Tomaszów Mazowiecki 16 czerwca 2014 r WYNIKI KONSULTACJI PROJEKTU UCHWAŁY w sprawie przyjęcia Lokalnego Programu Rozwoju Sportu w Tomaszowie Mazowieckim na lata 2014-2020 1. Podstawa prawna: 1) Ustawa z dnia 24 kwietnia 2003 roku o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie; 2) Uchwała Nr LXII/519/2010 Rady Miejskiej Tomaszowa Mazowieckiego z dnia 25 sierpnia 2010 r. w sprawie przyjęcia Regulaminu konsultowania z radą działalności pożytku publicznego lub organizacjami pozarządowymi i podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, projektów aktów prawa miejscowego w dziedzinach dotyczących działalności statutowych tych organizacji ; 3) Zarządzenia Nr 165/2014 Prezydenta Miasta Tomaszowa Mazowieckiego z dnia 15 marca 2014 roku w sprawie przeprowadzenia konsultacji społecznych z mieszkańcami Gminy Miasto Tomaszów Mazowiecki projektu uchwały w sprawie przyjęcia Lokalnego Programu Rozwoju Sportu w Tomaszowie Mazowieckim na lata 2014-2020. 2. Termin konsultacji: od 16 do 30 maja 2014 r. 3. Komórka organizacyjna odpowiedzialna za przeprowadzenie konsultacji: Wydział Kultury Sportu i Rekreacji. 4. Formy konsultacji: Konsultacje dla mieszkańców miasta Tomaszowa Mazowieckiego poprzez zgłaszanie uwag i opinii na formularzach konsultacji stanowiących załącznik nr 3 do Zarządzenia Nr 165/2014 Prezydenta Miasta Tomaszowa Mazowieckiego z dnia 15 marca 2014 roku w sprawie przeprowadzenia konsultacji społecznych z mieszkańcami, który był dostępny na stronie internetowej Urzędu Miasta www.tomaszow-maz.eu, stronie internetowej Centrum Dialogu Społecznego i Wolontariatu www.cdsiw.tomaszow-maz.pl, w zakładce Konsultacje społeczne oraz w Wydziale Kultury, Sportu i Rekreacji Urzędu Miasta w Tomaszowie Mazowieckim przy ul. POW 10/16 budynek B, II piętro poprzez konsultacje indywidualne podczas otwartych dyżurów Naczelnika Wydziału Kultury, Sportu i Rekreacji oraz przedstawicieli Rady Sportu w dniach 22 i 29 maja 2014 r. w godz. 12.00 16.00 w siedzibie Centrum Dialogu Społecznego i Wolontariatu przy Pl. Kościuszki 18, I piętro, pok.7. Konsultacje dla organizacji pozarządowych i podmiotów prowadzących działalność pożytku publicznego zgłaszanie uwag i opinii na formularzach konsultacji stanowiących załącznik nr 4 do Zarządzenia Nr 165/2014 Prezydenta Miasta Tomaszowa Mazowieckiego z dnia 15 marca 2014 roku w sprawie przeprowadzenia konsultacji społecznych z mieszkańcami, który był dostępny na stronie internetowej Urzędu Miasta www.tomaszow-maz.eu, stronie internetowej Centrum Dialogu Społecznego i Wolontariatu www.cdsiw.tomaszow-maz.pl, w zakładce Konsultacje społeczne oraz w Wydziale Kultury, Sportu i Rekreacji Urzędu Miasta w Tomaszowie Mazowieckim przy ul. POW 10/16. 1
poprzez konsultacje indywidualne podczas otwartych dyżurów Naczelnika Wydziału Kultury, Sportu i Rekreacji oraz przedstawicieli Rady Sportu w dniach 22 i 29 maja 2014 r. w siedzibie Centrum Dialogu Społecznego i Wolontariatu przy Pl. Kościuszki 18. Konsultacje dla Miejskiej Rady Działalności Pożytku Publicznego w Tomaszowie Mazowieckim podczas spotkania w dniu 29 maja 2014 r. w siedzibie Centrum Dialogu Społecznego i Wolontariatu przy Pl. Kościuszki 18. 5. Uwagi i propozycje zmian: Do konsultacji w/w projektu uchwały zgodnie z ogłoszeniem przystąpiło 11 podmiotów uprawnionych do wydawania opinii, w tym 9 klubów sportowych, Rada Sportu i Miejskiej Rady Działalności Pożytku Publicznego oraz 3 mieszkańców miasta. Osoba Uzasadnienie / podmiot Uwagi/propozycje Opinia opinii uprawniony 1. Międzyszkolny Uczniowski Klub Sportowy Dargfil Wprowadzić do Lokalnego Programu Rozwoju Sportu w Tomaszowie Mazowieckim na lata 2014 2020 dodatkowy podział na: - sporty zespołowe - sporty indywidualne Wprowadzić podział środków w zależności od dyscypliny: Dyscypliny strategiczne: - sporty zespołowe 40% kwoty przypadającej na dyscyplinę - sporty indywidualne 20% kwoty przypadającej na dyscyplinę Dyscypliny wiodące: - sporty zespołowe 25% kwoty przypadającej na dyscyplinę /piłka ręczna mężczyzn, piłka siatkowa kobiet, piłka nożna kobiet/ - sporty indywidualne 12,5% kwoty przypadającej na dyscyplinę /lekkoatletyka, piłka koszykowa kobiet/ W rozdziale 2.3. Rozwój i upowszechnianie sportu wyczynowego, w tabeli dotyczącej szacowanych łącznych środków na realizację działań nieinwestycyjnych w kolumnie 3, o treści: ROK Dochody z tyt. udziału we wpływach z podatku dochodowego od osób fizycznych i od osób prawnych (zgodnie z WPF z dnia 26.03.2014 r.) Planowane dotacje % (kolumna 3 /kolumna 2) 1 2 3 4 2014 41 457 018,00 800 000,00 1,93 2015 42 908 014,00 850 000,00 1,98 2016 44 409 795,00 900 000,00 2,03 2017 45 964 137,00 950 000,00 2,07 2018 47 572 882,00 1 000 000,00 2,10 2019 49 237 933,00 1 050 000,00 2,13 2020 50 961 261,00 1 100 000,00 2,16 ROK Dochody z tyt. udziału we wpływach z podatku dochodowego od osób fizycznych i od osób prawnych (zgodnie z WPF z dnia 26.03.2014 r.) Planowane dotacje % (kolumna 3 /kolumna 2) 1 2 3 4 2014 41 457 018,00 800 000,00 1,93 2015 42 908 014,00 900 000,00 2,10 negatywna Proponowany w projekcie Programu podział środków finansowych jest efektywniejszy, ponieważ dostosowany jest do założeń programu negatywna Proponowany w projekcie Programu podział środków finansowych jest efektywniejszy, ponieważ dostosowany jest do założeń programu negatywna W projekcie Programu podana została minimalna wysokość środków na planowane dotacje, a ich wysokość określona po analizie Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Miasto Tomaszów Mazowiecki 2
2016 44 409 795,00 1 000 000,00 2,25 2017 45 964 137,00 1 000 000,00 2,18 2018 47 572 882,00 1 100 000,00 2,31 2019 49 237 933,00 1 150 000,00 2,34 2020 50 961 261,00 1 200 000,00 2,35 Wprowadzić zmiany w załączniku do Lokalnego Programu Rozwoju Sportu w Tomaszowie Mazowieckim na lata 2014 2020 w zakresie: W rozdziale 2.3. Rozwój i upowszechnianie sportu wyczynowego w pkt. 3. Podział dyscyplin sportowych na strategiczne i wiodące w ppkt. 2. o treści: 2. Dyscypliny wiodące: - piłka ręczna mężczyzn - piłka siatkowa kobiet - piłka nożna kobiet - lekkoatletyka - piłka koszykowa kobiet W rozdziale 2.3. Rozwój i upowszechnianie sportu wyczynowego w pkt. 4. Zasady wsparcia finansowego ze środków budżetu Miasta Tomaszowa Maz. dla rozwoju sportu wyczynowego w ppkt. 2. o treści: Wprowadza się stały podział dotacji na zadania z zakresu sportu ukierunkowane na rozwój sportu wyczynowego obowiązujący w latach 2014 do 2020r. 95 % całej kwoty na dotacje zadaniowe 3 % całej kwoty na stypendia dla zawodników z grup dyscyplin wiodących i pozostałych 2 % całej kwoty na awanse sportowe dla dyscyplin wiodących i pozosta - łych /w ramach promocji miasta poprzez sport/ Wprowadza się stały podział dotacji na zadania z zakresu sportu ukierunkowane na rozwój sportu wyczynowego obowiązujący w latach 2014 do 2020r. 93 % całej kwoty na dotacje zadaniowe 3 % całej kwoty na stypendia dla zawodników z grup dyscyplin z trzech grup /stypendia dotyczą tylko zawodników do 21 roku życia/ 4 % całej kwoty na awanse sportowe dla wszystkich dyscyplin od etapu rozgrywek centralnych tj. strefowych (ćwierćfinałów) W rozdziale 2.3. Rozwój i upowszechnianie sportu wyczynowego w pkt. 4. Zasady wsparcia finansowego ze środków budżetu Miasta Tomaszowa Maz. dla rozwoju sportu wyczynowego w ppkt. 3. o treści: Wprowadza się podział kwoty na dotacje na zadania z zakresu sportu odpowiednio: - w roku 2014 grupa dyscyplin strategicznych 58% grupa dyscyplin wiodących 27% grupa dyscyplin pozostałych 15% - w roku 2015 grupa dyscyplin strategicznych 65% grupa dyscyplin wiodących 25% grupa dyscyplin pozostałych 10% - w roku 2016 grupa dyscyplin strategicznych 70% grupa dyscyplin wiodących 22% grupa dyscyplin pozostałych 8% - w roku 2017 grupa dyscyplin strategicznych 75% grupa dyscyplin wiodących 20% grupa dyscyplin pozostałych 5% negatywna Nie uwzględnienie piłki koszykowej dziewcząt w grupie dyscyplin wiodących wynika z organizacji dyscypliny na terenie Miasta i prezentowanego poziomu sportowego negatywna Procentowy udział środków na awanse ma zagwarantować dofinansowanie awansów zespołów, a nie pokrycie kosztów udziału w rozgrywkach. negatywna Proponowane w projekcie Programu zapisy ukierunkowane są na znaczny wzrost poziomu sportowego dyscyplin strategicznych i zapewnienie ciągłości finansowania w dyscyplinach wiodących. 3
Wprowadza się podział kwoty na dotacje na zadania z zakresu sportu odpowiednio: - w roku 2014 grupa dyscyplin strategicznych 50% grupa dyscyplin wiodących 40% grupa dyscyplin pozostałych 10% - w roku 2015 grupa dyscyplin strategicznych 50% grupa dyscyplin wiodących 40% grupa dyscyplin pozostałych 10% - w roku 2016 grupa dyscyplin strategicznych 52% grupa dyscyplin wiodących 41% grupa dyscyplin pozostałych 7% - w roku 2017 grupa dyscyplin strategicznych 53% grupa dyscyplin wiodących 42% grupa dyscyplin pozostałych 5% W rozdziale 2.3. Rozwój i upowszechnianie sportu wyczynowego w pkt. 4. Zasady wsparcia finansowego ze środków budżetu Miasta Tomaszowa Maz. dla rozwoju sportu wyczynowego w ppkt. 5. o treści: Przez wysokie wyniki sportowe rozumiemy - dla dyscyplin zespołowych udział w rozgrywkach oficjalnych na arenie ponad regionalnej - dla dyscyplin indywidualnych udział w oficjalnych zawodach na arenie międzynarodowej nominacje do kadry Polski Przez wysokie wyniki sportowe rozumiemy 1. dla dyscyplin strategicznych: - dla gier zespołowych w ciągu 3 lat medal Mistrzostw Polski w kategoriach młodzieżowych i awans o I klasę rozgrywkową w rozgrywkach seniorskich - dla dyscyplin indywidualnych 1 medal w ciągu w Mistrzostwach Polski i w przeciągu 3 lat zakwalifikowanie się jednego zawodnika w kat. senior/seniorka do reprezentacji Polski na zawody rangi ME lub MŚ 2. dla dyscyplin wiodących: - dla gier zespołowych w ciągu 3 lat awans zespołu do półfinału Mistrzostw Polski w kategorii młodzieżowej - dla dyscyplin indywidualnych w ciągu 3 lat zdobycie medalu Mistrzostw Polski w kategorii młodzieżowej W rozdziale 2.3. Rozwój i upowszechnianie sportu wyczynowego w pkt. 5. Pomoc organizacyjna w kierunku rozwoju dyscyplin strategicznych i wiodących w ppkt. 1. o treści: Dyscypliny strategiczne a) pierwszeństwo w dostępie do miejskiej infrastruktury sportowej w wymiarze niezbędnym do pełnej realizacji założeń szkoleniowych wynikających ze specyfiki dyscypliny b) otwarcie klas sportowych w szkołach podstawowych i gimnazjanych o profilu dyscypliny strategicznej oraz organizacja dodatkowych zajęć pozaszkolnych w szkołach podstawowych, przy optymalnym założeniu: - dla piłki siatkowej mężczyzn - klasy sportowe w szkołach podstawowych i w jednym gimnazjum - zajęcia pozaszkolne o profilu siatkówki w trzech szkołach podstawowych - dla łyżwiarstwa szybkiego - klasy sportowe w szkołach podstawowych i w jednym gimnazjum - dla piłki nożnej - klasy sportowe w szkole podstawowej i w jednym gimnazjum negatywna W projekcie Programu nie uszczegóławiano określenia Wysoki poziom sportowy, ponieważ przyznanie dotacji regulować będzie zapis zawarty na końcu ppkt. 5. negatywna Podniesienie poziomu sportowego dyscyplin strategicznych wymaga stworzenia odpowiednich warunków do ich rozwoju m.in. organizacji klas sportowych o profilu poszczególnych dyscyplin oraz odpowiedniego dostępu do obiektów sportowych celem realizacji przyjętych programów szkoleniowych. Zarówno dostęp do miejskiej infrastruktury sportowej jak i otwarcie klas sportowych urągulowane będą na podstawie zapisów zawartych na końcu ppkt. 5. 4
Dyscypliny strategiczne a) pierwszeństwo w dostępie do miejskiej infrastruktury sportowej w wymiarze niezbędnym do pełnej realizacji założeń szkoleniowych wynikających ze specyfiki dyscypliny w obiektach, które nie są w pełni wykorzystane b) zwiększenie liczby klas sportowych w miarę możliwości finansowych Gminy Miasto Tomaszów Mazowiecki (bez naruszania posiadania innych dyscyplin) W rozdziale 2.3. Rozwój i upowszechnianie sportu wyczynowego w pkt. 5. Pomoc organizacyjna w kierunku rozwoju dyscyplin strategicznych i wiodących w ppkt. 2. o treści: Dyscypliny wiodące a) dostęp do miejskiej infrastruktury sportowej dla potrzeb realizacji przedsięwzięć związanych z rozwojem dyscypliny po zapewnieniu warunków organizacyjnych dla dyscyplin strategicznych, b) organizacja klas sportowych w szkołach podstawowych i gimnazjalnych o profilu dyscypliny wiodącej oraz zapewnienie szkolenia w ramach zajęć pozaszkolnych w miarę możliwości finansowych Gminy Miasto Tomaszów Mazowiecki. a) dostęp do miejskiej infrastruktury sportowej dla potrzeb realizacji przedsięwzięć związanych z rozwojem dyscypliny z/g ze stanem na rok 2014 (nowe po zaspokojeniu potrzeb dyscyplin strategicznych) b) nie naruszać sprawdzonego systemu ciągłości szkolenia w szkołach podstawowych i gimnazjalnych negatywna Podniesienie poziomu sportowego dyscyplin strategicznych wymaga stworzenia odpowiednich warunków do ich rozwoju m.in. organizacji klas sportowych o profilu poszczególnych dyscyplin oraz odpowiedniego dostępu do obiektów sportowych celem realizacji przyjętych programów szkoleniowych. Zarówno dostęp do miejskiej infrastruktury sportowej jak i otwarcie klas sportowych uregulowane będą na podstawie zapisów zawartych na końcu ppkt. 5. 2. Integracyjny Uczniowski Klub Sportowy Lider Wprowadzić do Lokalnego Programu Rozwoju Sportu w Tomaszowie Mazowieckim na lata 2014 2020 dodatkowy podział na: - sporty zespołowe - sporty indywidualne Wprowadzić podział środków w zależności od dyscypliny: Dyscypliny strategiczne: - sporty zespołowe 40% kwoty przypadającej na dyscyplinę - sporty indywidualne 20% kwoty przypadającej na dyscyplinę Dyscypliny wiodące: - sporty zespołowe 25% kwoty przypadającej na dyscyplinę /piłka ręczna mężczyzn, piłka siatkowa kobiet, piłka nożna kobiet/ - sporty zespołowe 12,5% kwoty przypadającej na dyscyplinę /piłka koszykowa kobiet/ - sporty indywidualne 12,5% kwoty przypadającej na dyscyplinę /lekkoatletyka/ W rozdziale 2.3. Rozwój i upowszechnianie sportu wyczynowego, w tabeli dotyczącej szacowanych łącznych środków na realizację działań nieinwestycyjnych w kolumnie 3, o treści: ROK Dochody z tyt. udziału we wpływach z podatku dochodowego od osób fizycznych i od osób prawnych (zgodnie z WPF z dnia 26.03.2014 r.) Planowane dotacje % (kolumna 3 /kolumna 2) 1 2 3 4 2014 41 457 018,00 800 000,00 1,93 2015 42 908 014,00 850 000,00 1,98 2016 44 409 795,00 900 000,00 2,03 2017 45 964 137,00 950 000,00 2,07 negatywna Proponowany w projekcie Programu podział środków finansowych jest efektywniejszy, ponieważ dostosowany jest do założeń programu negatywna Proponowany w projekcie Programu podział środków finansowych jest efektywniejszy, ponieważ dostosowany jest do założeń programu negatywna W projekcie Programu podana została minimalna wysokość środków na planowane dotacje, a ich wysokość określona po analizie Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Miasto Tomaszów Mazowiecki 5
2018 47 572 882,00 1 000 000,00 2,10 2019 49 237 933,00 1 050 000,00 2,13 2020 50 961 261,00 1 100 000,00 2,16 ROK Dochody z tyt. udziału we wpływach z podatku dochodowego od osób fizycznych i od osób prawnych (zgodnie z WPF z dnia 26.03.2014 r.) Planowane dotacje % (kolumna 3 /kolumna 2) 1 2 3 4 2014 41 457 018,00 800 000,00 1,93 2015 42 908 014,00 900 000,00 2,10 2016 44 409 795,00 1 000 000,00 2,25 2017 45 964 137,00 1 000 000,00 2,18 2018 47 572 882,00 1 100 000,00 2,31 2019 49 237 933,00 1 150 000,00 2,34 2020 50 961 261,00 1 200 000,00 2,35 Wprowadzić zmiany w załączniku do Lokalnego Programu Rozwoju Sportu w Tomaszowie Mazowieckim na lata 2014 2020 w zakresie: W rozdziale 2.3. Rozwój i upowszechnianie sportu wyczynowego w pkt. 3. Podział dyscyplin sportowych na strategiczne i wiodące w ppkt. 2. o treści: 2. Dyscypliny wiodące: - piłka ręczna mężczyzn - piłka siatkowa kobiet - piłka nożna kobiet - lekkoatletyka - piłka koszykowa kobiet W rozdziale 2.3. Rozwój i upowszechnianie sportu wyczynowego w pkt. 4. Zasady wsparcia finansowego ze środków budżetu Miasta Tomaszowa Maz. dla rozwoju sportu wyczynowego w ppkt. 2. o treści: Wprowadza się stały podział dotacji na zadania z zakresu sportu ukierunkowane na rozwój sportu wyczynowego obowiązujący w latach 2014 do 2020r. 95 % całej kwoty na dotacje zadaniowe 3 % całej kwoty na stypendia dla zawodników z grup dyscyplin wiodących i pozostałych 2 % całej kwoty na awanse sportowe dla dyscyplin wiodących i pozosta - łych /w ramach promocji miasta poprzez sport/ Wprowadza się stały podział dotacji na zadania z zakresu sportu ukierunkowane na rozwój sportu wyczynowego obowiązujący w latach 2014 do 2020r. 93 % całej kwoty na dotacje zadaniowe 3 % całej kwoty na stypendia dla zawodników z grup dyscyplin z trzech grup /stypendia dotyczą tylko zawodników do 21 roku życia/ 4 % całej kwoty na awanse sportowe dla wszystkich dyscyplin od etapu rozgrywek centralnych tj. strefowych (ćwierćfinałów) W rozdziale 2.3. Rozwój i upowszechnianie sportu wyczynowego w pkt. 4. Zasady wsparcia finansowego ze środków budżetu Miasta Tomaszowa Maz. dla rozwoju sportu wyczynowego w ppkt. 3. o treści: Wprowadza się podział kwoty na dotacje na zadania z zakresu sportu odpowiednio: - w roku 2014 grupa dyscyplin strategicznych 58% grupa dyscyplin wiodących 27% grupa dyscyplin pozostałych 15% - w roku 2015 grupa dyscyplin strategicznych 65% negatywna Nie uwzględnienie piłki koszykowej dziewcząt w grupie dyscyplin wiodących wynika z organizacji dyscypliny na terenie miasta i prezentowanego poziomu sportowego negatywna Procentowy udział środków na awanse ma zagwarantować dofinansowanie awansów zespołów, a nie pokrycie kosztów udziału w rozgrywkach. negatywna Proponowane w projekcie Programu zapisy ukierunkowane są na znaczny wzrost poziomu sportowego dyscyplin strategicznych i zapewnienie ciągłości finansowania w dyscyplinach wiodących. 6
grupa dyscyplin wiodących 25% grupa dyscyplin pozostałych 10% - w roku 2016 grupa dyscyplin strategicznych 70% grupa dyscyplin wiodących 22% grupa dyscyplin pozostałych 8% - w roku 2017 grupa dyscyplin strategicznych 75% grupa dyscyplin wiodących 20% grupa dyscyplin pozostałych 5% Wprowadza się podział kwoty na dotacje na zadania z zakresu sportu odpowiednio: - w roku 2014 grupa dyscyplin strategicznych 50% grupa dyscyplin wiodących 40% grupa dyscyplin pozostałych 10% - w roku 2015 grupa dyscyplin strategicznych 50% grupa dyscyplin wiodących 40% grupa dyscyplin pozostałych 10% - w roku 2016 grupa dyscyplin strategicznych 52% grupa dyscyplin wiodących 41% grupa dyscyplin pozostałych 7% - w roku 2017 grupa dyscyplin strategicznych 53% grupa dyscyplin wiodących 42% grupa dyscyplin pozostałych 5% W rozdziale 2.3. Rozwój i upowszechnianie sportu wyczynowego w pkt. 4. Zasady wsparcia finansowego ze środków budżetu Miasta Tomaszowa Maz. dla rozwoju sportu wyczynowego w ppkt. 5. o treści: Przez wysokie wyniki sportowe rozumiemy - dla dyscyplin zespołowych udział w rozgrywkach oficjalnych na arenie ponad regionalnej - dla dyscyplin indywidualnych udział w oficjalnych zawodach na arenie międzynarodowej nominacje do kadry Polski Przez wysokie wyniki sportowe rozumiemy 1. dla dyscyplin strategicznych: - dla gier zespołowych w ciągu 3 lat medal Mistrzostw Polski w kategoriach młodzieżowych i awans o I klasę rozgrywkową w rozgrywkach seniorskich - dla dyscyplin indywidualnych 1 medal w ciągu w Mistrzostwach Polski i w przeciągu 3 lat zakwalifikowanie się jednego zawodnika w kat. senior/seniorka do reprezentacji Polski na zawody rangi ME lub MŚ 2. dla dyscyplin wiodących: - dla gier zespołowych w ciągu 3 lat awans zespołu do półfinału Mistrzostw Polski w kategorii młodzieżowej - dla dyscyplin indywidualnych w ciągu 3 lat zdobycie medalu Mistrzostw Polski w kategorii młodzieżowej W rozdziale 2.3. Rozwój i upowszechnianie sportu wyczynowego w pkt. 5. Pomoc organizacyjna w kierunku rozwoju dyscyplin strategicznych i wiodących w ppkt. 1. o treści: negatywna W projekcie Programu nie uszczegóławiano określenia Wysoki poziom sportowy, ponieważ przyznanie dotacji regulować będzie zapis zawarty na końcu ppkt. 5. Dyscypliny strategiczne a) pierwszeństwo w dostępie do miejskiej infrastruktury sportowej w wymiarze niezbędnym do pełnej realizacji założeń szkoleniowych wynikających ze specyfiki dyscypliny b) otwarcie klas sportowych w szkołach podstawowych i gimnazjanegatywna Podniesienie poziomu sportowego dyscyplin strategicznych wymaga stworzenia odpowiednich warunków do ich rozwoju m.in. organizacji klas sportowych o profilu poszczególnych dyscyplin 7
nych o profilu dyscypliny strategicznej oraz organizacja dodatkowych zajęć pozaszkolnych w szkołach podstawowych, przy optymalnym założeniu: - dla piłki siatkowej mężczyzn - klasy sportowe w szkołach podstawowych i w jednym gimnazjum - zajęcia pozaszkolne o profilu siatkówki w trzech szkołach podstawowych - dla łyżwiarstwa szybkiego - klasy sportowe w szkołach podstawowych i w jednym gimnazjum - dla piłki nożnej - klasy sportowe w szkole podstawowej i w jednym gimnazjum Dyscypliny strategiczne a) pierwszeństwo w dostępie do miejskiej infrastruktury sportowej w wymiarze niezbędnym do pełnej realizacji założeń szkoleniowych wynikających ze specyfiki dyscypliny w obiektach, które nie są w pełni wykorzystane b) zwiększenie liczby klas sportowych w miarę możliwości finansowych Gminy Miasto Tomaszów Mazowiecki (bez naruszania posiadania innych dyscyplin) W rozdziale 2.3. Rozwój i upowszechnianie sportu wyczynowego w pkt. 5. Pomoc organizacyjna w kierunku rozwoju dyscyplin strategicznych i wiodących w ppkt. 2. o treści: Dyscypliny wiodące a) dostęp do miejskiej infrastruktury sportowej dla potrzeb realizacji przedsięwzięć związanych z rozwojem dyscypliny po zapewnieniu warunków organizacyjnych dla dyscyplin strategicznych, b) organizacja klas sportowych w szkołach podstawowych i gimnazjalnych o profilu dyscypliny wiodącej oraz zapewnienie szkolenia w ramach zajęć pozaszkolnych w miarę możliwości finansowych Gminy Miasto Tomaszów Mazowiecki. a) dostęp do miejskiej infrastruktury sportowej dla potrzeb realizacji przedsięwzięć związanych z rozwojem dyscypliny z/g ze stanem na rok 2014 (nowe po zaspokojeniu potrzeb dyscyplin strategicznych) b) nie naruszać sprawdzonego systemu ciągłości szkolenia w szkołach podstawowych i gimnazjalnych oraz odpowiedniego dostępu do obiektów sportowych celem realizacji przyjętych programów szkoleniowych. Zarówno dostęp do miejskiej infrastruktury sportowej jak i otwarcie klas sportowych urągulowane będą na podstawie zapisów zawartych na końcu ppkt. 5. negatywna Podniesienie poziomu sportowego dyscyplin strategicznych wymaga stworzenia odpowiednich warunków do ich rozwoju m.in. organizacji klas sportowych o profilu poszczególnych dyscyplin oraz odpowiedniego dostępu do obiektów sportowych celem realizacji przyjętych programów szkoleniowych. Zarówno dostęp do miejskiej infrastruktury sportowej jak i otwarcie klas sportowych uregulowane będą na podstawie zapisów zawartych na końcu ppkt. 5. 3. Uczniowski Klub Sportowy Victoria Wprowadzić do Lokalnego Programu Rozwoju Sportu w Tomaszowie Mazowieckim na lata 2014 2020 dodatkowy podział na: - sporty zespołowe - sporty indywidualne Wprowadzić podział środków w zależności od dyscypliny: Dyscypliny strategiczne: - sporty zespołowe 40% kwoty przypadającej na dyscyplinę - sporty indywidualne 20% kwoty przypadającej na dyscyplinę Dyscypliny wiodące: - sporty zespołowe 25% kwoty przypadającej na dyscyplinę /piłka ręczna mężczyzn, piłka siatkowa kobiet, piłka nożna kobiet/ - sporty zespołowe 12,5% kwoty przypadającej na dyscyplinę /piłka koszykowa kobiet/- sporty indywidualne - 12,5% kwoty przypadającej na dyscyplinę/lekkoatletyka/ W rozdziale 2.3. Rozwój i upowszechnianie sportu wyczynowego, w tabeli dotyczącej szacowanych łącznych środków na realizację działań nieinwestycyjnych w kolumnie 3, o treści: negatywna Proponowany w projekcie Programu podział środków finansowych jest efektywniejszy, ponieważ dostosowany jest do założeń programu negatywna Proponowany w projekcie Programu podział środków finansowych jest efektywniejszy, ponieważ dostosowany jest do założeń programu negatywna W projekcie Programu podana została minimalna wysokość środków na planowane dotacje, 8
ROK Dochody z tyt. udziału we wpływach z podatku dochodowego od osób fizycznych i od osób prawnych (zgodnie z WPF z dnia 26.03.2014 r.) Planowane dotacje % (kolumna 3 /kolumna 2) 1 2 3 4 2014 41 457 018,00 800 000,00 1,93 2015 42 908 014,00 850 000,00 1,98 2016 44 409 795,00 900 000,00 2,03 2017 45 964 137,00 950 000,00 2,07 2018 47 572 882,00 1 000 000,00 2,10 2019 49 237 933,00 1 050 000,00 2,13 2020 50 961 261,00 1 100 000,00 2,16 ROK Dochody z tyt. udziału we wpływach z podatku dochodowego od osób fizycznych i od osób prawnych (zgodnie z WPF z dnia 26.03.2014 r.) Planowane dotacje % (kolumna 3 /kolumna 2) 1 2 3 4 2014 41 457 018,00 800 000,00 1,93 2015 42 908 014,00 900 000,00 2,10 2016 44 409 795,00 1 000 000,00 2,25 2017 45 964 137,00 1 000 000,00 2,18 2018 47 572 882,00 1 100 000,00 2,31 2019 49 237 933,00 1 150 000,00 2,34 2020 50 961 261,00 1 200 000,00 2,35 Wprowadzić zmiany w załączniku do Lokalnego Programu Rozwoju Sportu w Tomaszowie Mazowieckim na lata 2014 2020 w zakresie: W rozdziale 2.3. Rozwój i upowszechnianie sportu wyczynowego w pkt. 3. Podział dyscyplin sportowych na strategiczne i wiodące w ppkt. 2. o treści: 2. Dyscypliny wiodące: - piłka ręczna mężczyzn - piłka siatkowa kobiet - piłka nożna kobiet - lekkoatletyka - piłka koszykowa kobiet W rozdziale 2.3. Rozwój i upowszechnianie sportu wyczynowego w pkt. 4. Zasady wsparcia finansowego ze środków budżetu Miasta Tomaszowa Maz. dla rozwoju sportu wyczynowego w ppkt. 2. o treści: Wprowadza się stały podział dotacji na zadania z zakresu sportu ukierunkowane na rozwój sportu wyczynowego obowiązujący w latach 2014 do 2020r. 95 % całej kwoty na dotacje zadaniowe 3 % całej kwoty na stypendia dla zawodników z grup dyscyplin wiodących i pozostałych 2 % całej kwoty na awanse sportowe dla dyscyplin wiodących i pozosta - łych /w ramach promocji miasta poprzez sport/ Wprowadza się stały podział dotacji na zadania z zakresu sportu ukierunkowane na rozwój sportu wyczynowego obowiązujący w latach 2014 do 2020r. 93 % całej kwoty na dotacje zadaniowe 3 % całej kwoty na stypendia dla zawodników z grup dyscyplin z trzech grup 4 % całej kwoty na awanse sportowe dla wszystkich dyscyplin od etapu rozgrywek centralnych tj. strefowych (ćwierćfinałów) W rozdziale 2.3. Rozwój i upowszechnianie sportu wyczynowego w pkt. 4. Zasady wsparcia finansowego ze środków budżetu Miasta Tomaszowa a ich wysokość określona po analizie Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Miasto Tomaszów Mazowiecki negatywna Nie uwzględnienie piłki koszykowej dziewcząt w grupie dyscyplin wiodących wynika z organizacji dyscypliny na terenie miasta i prezentowanego poziomu sportowego negatywna Procentowy udział środków na awanse ma zagwarantować dofinansowanie awansów zespołów, a nie pokrycie kosztów udziału w rozgrywkach. negatywna Proponowane w projekcie Programu zapisy ukierun- 9
Maz. dla rozwoju sportu wyczynowego w ppkt. 3. o treści: Wprowadza się podział kwoty na dotacje na zadania z zakresu sportu odpowiednio: - w roku 2014 grupa dyscyplin strategicznych 58% grupa dyscyplin wiodących 27% grupa dyscyplin pozostałych 15% - w roku 2015 grupa dyscyplin strategicznych 65% grupa dyscyplin wiodących 25% grupa dyscyplin pozostałych 10% - w roku 2016 grupa dyscyplin strategicznych 70% grupa dyscyplin wiodących 22% grupa dyscyplin pozostałych 8% - w roku 2017 grupa dyscyplin strategicznych 75% grupa dyscyplin wiodących 20% grupa dyscyplin pozostałych 5% Wprowadza się podział kwoty na dotacje na zadania z zakresu sportu odpowiednio: - w roku 2014 grupa dyscyplin strategicznych 50% grupa dyscyplin wiodących 40% grupa dyscyplin pozostałych 10% - w roku 2015 grupa dyscyplin strategicznych 50% grupa dyscyplin wiodących 40% grupa dyscyplin pozostałych 10% - w roku 2016 grupa dyscyplin strategicznych 52% grupa dyscyplin wiodących 41% grupa dyscyplin pozostałych 7% - w roku 2017 grupa dyscyplin strategicznych 53% grupa dyscyplin wiodących 42% grupa dyscyplin pozostałych 5% W rozdziale 2.3. Rozwój i upowszechnianie sportu wyczynowego w pkt. 4. Zasady wsparcia finansowego ze środków budżetu Miasta Tomaszowa Maz. dla rozwoju sportu wyczynowego w ppkt. 5. o treści: Przez wysokie wyniki sportowe rozumiemy - dla dyscyplin zespołowych udział w rozgrywkach oficjalnych na arenie ponad regionalnej - dla dyscyplin indywidualnych udział w oficjalnych zawodach na arenie międzynarodowej nominacje do kadry Polski Przez wysokie wyniki sportowe rozumiemy 1. dla dyscyplin strategicznych: - dla gier zespołowych w ciągu 3 lat medal Mistrzostw Polski w kategoriach młodzieżowych i awans o I klasę rozgrywkową w rozgrywkach seniorskich - dla dyscyplin indywidualnych 1 medal w ciągu w Mistrzostwach Polski i w przeciągu 3 lat zakwalifikowanie się jednego zawodnika w kat. senior/seniorka do reprezentacji Polski na zawody rangi ME lub MŚ 2. dla dyscyplin wiodących: - dla gier zespołowych w ciągu 3 lat awans zespołu do półfinału Mistrzostw Polski w kategorii młodzieżowej - dla dyscyplin indywidualnych w ciągu 3 lat zdobycie medalu kowane są na znaczny wzrost poziomu sportowego dyscyplin strategicznych i zapewnienie ciągłości finansowania w dyscyplinach wiodących. negatywna W projekcie Programu nie uszczegóławiano określenia Wysoki poziom sportowy, ponieważ przyznanie dotacji regulować będzie zapis zawarty na końcu ppkt. 5. 10
Mistrzostw Polski w kategorii młodzieżowej W rozdziale 2.3. Rozwój i upowszechnianie sportu wyczynowego w pkt. 5. Pomoc organizacyjna w kierunku rozwoju dyscyplin strategicznych i wiodących w ppkt. 1. o treści: Dyscypliny strategiczne a) pierwszeństwo w dostępie do miejskiej infrastruktury sportowej w wymiarze niezbędnym do pełnej realizacji założeń szkoleniowych wynikających ze specyfiki dyscypliny b) otwarcie klas sportowych w szkołach podstawowych i gimnazjanych o profilu dyscypliny strategicznej oraz organizacja dodatkowych zajęć pozaszkolnych w szkołach podstawowych, przy optymalnym założeniu: - dla piłki siatkowej mężczyzn - klasy sportowe w szkołach podstawowych i w jednym gimnazjum - zajęcia pozaszkolne o profilu siatkówki w trzech szkołach podstawowych - dla łyżwiarstwa szybkiego - klasy sportowe w szkołach podstawowych i w jednym gimnazjum - dla piłki nożnej - klasy sportowe w szkole podstawowej i w jednym gimnazjum Dyscypliny strategiczne a) pierwszeństwo w dostępie do miejskiej infrastruktury sportowej w wymiarze niezbędnym do pełnej realizacji założeń szkoleniowych wynikających ze specyfiki dyscypliny w obiektach, które nie są w pełni wykorzystane b) zwiększenie liczby klas sportowych w miarę możliwości finansowych Gminy Miasto Tomaszów Mazowiecki (bez naruszania posiadania innych dyscyplin) W rozdziale 2.3. Rozwój i upowszechnianie sportu wyczynowego w pkt. 5. Pomoc organizacyjna w kierunku rozwoju dyscyplin strategicznych i wiodących w ppkt. 2. o treści: Dyscypliny wiodące a) dostęp do miejskiej infrastruktury sportowej dla potrzeb realizacji przedsięwzięć związanych z rozwojem dyscypliny po zapewnieniu warunków organizacyjnych dla dyscyplin strategicznych, b) organizacja klas sportowych w szkołach podstawowych i gimnazjalnych o profilu dyscypliny wiodącej oraz zapewnienie szkolenia w ramach zajęć pozaszkolnych w miarę możliwości finansowych Gminy Miasto Tomaszów Mazowiecki. Dyscypliny wiodące a) dostęp do miejskiej infrastruktury sportowej dla potrzeb realizacji przedsięwzięć związanych z rozwojem dyscypliny z/g ze stanem na rok 2014 (nowe po zaspokojeniu potrzeb dyscyplin strategicznych) b) nie naruszać sprawdzonego systemu ciągłości szkolenia w szkołach podstawowych i gimnazjalnych negatywna Podniesienie poziomu sportowego dyscyplin strategicznych wymaga stworzenia odpowiednich warunków do ich rozwoju m.in. organizacji klas sportowych o profilu poszczególnych dyscyplin oraz odpowiedniego dostępu do obiektów sportowych celem realizacji przyjętych programów szkoleniowych. Zarówno dostęp do miejskiej infrastruktury sportowej jak i otwarcie klas sportowych urągulowane będą na podstawie zapisów zawartych na końcu ppkt. 5. negatywna Podniesienie poziomu sportowego dyscyplin strategicznych wymaga stworzenia odpowiednich warunków do ich rozwoju m.in. organizacji klas sportowych o profilu poszczególnych dyscyplin oraz odpowiedniego dostępu do obiektów sportowych celem realizacji przyjętych programów szkoleniowych. Zarówno dostęp do miejskiej infrastruktury sportowej jak i otwarcie klas sportowych urągulowane będą na podstawie zapisów zawartych na końcu ppkt. 5. 4. Międzyszkolny Uczniowski Klub Sportowy Wiking W rozdziale 1.2. Baza sportowo rekreacyjna w części: inne obiekty służące do uprawiania sportu masowego i rekreacji ruchowej - przystań kajakowa na rzece Pilicy do kajakarstwa wyczynowego - port żeglarski nad Zalewem Sulejowskim w Swolszewicach Małych W rozdziale 1.4 Analiza SWOT w tabeli w części SŁABE STRONY - słaby poziom sprawności dzieci i młodzieży po obowiązkowych zajęciach wf W rozdziale 1.4 Analiza SWOT w tabeli w części ZAGROŻENIA pozytywna Oba obiekty pozostając w zarządzie Starostwa Powiatowego stanowią bazę sportową dla mieszkańców miasta negatywna Proponowany zapis stanowi subiektywną opinię wnioskującego, która nie jest poparta żadnymi badaniami negatywna Osiągnięcie wysokich 11
- wczesna specjalizacja w szkołach podczas zajęć wf Wprowadzić zmiany w załączniku do Lokalnego Programu Rozwoju Sportu w Tomaszowie Mazowieckim na lata 2014 2020 w zakresie: W rozdziale 2.3. Rozwój i upowszechnianie sportu wyczynowego w pkt. 3. Podział dyscyplin sportowych na strategiczne i wiodące w ppkt. 2. o treści: 2. Dyscypliny wiodące: - piłka ręczna mężczyzn - piłka siatkowa kobiet - piłka nożna kobiet - lekkoatletyka - kajakarstwo klasyczne W rozdziale 2.3. Rozwój i upowszechnianie sportu wyczynowego w pkt. 4. Zasady wsparcia finansowego ze środków budżetu Miasta Tomaszowa Maz. dla rozwoju sportu wyczynowego w ppkt. 3. o treści: Wprowadza się podział kwoty na dotacje na zadania z zakresu sportu odpowiednio: - w roku 2014 grupa dyscyplin strategicznych 58% grupa dyscyplin wiodących 27% grupa dyscyplin pozostałych 15% - w roku 2015 grupa dyscyplin strategicznych 65% grupa dyscyplin wiodących 25% grupa dyscyplin pozostałych 10% - w roku 2016 grupa dyscyplin strategicznych 70% grupa dyscyplin wiodących 22% grupa dyscyplin pozostałych 8% - w roku 2017 grupa dyscyplin strategicznych 75% grupa dyscyplin wiodących 20% grupa dyscyplin pozostałych 5% proponuje się: utrzymanie spadku finansowego dla grupy dyscyplin pozostałych na stałym poziomie 12% W rozdziale 2.3. Rozwój i upowszechnianie sportu wyczynowego w pkt. 5. Pomoc organizacyjna w kierunku rozwoju dyscyplin strategicznych i wiodących w ppkt. 1. o treści: Dyscypliny strategiczne a) pierwszeństwo w dostępie do miejskiej infrastruktury sportowej w wymiarze niezbędnym do pełnej realizacji założeń szkoleniowych wynikających ze specyfiki dyscypliny b) otwarcie klas sportowych w szkołach podstawowych i gimnazjanych o profilu dyscypliny strategicznej oraz organizacja dodatkowych zajęć pozaszkolnych w szkołach podstawowych, przy optymalnym założeniu: - dla piłki siatkowej mężczyzn - klasy sportowe w szkołach podstawowych i w jednym gimnazjum - zajęcia pozaszkolne o profilu siatkówki w trzech szkołach podstawowych - dla łyżwiarstwa szybkiego - klasy sportowe w szkołach podstawowych i w jednym gimnazjum wyników w sporcie uzależnione jest od rozpoczęcia szkolenia w optymalnym wieku dla danej dyscypliny sportowej pozytywna Kajakarstwo jest dyscypliną zaliczaną do jednej z trzech pierwszych grup sportów olimpijskich /wg. klas. Sportów ze względu na ich strategiczne znaczenie/ posiadającą duże tradycje na terenie miasta i odpowiednią infrastrukturę sportową do jego uprawiania negatywna Proponowany projekt Programu ukierunkowany jest na znaczy wzrost poziomu sportowego dyscyplin strategicznych, a do tego konieczny jest również odpowiedni wzrost poziomu ich finansowania negatywna Określenie podziału dyscyplin i ich specyfika wymaga ukierunkowanego na dyscyplinę szkolenia w klasach sportowych 12
- dla piłki nożnej - klasy sportowe w szkole podstawowej i w jednym gimnazjum proponuje się: - organizację klas sportowych bez określenia profilu specjalizacji Zorganizować spotkanie Twórców propozycji strategii, Władz Miasta, Prezydenta, Rady Sportu o których mowa jest w programie. negatywna Konsultacje społeczne stanowią stosowną formę komunikacji dotyczącą analizy projektu Programu 5. IUKS,,Dziewiątka W rozdziale 2.2. Aktywność fizyczna społeczeństwa w tabeli Cel operacyjny Nr 1 Rekreacja dzieci i młodzieży w części Produkty o treści: 1. Liczba regularnych zajęć całorocznych, w tym organizowanych w czasie ferii zimowych i wakacji letnich: a) rozgrywki, współzawodnictwo, ligi rekreacyjne: - siatkarskie, - w halowej piłce nożnej, - w siatkowej piłce plażowej, - kręglarskie, - koszykarskie, - badmintonowe, - w tenisie stołowym, b) pozostałe zajęcia w zakresie: - aerobicu, - biegów, - nordic walking, - tenisa ziemnego, - jazdy rowerami, - pływania, - kajakarstwa, - łyżwiarstwa. c) inne zajęcia ruchowe oraz różne formy turystyki. 2. Liczba osób korzystających z zajęć i obiektów rekreacyjnych. 3. Liczba dzieci korzystających z obozów i kolonii rekreacyjnych. 4. Rozbudowa i modernizacja obiektów sportowo-rekreacyjnych OSiR: a) Przystań : boisk do piłki siatkowej, koszykowej, badmintona i piłki siatkowej plażowej; przystani kajakowej; zewnętrznych urządzeń do ćwiczeń, pozostałej infrastruktury rekreacyjnej, b) Kręgielnia : kręgielni sportowej, skate parku, c) Tor : toru łyżwiarskiego wraz z infrastrukturą d) Stadion : hali sportowej, kortów tenisowych, boisk trawiastych do piłki nożnej. 5. Budowa większej ilości placów z urządzeniami zewnętrznymi do ćwiczeń mięśni, ścieżek rowerowych na terenie miasta, rozbudowa infrastruktury szlaku kajakowego. 1. Liczba regularnych zajęć całorocznych, w tym organizowanych w czasie ferii zimowych i wakacji letnich: a. rozgrywki, współzawodnictwo, ligi rekreacyjne: - siatkarskie, - w halowej piłce nożnej, - w siatkowej piłce plażowej, - kręglarskie, - koszykarskie, - badmintonowe, - w tenisie stołowym, - w łyżwiarstwie - w jeździe na rolkach b) pozostałe zajęcia w zakresie: - aerobicu, - biegów, - nordic walking, pozytywna Włączenie łyżwiarstwa i jazdy na rolkach do pkt. 1 i 2 jest uzasadnione ze względu na uprawianie tych form ruchu na terenie miasta. Zasadne jest również wpisanie toru wrotkarskiego jako obiektu, który w okresie trwania programu podlegać będzie rozbudowie i modernizacji 13
- tenisa ziemnego, - jazdy rowerami, - pływania, - kajakarstwa, - łyżwiarstwa, - jazdy na rolkach. c) inne zajęcia ruchowe oraz różne formy turystyki. 2. Liczba osób korzystających z zajęć i obiektów rekreacyjnych. 3. Liczba dzieci korzystających z obozów i kolonii rekreacyjnych. 4. Rozbudowa i modernizacja obiektów sportowo-rekreacyjnych OSiR: a. Przystań : boisk do piłki siatkowej, koszykowej, badmintona i piłki siatkowej plażowej; przystani kajakowej; zewnętrznych urządzeń do ćwiczeń, pozostałej infrastruktury rekreacyjnej, b. Kręgielnia : kręgielni sportowej, skate parku, c. Tor : toru łyżwiarskiego wraz z infrastrukturą, d. Tor : toru wrotkarskiego, e. Stadion : hali sportowej, kortów tenisowych, boisk trawiastych do piłki nożnej. 5. Budowa większej ilości placów z urządzeniami zewnętrznymi do ćwiczeń mięśni, ścieżek rowerowych na terenie miasta, rozbudowa infrastruktury szlaku kajakowego. W rozdziale 2.2. Aktywność fizyczna społeczeństwa w tabeli Cel operacyjny Nr 1 Rekreacja dzieci i młodzieży w części Rezultaty o treści: 1. Poprawa wydolności i sprawności fizycznej dzieci i młodzieży. 2. Zmniejszenie zagrożenia zachorowalnością na tzw. choroby cywilizacyjne. 3. Poprawa wskaźników zdrowotności społeczeństwa tomaszowskiego. 4. Zmniejszenie liczby zjawisk patologicznych. 5. Zmniejszenie agresji wśród młodzieży. 6. Wykształcenie wśród mieszkańców świadomości w zakresie wartości aktywnego wypoczynku. 7. Wyrobienie nawyków aktywnego spędzania czasu wolnego. 8. Poprawa bezpieczeństwa uprawiania sportu i rekreacji dzięki modernizacji i rozbudowie obiektów sportowo rekreacyjnych OSiR W rozdziale 2.2. Aktywność fizyczna społeczeństwa w tabeli Cel operacyjny Nr 3 Aktywność ruchowa dorosłych i seniorów w części Produkty o treści: 1. Liczba regularnych zajęć całorocznych: a) rozgrywki, współzawodnictwo, ligi rekreacyjne: - siatkarskie, - w halowej piłce nożnej, - koszykarskie, - badmintonowe, - w tenisie stołowym, - w siatkowej piłce plażowej, - kręglarskie, b) pozostałe zajęcia w zakresie: - aerobicu, - biegów, - nordic walking, - tenisa ziemnego, - jazdy rowerami, - pływania, - kajakarstwa, - łyżwiarstwa. c) inne zajęcia ruchowe na świeżym powietrzu oraz różne formy turystyki: - wycieczki, - rajdy piesze, - rajdy rowerowe, - spływy kajakowe, pozytywna Modernizacja i rozbudowa obiektów jak najbardziej wpływa na poprawę bezpieczeństwa uprawiania sportu i rekreacji pozytywna Włączenie łyżwiarstwa i jazdy na rolkach do pkt. 1 i 2 jest uzasadnione ze względu na uprawianie tych form ruchu na terenie miasta. Zasadne jest również wpisanie toru wrotkarskiego jako obiektu, który w okresie trwania programu podlegać będzie rozbudowie i modernizacji 14
- rejsy żeglarskie. 2. Liczba imprez sportowo-rekreacyjnych, festynów i zabaw w terenie. 3. Liczba prewencyjnych akcji zdrowotnych. 4. Liczba osób korzystających z zajęć, imprez, akcji i obiektów rekreacyjnych. 5. Rozbudowa i modernizacja obiektów sportowo-rekreacyjnych OSiR: a) Przystań : boisk do piłki siatkowej, koszykowej, badmintona i piłki siatkowej plażowej; przystani kajakowej; zewnętrznych urządzeń do ćwiczeń, pozostałej infrastruktury rekreacyjnej, b) Kręgielnia : kręgielni sportowej, skate parku, c) Tor : toru łyżwiarskiego wraz z infrastrukturą. d) Stadion : hali sportowej, kortów tenisowych, boisk trawiastych do piłki nożnej. 6. Budowa placów z urządzeniami zewnętrznymi do ćwiczeń mięśni, ścieżek rowerowych na terenie miasta, szlaku konnego i kajakowego. 1. Liczba regularnych zajęć całorocznych: a) rozgrywki, współzawodnictwo, ligi rekreacyjne: - siatkarskie, - w halowej piłce nożnej, - koszykarskie, - badmintonowe, - w tenisie stołowym, - w siatkowej piłce plażowej, - kręglarskie, - łyżwiarskie, - w jeździe na rolkach. b) pozostałe zajęcia w zakresie: - aerobicu, - biegów, - nordic walking, - tenisa ziemnego, - jazdy rowerami, - pływania, - kajakarstwa, - łyżwiarstwa, - jazdy na rolkach. c) inne zajęcia ruchowe na świeżym powietrzu oraz różne formy turystyki: - wycieczki, - rajdy piesze, - rajdy rowerowe, - spływy kajakowe, - rejsy żeglarskie. 2. Liczba imprez sportowo-rekreacyjnych, festynów i zabaw w terenie. 3. Liczba prewencyjnych akcji zdrowotnych. 4. Liczba osób korzystających z zajęć, imprez, akcji i obiektów rekreacyjnych. 5. Rozbudowa i modernizacja obiektów sportowo-rekreacyjnych OSiR: a) Przystań : boisk do piłki siatkowej, koszykowej, badmintona i piłki siatkowej plażowej; przystani kajakowej; zewnętrznych urządzeń do ćwiczeń, pozostałej infrastruktury rekreacyjnej, b) Kręgielnia : kręgielni sportowej, skate parku, c) Tor : toru łyżwiarskiego wraz z infrastrukturą. d) Tor : toru wrotkarskiego. e) Stadion : hali sportowej, kortów tenisowych, boisk trawiastych do piłki nożnej. 6. Budowa placów z urządzeniami zewnętrznymi do ćwiczeń mięśni, 15
ścieżek rowerowych na terenie miasta, szlaku konnego i kajakowego. W rozdziale 2.2. Aktywność fizyczna społeczeństwa w tabeli Cel operacyjny Nr 3 Aktywność ruchowa dorosłych i seniorów w części Rezultaty o treści: 1. Poprawa wydolności i sprawności fizycznej osób dorosłych i seniorów. 2. Zmniejszenie zagrożenia zachorowalnością na tzw. choroby cywilizacyjne. 3. Poprawa wskaźników zdrowotności osób starszych i seniorów. 4. Wypełnienie czasu wolnego. 5. Wykształcenie wśród mieszkańców świadomości w zakresie wartości aktywnego wypoczynku. 6. Wyrobienie nawyków aktywnego spędzania czasu wolnego 7. Poprawa bezpieczeństwa uprawiania sportu i rekreacji dzięki modernizacji i rozbudowie obiektów sportowo-rekreacyjnych OSiR W rozdziale 2.2. Aktywność fizyczna społeczeństwa w tabeli Cel operacyjny Nr 4 Integracja osób niepełnosprawnych poprzez sport i rekreację w części Produkty o treści: 1. Liczba regularnych zajęć integracyjnych o charakterze sportowo - rekreacyjnym : a) rozgrywki, współzawodnictwo sportowe, b) imprezy sportowo-rekreacyjne, c) pozostałe zajęcia integracyjne. 2. Liczba funkcjonujących zespołów i sekcji sportowych osób niepełnosprawnych. 3. Liczba osób niepełnosprawnych korzystających z zajęć i imprez oraz obiektów rekreacyjnych. 4. Dostosowanie obiektów sportowo-rekreacyjnych OSiR do potrzeb osób niepełnosprawnych: a) Przystani : przystani kajakowej; terenu obiektu i pozostałej infrastruktury rekreacyjnej, b) Kręgielni : pomieszczenia torów kręgielni, zaplecza sanitarnego, c) Tor : toru łyżwiarskiego wraz z infrastrukturą dla osób niepełnosprawnych, d) Stadion : hali sportowej, trybun. 1. Liczba regularnych zajęć integracyjnych o charakterze sportowo - rekreacyjnym : a) rozgrywki, współzawodnictwo sportowe, b) imprezy sportowo-rekreacyjne, c) inne zajęcia ruchowe na świeżym powietrzu oraz różne formy turystyki, d) pozostałe zajęcia integracyjne. 2. Liczba funkcjonujących zespołów i sekcji sportowych osób niepełnosprawnych. 3. Liczba osób niepełnosprawnych korzystających z zajęć i imprez oraz obiektów rekreacyjnych. 4. Dostosowanie obiektów sportowo-rekreacyjnych OSiR do potrzeb osób niepełnosprawnych: a) Przystani : przystani kajakowej; terenu obiektu i pozostałej infrastruktury rekreacyjnej, b) Kręgielni : pomieszczenia torów kręgielni, zaplecza sanitarnego, c) Tor : toru łyżwiarskiego wraz z infrastrukturą oraz toru wrotkarskiego dla osób niepełnosprawnych, d) Stadion : hali sportowej, trybun. W rozdziale 2.2. Aktywność fizyczna społeczeństwa w tabeli Cel operacyjny Nr 4 Integracja osób niepełnosprawnych poprzez sport i rekreację w części Rezultaty o treści: 1. Zintegrowanie środowiska osób niepełnosprawnych w działaniach sportowych i rekreacyjnych. pozytywna Modernizacja i rozbudowa obiektów jak najbardziej wpływa na poprawę bezpieczeństwa uprawiania sportu i rekreacji pozytywna Wprowadzenie proponowanego zapisu do pkt 1. ze względu na poszerzenie form zajęć dla tego Celu operacyjnego jest uzasadnione pozytywna Modernizacja i rozbudowa obiektów jak najbardziej wpływa na poprawę bezpieczeństwa uprawiania sportu i rekreacji 16
2. Poprawa wydolności i sprawności fizycznej osób niepełnosprawnych. 3. Zmniejszenie zagrożenia zachorowalnością na tzw. choroby cywilizacyjne. 4. Poprawa wskaźników zdrowotności osób niepełnosprawnych. 5. Wypełnienie czasu wolnego. 6. Wytworzenie przekonania o możliwości korzystania z rekreacji i sportu. 7. Wykształcenie wśród osób niepełnosprawnych świadomości w zakresie wartości aktywnego wypoczynku. 8. Wyrobienie nawyków aktywnego spędzania czasu wolnego. 9. Poprawa bezpieczeństwa uprawiania sportu i rekreacji dzięki modernizacji i rozbudowie obiektów sportowo-rekreacyjnych OSiR W rozdziale 2.3. Rozwój i upowszechnianie sportu wyczynowego w tabeli Cele operacyjne 1 Stworzenie warunków do rozwoju sportu wyczynowego w części produkty o treści: 1. Wieloletnie programy rozwoju danej dyscypliny w mieście. 2. Trybuny stadionu OSiR. 3. Hala widowiskowo - sportowa. 4. Modernizacja toru łyżwiarskiego. 5. Modernizacja stadionu dla lekkiej atletyki. 6. Liczba regularnych zajęć i ich uczestników. 1. Wieloletnie programy rozwoju danej dyscypliny w mieście. 2. Trybuny stadionu OSiR. 3. Hala widowiskowo - sportowa. 4. Modernizacja i zadaszenie toru łyżwiarskiego. 5. Modernizacja stadionu dla lekkiej atletyki. 6. Liczba regularnych zajęć i ich uczestników. Wprowadzić zmiany w załączniku do Lokalnego Programu Rozwoju Sportu w Tomaszowie Mazowieckim na lata 2014 2020 w zakresie: W rozdziale 2.3. Rozwój i upowszechnianie sportu wyczynowego w pkt. 2 Określenie kryteriów dla dyscyplin strategicznych i wiodących w części Dyscyplina wiodąca musi spełniać następujące kryteria o treści: 1. Jest dyscypliną olimpijską. 2. Jest dyscypliną z tradycjami w mieście i miasto posiada bazę sportową niezbędną dla jej uprawiania. 3. W ciągu ostatnich 5 lat w dyscyplinie były liczące się osiągnięcia w zawodach sportowych potwierdzone wynikami w rozgrywkach centralnych. 4. Szkolenie odbywa się minimum w 3 kategoriach wiekowych. 5. Zawodnicy biorą udział w zawodach sportowych minimum w 3 kategoriach wiekowych. 6. Szkolenie prowadzi wysokokwalifikowana, licencjonowana kadra trenerska. 7. Gwarantuje środki własne w wysokości min. 25% dla dyscyplin zespołowych i 15% dla dyscyplin indywidualnych. 8. Jest w jednej z trzech grup sportów olimpijskich /wg. klasyfikacji sportów ze względu na ich strategiczne znaczenie/ wskazanych w programie finansowania sportu polskiego przez Ministerstwo Sportu i Turystyki. negatywna Modernizacja toru łyżwiarskiego jest pojęciem bardzo szerokim i obejmuje również zadaszenie toru. Podjęcie modernizacji w tym zakresie uzależnione jest jednak od możliwości finansowych państwa polskiego oraz od możliwości budżetu miasta 1. Jest dyscypliną olimpijską lub ściśle z nią związaną i uzupełniającą. 2. Jest dyscypliną z tradycjami w mieście i miasto posiada bazę sportową niezbędną dla jej uprawiania. 3. W ciągu ostatnich 5 lat w dyscyplinie były liczące się osiągnięcia w zawodach sportowych potwierdzone wynikami w rozgrywkach centralnych. 4. Szkolenie odbywa się minimum w 3 kategoriach wiekowych. 5. Zawodnicy biorą udział w zawodach sportowych minimum w 3 katenegatywna Założenia programu są skorelowane z założeniami rozwoju sportu polskiego określonego przez Ministerstwo Sportu i Turystyki. 17
goriach wiekowych. 6. Szkolenie prowadzi wysokokwalifikowana, licencjonowana kadra trenerska. 7. Gwarantuje środki własne w wysokości min. 25% dla dyscyplin zespołowych i 15% dla dyscyplin indywidualnych. W rozdziale 2.3. Rozwój i upowszechnianie sportu wyczynowego w pkt. 3. Podział dyscyplin sportowych na strategiczne i wiodące w ppkt. 2. o treści: 2. Dyscypliny wiodące: - piłka ręczna mężczyzn - piłka siatkowa kobiet - piłka nożna kobiet - lekkoatletyka - wrotkarstwo szybkie negatywna Wrotkarstwo szybkie nie znajduje się w żadnej z trzech grup sportów olimpijskich wskazanych w programie finansowania sportu polskiego przez Ministerstwo Sportu i Turystyki. 6. KS Pilica Wprowadzić zmiany w załączniku do Lokalnego Programu Rozwoju Sportu w Tomaszowie Mazowieckim na lata 2014 2020 w zakresie: W rozdziale 2.3. pkt 1. Dyscypliny wiodące proponuje się zmienić zapisy ze względu zbyt duże zawężenie dyscyplin W rozdziale 2.3. Rozwój i upowszechnianie sportu wyczynowego w pkt. 3. Podział dyscyplin sportowych na strategiczne i wiodące w ppkt. 2. o treści: 2. Dyscypliny wiodące: - piłka ręczna mężczyzn - piłka siatkowa kobiet - piłka nożna kobiet - lekkoatletyka proponuje się: zwiększyć liczbę dyscyplin o dyscypliny które dotychczas osiągały wysokie wyniki we współzawodnictwie sportowym dzieci i młodzieży prowadzonym przez Ministerstwo Sportu W rozdziale 2.3. Rozwój i upowszechnianie sportu wyczynowego w pkt. 2 Określenie kryteriów dla dyscyplin strategicznych i wiodących o treści: Dyscyplina strategiczna musi spełniać następujące kryteria: 1. Jest dyscypliną olimpijską. 2. Jest dyscypliną z tradycjami w mieście i miasto posiada bazę sportową niezbędną dla jej uprawiania. 3. W ciągu ostatnich 5 lat w dyscyplinie były liczące się osiągnięcia w zawodach sportowych potwierdzone wynikami w rozgrywkach centralnych. 4. Szkolenie odbywa się we wszystkich kategoriach wiekowych. 5. Zawodnicy uczestniczą we wszystkich oficjalnych zawodach we wszystkich kategoriach wiekowych organizowanych przez polskie związki sportowe. 6. Szkolenie we wszystkich kategoriach wiekowych prowadzi wysokokwalifikowana, licencjonowana kadra trenerska. 7. Gwarantuje środki własne w wysokości min. 35% dla dyscyplin zespołowych i 25% dla dyscyplin indywidualnych. 8. Jest w jednej z trzech grup sportów olimpijskich /wg. klasyfikacji sportów ze względu na ich strategiczne znaczenie/ wskazanych w programie finansowania sportu polskiego przez Ministerstwo Sportu i Turystyki. Dyscyplina wiodąca musi spełniać następujące kryteria o treści: 1. Jest dyscypliną olimpijską. negatywna Zawężenie liczby dyscyplin wynika z dążenia do podniesienia poziomu sportowego wskazanych dyscyplin oraz możliwości budżetu miasta negatywna Założenia programu są skorelowane z założeniami rozwoju sportu polskiego określonego przez Ministerstwo Sportu i Turystyki, co stwarza konieczność ograniczenia liczby dyscyplin w grupie dyscyplin strategicznych i wiodących negatywna Rozwój dyscyplin sportowych powinien w większym stopniu być uzależniony od środków własnych stowarzyszeń, ponieważ środki pochodzące z budżetu miasta /przy skali potrzeb/ nie gwarantują prawidłowej realizacji ich założeń organizacyjnych 18
2. Jest dyscypliną z tradycjami w mieście i miasto posiada bazę sportową niezbędną dla jej uprawiania. 3. W ciągu ostatnich 5 lat w dyscyplinie były liczące się osiągnięcia w zawodach sportowych potwierdzone wynikami w rozgrywkach centralnych. 4. Szkolenie odbywa się minimum w 3 kategoriach wiekowych. 5. Zawodnicy biorą udział w zawodach sportowych minimum w 3 kategoriach wiekowych. 6. Szkolenie prowadzi wysokokwalifikowana, licencjonowana kadra trenerska. 7. Gwarantuje środki własne w wysokości min. 25% dla dyscyplin zespołowych i 15% dla dyscyplin indywidualnych. 8. Jest w jednej z trzech grup sportów olimpijskich /wg. klasyfikacji sportów ze względu na ich strategiczne znaczenie/ wskazanych w programie finansowania sportu polskiego przez Ministerstwo Sportu i Turystyki. Pozostałe dyscypliny: 1. Dyscypliny prowadzone w klubach sportowych mających siedzibę na terenie miasta uczestniczące we współzawodnictwie sportowym prowadzonym przez właściwe Związki Sportowe proponuje się: obniżenie wysokości gwarantowanych środków własnych dla dyscyplin indywidualnych do 10 % Zapisy w rozdziale 2.3. Rozwój i upowszechnianie sportu wyczynowego w pkt. 3 Podział dyscyplin sportowych na strategiczne i wiodące o treści: Biorąc pod uwagę kryteria wymienione w pkt. 2 dokonuje się następującego podziału dyscyplin na strategiczne i wiodące: 1. Dyscypliny strategiczne: - piłka nożna mężczyzn - piłka siatkowa mężczyzn - łyżwiarstwo szybkie z racji dużego zainteresowania i popularności za dyscyplinę priorytetową uznaje się piłkę nożną mężczyzn. 2. Dyscypliny wiodące: - piłka ręczna mężczyzn - piłka siatkowa kobiet - piłka nożna kobiet - lekkoatletyka to sprowadzenie osiągnięć i tradycji np. sekcje kręglarskie do poziomu rekreacyjnego Należy odbyć spotkanie w celu przedyskutowania podziału dyscyplin na wiodące i pozostałe negatywna Założenia programu są skorelowane z założeniami rozwoju sportu polskiego określonego przez Ministerstwo Sportu i Turystyki co stwarza konieczność ograniczenia liczby dyscyplin w grupie dyscyplin strategicznych i wiodących. Rozwój innych dyscyplin sportowych musi być związana z zaangażowaniem większych środków zewnętrznych, negatywna Konsultacje społeczne stanowią stosowną formę komunikacji dotyczącą analizy projektu Programu 7. Uczniowski Klub Sportowy 13- Joker Klub jest przeciwny wprowadzeniu programu, ze względu na: - faworyzowanie wybranych dyscyplin sportu wymienione w programie jako inne lub różne, - w zakresie finansowania sportu wyczynowego klasyfikowanie sportu dzielenie na lepszy i gorszy, - skazywanie na pozbawienie dotacji lub jej znaczne obniżenie w latach kolejnych dla 74% aktualnie działających klubów i stowarzyszeń sportowych ze względu na proponowany sposób finansowania sportu, - wyrzucenie blisko 20 dyscyplin sportowych poza margines sportu wyczynowego i pozbawienie ich dostępu do miejskich dotacji, - zubożenie oferty sportowej miasta, - uwstecznienie procesu dostępu społeczeństwa /mieszkańców/ do wszelkich form zorganizowanych aktywności prozdrowotnej, - próbę zniszczenia dorobku kilkunastu lub kilkudziesięciu lat pracy i działalności ponad 20 z blisko 30 działających w mieście klubów negatywna Założenia programu są skorelowane z założeniami rozwoju sportu polskiego określonego przez Ministerstwo Sportu i Turystyki, co stwarza konieczność ograniczenia liczby dyscyplin w grupie dyscyplin strategicznych i wiodących. Rozwój innych dyscyplin sportowych powinien być związany z zaangażowaniem większych 19
zrzeszających kilkuset sportowców w różnym wieku, różnej płci, o różnych predyspozycjach psycho-fizycznych, zróżnicowanej anatomii budowy ciała i co najważniejsze o różnych zainteresowaniach potrzebach ruchowych, - brak oparcia programu o ramy nowej polityko pro-sporowej państwa /o przygotowywany projekt Program rozwoju sportu do roku 2020, - nieprawidłowe określenie kryteriów dla grup strategicznej i wiodącej, - rozwojem dyscyplin olimpijskich i ich finansowaniem zajmuje się PKOl i MSiT, departament sportu wyczynowego i finansowane są ze środków budżetu państwa oraz ze środków specjalnych z tzw. totalizatora sportowego. W związku z powyższym Miasto nie musi finansować tego zadania ze środków własnych. W rozdziale 2.2. Aktywność fizyczna społeczeństwa w tabeli Cel operacyjny Nr 1 Rekreacja dzieci i młodzieży w części Produkty o treści: 1. Liczba regularnych zajęć całorocznych, w tym organizowanych w czasie ferii zimowych i wakacji letnich: a) rozgrywki, współzawodnictwo, ligi rekreacyjne: - siatkarskie, - w halowej piłce nożnej, - w siatkowej piłce plażowej, - kręglarskie, - koszykarskie, - badmintonowe, - w tenisie stołowym, b) pozostałe zajęcia w zakresie: - aerobicu, - biegów, - nordic walking, - tenisa ziemnego, - jazdy rowerami, - pływania, - kajakarstwa, - łyżwiarstwa. c) inne zajęcia ruchowe oraz różne formy turystyki. 2. Liczba osób korzystających z zajęć i obiektów rekreacyjnych. 3. Liczba dzieci korzystających z obozów i kolonii rekreacyjnych. 4. Rozbudowa i modernizacja obiektów sportowo-rekreacyjnych OSiR: a) Przystań : boisk do piłki siatkowej, koszykowej, badmintona i piłki siatkowej plażowej; przystani kajakowej; zewnętrznych urządzeń do ćwiczeń, pozostałej infrastruktury rekreacyjnej, b) Kręgielnia : kręgielni sportowej, skate parku, c) Tor : toru łyżwiarskiego wraz z infrastrukturą d) Stadion : hali sportowej, kortów tenisowych, boisk trawiastych do piłki nożnej. 5. Budowa większej ilości placów z urządzeniami zewnętrznymi do ćwiczeń mięśni, ścieżek rowerowych na terenie miasta, rozbudowa infrastruktury szlaku kajakowego. 1. Liczba regularnych zajęć całorocznych, w tym organizowanych w czasie ferii zimowych i wakacji letnich: a) rozgrywki, współzawodnictwo, ligi rekreacyjne, b) pozostałe zajęcia, c) inne zajęcia ruchowe w terenie oraz różne formy turystyki. 2. Liczba osób korzystających z zajęć i obiektów rekreacyjnych. 3. Liczba dzieci korzystających z obozów i kolonii rekreacyjnych. 4. Rozbudowa i modernizacja obiektów sportowo-rekreacyjnych OSiR: a. Przystań : boisk do piłki siatkowej, koszykowej, badmintona i piłki siatkowej plażowej; przystani kajakowej; zewnętrznych urządzeń do ćwiczeń, pozostałej infrastruktury rekreacyjnej, b. Kręgielnia : kręgielni sportowej, skate parku, c. Tor : toru łyżwiarskiego wraz z infrastrukturą d. Stadion : hali sportowej, kortów tenisowych, boisk trawiastych do piłki nożnej. środków zewnętrznych pozytywna Brak wyszczególnienia poszczególnych rozgrywek i zajęć daje możliwość ich organizacji z uwzględnieniem aktualnego zapotrzebowania w tym zakresie 20