Dopłaty do materiału siewnego
Agencja Rynku Rolnego udziela w ramach pomocy de minimis w rolnictwie dopłat z tytułu zużytego do siewu lub sadzenia materiału siewnego kategorii elitarny lub kwalifikowany. Jakie korzyści przynosi stosowanie materiału siewnego wysokiej jakości? Użycie elitarnego lub kwalifikowanego materiału siewnego do siewu lub sadzenia jest jednym z podstawowych czynników gwarantujących: zwiększenie wydajności plonowania upraw, czyli jest najtańszym sposobem na zwyżkę plonu, lepszą jakość zbioru pozwalającą uzyskać wyższą cenę sprzedaży, lepsze efekty żywienia zwierząt w gospodarstwie, oszczędności w ilości materiału potrzebnego do wysiewu, ograniczenie nakładów pracy przy zaprawianiu własnych nasion, optymalizację zabiegów agrotechnicznych.
Czym jest pomoc de minimis w rolnictwie? Łączna kwota pomocy de minimis w rolnictwie1 przyznana (przez ARR, ARiMR, ANR oraz inne organy i instytucje) producentowi nie może przekroczyć 15 000 euro w okresie 3 lat podatkowych (tj. w roku, w którym został złożony wniosek oraz w ciągu dwóch poprzedzających go lat podatkowych). Za rok podatkowy (obrotowy) uważa się rok kalendarzowy lub okres kolejnych 12 miesięcy kalendarzowych określony w statucie albo umowie spółki, albo w innym dokumencie odpowiednio regulującym zasady ustrojowe innych podatników. Które gatunki objęte są dopłatami? Dopłatami jest objęty materiał siewny kategorii elitarny lub kwalifikowany następujących gatunków roślin uprawnych: 1) zboża: jęczmień, owies nagi, owies szorstki, owies zwyczajny, pszenica twarda, pszenica zwyczajna, pszenżyto, żyto; 2) rośliny strączkowe: bobik, groch siewny (odmiany roślin rolniczych), łubin biały, łubin wąskolistny, łubin żółty, soja, wyka siewna; 3) ziemniak. 1 Jest to rodzaj pomocy udzielanej przez państwo na podstawie rozporządzenia Komisji (UE) nr 1408/2013 z dnia 18 grudnia 2013 r. w sprawie stosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis w sektorze rolnym (Dz. Urz. UE L 352 z dnia 24.12.2013, str. 9). Dopłaty do materiału siewnego 3
Jakie są minimalne ilości materiału siewnego, które powinny być użyte do obsiania lub obsadzenia 1 ha powierzchni gruntów ornych?2 Minimalne ilości wynoszą odpowiednio dla: 1) odmiany populacyjnej pszenicy zwyczajnej 150 kg, 2) odmiany mieszańcowej pszenicy zwyczajnej 70 kg albo 1,7 jednostki siewnej, 3) pszenicy twardej 150 kg, 4) odmiany populacyjnej żyta 90 kg, 5) odmiany syntetycznej żyta 80 kg, 6) odmiany mieszańcowej żyta 60 kg albo 1,7 jednostki siewnej, 7) odmiany populacyjnej jęczmienia 130 kg, 8) odmiany mieszańcowej jęczmienia 90 kg albo 2 jednostki siewne, 9) pszenżyta 150 kg, 10) owsa zwyczajnego 150 kg, 11) owsa nagiego 120 kg, 12) owsa szorstkiego 80 kg, 13) łubinu (żółtego, wąskolistnego lub białego) 150 kg, 14) grochu siewnego 200 kg, 15) bobiku 270 kg, 16) wyki siewnej 80 kg, 17) soi 120 kg, 18) ziemniaka 2000 kg, 19) mieszanek zbożowych lub mieszanek pastewnych sporządzonych z materiału siewnego gatunków lub odmian roślin zbożowych lub pastewnych wymienionych w pkt 1 17 140 kg. Dopłatami nie są objęte uprawy przeznaczone na przedplon lub poplon oraz uprawy ziemniaka odmiany genetycznie modyfikowanej AMFLORA. 2 Minimalne ilości materiału siewnego, które powinny być zużyte do obsiania lub obsadzenia 1 ha powierzchni gruntów ornych, określa rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi. 4 Dopłaty do materiału siewnego
Jakie są stawki dopłat do 1 ha gruntów rolnych? Stawki dopłat do 1 ha powierzchni gruntów ornych obsianych lub obsadzonych materiałem siewnym kategorii elitarny lub kwalifikowany wynoszą odpowiednio: 100 zł zboża, mieszanki zbożowe i pastewne, 160 zł rośliny strączkowe, 500 zł ziemniaki. Jakie są terminy składania wniosków?3 Wniosek o przyznanie dopłaty powinien być złożony od 15 stycznia do 25 czerwca danego roku kalendarzowego. Termin na składanie wniosków nie podlega przywróceniu. Kto może ubiegać się o dopłaty? O dopłaty mogą ubiegać się producenci rolni w rozumieniu ustawy z dnia 18 grudnia 2003 roku o krajowym systemie ewidencji producentów, ewidencji gospodarstw rolnych oraz ewidencji wniosków o przyznanie płatności (Dz. U. z 2012 r., poz. 86). 3 Terminy składania wniosków o przyznanie dopłaty z tytułu zużytego do siewu lub sadzenia materiału siewnego kategorii elitarny lub kwalifikowany określa rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi. Dopłaty do materiału siewnego 5
Jaki jest maksymalny pułap pomocy de minimis w rolnictwie? Całkowita kwota pomocy de minimis przyznana jednemu producentowi rolnemu nie może przekroczyć 15 000 euro w okresie trzech lat podatkowych (obrotowych), przy czym jeśli producent rolny jest powiązany osobowo lub kapitałowo z innym podmiotem/innymi podmiotami to limit 15 000 euro należy odnieść do jednego przedsiębiorstwa w rozumieniu art. 2 ust. 2 rozporządzenia Komisji (UE) nr 1408/2013. Aby starać się o dopłatę, producent rolny jest zobowiązany do: 1) posiadania działek rolnych, na których uprawia gatunki roślin objęte dopłatami, o łącznej powierzchni nie mniejszej niż 1 ha (za działkę rolną uważa się zwarty obszar gruntu rolnego, na którym jest prowadzona uprawa lub grupa upraw o powierzchni nie mniejszej niż 0,1 ha, wchodzący w skład gospodarstwa rolnego); 2) zużycia do siewu lub sadzenia materiału siewnego kategorii elitarny lub kwalifikowany a) zakupionego od: przedsiębiorcy wpisanego do ewidencji przedsiębiorców dokonujących obrotu materiałem siewnym4, rolnika wpisanego do ewidencji rolników prowadzących obrót materiałem siewnym wytworzonym w posiadanym gospodarstwie, podmiotu prowadzącego obrót materiałem siewnym na obszarze innego państwa członkowskiego Unii Europejskiej; 4 W rozumieniu ustawy z dnia 9 listopada 2012 r. o nasiennictwie (Dz. U. z 2012 r., poz. 1512 z późn. zm). 6 Dopłaty do materiału siewnego
b) wytworzonego: przez przedsiębiorcę wpisanego do ewidencji przedsiębiorców albo w gospodarstwie rolnym posiadanym przez rolnika wpisanego do ewidencji rolników. Zakupiony materiał siewny powinien znajdować się w zamkniętych opakowaniach, zaopatrzonych w etykiety urzędowe. Nabywca materiału siewnego powinien otrzymać od sprzedającego fakturę potwierdzającą zakup tego materiału. Gdzie należy złożyć wniosek o dopłatę? Wniosek o przyznanie dopłaty należy przesłać rejestrowaną przesyłką listowną lub złożyć osobiście we właściwym (ze względu na miejsce zamieszkania lub siedzibę producenta rolnego) oddziale terenowym Agencji Rynku Rolnego. Obowiązek rejestracji w Centralnym Rejestrze Przedsiębiorców (CRP) Producent rolny, który chce otrzymać dopłatę, musi być zarejestrowany w Centralnym Rejestrze Przedsiębiorców prowadzonym przez ARR. Wniosek o przyznanie dopłaty jest jednocześnie wnioskiem o rejestrację w CRP lub aktualizację jego danych w tym rejestrze. Formularz wniosku o przyznanie dopłaty, instrukcja jego wypełniania oraz Warunki uzyskania dopłaty z tytułu zużytego do siewu lub sadzenia materiału siewnego kategorii elitarny lub kwalifikowany w ramach pomocy de minimis w rolnictwie są dostępne: w oddziałach terenowych ARR, w centrali ARR, na stronie internetowej www.arr.gov.pl5. 5 ARR nie ponosi odpowiedzialności za prawidłowość formularzy wniosków znalezionych przy pomocy wyszukiwarek internetowych oraz pobieranych z innych portali internetowych. Dopłaty do materiału siewnego 7
Na stronie https://elf.arr.gov.pl/ dostępna jest bezpłatna aplikacja ELF, służąca do wypełniania i drukowania wniosku o przyznanie dopłaty oraz Formularza informacji przedstawianych przez wnioskodawcę. Jakie dokumenty należy obowiązkowo dołączyć do wniosku o dopłatę? Producent rolny, który będzie ubiegał się o dopłatę do materiału siewnego w ramach pomocy de minimis w rolnictwie, jest zobowiązany do dołączenia do wniosku oryginału lub kopii (potwierdzonej za zgodność z oryginałem przez notariusza lub upoważnionego przez Prezesa ARR pracownika Agencji): 1) faktury zakupu materiału siewnego kategorii elitarny lub kwalifikowany, wystawionej w okresie od 15 lipca roku poprzedzającego złożenie wniosku do 15 czerwca roku, w którym wniosek został złożony, pod warunkiem że materiał ten został zużyty w powyższym okresie do siewu lub sadzenia lub 8 Dopłaty do materiału siewnego
2) dokumentu wydania z magazynu materiału siewnego kategorii elitarny lub kwalifikowany, wystawionego w roku, w którym materiał ten został zużyty do siewu lub sadzenia w posiadanym gospodarstwie rolnym. Dokument taki dołącza przedsiębiorca wpisany do ewidencji przedsiębiorców prowadzących obrót materiałem siewnym lub rolnik prowadzący obrót materiałem siewnym, wpisany do ewidencji rolników. Faktura zakupu oraz dokument wydania z magazynu powinny zawierać następujące informacje dotyczące materiału siewnego: datę sprzedaży lub wydania z magazynu, nazwę gatunku i odmiany6, kategorię lub stopień kwalifikacji7, numer partii. Poza fakturą lub dokumentem wydania z magazynu do wniosku należy obowiązkowo dołączyć Formularz informacji przedstawianych przez wnioskodawcę8, dotyczący pomocy publicznej, którą producent rolny otrzymał w odniesieniu do materiału siewnego zużytego do siewu lub sadzenia i wskazanego we wniosku o przyznanie dopłaty. Producent rolny zobowiązany jest także do dołączenia do wniosku wszystkich zaświadczeń o udzielonej pomocy de minimis w rolnictwie lub innej pomocy 6 Z wyłączeniem mieszanek materiału siewnego sporządzonych z gatunków roślin uprawnych (oprócz ziemniaka) objętych systemem dopłat. 7 Z wyłączeniem mieszanek materiału siewnego sporządzonych z gatunków roślin uprawnych (oprócz ziemniaka) objętych systemem dopłat. 8 Formularz informacji przedstawianych przez wnioskodawcę określa rozporządzenie Rady Ministrów. Dopłaty do materiału siewnego 9
de minimis (pomoc de minimis i pomoc de minimis w rybołówstwie i akwakulturze), jakie otrzymał w ciągu 3 lat podatkowych (obrotowych), albo do złożenia we wniosku oświadczenia o wielkości pomocy de minimis w rolnictwie oraz innych pomocy o charakterze pomocy de minimis otrzymanej w tym okresie lub oświadczenia o nieotrzymaniu takiej pomocy. Czy zgłoszone uprawy podlegają kontroli? W celu potwierdzenia zasadności udzielenia dopłaty do zużytego do siewu lub sadzenia materiału siewnego kategorii elitarny lub kwalifikowany przeprowadzane są wyrywkowe czynności sprawdzające u producentów rolnych, którzy złożyli wniosek. W trakcie przeprowadzanej kontroli Sekcja Kontroli Technicznych OT ARR dokonuje potwierdzenia danych zawartych we wniosku o przyznanie dopłaty. 10 Dopłaty do materiału siewnego
Gdzie można znaleźć szczegółowe informacje o dopłatach? Informacje na temat dopłat do materiału siewnego można uzyskać na stronie internetowej www.arr.gov.pl, w Oddziałach Terenowych Agencji Rynku Rolnego lub w Telefonicznym Punkcie Informacyjnym ARR pod numerem telefonu 22 661 72 72. TPI czynny jest od poniedziałku do piątku w godz. 8:00 16:00. Konsultantom można również zadawać pytania drogą elektroniczną. Korespondencję należy kierować na adres e-mail: tpi@arr.gov.pl. Ubiegając się o dopłaty do materiału siewnego, należy pamiętać, aby wniosek o przyznanie dopłaty został złożony: w obowiązującym terminie składania wniosków, na aktualnym formularzu wraz z wymaganymi załącznikami, po zużyciu do siewu lub sadzenia zakupionego materiału siewnego odpowiedniej jakości, we właściwym ze względu na miejsce zamieszkania lub siedzibę producenta rolnego oddziale terenowym Agencji Rynku Rolnego.
Agencja Rynku Rolnego ul. Nowy Świat 6/12, 00-400 Warszawa Telefoniczny Punkt Informacyjny 22 661 72 72 www.arr.gov.pl OT Białystok ul. Kombatantów 4, 15-102 Białystok tel. 85 664 31 50, faks 85 664 31 60 OT Bydgoszcz ul. Kasztanowa 57, 85-605 Bydgoszcz tel. 52 584 92 92, faks 52 584 15 03 OT Gdynia ul. Kołłątaja 1, 81-332 Gdynia tel. 58 669 43 00, faks 58 669 83 21 OT Gorzów Wlkp. ul. gen. Sikorskiego 20c 66-400 Gorzów Wlkp. tel. 95 728 26 58, faks 95 728 27 86 OT Katowice pl. Pod Lipami 5, 40-476 Katowice tel. 32 359 49 00, faks 32 359 49 34 OT Kielce ul. Piaskowa 18, 25-323 Kielce tel. 41 343 31 90, faks 41 368 70 49 OT Kraków ul. Mogilska 104, 31-546 Kraków tel. 12 424 09 40, faks 12 426 49 10 OT Lublin ul. Unicka 4, 20-126 Lublin tel. 81 444 45 33, faks 81 444 45 32 OT Łódź ul. Wróblewskiego 18, 93-578 Łódź tel. 42 685 52 18, faks 42 685 52 24 OT Olsztyn ul. Partyzantów 1/2, 10-959 Olsztyn tel. 89 523 78 65, faks 89 527 92 49 OT Opole ul. Horoszkiewicza 6, 45-301 Opole tel. 77 441 70 00, faks 77 441 70 01 OT Poznań ul. Marcelińska 90, 60-324 Poznań tel. 61 852 14 33, faks 61 853 67 95 OT Rzeszów al. J. Piłsudskiego 32, 35-001 Rzeszów tel. 17 864 20 27-28, faks 17 864 20 30 OT Szczecin ul. Niedziałkowskiego 21, 71-410 Szczecin tel. 91 464 82 00, faks 91 422 57 76 OT Warszawa al. Waszyngtona 146, 04-076 Warszawa tel. 22 515 81 32, faks 22 515 81 13 OT Wrocław ul. Powstańców Śląskich 28/30 53-333 Wrocław tel. 71 335 01 51, faks 71 335 01 79 ARR maj 2014 ISBN 978-83-64002-28-1 Broszura ma charakter wyłącznie informacyjny. ARR zastrzega, że publikacja ta nie stanowi oferty kierowanej do beneficjentów ani nie jest zobowiązaniem ARR do działań mogących wynikać z treści broszury. ARR wyraża zgodę na przedruk materiałów z podaniem źródła.