UCHWAŁA NR III/20/2014 RADY MIASTA LUBOŃ z dnia 29 grudnia 2014 r. w sprawie: Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w mieście Luboń na 2015 rok. Na podstawie art. 18 w zwiazku z art.7 ust. 1 pkt 8 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tj. Dz. U. 2013 r., poz. 594 z późn. zm. 1) ) i art. 4 1 ust.2 i ust. 5 ustawy z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (tj. Dz. U. 2012 r., poz. 1356 z późn. zm. 2) ), Rada Miasta Luboń uchwala, co następuje: 1. Ustala się Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Mieście Luboń na 2015 rok", w brzmieniu jak w załączniku do niniejszej uchwały 2.. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta Luboń. 3. Uchwała wchodzi w życie z dniem 29 grudnia 2014 r. z mocą obowiązującą od 1 stycznia 2015 r. 1) Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. poz. 645 i 1318 2) Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. poz. 405. Id: 2BC69353-0C68-4901-A9E8-368CC75D88CA. Podpisany Strona 1
Załącznik Nr 1 do Uchwały Nr III/20/2014 Rady Miasta Luboń z dnia 29 grudnia 2014 r. w sprawiegminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w mieście Luboń na 2015 rok. Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na 2015 rok został opracowany zgodnie z ustawą z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (Dz.U Nr 70, poz 473 z późniejszymi zmianami). Zgodnie z zapisem tej ustawy prowadzenie działań związanych z profilaktyką i rozwiązaniem problemów alkoholowych oraz integracji społecznej osób uzależnionych od alkoholu należy do zadań własnych gminy. W szczególności zadania te obejmują: 1) zwiększanie dostępności pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla osób uzależnionych od alkoholu; 2) udzielanie rodzinom, w których występują problemy alkoholowe, pomocy psychospołecznej i prawnej, a w szczególności ochrony przed przemocą w rodzinie; 3) prowadzenie profilaktycznej działalności informacyjnej i edukacyjnej w zakresie rozwiązywania problemów alkoholowych i przeciwdziałania narkomanii, w szczególności dla dzieci i młodzieży, w tym prowadzenie pozalekcyjnych zajęć sportowych, a także działań na rzecz dożywiania dzieci uczestniczących w pozalekcyjnych programach opiekuńczowychowawczych i socjoterapeutycznych; 4) wspomaganie działalności instytucji, stowarzyszeń i osób fizycznych, służącej rozwiązywaniu problemów alkoholowych; 5) podejmowanie interwencji w związku z naruszeniem przepisów określonych w art. 13 i 15 ustawy oraz występowanie przed sądem w charakterze oskarżyciela publicznego. Celem głównym programu jest zapobieganie uzależnieniom od alkoholu oraz minimalizowanie zagrożeń związanych z uzależnieniem, a także profilaktyka zagrożeń ryzykownych wśród dzieci i młodzieży oraz przeciwdziałanie przemocy w rodzinie I. Cele szczegółowe programu: 1. Prowadzenie profilaktycznej i socjoterapeutycznej działalności w zakresie rozwiązywania problemów alkoholowych, w szczególności dla dzieci i młodzieży oraz rodziców i nauczycieli 2. Zwiększenie dostępności pomocy terapeutycznej dla osób współuzależnionych i uzależnionych od alkoholu oraz ich reintegracja 3. Udzielanie rodzinom, w których występuje problem uzależnienia pomocy edukacyjnej, terapeutycznej i prawnej 4. Wspomaganie działalności instytucji, stowarzyszeń i innych grup pomocowych, służącej rozwiązaniu problemów alkoholowych(uzależnień) Id: 2BC69353-0C68-4901-A9E8-368CC75D88CA. Podpisany Strona 1
5. Prowadzenie działań mających na celu przestrzeganie przepisów ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi przez podmioty prowadzące działalność gospodarczą. Cel szczegółowy nr 1 Prowadzenie profilaktycznej działalności informacyjnej i edukacyjnej w zakresie rozwiązywania problemów alkoholowych i przeciwdziałania przemocy w rodzinie dla dzieci, młodzieży i dorosłych - dzieci i młodzież ze szkół podstawowych i gimnazjalnych z terenu Lubonia - rodzice dzieci uczęszczających do szkół i świetlic - rodziny dotknięte problemem uzależnień i przemocy - dorosłe osoby uzależnione i współuzależnione Prowadzenie profilaktycznej działalności informacyjnej i edukacyjnej - udział w kampaniach informacyjno-edukacyjnych w zakresie przeciwdziałania uzależnieniom i przeciwdziałania przemocy w rodzinie, - prowadzenie i finansowanie szkoleń dla podmiotów prowadzących sprzedaż alkoholu, - organizowanie spotkań dzieci i młodzieży z policją w ramach warsztatów informacyjnoedukacyjnych dotyczących uzależnień, - organizowanie spotkań, imprez, happeningów, konkursów, wystaw promujących zdrowy styl życia bez używek, - realizowanie programów z zakresu profilaktyki uzależnień i przemocy w rodzinie: warsztaty i programy profilaktyczne, informacyjno-edukacyjne dla dzieci i młodzieży w szkołach, organizowanie obozów lub kolonii z programem socjoterapeutycznym organizowanie lokalnych imprez profilaktycznych tj. Festynów, zawodów sportowych, rajdów, propagujących abstynencję i zdrowy styl życia, - zakup i dystrybucja materiałów informacyjno-edukacyjnych (ulotki, broszury, poradniki oraz nagród w konkursach o tematyce uzależnień), - przeprowadzanie konkursów szkolnych o tematyce uzależnień, - nadzorowanie działalności świetlic opiekuńczo-wychowawczych działających w SP1, SP2, SP3, SP4, - rozszerzanie programów profilaktycznych dla dzieci, młodzieży i dorosłych o różne formy zajęć sportowych, Wzmocnienie skuteczności prowadzonych działań w obszarze rozwiązywania problemów alkoholowych - organizowanie i finansowanie szkoleń, kursów, konferencji, debat na temat uzależnień od alkoholu i przemocy w rodzinie dla przedstawicieli różnych grup zawodowych zajmujących się problemami społecznymi Zadanie nr 3 Id: 2BC69353-0C68-4901-A9E8-368CC75D88CA. Podpisany Strona 2
Administracyjne ograniczenie dostępności zakupu napojów alkoholowych, w szczególności osobom niepełnoletnim - przeprowadzanie kontroli sklepów i lokali gastronomicznych w zakresie przestrzegania przepisów prawa - kontrola zasad i warunków korzystania z zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych. - kontrola oświadczeń o wartości sprzedaży alkoholu. - liczba przeprowadzonych kampanii, - liczba przeprowadzonych spotkań oraz ich uczestników, - liczba odbiorców materiałów informacyjno edukacyjnych, - liczba dzieci wyjeżdżająca na kolonie, - liczba dzieci uczęszczająca do świetlic - liczba przeprowadzonych programów i warsztatów, - liczba uczestników programów i warsztatów - liczba skontrolowanych sklepów i lokali gastronomicznych - liczba patroli policji i straży miejskiej Cel szczegółowy nr 2 Zwiększenie dostępności pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla osób uzależnionych i współuzależnionych od alkoholu oraz ich reintegracja. - osoby uzależnione od alkoholi, - osoby współuzależnione, - dzieci i młodzież z zagrożonych środowisk Świadczenie pomocy terapeutycznej psychologa specjalisty od uzależnień i przemocy w rodzinie - nieodpłatne prowadzenie terapii psychologicznej przez specjalistę, - motywowanie i informowanie o możliwości podjęcia leczenia osób uzależnionych, - motywowanie osób pijących ryzykownie i szkodliwie, ale nieuzależnionych do zmiany szkodliwego wzorca picia, - motywowanie osób współuzależnionych do uczestnictwa w grupach, - kierowanie na leczenie do Poradni Odwykowych,, - motywowanie osób uzależnionych do podjęcia dobrowolnego leczenia w stacjonarnych placówkach leczenia odwykowego, - motywowanie osób uzależnionych do udziału w zajęciach grup AA. Id: 2BC69353-0C68-4901-A9E8-368CC75D88CA. Podpisany Strona 3
Występowanie do sądu o wszczęcie postępowania o zastosowanie obowiązku poddania się leczeniu odwykowemu w stosunku do osób, które w związku z uzależnieniem powodują: rozpad życia rodzinnego, demoralizację nieletnich, systematycznie zakłócają spokój i porządek publiczny Zadanie nr 3 Finansowanie zajęć edukacyjno terapeutycznych. Zadanie nr 4 Podnoszenie wiedzy i kompetencji osób realizujących zadania w zakresie rozwiązywania problemów alkoholowych i przemocy w rodzinie - organizowanie i finansowanie udziału w konferencjach, szkoleniach, kursach osób zajmujących się pracą z rodzinami z problemem uzależnienia od alkoholu i przemocy domowej, - zakup materiałów oraz literatury fachowej. Zadanie nr 5 Prowadzenie działań związanych z motywowaniem do leczenia osób uzależnionych, które nie chcą dobrowolnie podjąć leczenia odwykowego - podejmowanie działań motywacyjnych i inicjowanie zmian w zakresie wsparcia osób uzależnionych oraz ich rodzin, - prowadzenie procedury Niebieska Karta, - prowadzenie poradnictwa w ramach pełnionych dyżurów pełnomocnika oraz w trakcie posiedzeń komisji, - ponoszenie opłat za wnioski składane do sądu w sprawach leczenia odwykowego - liczba osób uzależnionych, które zgłosiły się do psychologa specjalisty od uzależnień, - liczba osób skierowanych na leczenie odwykowe, - liczba osób uzależnionych, wobec których sąd orzekł obowiązek poddania się leczeniu odwykowemu, - liczba osób zaproszonych na komisję, - liczba prowadzonych postępowań. Cel szczegółowy nr 3 Udzielanie rodzinom, w których występuje problem uzależnienia pomocy edukacyjnej, terapeutycznej i prawnej. - dzieci i młodzież, - rodziny z osobą uzależnioną, osoby współuzależnione, - Dorosłe Dzieci Alkoholików Pomoc dzieciom i młodzieży z grup ryzyka Id: 2BC69353-0C68-4901-A9E8-368CC75D88CA. Podpisany Strona 4
- prowadzenie i finansowanie działalności świetlic, - organizowanie czasu wolnego dzieci i młodzieży poprzez finansowanie kolonii, obozów profilaktycznych, spotkań i imprez rekreacyjno sportowych, - organizowanie i finansowanie programów profilaktycznych dla dzieci i młodzieży, spektakli profilaktycznych. Udzielanie pomocy psychologicznej, socjalnej i prawnej osobom i rodzinom z problemem uzależnienia od alkoholu oraz dotkniętych przemocą w rodzinie - prowadzenie grup wsparcia i grup terapeutycznych dla ofiar przemocy w rodzinie, - podniesienie poziomu wiedzy, umiejętności wychowawczych rodziców, opiekunów dzieci z rodzin alkoholowych, - poradnictwo w zakresie możliwości uzyskania pomocy i wsparcia w innych instytucjach w środowisku, - dystrybucja materiałów informacyjno edukacyjnych z tematyki uzależnień i współuzależnienia, - prowadzenie punktów konsultacyjno-terapeutycznych - liczba osób objętych pomocą, - liczba uczestników programów profilaktycznych, - liczba przekazanych spraw do Zespołu Interdyscyplinarnego - liczba wydanych materiałów, - liczba uczestników grup terapeutycznych - liczba osób korzystających z porad prawnika oraz psychoterapeutów. Cel szczegółowy nr 4 Wspomaganie działalności instytucji, stowarzyszeń i osób fizycznych służących rozwiązywaniu problemów alkoholowych. - Szkoły z terenu Lubonia, - Policja, - Straż Miejska, - Służba Zdrowia, - Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej, - Kościoły Wyznaniowe, - Organizacje pozarządowe, - Grupy AA Id: 2BC69353-0C68-4901-A9E8-368CC75D88CA. Podpisany Strona 5
Współpraca z Miejskim Ośrodkiem Pomocy Społecznej, Zespołem Interdyscyplinarnym, Policją, Strażą Miejską, Szkołami w związku z realizacją celów szczegółowych. Współuczestniczenie w kampaniach edukacyjnych z zakresu uzależnień. Zadanie nr 3 Wspieranie działań grup AA Działanie: - współorganizowanie i dofinansowywanie imprez trzeźwościowych dla osób z grup AA. - współorganizowanie warsztatów terapeutycznych dla osób z grup AA Zadanie nr 4 Szkolenie przedstawicieli instytucji i organizacji działających na terenie Lubonia w zakresie profilaktyki i rozwiązywania problemów uzależnień: nauczycieli, pracowników świetlic wychowawczo opiekuńczych, pedagogów i psychologów szkolnych, pracowników socjalnych, pracowników służby zdrowia Zadanie nr 5 Wspomaganie innych instytucji uznanych w programie za partnerów w realizacji zadań programu. Zadanie nr 6 Współpraca i wspieranie ruchów samopomocowych. - liczba instytucji i organizacji współdziałających w realizacji programu, - liczba przeszkolonych osób z zakresu problematyki uzależnień i przemocy, - liczba i rodzaj programów profilaktycznych i naprawczych realizowanych przez specjalistów. Cel szczegółowy nr 5 Prowadzenie działań mających na celu przestrzeganie przepisów ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi przez podmioty prowadzące działalność gospodarczą. - podmioty prowadzące działalność gospodarczą, posiadające zezwolenie na sprzedaż, - sprzedawcy napojów alkoholowych, - osoby spożywające alkohol w miejscach objętych zakazem. Systematyczne kontrole podmiotów prowadzących działalność gospodarczą, uprawnionych do sprzedaży napojów alkoholowych oraz miejsc, w których obowiązuje sprzedaż napojów alkoholowych. Opiniowanie przez przedstawicieli Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych wniosków o wydanie zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych oraz zgodności lokalizacji punktów sprzedaży z Uchwałą Rady Miasta. Zadanie nr 3 Id: 2BC69353-0C68-4901-A9E8-368CC75D88CA. Podpisany Strona 6
Występowanie Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych z wnioskiem o cofnięcie zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych podmiotom prowadzącym ich sprzedaż w sposób naruszający przepisy ustawy. Zadanie nr 4 Organizowanie i prowadzenie szkoleń dla sprzedawców i podmiotów posiadających zezwolenia na sprzedaż i podawanie napojów alkoholowych. - liczba przeprowadzonych kontroli, - liczba zaopiniowanych wniosków o wydanie zezwolenia na sprzedaż i podawanie napojów alkoholowych. - liczba przeprowadzonych szkoleń - liczba przeszkolonych podmiotów III. Zasady finansowania programu Głównym źródłem finansowania zadań zawartych w Programie są środki pochodzące z opłat za korzystanie z zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych. IV. Zasady wynagradzania członków GKRPA 1. Podstawę ustalenia wynagrodzenia dla członków GKRPA stanowi przeciętne wynagrodzenie w sektorze przedsiębiorstw z poprzedniego kwartału, zwane dalej podstawą. 2. Zmiana wysokości wynagrodzenia będzie następowała z początkiem następnego miesiąca, po miesiącu, w którym ukazał się Monitor Polski zawierający obwieszczenie GUS-u w sprawie przeciętnego wynagrodzenia. 3. Wynagrozenie za udział w posiedzeniu Komisji wynosi: - 4% podstawy dla członka Komisji, - 6% podstawy dla przewodniczącego i sekretarza Komisji. 4. Podstawę do wypłaty wynagrodzenia stanowi lista obecności potwierdzona przez przewodniczącego komisji. 5. Komisję zwołuje przewodniczący komisji lub w sytuacjach szczególnych pełnomocnik Burmistrza na jego wniosek. 6. Członkom komisji przysługują diety oraz zwrot kosztów przejazdów i noclegów z tytułu wyjazdów na szkolenia lub wyjazdów poza teren miasta związanych z zadaniami realizowanymi przez Komisję, na zasadach obowiązujących przysługujących pracownikom z tytułu podróży służbowej na terenie kraju. V. Przewidywane efekty realizacji Programu - Zwiększenie wiedzy społeczeństwa, w tym w szczególności dzieci i młodzieży na temat uzależnienia od alkoholu i przemocy w rodzinie. - Zwiększenie dostępności osób i rodzin z problemem alkoholowym i przemocą w rodzinie do pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej. - Zwiększenie systemu wsparcia i rozszerzenie działań profilaktycznych dla dzieci i młodzieży oraz dorosłych z rodzin szczególnie zagrożonych uzależnieniem od alkoholu i przemocą w rodzinie. Id: 2BC69353-0C68-4901-A9E8-368CC75D88CA. Podpisany Strona 7
BUDŻET GKRPA W LUBONIU NA 2015 r. Wynagrodzenia zakup materiałów wyposażenia (wspomaganie działalności instytucji, stowarzyszeń i osób fizycznych służących rozwiązywaniu problemów alkoholowych, prowadzenie działalności informacyjnej i edukacyjnej w zakresie rozwiązywania problemów alkohlowych i przeciwdziałania przemocy w rodzinie zakup usług pozostałych ( zwiększanie dostępności pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla osób współuzależnionych i uzależnionych od alkoholu oraz ich reintegracja, udzielanie rodzinom, w których występuje problem uzależnienia pomocy edukacyjnej, terapeutycznej i prawnej, współuczestniczenie w lokalnych kampaniach edukacyjnych z zakresu uzależnień, prowadzenie działań mających na celu przestrzeganie przepisów ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi przez podmioty prowadzące działalność gospodarczą. 70 000,00 zł 19 000,00zł 150 000,00zł zakup usług obejmujących wykonanie ekspertyz, analiz 1 000,00zł koszty postępowania prokuratorskiego 1 000,00zł szkolenia pracowników niebędących członkami korpusu służby cywilnej 17 000,00zł zabezpieczenie środków na świetlice opiekuńczo-wychowawcze w szkołach podstawowych 250 000,00 Id: 2BC69353-0C68-4901-A9E8-368CC75D88CA. Podpisany Strona 8