-2020 50,52 ok. 77 mld 40 30 20 13,12 14,96 17,5 10 3,27 5,36 6,6 0 1. PR 2. PR 3. PR 4. PR 5. PR 6. PR 7. PR HORIZON 2020
Program na lata 2014-2020 Nowy program finansowania badań i innowacji HORYZONT 2020 Jest kluczowym narzędziem wykorzystywanym do realizacji inicjatywy przewodniej Unia Innowacji, którego priorytety zgodne z priorytetami strategii Europa 2020. Skupia wszystkie istniejąca fundusze unijne na badania naukowe i innowację, w tym: Programy Ramowe (PR), Program na Rzecz Konkurencyjności i Innowacji (CIP) oraz Europejski Instytut Innowacji i Technologii (EIT)
Struktura HORYZONT 2020 Trzy filary HORYZONTU 2020 Doskonała baza naukowa (Excellence Science) Wiodąca pozycja w przemyśle (Industrial Leadership) Wyzwania społeczne (Societal Challenges)
Cel: Podniesienie poziomu doskonałości europejskiej bazy naukowej w celu zapewnienia długoterminowej konkurencyjności Europy Umożliwi to: Wspieranie najbardziej uzdolnionych i twórczych osób i ich zespołów przez Europejską Radę ds. Badań Naukowych; Finansowanie współpracy badawczej poprzez wspieranie przyszłych i nowych technologii; Zapewnienie naukowcom możliwości rozwoju kariery poprzez działania Marie Skłodowska-Curie; Zapewnienie Europie światowej klasy infrastruktury badawczej dostępnej dla wszystkich badaczy w Europie. Doskonała baza naukowa (Excellence Science)
Akcje Marie Skłodowska-Curie Akcje Marie Skłodowska-Curie w Horyzoncie 2020 RISE Research and Innovation Staff Exchange ITN Innovative Training Networks IF Individual Fellowships 14
Akcje Marie Skłodowska-Curie Projekty instytucjonalne Instytucja przygotowuje projekt Instytucja rekrutuje naukowców naukowiec naukowiec naukowiec Projekty indywidualne Instytucja przyjmująca
Wiodąca pozycja w przemyśle (Industrial Leadership) Cel: Poprawa atrakcyjności Europy jako miejsca na inwestycje w zakresie badań naukowych i innowacji. Wsparcie innowacyjnych MSP, zmaksymalizowanie potencjału wzrostu europejskich przedsiębiorstw. Umożliwi to: Osiągnięcie wiodącej pozycji w zakresie technologii wspomagających i przemysłowych, dzięki wsparciu dla technologii ICT; Ułatwienie dostępu do finansowego ryzyka; Zapewnienie ogólnounijnego wsparcie dla innowacyjnych MŚP
Wyzwania społeczne (Societal Challenges) Cel: Odzwierciedlenie priorytetów politycznych strategii Europa 2020. Działania od etapu badań do wprowadzenia na rynek związane z innowacjami, takie jak pilotaż, demonstracja, poligony doświadczalne. Finansowanie skupi się na następujących działaniach: Zdrowie, zmiany demograficzne i dobrostan, Bezpieczeństwo żywnościowe, zrównoważone rolnictwo, badania morskie i gospodarka ekologiczna, Bezpieczna, ekologiczna i efektywna energia, Inteligentny, ekologiczny i zintegrowany transport, Działania w dziedzinie klimatu, efektywna gospodarka zasobami i surowcami, Europa w zmieniającym się świecie innowacyjne, otwarte społeczeństwo. Bezpieczne społeczeństwa ochrona wolności i bezpieczeństwa Europy i jej obywateli
Działania horyzontalne w H2020 - Spreading Excellence and Widening Participation, Social Sciences and Humanities (SSH) and ICT Joint Research Centre (JRC) EURATOM European Institute of Innovation and Technology (EIT) Science with and for Society
HORYZONT 2020 Science with and for Society
Przydatne linki - http:///
http://www.kpk.gov.pl/
http://cordis.europa.eu/ 22
http://cordis.europa.eu/
24
http://ec.europa.eu/research/participants/portal/
http://ec.europa.eu/programmes/horizon/2020/
http://ec.europa.eu/research/
Formalne zasady uczestnictwa w Programie Ramowym UE HORYZONT 2020 Projekty są wyłaniane w konkursach ogłaszanych przez KE, publikowanych na Participant Portalu Wnioski projektowe oceniane są przez niezależnych ekspertów Zapewnienie równowagi geograficznej w panelach oceniających i grupach eksperckich Podstawowe kryteria oceny to: Exellence (tylko dla grantów ERC) Impact Implementation 28
Formalne zasady uczestnictwa Więcej konkursów dwuetapowych (ETAP 1, ETAP 2) Dwuletnie programy pracy Zachowanie równowagi pomiędzy małymi i dużymi projektami Skrócenie czasu od złożenia wniosku do przyznania dotacji z 12 do 8 miesięcy!!! Zapisy dotyczące publikowania wyników - open access 29
Formalne zasady uczestnictwa Projekty realizowane przez konsorcja złożone z co najmniej trzech partnerów z trzech różnych państw członkowskich UE i/lub stowarzyszonych Projekty realizowane przez 1 podmiot prawny mający siedzibę w państwie członkowskim i/lub stowarzyszonym: Badania o charakterze pionierskim (ERC) Działania adresowane do innowacyjnych w skali Europy MSP Działania koordynacyjne i wspierające (CSA) Działania w ramach Akcji Marii Skłodowskiej-Curie 30
KTÓRE KRAJE MOGĄ UCZESTNICZYĆ? Kraje członkowskie 28 Austria, Belgia, Bułgaria, Chorwacja, Cypr, Czechy, Dania, Estonia, Finlandia, Francja, Grecja, Hiszpania, Holandia, Irlandia, Litwa, Luksemburg, Łotwa, Malta, Niemcy, Polska, Portugalia, Rumunia, Słowacja, Słowenia, Szwecja, Węgry, Wielka Brytania, Włochy Kraje stowarzyszone (w trakcie podpisywania umów) Albania, Bośnia i Hercegowina, Wyspy Owcze, Macedonia, Islandia, Izrael, Mołdawia, Czarnogóra, Norwegia, Serbia i Turcja Kraje Trzecie (wszystkie inne) Formalne zasady uczestnictwa 31
Formalne zasady uczestnictwa FINANSOWANIE AUTOMATYCZNE: MS/AC TC Podmioty prawne mające siedzibę w państwie członkowskim lub stowarzyszonym Podmioty prawne mające siedzibę w kraju trzecim wymienionym w programie pracy (z listy ICPC usunięto BRIC i Meksyk) 32
Dla krajów: Formalne zasady uczestnictwa USA, Kanada, Australia, Japonia, Brazylia, Rosja, Indie, Chiny, Meksyk, itd. Możliwości finansowania określono w Programie Pracy Uczestnictwo uważa się za szczególnie istotne dla realizacji działania i uznane przez KE (np.: wyjątkowe kompetencje, dostęp do infrastruktury, dostęp do środowiska naturalnego) Finansowanie uwzględniono w umowie dwustronnej między UE a państwem trzecim 33
Rodzaje projektów W Horyzoncie 2020 wyszczególniono główne typy projektów: Badawczo-innowacyjne Innowacyjne Akcje koordynacyjne i wspierające Instrumenty dedykowane MŚP Osobną grupę stanowią projekty w ramach filaru Excelence Science: (granty European Research Council oraz Akcje Marie Sklodowska-Curie) 34
Formalne zasady uczestnictwa Participant Portal jako jedyny punkt dostępu dla wszystkich uczestników od opublikowania zaproszeń do składania wniosków projektowych, od złożenia wniosku poprzez etap realizacji Elektroniczna forma podpisywania: Umowy grantowej Zmian do umowy grantowej Sprawozdań finansowych i raportów technicznych Obowiązek umieszczania informacji o uzyskaniu wsparcia finansowego z UE oraz emblematu UE 35
Finanse w H2020 Jeden poziom dofinansowania dla wszystkich beneficjentów (dla kosztów rzeczywistych) projekty badawczo-innowacyjne - poziom finansowania do 100% kosztów kwalifikowanych projekty innowacyjnych do 70% kosztów kwalifikowanych (ale dla podmiotów prawnych o charakterze niezarobkowym do 100%) Jednolity ryczałt na koszty pośrednie dla wszystkich beneficjentów w wysokości 25% całkowitych kosztów bezpośrednich z wyłączeniem podwykonawstwa 36
Uproszczenia dot. finansów Brak wymogu rejestracji czasu pracy dla osób zatrudnionych wyłącznie do realizacji projektu (ale podpisana deklaracja!) Jedno świadectwo kontroli sprawozdań finansowych w momencie sporządzania końcowego sprawozdania przy dofinansowaniu z KE 325 000 EURO (dla kosztów bezpośrednich bez subcontractingu!) Szersza akceptacja praktyk księgowych beneficjenta Szersze stosowanie dofinansowania typu lump sum przez KE 37
Istotne zmiany VAT będzie kosztem kwalifikowanym, jeżeli instytucja nie może go odzyskać Wypłacanie dodatkowych wynagrodzeń: limit na wypłacanie dodatkowych wynagrodzeń w projektach do kwoty 8 000 EURO rocznie na osobę zatrudnioną na pełen etat do projektu proporcjonalne zmniejszenie dodatkowego wynagrodzenia do liczby godzin pracy w projekcie Więcej informacji na stronie: www.kpk.gov.pl, aktualności kwiecień 2014 38
Nowe podejście do dokumentów prawnych i finansowych: Zapisy Umowy Grantowej (20 typów) i Wytyczne w Umowie Grantowej z komentarzami 39
Ogólna (general) UMOWA GRANTOWA Ogólna umowa grantowa dotyczy rodzajów projektów: Research and Innovation actions (RIA) - projekty mogą obejmować badania podstawowe i stosowanie, rozwijanie technologii, testowanie i walidację na prototypach w laboratorium Innovation actions (IA) projekty mogą obejmować przygotowanie prototypów, testowanie, demonstrację, projekty pilotażowe, walidacje produktów na dużą skalę, powielanie rynkowe Coordintion and Support Actions (CSA) projekty obejmujące upowszechnianie wiedzy, koordynację, tworzenie sieci kontaktów, dialog polityczny, itp 40
SPECYFICZNE UMOWY GRANOWE Specyficzne umowy grantowe dotyczą projektów: European Research council (ERC) Marie Skłodowska-Curie Actions (ASCA) SME Instrument ERA-NET Cofund Pre-Commercial Procurement (PCP) Public Procurement of Innovative Solultions (PPI) Cofund European Joint Programme Cofund Framework Partnerships 41
42
Nowy schemat Umowy Grantowej 43
Data rozpoczęcia projektu START ZAWSZE PIERWSZY DZIEŃ MIESIĄCA Pierwszy dzień miesiąca następującego po wejściu w życie umowy grantowej Dzień ustalony między KE/Agencją a konsorcjum projektowym (dzień rozpoczęcia przesunięty w czasie np.: 2-3 miesiące, ale to spowoduje opóźnienie w płatnościach zaliczki przez KE) Wyjątkowo KE może zgodzić się na rozpoczęcie projektu przed podpisaniem umowy grantowej 44
Formy wykazywania kosztów Actual costs Koszty rzeczywiste Unit costs Koszty jednostkowe wynagrodzeń, skalkulowane przez jednostkę, (nie ma w Polsce), koszty właścicieli MŚP, koszty dostępu do infrastruktury badawczej, koszty oszczędności energii w budownictwie, koszty badań klinicznych Kalkulacje: pomnożenie ilości jednostek zużytych dla wykonywanie pracy przez wartość jednostki Flat rate Koszty pośrednie 25% Lump sum Płatność ryczałtowa 45
Formy wykazywania kosztów Koszty jednostkowe (Unit costs) Kalkulacja: pomnożenie ilości jednostek zużytych dla wykonywanie pracy przez wartość jednostki Płatność ryczałtowa (Lump sum) Beneficjenci nie musza wykazywać, że rzeczywiście poniesione koszty są równe płatności ryczałtowej, ale że wykonali zadanie określone w Aneksie 1. 46
Kryteria kwalifikowalności kosztów: Koszty rzeczywiste Rzeczywiście poniesione Poniesione w okresie trwania projektu (wyjątki: sprawozdanie końcowe, świadectwa kontroli sprawozdań finansowych) Wykazane w Aneksie 2 do Umowy Grantowej Niezbędne do realizacji projektu, racjonalne, uzasadnione i zgodne z zasadą należytego zarządzania finansami Zaksięgowane w księgach rachunkowych (w przypadku kosztów pośrednich, które są wykazywane przy pomocy stawki ryczałtowej, nie będzie weryfikowana ewidencja księgowa) Możliwe jest ich identyfikacja i weryfikacja Zgodne z normalnymi zasadami rachunkowości i zarządzania oraz praktykami beneficjenta Zgodne z krajowym prawem pracy, prawem podatkowym oraz prawem dot. Ubezpieczeń społecznych Zgodne z wytycznymi KE zapisanymi w Annotated General Grant Agreement (ver. 1.6 492 strony) 47
Dziękuję za uwagę Renata Downar-Zapolska Regionalny Punkt Kontaktowy Programów Ramowych UE Politechnika Gdańska ul. Narutowicza 11/12 80-233 Gdańsk Tel./Fax. + 48 58 347 24 12 Pokój 401 Gmach B PG proeuro@pg.gda.pl rdzap@pg.gda.pl 48