BBUUETTTTT TTTTTTTTTTTTTBTNNNMMCTCTTT

BBUUETTTTT TTTTTTTTTTTTTBTNNNMMCTCTTT TTTTTTTKNMETDTTMBECSKBECT TTTT T TPMPSTSNSECTSTNMRTTPNRMNTECTTT TTT T T T STTTTNSTMTTS C UT TTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTT T T T T T T MT2009TNNKT Nowy Sącz, styczeń 2010 rok

Szanowni Państwo! Kolejne wydanie Biuletynu Informacyjnego Komendy Miejskiej Państwowej Straży Pożarnej w Nowym Sączu stanowi coroczne podsumowanie całokształtu działalności tut. Komendy oraz funkcjonowania struktur systemu ratowniczogaśniczego na obszarze miasta Nowego Sącz i powiatu nowosądeckiego. Publikacja ta stanowi źrpdło danyc statystycznyc i umożliwia zapoznanie się z zadaniami realizowanymi przez Państwową Straż Pożarną w rpżnyc dziedzinac jej funkcjonowania. Na całość opracowania złożyły się informacje dotyczące działań ratowniczo-gaśniczyc, problematyki planowania operacyjnego, podejmowanyc zadań kontrolno-rozpoznawczyc, wsppłpracy z organami administracji samorządowej, zagadnień szkoleniowyc, organizacyjnyc oraz logistycznyc. Realizacja wielu przedsięwzięć i zadań możliwa była i odbywała się przy znaczącym wsparciu i pomocy władz samorządowyc szczebla powiatowego i gminnego, jak rpwnież dzięki bardzo dobrej wsppłpracy oc otniczymi strażami pożarnymi, innymi służbami, inspekcjami, strażami oraz instytucjami wsppłdziałającymi na co dzień z Komendą Miejską PSP. Rok 2009 był dla sądeckic strażakpw bogaty w wydarzenia o wartości istorycznej. Na Nowosądeckim Rynku świętowaliśmy Jubileusz 13N- lecia utworzenia zawodowej straży pożarnej w Nowym Sączu. Z tej okazji podczas obc odpw Dnia Strażaka wręczone zostały sztandary dla Komendy Miejskiej Państwowej Straży Pożarnej oraz Oddziału Powiatowego Związku Oc otniczyc Straży Pożarnyc, ufundowane przez społeczeństwo na rzecz ktprego działamy. Z tej okazji przygotowane zostało rpwnież wydawnictwo książkowe pt. Strażacy ziemi sądeckiej, ktpre przybliża bogaty dorobek sądeckic straży pożarnyc. Jestem przekonany, ze przedstawiony w Biuletynie materiał będzie pomocny w codziennej służbie i działalności na rzecz rozwoju systemu oc rony przeciwpożarowej, stanowiąc zarazem cenne źrpdło wiedzy o działalności i zadaniac Państwowej Straży Pożarnej. Komendant Miejski Państwowej Straży Pożarnej w Nowym Sączu bryg. mgr inż. Janusz Basiaga 2

I. ORGANIZACJA KOMENDY MIEJSKIEJ PSP W NOWYM SĄCZU. Komenda Miejska PSP jest aparatem pomocniczym Komendanta Miejskiego PSP w Nowym Sączu, jako terenowego organu Państwowej Straży Pożarnej. Organizację i zasady funkcjonowania Komendy Miejskiej PSP określa regulamin organizacyjny zatwierdzony Zarządzeniem Nr 31/09 Małopolskiego Komendanta Wojewódzkiego PSP z dnia 16 lipca 2009 roku. Komenda zakwalifikowana jest do II kategorii komend miejskich PSP. Teren działania Komendy Miejskiej PSP obejmuje obszar miasta Nowy Sącz oraz Powiatu Nowosądeckiego, o powierzchni łącznej 1607 km 2 - zamieszkany przez ludność w ilości 285 887 tys. mieszkańców. Kierownictwo Komendy Miejskiej PSP w Nowym Sączu stanowią : - Komendant Miejski bryg. mgr inż. Janusz Basiaga - Zastępca Komendanta mł. bryg. mgr inż. Paweł Motyka W ramach Komendy Miejskiej PSP w Nowym Sączu funkcjonują następujące komórki organizacyjne (według stanu na dzień 31 grudnia 2009 roku) : - Wydział Operacyjno-Szkoleniowy Naczelnik : bryg. mgr inż. Marian Marszałek - Sekcja Organizacyjno-Kadrowa Kierownik : asp. sztab. Janusz Malec - Sekcja Kontrolno Rozpoznawcza Kierownik : mł. bryg. mgr inż. Władysław Gancarczyk - Sekcja Finansów Główna Księgowa: mł. bryg. kpt. mgr Lucyna Hołyst - Sekcja Kwatermistrzowsko-Techniczna Kierownik : kpt. mgr inż. Artur Kloze - Jednostka Ratowniczo-Gaśnicza Nr 1 w Nowym Sączu Dowódca : bryg. mgr inż. Waldemar Kuźma - Jednostka Ratowniczo-Gaśnicza Nr 2 w Nowym Sączu Dowódca : mł. bryg. inż. Bogdan Gumulak - Jednostka Ratowniczo-Gaśnicza w Krynicy Zdroju Dowódca : bryg. mgr inż. Aleksander Cycoń Wydziałowi Operacyjno-Szkoleniowemu Komendy podlega Miejskie Stanowisko Kierowania, rolą którego jest całodobowa obsługa zgłoszeń na numery alarmowe (998, 112), i koordynowanie działaniami ratowniczo-gaśniczych prowadzonymi w ramach krajowego systemu ratowniczo-gaśniczego na obszarze działania KM PSP. Struktura organizacyjną Komendy Miejskiej przedstawia poniższy schemat blokowy : 3

SCHEMAT ORGANIZACYJNY KOMENDY MIEJSKIEJ PAŃSTWOWEJ STRAŻY POŻARNEJ w NOWYM SĄCZU KOMENDANT MIEJSKI I ZASTĘPCA KOMENDANTA II ZASTĘPCA KOMENDANTA JEDNOSTKA RATOWNICZO-GAŚNICZA Nr 1 w Nowym Sączu (65) JEDNOSTKA RATOWNICZO-GAŚNICZA Nr 2 w Nowym Sączu (47) WYDZIAŁ OPERACYJNO-SZKOLENIOWY w tym: (Miejskie Stanowisko Kierowania) (14) SEKCJA KONTROLNO-ROZPOZNAWCZA (3) SEKCJA KWATERMISTRZOWSKO-TECHNICZNA (3 + 1*) ( ) liczba JEDNOSTKA etatów w komórce RATOWNICZO-GAŚNICZA w Krynicy Zdroju organizacyjnej (46) ( 3 ) liczba etatów * pracownik cywilny SEKCJA FINANSÓW (2 + 1*) SEKCJA ORGANIZACYJNO-KADROWA (1 + 3*)

Ilość etatów oraz wskaźnik (Ws/1000) liczby strażaków przypadających na 1000 mieszkańców w Komendzie Miejskiej PSP w Nowym Sączu na tle innych jednostek organizacyjnych Państwowej Straży Pożarnej w woj. małopolskim (w tabeli uwzględniono ilość etatów na dzień 31 grudnia 2009 roku) L.p. Jednostka organizacyjna Ilość etatów strażaków Etaty pracowników cywilnych Wskaźnik Ws/1000 Ludność /wg GUS na sierpień 2009 Obszar w km 2 /wg GUS na sierpień 1.01 2009/ 1 2 3 4 5 6 7 1. KW PSP Kraków 94 18 0,600 - - 2. KM PSP Kraków 690 13 0,687 1 005 019 1 558 3. KM PSP Tarnów 192 5 0,618 310 555 1 484 4. KM PSP Nowy Sącz 183 5 0,640 285 887 1 607 5. KP PSP Nowy Targ 123 3 0,676 184 231 1 474 6. KP PSP Wadowice 115 3 0,739 155 515 644 7. KP PSP Olkusz 94 2 0,824 114 013 618 8. KP PSP Oświęcim 89 3 0,580 153 517 406 9. KP PSP Chrzanów 78 3 0,611 127 692 372 10. KP PSP Limanowa 73 3 0,591 123 405 951 11. KP PSP Myślenice 69 3 0,580 119 003 673 12. KP PSP Gorlice 68 3 0,637 106 799 966 13. KP PSP Zakopane 67 3 1,028 65 148 472 14. KP PSP Miechów 56 2 1,112 50 324 676 15. KP PSP Wieliczka 63 3 0,579 108 767 411 16. KP PSP Bochnia 61 2 0,600 101 602 649 17. KP PSP Brzesko 57 2 0,627 90 967 591 18. KP PSP Sucha Beskidzka 50 2 0,605 82 597 686 19. KP PSP Proszowice 49 2 1,113 43 361 415 20. KP PSP Dąbrowa Tarnowska. 49 2 0,834 58 734 530 RAZEM 2245 60 0,683 3 287 136 15 183 5

Według stanu na dzień 31 grudnia 2009 roku limit przyznanych etatów wynosił : o 183 etaty funkcjonariuszy PSP, o 5 etatów pracowników cywilnych ( w tym 3 etaty w ramach korpusu służby cywilnej oraz 2 etaty pomocnicze). Z dniem 1 stycznia 2009 r W ramach programu ucywilniania formacji PSP dla Komendy Miejskiej przyznany został jeden etat w ramach korpusu służby cywilnej, który przydzielony został do pionu logistycznego. Wygenerowany zamiennie etat mundurowy przeznaczony został w celu zwiększenia obsady etatowej systemu zmianowego w JRG Krynica Zdrój. Zatrudnienie w rozbiciu na korpusy służbowe przedstawia poniższe zestawienie : stan na dzień korpus 1 stycznia 2009 r. 31 grudnia 2009 r. oficerowie 28 30 aspiranci 68 60 podoficerowie 68 65 strażacy 19 20 ogółem 183 175 Poziom wykształcenia ogólnego wśród funkcjonariuszy KM PSP na dzień 31.12.2009 r : Poziom wykształcenia wyższe licencjackie policealne średnie zasadnicze Zatrudnienie 35 3 58 76 3 Zatrudnienie strażaków na dzień 31.12.2009 r. według wysługi lat : Wysługa lat służby zatrudnienie Wysługa emerytalna (praca + służba) zatrudnienie 0-5 37 0-5 23 6-10 34 6-10 39 11-15 42 11-15 23 16-20 30 16-20 27 21-25 27 21-25 37 26-30 7 26-30 23 31-35 0 31-35 4 powyżej 35 0 powyżej 35 1 6

II. DZIAŁANIA RATOWNICZO GAŚNICZE. 1. Organizowanie i prowadzenie działań ratowniczych w celu likwidacji pożarów, skutków klęsk żywiołowych oraz innych zagrożeń. W 2009 roku na obszarze działania Komendy Miejskiej Państwowej Straży Pożarnej w Nowym Sączu obejmującej zasięgiem działania miasto Nowy Sącz i Powiat Nowosądecki miały miejsce ogółem 3 456 zdarzeń, w tym : 712 pożary, 2687 miejscowych zagrożeń 147 alarmów fałszywych Miejscowe zagrożenia stanowiły 75,8 %, pożary 20,1 % a alarmy fałszywe 4,1 % ogółu zdarzeń. W porównaniu do 2008 roku nastąpił wzrost ogólnej liczby zdarzeń o 394 czyli 12,5 %. Według rodzaju zdarzenia w odniesieniu do 2008 roku odnotowano : spadek liczby pożarów, o 47 zdarzeń tj. 6,2%, wzrost liczby miejscowych zagrożeń o 408 tj. 17,9 %, wzrost liczby alarmów fałszywych o 33 tj. 28,9%. Statystycznie strażacy w 2009 roku wyjeżdżali do zdarzenia co 2 godziny i 28 minut, do miejscowego zagrożenia co 3 godziny i 26 minut, do pożaru co 12 godzin i 30 minut, a do alarmu fałszywego co 58 godzin i 24 minuty. Pożar co 12 godzin i 30 minut Miejscowe zagrożenie co 3 godziny i 26 minut Alarm fałszywy co 58 godzin i 24 minuty. Rys. Zegar zdarzeń w 2009 roku W skali województwa małopolskiego Komenda Miejska PSP w Nowym Sączu była w 2009 roku jednostką organizacyjną PSP, która podejmowała jedną z największych ilości interwencji ratowniczych. 7

Interwencje ratownicze podejmowane w 2009 roku na obszarze woj. małopolskiego przez komendy powiatowe/miejskie PSP Lp Powiat Interwencje ogółem Pożary Miejscowe zagrożenia 1 Kraków 10770 3600 6666 504 2 Tarnów 3924 638 3238 48 3 Nowy Sącz 3546 712 2687 150 4 Wadowice 2305 380 1843 82 5 Myślenice 2211 247 1939 25 6 Wieliczka 1717 400 1266 51 7 Chrzanów 1686 710 892 84 8 Olkusz 1600 481 1099 20 9 Nowy Targ 1370 323 965 82 10 Oświęcim 1310 546 698 66 11 Dąbrowa Tarnowska 1281 115 1148 18 12 Brzesko 1034 205 822 7 13 Miechów 986 209 755 22 14 Gorlice 984 212 753 19 15 Limanowa 949 153 742 54 16 Bochnia 896 218 664 14 17 Zakopane 883 150 680 53 18 Sucha Beskidzka 827 182 626 19 19 Proszowice 755 167 563 25 Alarmy fałszywe Razem 39034 9648 28046 1340 Podobnie jak w latach ubiegłych w zdecydowanej większości przypadków zarówno pożarów (95,5 %), jak i miejscowych zagrożeń (99,%) były to zdarzenia małe. W grupie alarmów fałszywych zdecydowana większość to alarmy w dobrej wierze (94), które stanowiły 64 % wszystkich alarmów fałszywych. Pozostałe alarmy fałszywe zakwalifikowano jako złośliwe 22 (15 %) i alarmy od instalacji sygnalizacyjno-alarmowej 31 (21 %). Na 3456 zdarzeń, w których w 2009 roku interweniowały jednostki ochrony przeciwpożarowej 2560 (tj. 72,2%) powstało na terenie Powiatu Nowosądeckiego, a 986 zdarzeń (czyli 27,8%) miało miejsce na terenie miasta Nowego Sącza. Zdarzenia, wymagające podjęcia działań ratowniczych powstawały najczęściej na terenie następujących gmin : 8

Miasto Nowy Sącz - 986 Gmina Chełmiec - 450 Miasto i Gmina Stary Sącz - 366 Gmina Uzdrowiskowa Krynica Zdrój - 299 Gmina Grybów - 217 Miasto i Gmina Muszyna - 195 Miasto i Gmina Piwniczna Zdrój - 153 Miesiącami o największym natężeniu działań ratowniczych były : czerwiec - 599 lipiec - 464 kwiecień - 455 We wszystkich działaniach ratowniczych przeprowadzonych w 2009 roku wzięło udział ogółem 5242 zastępów (samochodów) jednostek ochrony przeciwpożarowej (PSP i OSP) i 23 118 strażaków. Na liczbę tę składa się : - 2564 zastępów i 9638 strażaków PSP, - 1879 zastępów i 9335 strażaków z jednostek włączonych do KSRG, - 809 zastępów i 4085 strażaków z pozostałych jednostek OSP. Jednostki ochotniczych straży pożarnych uczestniczyły w 2009 roku ogółem w 2051 działaniach ratowniczych i interwencjach, co stanowi 57,8 % ogółu działań. Samodzielnie jednostki ochotniczych straży pożarnych prowadziły interwencje w 1605 działaniach, czyli 46,25 % ogółu zdarzeń. W prowadzonych w 2009 roku działaniach ratowniczych jednostki ochrony przeciwpożarowej współdziałały z wieloma służbami i instytucjami. Ogółem w działaniach tych udział wzięło udział 6 830 przedstawicieli innych instytucji, w tym : - 2166 ratowników Pogotowia Ratunkowego, - 153 osób z Pogotowia Energetycznego, - 119 funkcjonariuszy Straży Miejskiej, - 96 funkcjonariuszy Straży Miejskiej, - 38 osób z Pogotowia Gazowego, - 15 funkcjonariuszy Straży Granicznej, - 10 pracowników lasów państwowych, - 1077 osób z innych instytucji i służb. Straty powstałe w mieniu w wyniku zaistniałych 2007 roku zdarzeń oszacowane zostały na łączną kwotę ok. 10 472 tys. złotych. Wartość uratowanego mienia w wyniku prowadzonych działań ratowniczych oszacowano na kwotę ok. 68 011 tys. złotych. We wszystkich zdarzeniach podczas których interweniowały zastępy ratownicze straży pożarnej odnotowano 15 ofiar śmiertelnych (w tym wskutek pożarów 2 osoby), a 352 osoby zostały ranne (w tym wskutek pożarów 5 osób). W trakcie działań ratowniczych, strażacyratownicy udzielili pomocy medycznej 60 osobom. 9

2. Działania ratowniczo-gaśnicze w statystyce. 2.1. Zdarzenia na terenie działania Komendy Miejskiej PSP w Nowym Sączu w 2009 roku. Rodzaj zdarzenia 2009 rok Pożary 712 Miejscowe Zagrożenia 2687 Alarmy fałszywe 147 Razem 3546 3000 2500 2000 1500 1000 Pozary Miejscowe Zagrozenia Alarmy falszywe 500 0 2009 rok 2.2. Ilość zdarzeń na terenie działania KMPSP w Nowym Sączu w latach 2005 2009 według ich rodzaju. Rodzaj zdarzenia 2005 rok 2006 rok 2007 rok 2008 rok 2009 rok Pożary 704 698 888 759 712 Miejscowe Zagrożenia 1305 1965 2011 2279 2687 Alarmy fałszywe 119 127 124 114 147 Razem 2128 2790 3023 3152 3546 4000 3500 3000 2500 2000 1500 1000 500 0 2005 rok 2006 rok 2007 rok 2008 rok 2009 rok 10 Pożary Miejscowe Zagrożenia Alarmy fałszywe Razem

2.3. Ilość zdarzeń powstałych w 2009 roku w rozbiciu na terenie Powiatu Nowosądeckiego i obszar miasta Nowego Sącza. Rodzaj zdarzenia Powiat Nowosądecki Miasto Nowy Sącz Pożary 452 260 Miejscowe zagrożenia 2014 673 Alarmy fałszywe 94 53 Ogółem 2560 986 3000 Pożary 2500 2000 1500 1000 Miejscowe zagrożenia Alarmy Fałszywe 500 0 Powiat Nowosądecki Miasto Nowy Sącz Razem zdarzenia 2.4. Ilość zdarzeń zaistniałych w latach 2005 2009 na terenie powiatu nowosądeckiego. Rodzaj zdarzenia 2005 r. 2006 r. 2007 r. 2008 r. 2009 r. Pożary 439 382 578 444 452 Miejscowe zagrożenia 851 1375 1378 1566 2014 Alarmy Fałszywe 66 71 84 63 94 Razem zdarzeń: 1356 1828 2040 2073 2560 3000 2500 2000 1500 1000 Pożary Miejscowe zagrożenia Alarmy Fałszywe Razem 500 0 2005 r. 2006 r. 2007 r. 2008 r. 2009 r. 11

2.5. Ilość zdarzeń zaistniałych w latach 2005 2009 na terenie miasta Nowego Sącza. Rodzaj zdarzenia 2005 r. 2006 r. 2007 r. 2008 r. 2009 r. Pożary 262 316 310 315 260 Miejscowe zagrożenia 454 590 633 713 673 Alarmy Fałszywe 53 56 40 51 53 Razem zdarzeń: 772 962 983 1079 986 1200 1000 800 600 Pożary Miejscowe zagrożenia Alarmy Fałszywe Razem 400 200 0 2005 r. 2006 r. 2007 r. 2008 r. 2009 r. 2.6. Pożary w latach 2006 2009 według wielkości zaistniałego zdarzenia. Lp. Wielkość pożaru 2006 rok 2007 rok 2008 rok 2009 rok 1 Pożary małe 649 812 723 680 2 Pożary średnie 49 75 35 31 3 Pożary duże 0 1 1 1 1000 800 600 400 200 2006 rok 2007 rok 2008 rok 2009 rok 0 Pożary małe 12

2.7. Miejscowe zagrożenia w latach 2006 2009 według rozmiaru zdarzenia. Lp. Wielkość miejscowego zagrożenia 2006 rok 2007 rok 2008 rok 2009 rok 1 MZ małe 1947 1990 2274 2684 2 MZ lokalne 3 14 2 3 3 MZ średnie 1 7 1 0 4 MZ duże 1 0 2 0 3000 2500 2000 1500 1000 1947 1990 2274 2684 2006 rok 2007 rok 2008 rok 500 3 14 2 3 1 7 1 0 1 0 2 0 2009 rok 0 Małe Srednie Lokalne Duze 2.8. Liczba i rodzaj alarmów fałszywych w latach 2006-2009. Lp. Rodzaj alarmu fałszywego 2006 rok 2007 rok 2008 rok 2009 rok 1 Złośliwy 21 16 12 22 2 W dobrej wierze 93 93 89 94 3 Z instalacji wykrywania (monitoringu) 13 15 13 31 100 Złośliwy 80 60 40 20 0 2006 rok 2007 rok 2008 rok 2009 rok W dobrej wierze Z instalacji wykrywania poż. 13

2.9. Najczęstsze przyczyny powstawania pożarów w 2009 roku. Lp. Przyczyna pożaru Liczba % 1 Podpalenia (umyślne) w tym akty terroru 291 40,9 2 Nieustalone 281 39,5 Inne przyczyny 32 4,5 3 Wady urządzeń ogrzewczych na paliwo stałe 24 3,4 Wady urządzeń i instalacji elektrycznych (przewody, osprzęt 4 oświetlenia, odbiorniki bez urządzeń ogrzewczych) Nieprawidłowa eksploatacja urządzeń ogrzewczych na paliwo 5 stałe Nieostrożność Osób Dorosłych (NOD) przy posługiwaniu się 7 ogniem otwartym, w tym papierosy, zapałki 23 3,2 23 3,2 16 2,2 8 Wady środków transportu 8 1,1 9 NOD w pozostałych przypadkach 4 0,6 10 Wady urządzeń mechanicznych i elektrycznych 4 0,6 11 Wyładowania atmosferyczne 3 0,4 12 Wady procesów technologicznych 3 0,4 300 250 200 150 100 50 0 291 281 24 23 23 16 8 4 32 przyczyny powstania pożarów Podpalenia (umyślne) w tym akty terroru Nieustalone Inne przyczyny Wady urządzeń ogrzewczych Wady urządzeń i instalacji elektrycznych Nieprawidłowa ekspl. urządzeń ogrzew. Nieostrożność Osób Dorosłych (NOD) Wady środków transportu NOD w pozostałych przypadkach 14

2.10. Udział zastępów PSP i OSP w działaniach ratowniczo-gaśniczych w 2009 roku. Rodzaj zdarzenia Załogi JRG Załogi OSP w Załogi OSP Razem załogi KSRG poza KSRG Pożary 700 525 163 1388 Miejscowe zagrożenia 1695 1292 630 3149 Alarmy fałszywe 169 62 16 151 Razem 2564 1879 809 4696 1800 1600 1400 1200 1000 800 600 400 200 0 JRG OSP KSRG OSP pozostałe Pożary Miejscowe Zagrożenia Alarmy fałszywe 2.11. Udział strażaków w działaniach ratowniczo-gaśniczych w 2009 roku. Rodzaj zdarzenia Strażacy JRG Strażacy OSP w KSRG Strażacy OSP poza KSRG Razem strażaków Pożary 2 808 2 759 873 6 440 Miejscowe zagrożenia 6 268 6 261 3 130 15 659 Alarmy fałszywe 622 315 82 1 019 Razem 9 698 9 335 4 085 23 118 15

16000 14000 12000 10000 8000 6000 4000 2000 0 15659 6440 1019 Udział strażaków przy zdarzeniach w 2009 roku Pożary Miejscowe Zagrożenia Alarmy fałszywe 2.12. Udział służb współdziałających przy zdarzeniach prowadzonych przez PSP w 2009 r. Lp. Nazwa instytucji Liczba akcji Osoby Samochody 1 Pogotowie Ratunkowe 524 2166 628 2 Pogotowie Energetyczne 73 153 74 3 Pogotowie Gazowe 18 38 18 4 Policja 900 3325 1292 5 Wojsko 3 15 4 6 Straż Miejska 32 96 41 7 Służby Leśne 4 10 7 8 Udział innych służb 108 1077 244 2.13. Akcje ratownicze prowadzone na obszarze działania poszczególnych JRG w 2009 r. Lp. Nazwa JRG Liczba zdarzeń 1 JRG nr 1 Nowy Sącz 1916 2 JRG nr 2 Nowy Sącz 1026 3 JRG Krynica Zdrój 604 Razem 3456 16

2000 1500 1000 500 JRG nr 1 Nowy Sącz JRG nr 2 Nowy Sącz JRG Krynica-Zdrój 0 2.14. Udział jednostek OSP włączonych do KSRG w działaniach ratowniczych w 2009 r. Lp. OSP Liczba interwencji 1 Stary Sącz 230 2 Niskowa 188 3 Muszyna 119 4 Piwniczna Zdrój 102 5 Grybów - Biała Wyżna 100 6 Rytro 79 7 Łabowa 76 8 Łącko 67 9 Barcice 66 10 Korzenna 63 11 Tylicz 59 12 Ptaszkowa 52 13 Gródek nad Dunajcem 50 14 Stróże 50 15 Kadcza 48 16 Nowy Sącz - Biegonice 45 17 Mszalnica 39 18 Głębokie 38 19 Tęgoborze 37 20 Podegrodzie 34 21 Moszczenica Wyżna 34 22 Wierchomla Wielka 32 23 Rożnów 30 24 Krużlowa Wyżna 28 25 Czerniec 19 26 Bogusza 16 27 Olszanka 16 17

2.15. Rozkład zdarzeń w 2009 roku według miesiąca ich zaistnienia Miesiąc 2009 rok Styczeń 156 Luty 124 Marzec 162 Kwiecień 455 Maj 248 Czerwiec 599 Lipiec 464 Sierpień 453 Wrzesień 203 Październik 362 Listopad 149 Grudzień 171 Spłonęły zabudowania gospodarcze Pożar autobusu w Rytrze Pożar trawy i pozostałości roślinnych Łazy Brzyńskie usuwanie skutków wichury 18

3. Charakterystyczne zdarzenia w 2009 roku. 1. W dniu 12 stycznia w godzinach nocnych miał miejsce pożar budynku mieszkalnego w Łomnicy Zdroju. Po przyjeździe na miejsce zdarzenia pierwszych zastępów stwierdzono, że pożarem jest objęty cały strop oraz dach budynku. W płonącym obiekcie odnaleziono zwłoki 84 letniej kobiety właścicielki budynku. W akcji trwającej ponad 7 godzin brały udział 3 zastępy i 9 strażaków PSP oraz 4 zastępy i 16 strażaków OSP. 2. W dniu 23 marca około godziny 19.00 doszło do pożaru hali produkcyjnej elementów z tworzyw sztucznych, zlokalizowanej Nowym Sączu przy ul. Bielowickiej. W wyniku pożaru całkowitemu zniszczeniu uległa konstrukcja części hali, w której znajdował się dział produkcji oraz częściowo dział obróbki. Spaleniu uległo wyposażenie technologiczne działu produkcji wraz z produkowanymi elementami oraz formami do ich odlewu. Zniszczeniu uległy również różnego rodzaju elektro-narzędzia oraz resztki materiałów produkcyjnych. Straty oszacowano na około 1 mln zł., zaś uratowane mienie na około 3 mln zł. W działaniach brało udział 13 zastępów straży pożarnej w sile ym 47 strażaków. 3. W dniu 27 kwietnia w godzinach południowych powstał groźny pożar ściółki leśnej w miejscowości Piwniczna na zboczu góry Kamienny Groń - Jeziory. Istniało bardzo duże zadymienie a silny i porywisty wiatr szybko rozprzestrzeniał pożar. Powołano sztab akcji w skład którego weszli przedstawiciele KM PSP Nowy Sącz, samorządu gminnego oraz lasów państwowych. Po zlokalizowaniu pożaru przystąpiono do dogaszania pogorzeliska na powierzchni ponad 2 ha. Działania gaśnicze trwały ok. 12 godzin. W działaniach ratowniczych wzięło udział 20 zastępów oraz 110 strażaków PSP i OSP. Straty oszacowano na 20 tys. zł, a wartość uratowanego mienia na 200 tys. zł. 4.W dniach 27 i 28 czerwca w wyniku gwałtownych burz i obfitych opadów deszczu, które miały miejsce na Sądecczyźnie doszło do licznych przypadków podtopień zabudowań i pól oraz uszkodzenia lokalnych dróg. W trakcie prowadzonej akcji usuwania skutków opadów deszczu strażacy KM PSP i OSP interweniowali na terenie powiatu nowosądeckiego w ponad 600 przypadkach. Działania te w najszerszym zakresie prowadzone były na terenie miasta Nowego Sącz oraz w gminach: Stary Sącz, Chełmiec, Podegrodzie, Korzenna, Grybów, Krynica-Zdrój, Rytro, Piwniczna, Muszyna. Ponadto w miesiącu lipcu strażacy KM PSP w Nowy Sącz wraz ze sprzętem dysponowani byli do udzielania pomocy na terenach objętych działaniami powodziowymi w powiatach : tarnowskim, dąbrowskim oraz dębickim. 19

5. W dniu 4 sierpnia na przejeździe kolejowym w miejscowości Jamnica doszło do zderzenia samochodu osobowego z elektrowozem ciągnącym dwa wagony. W wyniku zdarzeni a rannych zostało dwóch pasażerów samochodu osobowego. Osoby poszkodowane zostały przetransportowane do powiatowego szpitala w Nowym Sączu. 6. W dniu 13 października powstał pożar w silosie na pyły poocynkowe w Wytwórni Konstrukcji Stalowych w Grybowie. Po przybyciu zastępów z JRG PSP nr 1 w Nowym Sączu podjęto decyzję o demontażu fragmentu instalacji silosu (ślimak transportowy) co umożliwiło dostęp do jego wnętrza. Z wnętrza silosu wygarnięto ok. 250 kg pyłu. W trakcie działań zużyto 10 gaśnic proszkowych. Ratownicy pracowali w aparatach ochrony dróg oddechowych.w działaniach ratowniczych trwających wzięły udział 4 zastępy i 14 strażaków PSP oraz 2 i 11 strażaków zastępy OSP. 7. W dniu 6 listopada zastępy ratownicze JRG PSP Nr 1 zostały zadysponowane do wypadku w miejscowości Ubiad ( gm. Chełmiec). W wyniku zjechania samochodu osobowego marki Ford Fiesta z drogi do przydrożnego cieku wodnego poszkodowane zostały dwie osoby. Strażacy przed przybyciem pogotowia ratunkowego przystąpili do udzieli lenia poszkodowanym kwalifikowanej pierwszej pomocy medycznej. Po przybyciu karetki pogotowia lekarz stwierdził zgon jednego z pasażerów. Druga ofiara wypadku przetransportowana została do szpitala. 8. W dniu 3grudnia w miejscowości Maciejowa doszło do zderzenia samochodu osobowego marki Seat Ibiza z autobusem kursowym PKS. W wyniku wypadku rannych zostało 4 pasażerów podróżujących w samochodzie osobowym, doznając rozległych obrażeń ciała. W zdarzeniu interweniowały zastępy JRG Krynica oraz OSP Łabowa. 9. W dniu 12 grudnia w miejscowości Nowa Wieś na drodze Nowy Sącz - Krynica doszło do zderzenia samochodu osobowego marki Ford Focus z autobusem kursowym PKS. W trakcie działań zaszła konieczność uwolnienia tych osób przy pomocy sprzętu hydraulicznego. W wyniku wypadku poszkodowane zostały dwie osoby, które podróżowały samochodem osobowym (obywatele Słowacji). Jedna z nich po odtransportowaniu do szpitala zmarła. Pasażerowie autobusu nie odnieśli obrażeń. Pomocy poszkodowanym udzielili strażacy z JRG Krynica Zdrój oraz OSP Łabowa, a także lekarz, który przypadkowo najechał na zdarzenie prywatnym samochodem. 20

III. REALIZACJA ZADAŃ Z ZAKRESU PLANOWANIA OPERACYJNEGO. 1. Organizowanie i udział w ćwiczeniach ratowniczych doskonalących zasady współdziałania służb i podmiotów ratowniczych. 1/ W dniu 25 czerwca br. na obiekcie Przetwórni Owoców i Warzyw Prospona w Nowym Sączu zostały przeprowadzone miejskie ćwiczenia taktyczno bojowe sprawdzające założenia planu działań ratowniczych dla miasta Nowego Sącza. Ćwiczenia zorganizowano dwuetapowo. W pierwszej części odbyła się gra sztabowa podczas, której przedstawiciele ćwiczących służb inspekcji i straży wypracowywali rozwiązania założonych zadań. W drugiej części natomiast odbyło się ćwiczenie praktyczne podczas których doskonalono zasady prowadzenia specjalistycznych działań ratowniczych podczas epizodów zakładających wystąpienie różnorakich zagrożeń. W ćwiczeniach uczestniczyły siły i środki następujących formacji i instytucji : KM PSP Nowy Sącz ( 8 zastępów), ochotniczych straży pożarnych włączonych do KSRG ( 6 zastępów), Miejski Zespół Zarządzania Kryzysowego, KM Policji Nowy Sącz (grupa do zabezpieczenia działań oraz antyterrorystyczna), Sądeckie Pogotowie Ratunkowe, Pogotowie Energetyczne, Pogotowie Gazowe, Sanepid, Karpacki Oddział Straży Granicznej. 2/ W dniu 22 październik 2009 roku na obiekcie Stolbud Pruszyński sp. z o. o. w Grybowie Biała Niżna zorganizowano i przeprowadzono powiatowe ćwiczenia aplikacyjne oraz taktyczno-bojowe sprawdzające założenia powiatowego planu działań ratowniczych pk. STOLBUD 2009. W części praktycznej, podczas epizodów zakładających wystąpienie różnorakich zagrożeń, doskonalono zasady prowadzenia działań ratowniczych (ratownictwo techniczne, pożarowe, medyczne). W ćwiczeniach uczestniczyły siły i środki KM PSP Nowy Sącz, OSP, Policji oraz Sądeckiego Pogotowia Ratunkowego. 3/ W miesiącach kwietniu oraz grudniu - zastępy ratownicze KM PSP brały udział w ćwiczeniach obronno-ochronnych zorganizowanych w Zakładzie Karnym w Nowym Ćwiczenia Prospona 2009 21

2. Rozwój i doskonalenie działalności specjalistycznych grup ratowniczych powołanych i działających w strukturach KM PSP. 1/ W dniach 2-10 kwietnia 2009r na terenie Ośrodka Szkolenia Poligonowego Wojsk Lądowych Żagań, obiekt Pstrąże - Komenda Główna Państwowej Straży Pożarnej zorganizowała i przeprowadziła ćwiczenia stanowiące jeden z elementów procesu certyfikacji polskiej ciężkiej grupy poszukiwawczo-ratowniczej IEC 2009 przez ekspertów Międzynarodowej Grupy Doradczej ds. Poszukiwania i Ratownictwa (INSARAG). W ramach tych działań, w dniach 7-10 kwietnia w ćwiczeniach praktycznych stanowiących najważniejszy element certyfikacji udział wzięli strażacy Komendy Miejskiej PSP wchodzący w składmgpr. W wyniku przeprowadzonych egzaminów ciężka grupa poszukiwawczo-ratownicza USAR POLAND uzyskała certyfikację. 2/W lutym przedstawiciele MGPR wzięli udział w szkoleniu specjalistycznym Organizacja działań poszukiwawczo-ratowniczych poza granicami, kraju. 3/ W lipca strażacy MGPR uczestniczyli wspólnie z ratownikami z ISAR Team Duisburg (Niemcy),w ćwiczeniach doskonalących mających na celu rozwijanie współpracy międzynarodowej w działaniach poszukiwawczo-ratowniczych oraz zapoznanie z najnowszymi technikami stabilizacyjnymi w działaniach, ratowniczo- poszukiwawczych. 4/ W trakcie roku dwukrotnie przewodnik psa ratowniczego wziął udział w warsztatach psów ratowniczych oraz okresowych egzaminach dla zespołów poszukiwawczo-ratowniczych. 5/ W dniach 2-6 marca zorganizowano obóz kondycyjno-szkoleniowy dla strażaków Specjalistycznej Grupy Ratownictwa Wysokościowego Krynica o tematyce lawinowo- jaskiniowej. 6/ W dniach 15-20 maja ratownicy wysokościowi SGRW Krynica wzięli udział w obozie wysokościowym zorganizowanym na terenie Jury Krakowsko-Częstochowskiej. 7/ W dniach 12-14 października zorganizowano warsztaty z zakresu ratownictwa wysokościowego nt. Ratownictwo w przypadku awaryjnego zatrzymania kolei. 8/ W dniach 28 września 2 października przedstawiciele SGRW Krynica uczestniczyli w obozie unifikacyjnym dla instruktorów ratownictwa wysokościowego. 22

9/ W listopadzie zorganizowano trening działań z wykorzystaniem śmigłowca dla ratowników i starszych ratowników wysokościowych, w którym udział wzięli strażacy MGPR oraz SGRW Krynica. Małopolska Grupa poszukiwawczo-ratownicza 2. Sprawowanie nadzoru nad stanem przygotowania podmiotów KSRG do realizowanych działań ratowniczych. 1/ Przeprowadzono 9 inspekcji gotowości operacyjnej w jednostkach ratowniczo gaśniczych KM PSP Nowy Sącz po trzy w każdej JRG. 2/ Przeprowadzono 16 inspekcji w jednostkach ochotniczych straży pożarnych włączonych do krajowego systemu ratowniczo gaśniczego tj. : OSP Stary Sącz 5 października 2009 r. OSP Barcice 5 października 2009 r. OSP Moszczenica Wyżna 5 października 2009 r. OSP Podegrodzie 7 października 2009 r. OSP Olszanka 7 października 2009 r. OSP Korzenna 16 października 2009 r. OSP Rożnów 16 października 2009 r. OSP Tęgoborze 16 października 2009 r. OSP Muszyna 12 października 2009 r. OSP Bogusza 19 października 2009 r. OSP Mszalnica 19 października 2009 r. OSP Niskowa 19 października 2009 r. OSP Gródek n/dunajcem 28 października 2009 r. OSP Kadcza 24 listopada 2009 r. 23

OSP Łącko 24 listopada 2009 r. OSP Czerniec 24 listopada 2009 r. 3/ Przeprowadzono również inspekcje gotowości operacyjnej w 39 jednostkach ochotniczych straży pożarnych nie włączonych do krajowego systemu ratowniczo-gaśniczego, w tym z terenu : Gmina Grybów 13 : OSP Biała Niżna OSP Binczarowa OSP Chodorowa OSP Cieniawa OSP Florynka OSP Gródek OSP Kąclowa r., OSP Krużlowa Niżna OSP Polna OSP Siołkowa OSP Stara Wieś OSP Wawrzka OSP Wyskitna Gmina Krynica Zdrój - 7: OSP Berest OSP Polany OSP Czyrna, OSP Mochnaczka Niżna OSP Mochnaczka Wyżna OSP Muszynka OSP Piorunka Gmina Kamionka Wielka -2: OSP Mystków OSP Królowa Górna Gmina Gródek n/dunajcem -2: OSP Jelna OSP Przydonica 24

Gmina Łososina Dolna -2: OSP Łososina Dolna OSP Tabaszowa Gmina Chełmiec -3: OSP Paszyn OSP Krasne Potockie OSP Librantowa Gmina Podegrodzie - 10: OSP Brzezna OSP Brzezna Litacz OSP Chochorowice OSP Długołęka OSP Gostwica OSP Juraszowa OSP Olszana OSP Stadła OSP Naszacowice OSP Mokra Wieś 4/ W związku ze stwierdzonymi uchybieniami wystosowano zalecenia pokontrolne do naczelników jednostek OSP oraz powiadomiono o ustaleniach z kontroli właściwych burmistrzów, wójtów, Zarząd Oddziału Powiatowego ZOSP RP oraz komendantów gminnych OSP. 5/ Podczas minionego roku podmioty KSRG były poddawane inspekcjom ze strony zespołu kontrolnego Komendy Wojewódzkiej PSP. Inspekcje były przeprowadzane w : - JRG Nr 1Nowy Sącz - 10.08.2009 r. - MSK KM - 10.08.2009 r - JRG Nr 2 Nowy Sącz - 31.08.2009 r. - JRG Krynica Zdrój - 4.11.2009 r. - OSP Stróże - 29.07.2009 r., 4. Kontrola prawidłowości realizowanych działań i procedur ratowniczych. 1/ analizy wybranych (dużych lub nietypowych) akcji ratowniczych : 25

W ramach nadzoru nad prawidłowością stosowanych procedur ratowniczych, a także poprawnością dokumentowania działań ratowniczych - w związku z charakterystycznymi akcjami ratowniczymi opracowano : a/ cztery analizy działań ratowniczo-gaśniczych w związku z pożarami, dotyczącymi : pożaru zabudowań gospodarczych zaistniałego w Starym Sączu, w dniu 13 grudnia, pożaru budynku mieszkalnego w Łomnicy Zdroju, z dnia 13 stycznia 2009 r, podczas którego zaistniała ofiara śmiertelna, pożaru dużego, powstałego w dniu 23 marca 2009 r w Nowym Sączu przy ul. Bielowickiej, pożar średniego budynku mieszkalnego, zaistniałego w dniu 2 kwietnia 2009 r w Powroźniku, b/ jedną analizę działań ratowniczych podczas miejscowego zagrożenia, a dotyczącą : działań ratowniczych prowadzonych w związku z wypadkiem drogowym w miejscowości Powroźnik, w dniu 23 lipca. 2/ analizy medycznych działań ratowniczych wykonywanych przez strażaków jednostek ochrony przeciwpożarowej : W związku z wykonywanym nadzorem nad realizacją zadań ratownictwa medycznego, w tym poprawnością procedur zastosowanych przez strażaków jednostek ochrony przeciwpożarowej opracowano 2 analizy medycznych działań ratowniczych realizowanych przez strażaków PSP i OSP. Analiza medycznych działań ratowniczych: dotyczyły zdarzeń : z dnia 9 marca 2009 w miejscowości Kadcza (pomoc medyczna osobie poparzonej), z dnia 29 października 2009 w Łabowej (reanimowanie poszkodowanej osoby przez strażaków). 3/ analizy sporządzanej dokumentacji operacyjnej z prowadzonych działań ratowniczych. : W ramach bieżącej analizy dokumentacji operacyjnej z prowadzonych działań ratowniczych, prowadzono systematyczną (codzienną) kontrolę dokumentacji operacyjnej sporządzanej przez dowodzących działaniami ratowniczymi i służbę dyżurną MSK (meldunki ze zdarzeń, karty zdarzenia, karty manipulacyjne). Prowadzono również okresową analizę poprawności zasad korespondencji radiowej i telefonicznej prowadzonej przez służbę dyżurną MSK, związaną z przyjmowaniem zgłoszeń na telefony alarmowe. Wnioski i uwagi z analiz wykorzystywano w celu : - dokonywania bieżących korekt, uzupełnień i usuwania nieścisłości, - celów szkoleniowych w trakcie odpraw służbowych z załogami JRG i obsadą MSK. 26

4/ Opracowano następujące materiały o charakterze analitycznym : - analizę działań ratowniczo-gaśniczych prowadzonych w 2008 roku na obszarze działania KM PSP, - analizę działań ratowniczo-gaśniczych prowadzonych w I półroczu 2009 roku na obszarze działania KM PSP. - analizę planowanych potrzeb w zakresie włączania jednostek ochrony przeciwpożarowej do krajowego systemu ratowniczo-gaśniczego, - analizę wyników inspekcji gotowości operacyjnych przeprowadzonych w jednostkach ochotniczych straży pożarnych powiatu nowosądeckiego w 2008 roku, - analizę wyników inspekcji gotowości operacyjnych przeprowadzonych w jednostkach ratowniczo-gaśniczych Komendy Miejskiej PSP w 2008 roku. 5/ W ramach aktualizacji planów ratowniczych w trakcie roku 2009 : - uzgodniono z KW PSP i po zatwierdzeniu zaktualizowano procedury dysponowania sił i środków do zdarzeń ze wskazaniem liczby osób w dysponowanych pojazdach niezbędnych do skutecznej i bezpiecznej realizacji działań ratowniczych, a także schematy obsady osobowej zastępów ratowniczo-gaśniczych podległych JRG, - wprowadzono do stosowania procedurę postępowania podczas zdarzeń związanych z rozszczelnieniem cystern/zbiorników z LPG, - wdrożono do stosowania zasady postępowania w przypadku możliwości wystąpienia zagrożenia radiacyjnego, - wdrożono do stosowania plan współdziałania KW PSP Kraków oraz Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej Lotnicze Pogotowie Ratunkowe region Południowy, - dokonano aktualizacji Planów działań w Nadleśnictwach Piwniczna, Nawojowa, Stary Sącz. - przeprowadzono aktualizację analiz zabezpieczenia operacyjnego powiatu nowosądeckiego oraz miasta Nowego Sącza. 6/ Wnioski i uwagi z analiz wykorzystywano w celu : - dokonywania bieżących korekt, uzupełnień i usuwania nieścisłości, - celów szkoleniowych w trakcie odpraw służbowych z załogami JRG i obsadą MSK. 27

IV. DOSKONALENIE ZASAD ROZPOZNAWANIA ZAGROŻEŃ I NADZORU NAD PRZERSTRZEGANIEM PRZEPISÓW PRZECIWPOŻAROWYCH. 1. Przeprowadzenie kontroli przestrzegania przepisów przeciwpożarowych. W ramach kontroli przestrzegania przepisów przeciwpożarowych w 2008 roku przeprowadzono 403 czynności kontrolno-rozpoznawcze w obiektach budowlanych istotnych z punktu widzenia pożarowego, w szczególności : - 216 kontrole w obiektach zamieszkania zbiorowego, - 154 kontroli w obiektach użyteczności publicznej, - 22 kontroli obiektów produkcyjnych i magazynowych, - 10 kontrole w budynkach mieszkalnych wielorodzinnych. - 1 kontrolę w gospodarstwach rolnych. W ramach tych kontroli zrealizowano roczny harmonogram czynności kontrolnorozpoznawczych, obejmujący 14 obiektów. W ich trakcie poddano sprawdzeniu stan przestrzegania przepisów przeciwpożarowych w 477 obiektach budowlanych, w tym w : - 282 obiektach zamieszkania zbiorowego, - 156 obiektach użyteczności publicznej, - 23 obiektach produkcyjnych i magazynowych, - 15 budynkach mieszkalnych wielorodzinnych, - 1 obiekcie w gospodarstwach rolnych W trakcie czynności kontrolno-rozpoznawczych stwierdzono ogółem 208 nieprawidłowości w 197 skontrolowanych obiektach. Stwierdzone nieprawidłowości w 36 przypadkach zakwalifikowano jako mogące spowodować zagrożenia życia i zdrowia ludzi. Stwierdzone nieprawidłowości dotyczyły między innymi : 1/ w zakresie ewakuacji - mogące spowodować zagrożenia życia i zdrowia ludzi : - długości lub szerokości dróg ewakuacyjnych - 14, - niewłaściwego wystroju korytarzy lub pomieszczeń - 11, - braku zabezpieczenia przed zadymieniem dróg ewakuacyjnych - 5, - braku wymaganego oświetlenia awaryjnego - 5, - braku wydzielenia ewakuacyjnej klatki schodowej - 1, 2/ w zakresie obejmującym zabezpieczenie przeciwpożarowe obiektów : - okresowych badań instalacji użytkowych - 49, - stanu dróg ewakuacyjnych (drożność, oznakowanie) - 38, - instrukcji bezpieczeństwa pożarowego - 34, - przeciwpożarowych instalacji wodociągowych wewnętrznych - 15, - zaopatrzenia wodnego obiektów do celów pożarowych - 14, - podręcznego sprzętu gaśniczego - 4, - systemów sygnalizacji pożarowej - 3, 28

- stanu dróg pożarowych - 2, - magazynowania oraz przetwarzania materiałów - 1. 2. Czynności kontrolno-rozpoznawcze w ramach kwalifikacji obiektów wypoczynku dzieci i młodzieży. W celu zapewnienia bezpiecznych warunków wypoczynku dzieci i młodzieży podczas ferii zimowych i wakacji, poddano kwalifikacji ogółem 178 podmiotów gospodarczych, które zgłosiły obiekty na te cele. W ramach kwalifikacji skontrolowano ogółem 245 obiektów. W przypadku 93 obiektów stwierdzono nieprawidłowości w zakresie zabezpieczenia przeciwpożarowego, w tym w 9 obiektach nieprawidłowości z zakresu ewakuacji - mogące spowodować zagrożenia życia i zdrowia ludzi. W przypadku 93 obiektów stwierdzono nieprawidłowości w zakresie zabezpieczenia przeciwpożarowego, w tym 9 w zakresie ewakuacji - mogące spowodować zagrożenia życia i zdrowia ludzi. W celu wyegzekwowania stwierdzonych nieprawidłowości przez właścicieli, zarządzających i użytkowników obiektów lub terenów wydano 60 decyzji administracyjnych nakazujących usunięcie stwierdzonych nieprawidłowości oraz wydano 1 decyzję administracyjną zakazującą użytkowania obiektu. 3. Oceny zgodności wykonania obiektu budowlanego z projektem budowlanym. W ramach prawa do zajmowania stanowiska w sprawie oceny zgodności wykonania obiektu budowlanego z projektem budowlanym, w zakresie przeciwpożarowego zabezpieczenia obiektów oddawanych do użytkowania /wybudowanych, modernizowanych lub w których nastąpiła zmiana sposobu użytkowania/ wzięto udział w 34 odbiorach. W jednym przypadku tj. w stosunku do bloku operacyjnego Szpitala Specjalistycznego w Nowym Sączu tutejsza Komenda wniosła uwagi odnośnie przystąpienia do użytkowania. 4. Czynności kontrolno-rozpoznawcze w oparciu o zlecenia i zawiadomienia. Zgodnie z zapisami ustawy o Państwowej Straży Pożarnej (art. 23 ust.2 pkt. 2-7) czynności kontrolno-rozpoznawcze mogą być przeprowadzane również na podstawie ; zlecenia starosty, zawiadomień burmistrza/wójta; poleceń sądu, prokuratora lub NIK; czy też wystąpienia nowych okoliczności w zakresie stanu bezpieczeństwa pożarowego. Realizując powyższe ustalenia w roku 2009 : - uczestniczono w wiosennym przeglądzie stanu technicznego wałów przeciwpowodziowych na rzekach : Biała, Poprad oraz potoku Smolnik, - przeprowadzono kontrole 2 jednostek transportowych pod kątem zawartości ładunku (ADR), - przeprowadzono kontrole przestrzegania przepisów przeciwpożarowych w wielorodzinnych mieszkalnych budynkach socjalnych, - poddano kontroli przestrzegania przepisów przeciwpożarowych budynki zamieszkania 29

zbiorowego (przekształcone na budynki mieszkalne wielorodzinne), - przeprowadzono akcję kontrolną stanu bezpieczeństwa przeciwpożarowego w obiektach socjalnych przeznaczonych na cele mieszkalne, - przeprowadzono kontrole 4 lokali z automatami do gier hazardowych, - nas zlecenie Wojewody Małopolskiego przeprowadzono czynności kontrolnorozpoznawcze w wybranych placówkach niepublicznych zakładów opieki zdrowotnej, - przeprowadzono kontrole przestrzegania przepisów przeciwpożarowych w obiektach handlowo usługowych wielko powierzchniowych. 5. Przeprowadzanie czynności kontrolno-rozpoznawczych sprawdzających. W trakcie roku przeprowadzono 86 kontroli sprawdzających realizacje wydanych decyzji administracyjnych. W 66 przypadkach stwierdzono wykonanie zaleceń wynikających z decyzji administracyjnych. W przypadku 20 kontroli sprawdzających, w związku ze stwierdzeniem braku terminowego wykonania zaleceń skierowano wobec kontrolowanych podmiotów upomnienia. 6. Działania o charakterze nadzorczo-egzekucyjnym. Na podstawie przeprowadzonych działań kontrolnych, w celu wyegzekwowania stwierdzonych nieprawidłowości przez właścicieli, zarządzających i użytkowników obiektów lub terenów, wszczęto ogółem 180 działań w celu wyegzekwowania poprawy stanu bezpieczeństwa pożarowego. Byty to zarówno postępowania nakazowo-egzekucyjne, jak również wystąpienia do innych organów. W ramach tych działań : - wydano 109 decyzji administracyjnych nakazujących usunięcie stwierdzonych nieprawidłowości, - wydano 7 decyzje administracyjne zakazujące użytkowanie obiektów lub ich części, - skierowano 64 wystąpień pokontrolnych do organów administracji, jednostek nadzorujących i innych podmiotów. W ramach działań w zakresie egzekwowania względem właścicieli i użytkowników obiektów obowiązku ich wyposażania w techniczne środki zabezpieczeń przeciwpożarowych w roku 2009 kontynuowano postępowanie administracyjne zmierzające do pełnego wyegzekwowania od zobowiązanych podmiotów wyposażenie obiektów w wymagane systemy zabezpieczeń. Stan realizacji w tym zakresie według stanu na dzień 31 grudnia 2009 przedstawia się następująco : a) w zakresie realizacji monitoringu pożarowego : na 45 obiektów objętych obowiązkiem podłączenia do systemu monitoringu 30

pożarowego : 42 obiekty są całkowicie wyposażone i podłączone do systemu monitoringu pożarowego, 2 obiekty są częściowo wyposażone i podłączone do systemu monitoringu pożarowego (Szpital Specjalistyczny w Nowym Sączu, Kościół i Klasztor Sióstr Klarysek w Starym Saczu) nie spełniają wymogu w tym zakresie (Szpital Specjalistyczny w Nowym Sączu, Muzeum Regionalne im. S. Udzieli w Starym Sączu), 1 obiekt nie spełnia wymogu w tym zakresie (Muzeum Regionalne im. S. Udzieli w Starym Sączu), b) w zakresie wyposażenia w dźwiękowy system ostrzegawczy (DSO) : na ogółem 6 obiektów zobowiązanych jest do posiadania dźwiękowych systemów ostrzegawczych (DSO) : w 3 obiektach nie zainstalowano DSO, w 3 obiektach nie występuje DSO. W związku z wpływającymi wnioskami np. dot. organizacji zabezpieczenia imprez masowych wydano 234 opinie z zakresu ochrony przeciwpożarowej. W 2009 roku zaktualizowano katalog zagrożeń występujących na terenie działania KM PSP w Nowym Sączu, który wraz ze sprawozdaniem za II półrocze 2009r. przekazany został w styczniu 2010 roku do KW PSP w Krakowie. Wyniki kontroli przestrzegania przepisów przeciwpożarowych w latach 2007 2009. Lp. Przeprowadzone kontrole 2007 2008 2009 1 Ilość przeprowadzonych kontroli 326 390 403 2 Ilość skontrolowanych obiektów 406 557 477 3 Ilość wydanych decyzji pokontrolnych 77 91 109 4 Ilość wydanych zakazów eksploatacji 4 4 7 5 Ilość odwołań od decyzji 1 4 0 6 Ilość odbiorów ogółem/ w tym 40/4 25/0 34/1 sprzeciwy 7 Ilość nieprawidłowości ogółem/ w tym zagrożenie życia ludzi 188/22 179/30 209/36 8 Wystąpienia do innych organów 55 50 64 31

V. ZAPEWNIENIE WŁAŚCIWEGO STANU WYSZKOLENIA STRAŻAKÓW DO REALIZACJI ZADAŃ RATOWNICZYCH. 5. 1. Szkolenie i doskonalenie zawodowe strażaków PSP. W ramach organizowania oraz nadzorowania procesu doskonalenia zawodowego strażaków KM PSP : wdrożono do stosowania Decyzję 211/09 Małopolskiego Komendanta Wojewódzkiego PSP z dnia 7 maja 2009 w sprawie wdrożenia regulaminu szczegółowych zasad funkcjonowania platformy szkoleniowej małopolskich strażaków, opracowano sprawozdanie ze stanu wyszkolenia według stanu na dzień 31 grudnia 2008 r oraz plan potrzeb szkoleniowych strażaków PSP i OSP na 2009 r, sporządzono plany szkolenia roczny i kwartalne oraz materiały do samokształcenia, zamieszczane na platformie szkoleniowej, przeprowadzono egzamin roczny z doskonalenia zawodowego dla strażaków systemu zmianowego i codziennego KM PSP Nowy Sącz za 2008 rok, w ramach bieżącego nadzoru nad procesem doskonalenia zawodowego przeprowadzono 9 hospitacji (kontroli) prowadzonych zajęć w : - JRG nr 1 w Nowym Sączu - 3 - JRG nr 2 w Nowym Sączu - 3 - JRG Krynica Zdrój - 3. 2. Podnoszenie kwalifikacji w szkołach i ośrodkach szkolenia pożarniczego. Stosownie do zaistniałych możliwości dydaktycznych szkół i ośrodków szkolenia pożarniczego w roku 2009 przeszkoleniu poddano : - 4 strażaków w ramach kursu kwalifikacyjnego szkolenie podstawowe strażaka jednostki ochrony przeciwpożarowej w zakresie kursu nauczania kwalifikacyjnego szeregowych PSP, - 6 strażaków w ramach kursu - szkolenia uzupełniającego strażaka jednostki ochrony przeciwpożarowej. Ponadto w roku 2009 : - zaoczne studia inżynierskie w SGSP ukończył 1 funkcjonariusz, - zaoczne studia magisterskie w SGSP ukończył 1 oficer, - studia licencjackie na kierunku Ratownictwo medyczne realizuje 4 strażaków. 3. Kontynuowanie procesu specjalistycznego szkolenia ratowniczego strażaków. Kontynuując proces szkolenia specjalistycznego w oparciu o posiadane analizy i plan potrzeb szkoleniowych w roku 2009 zrealizowano następujące zadania : 1) w zakresie obsługi sprzętu specjalistycznego : - 45 strażaków wzięło udział w szkoleniu uzupełniającym z zakresu obsługi 32

samochodu specjalnego drabiny pożarniczej SD-37 Iveco-Magirus, - 10 strażaków ukończyło szkolenie specjalistyczne kierowców- operatorów samochodu z drabiną mechaniczną. - 3 strażaków ukończyło kurs specjalistyczny z zakresu obsługi elektronicznych urządzeń do lokalizacji osób zasypanych (obsługa geofonów), - szkolenie specjalistyczne w zakresie systemów globalnej lokalizacji satelitarnej GPS i podstaw topografii ukończyło 3 strażaków, 2) w zakresie ratownictwa wysokościowego : - kurs podstawowy z zakresu ratownictwa wysokościowego realizowanego przez PSP ukończył 1 strażak, - kurs śmigłowcowy z zakresu ratownictwa wysokościowego realizowanego przez PSP część I ukończyło 3 strażaków, - kurs śmigłowcowy z zakresu ratownictwa wysokościowego realizowanego przez PSP część II ukończył 1 strażaków, - w doskonaleniu zawodowym z zakresu ratownictwa wysokościowego dla strażaków posiadających uprawnienia do współpracy ze śmigłowcem udział wzięło 6 strażaków, - kurs wspinaczkowy ukończyło 4 strażaków. 3) w ramach podnoszenia innych kwalifikacji specjalistycznych, na potrzeby działań ratowniczych : - kurs specjalistyczny ratownictwa medycznego ukończyło 5 strażaków, - recertyfikacje w zakresie ratownictwa medycznego uzyskało 53 strażaków, - kurs specjalistyczny ratownictwa medycznego ukończyło 3 strażaków. - przeszkolono w zakresie uprawnienia do kierowania ruchem drogowym na potrzeby prowadzonych działań ratowniczych ogółem 120 funkcjonariuszy PSP. Trening ratowników wysokościowych z udziałem śmigłowca Ćwiczenia SGRW Krynica na kolei gondolowej 33

VI. DOSKONALENIE FORM I ZASAD WSPÓŁPRACY Z ORGANAMI ADMINISTRACJI RZĄDOWEJ I SAMORZĄDOWEJ, SŁUŻBAMI, INSPEKCJAMI I STRAŻAMI. 6.1. Współpraca z organami administracji rządowej i samorządowej. 1/ Stosownie do zapisów art. 32 ust.3 pkt.2 ustawy o samorządzie powiatowym opracowano Program działania KM PSP na 2010 rok, który przedłożono do zatwierdzenia Prezydentowi Miasta Nowego Sącza oraz Staroście Nowosądeckiemu. 2/ W lutym podczas sesji Rady Powiatu Nowosądeckiego Zastępca Komendanta Miejskiego przedstawił Sprawozdanie z działalności KM PSP w 2008 roku. 3/ Podczas XLVI sesji Rady Miasta Nowego Sącza, w miesiącu maju Komendant Miejski PSP przedstawił Informację o stanie bezpieczeństwa Miasta Nowego Sącza w zakresie ochrony przeciwpożarowej i ratownictwa za 2008 rok. 4/ W miesiącach styczniu oraz lipcu opracowano i przekazano do wiadomości wszystkim samorządom powiatowym i gminnym okresowe analizy działań ratowniczych prowadzonych przez KM PSP w 2008 roku oraz w I półroczu 2009 roku. 5/ W miesiącu lipcu opracowano i przekazano dla Wojewody Małopolskiego : - informację dot. funkcjonowania ksrg na obszarze powiatu nowosądeckiego w I półroczu 2009 roku, - informację w sprawie działań jednostek OSP i PSP podczas akcji przeciwpowodziowej prowadzonej na przełomie miesięcy czerwca i lipca. 6/ W ramach prac w miejskiego zespołu zarządzania kryzysowego uczestniczono w 4 posiedzeniach, podczas których przedstawiono 5 informacji tematycznych z zakresu ochrony przeciwpożarowej, bezpieczeństwa i ratownictwa. 7/ Uczestniczono w 3 posiedzeniach powiatowego zespołu zarządzania kryzysowego, w ramach których złożono 3 informacje z zakresy bezpieczeństwa i ratownictwa. 8/ Przez okres całego roku systematycznie uczestniczono w sesjach Rady Miasta oraz Rady Powiatu Nowosądeckiego. 9/ Stosownie do potrzeb, w związku z omawianymi zagadnieniami dot. działalności KM PSP (między innymi : budżet, sprawozdanie z rocznej działalności, dofinansowanie zakupu sprzętu ratowniczego, problematyka inwestycji budowlanej) wzięto udział w 6 posiedzeniach stałej Komisji Praworządności Rady Miasta Nowego Sącza. 10/ W trakcie roku przedstawiciele KM PSP uczestniczyli w dwóch posiedzeniach Wspólnej Komisji Bezpieczeństwa i Porządku dla Miasta Nowego Sącza i Powiatu Nowosądeckiego. 6.2. Współpraca ze Szkołą Aspirantów Państwowej Straży Pożarnej w Krakowie. Realizowana na bieżąco współpraca ze Szkołą Aspirantów PSP w Krakowie w najszerszym zakresie dotyczyła funkcjonowania Małopolskiej Grupy Poszukiwawczo- Ratowniczej, działającej w oparciu o strażaków pełniących służbę w JRG PSP Nr 2 w 34

Nowym Sączu oraz Wydziale Szkolenia Specjalistycznych Grup Ratowniczych SA PSP, z siedzibą w Nowym Sączu. W ramach wspólnych działań w roku 2009 między innymi : - zgodnie z zapisami porozumienia w sprawie. sformowania MGPR dowódca MGPR przygotowano projekt rocznego planu finansowania oraz plan potrzeb finansowych dla MGPR na 2010 rok, - zorganizowano spotkanie strażaków Małopolskiej Grupy Poszukiwawczo Ratowniczej, którzy brali udział w ćwiczeniach związanych z certyfikacją ciężkiej grupy poszukiwawczoratowniczej PSP z Wicewojewodą Małopolskim, - podjęto wspólne działania w zakresie pozyskania wyposażenia ratowniczego dla całego tanu osobowego MGPR, - organizowano wspólne ćwiczenia, treningi oraz szkolenia ratownicze. 6. 3. Współdziałanie z Sądeckim Pogotowiem Ratunkowym. W ramach doskonalenia zasad współdziałania z Sądeckim Pogotowiem Ratunkowym w roku 2009 między innymi : - kontynuowano działania związane z utrzymaniem (organizacja i współfinansowanie) zintegrowanego stanowiska dowodzenia służb ratowniczych, - zorganizowano dwa spotkania robocze dyspozytorów medycznych, dyżurnych MSK oraz dyspozytorów innych służb mających na celu sprecyzowanie procedur i zasad współdziałania, - w miesiącu październiku uzgodniono z kierownictwem pogotowia ratunkowego założenia koncepcji budowy systemu powiadamiania ratunkowego na obszarze powiatu nowosądeckiego. Spotkanie robocze z przedstawicielami GOPR Krynica Ćwiczenia z Sądeckim Pogotowiem Ratunkowym 6.4. Doskonalenie zasad współpracy z Policją, Strażą Graniczną, GOPR. Podstawowy zakres współpracy dotyczył prowadzonych wspólnie działań ratowniczych. Ponadto w innych obszarach współpracy podjęto i zrealizowano następujące zadania : 35