Wykaz autorstwa... 7 Wykaz skrótów... 9 Wstęp... 19 Rozdział 1. Przepisy ogólne... 23 Geneza świadczeń rodzinnych... 24 Regulacja prawa do świadczeń rodzinnych... 25 Wykładnia... 26 Zakres podmiotowy u.ś.r.... 32 Zasady koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego... 35 Pojęcie świadczeń rodzinnych... 42 Dochód a zapłacone alimenty... 47 Dochód... 49 Okres zasiłkowy... 57 Pojęcie organu właściwego... 61 Właściwość rzeczowa... 63 Właściwość miejscowa... 66 Właściwość instancyjna... 70 Przepisy o koordynacji... 81 Utrata i uzyskanie dochodu... 95 Rozdział 2. Zasiłek rodzinny i dodatki do zasiłku rodzinnego... 99 Cel świadczenia... 99 Podmioty uprawnione... 101 Rodzice... 101 Opiekun prawny... 103 Opiekun faktyczny... 105 Osoba ucząca się... 106 Kryterium dochodowe... 109 Przekroczenie kryterium dochodowego zasada równoważnika... 111 R. Babińska-Górecka, M. Lewandowicz-Machnikowska
Rodzina uzyskująca dochody z gospodarstwa rolnego... 113 Wiek dziecka... 119 Wysokość zasiłku rodzinnego... 121 Okoliczności wyłączające prawo do zasiłku... 123 Pozostawanie w związku małżeńskim... 123 Umieszczenie dziecka w instytucji zapewniającej całodobowe utrzymanie... 124 Umieszczenie dziecka w rodzinie zastępczej... 125 Prawo do zasiłku rodzinnego na własne dziecko... 126 Prawo do zasiłku rodzinnego osoby samotnie wychowującej dziecko... 127 Zakaz kumulacji prawa do zasiłków rodzinnych... 130 Katalog dodatków do zasiłku rodzinnego... 132 Dodatek z tytułu urodzenia dziecka... 135 Dodatek z tytułu urlopu wychowawczego... 141 Okoliczności wyłączające prawo do dodatku... 145 Sumowanie okresów prawo do dodatku do zasiłku rodzinnego... 153 Dodatek z tytułu samotnego wychowywania dziecka i utraty prawa do zasiłku dla bezrobotnych... 155 Dodatek z tytułu samotnego wychowywania dziecka... 157 Dawny dodatek z tytułu samotnego wychowywania dziecka... 162 Dodatek z tytułu wychowywania dziecka w rodzinie wielodzietnej... 164 Dodatek z tytułu kształcenia i rehabilitacji dziecka niepełnosprawnego... 165 Dodatek z tytułu rozpoczęcia roku szkolnego... 168 Dodatek z tytułu podjęcia przez dziecko nauki w szkole poza miejscem zamieszkania... 172 Uchwała o podniesieniu kwot dodatków... 176 Rozdział 2a. Jednorazowa zapomoga z tytułu urodzenia się dziecka... 177 Jednorazowa zapomoga z tytułu urodzenia się dziecka... 178 Odformalizowanie postępowania... 182 Rozdział 3. Świadczenia opiekuńcze... 183 Zasiłek pielęgnacyjny... 183 Zakaz kumulacji prawa do zasiłku pielęgnacyjnego... 190 Świadczenie pielęgnacyjne... 192 www.prawosocjalne.pl
Zakaz kumulacji prawa do świadczenia pielęgnacyjnego... 203 Przekazanie należnych osobie świadczeń rodzinnych w formie rzeczowej... 203 Rozdział 4. Zasady weryfikacji świadczeń rodzinnych... 206 Weryfikacja kwot kryterium i wysokości świadczeń... 206 Procedura weryfikacyjna... 215 Rozdział 5. Podmioty realizujące zadania w zakresie świadczeń rodzinnych... 223 Zakres działania organu właściwego... 223 Postępowanie w sprawie przyznania prawa do świadczeń... 230 Zakres działania marszałka województwa... 247 Władza właściwa i instytucja łącznikowa... 248 Jednorazowa zapomoga z tytułu urodzenia dziecka dla mieszkańców gminy... 250 Rozdział 6. Postępowanie w sprawach przyznawania i wypłacania świadczeń rodzinnych... 253 Wymagania formalne wniosku... 257 Wymagane dowody... 267 Wywiad jako fakultatywny środek dowodowy... 278 Podleganie przez członka rodziny ustawodawstwu innego państwa... 284 Zasady przyznawania prawa do świadczeń... 293 Skutki prawne braków formalnych wniosku oraz nieprzedłożenia wymaganych dokumentów... 318 Obowiązek zawiadomienia o zmianach... 324 Zmiana wysokości zasiłku rodzinnego w trakcie okresu zasiłkowego... 330 Postępowanie wyjaśniające z urzędu... 331 Wypłata świadczeń rodzinnych... 333 Zbieg uprawnień... 338 Wstrzymanie i wznowienie wypłaty świadczeń... 341 Ochrona danych osobowych... 345 Świadczenia nienależnie pobrane... 348 Konsekwencje prawne błędu organu podmiotu realizującego zadania w zakresie świadczeń... 361 Zmiana lub uchylenie ostatecznej decyzji... 366 Zastosowanie k.p.a.... 371 R. Babińska-Górecka, M. Lewandowicz-Machnikowska
Rozdział 7. Finansowanie świadczeń rodzinnych... 372 Finansowanie świadczeń rodzinnych... 372 Rozdział 8. Zmiany w przepisach obowiązujących... 374 Rozdział 9. Przepisy przejściowe i dostosowujące... 375 Wysokość zasiłku rodzinnego w okresie przejściowym... 375 Właściwość rzeczowa organu w okresie przejściowym... 378 Koszty obsługi świadczeń rodzinnych w okresie przejściowym... 379 Wypłata świadczeń należnych za maj 2004 r.... 380 Właściwość rzeczowa organu w okresie przejściowym od 1.9.2005 r. do 31.8.2006 r.... 381 Zmiana podmiotu realizującego świadczenia rodzinne w okresie przejściowym... 382 Zmiany w ustawie budżetowej na 2004 r.... 383 Zmiany w ustawie budżetowej na 2005 r. i 2006 r.... 384 Zasady zaliczenia wypłat świadczeń rodzinnych przez pracodawców... 384 Wydawanie decyzji w sprawie świadczeń rodzinnych przez ZUS... 385 Uprawnienia kontrolne ZUS względem podmiotów realizujących zadania w zakresie świadczeń rodzinnych... 386 Kontrola świadczeniobiorców w zakresie prawa do świadczeń rodzinnych... 388 Właściwość instancyjna w okresie przejściowym... 389 Dodatek z tytułu urodzenia dziecka na dziecko, które urodziło się przed 1.5.2004 r.... 390 Prawo osób, które były uprawnione do zasiłku pielęgnacyjnego na podstawie u.z. do 31.4.2004 r.... 391 Sytuacja osób, które do dnia wejścia w życie u.ś r. korzystały z zasiłku stałego z pomocy społecznej... 394 Sytuacja osób, które w chwili wejścia w życie u.ś.r. pozostawały na urlopie wychowawczym i korzystały z zasiłku wychowawczego... 397 Gwarantowany zasiłek okresowy a dodatek z tytułu samotnego wychowywania dziecka i utraty prawa do zasiłku dla bezrobotnych na skutek upływu ustawowego okresu jego pobierania... 400 www.prawosocjalne.pl
Dodatek z tytułu samotnego wychowywania dziecka i utraty prawa do zasiłku dla bezrobotnych po 1.9.2005 r.... 401 Dodatek z tytułu samotnego wychowywania dziecka dla osób, które otrzymywały świadczenia alimentacyjne... 402 Zwrot świadczeń nienależnie pobranych... 405 Likwidacja funduszu alimentacyjnego... 406 Czynności związane z likwidacją funduszu alimentacyjnego... 408 Sprawy o świadczenia z funduszu... 408 Zwrot bezpodstawnie pobranych świadczeń z funduszu alimentacyjnego... 409 Umarzanie należności likwidowanego funduszu alimentacyjnego... 410 Prawo do dodatku z tytułu samotnego wychowywania dziecka na okres przejściowy od 1.5.2004 r. do 31.12.2004 r.... 413 Bibliografia... 417 Rozporządzenie Ministra Polityki Społecznej z dnia 2 czerwca 2005 r. w sprawie sposobu i trybu postępowania w sprawach o świadczenia rodzinne... 427 Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 11 sierpnia 2009 r. w sprawie wysokości dochodu rodziny albo dochodu osoby uczącej się stanowiących podstawę ubiegania się o zasiłek rodzinny oraz wysokości świadczeń rodzinnych... 487 Rozporządzenie Ministra Polityki Społecznej z dnia 25 kwietnia 2005 r. w sprawie sposobu ustalania progu wsparcia dochodowego rodzin... 490 Rozporządzenie Rady (EWG) nr 574/72 z dnia 21 marca 1972 r. w sprawie wykonywania rozporządzenia (EWG) nr 1408/71 w sprawie stosowania systemów zabezpieczenia społecznego do pracowników najemnych i ich rodzin przemieszczających się we Wspólnocie... 493 Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 883/2004 z dnia 29 kwietnia 2004 r. w sprawie koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego... 501 Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 987/2009 z dnia 16 września 2009 r. dotyczące wykonywania rozporządzenia (WE) nr 883/2004 w sprawie koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego... 520 R. Babińska-Górecka, M. Lewandowicz-Machnikowska
Rozporządzenie Rady (EWG) nr 1408/71 z dnia 14 czerwca 1971 r. w sprawie stosowania systemów zabezpieczenia społecznego do pracowników najemnych, osób prowadzących działalność na własny rachunek i do członków ich rodzin przemieszczających się we Wspólnocie... 526 Skorowidz rzeczowy... 559 www.prawosocjalne.pl