Warszawa, 13 grudnia 2012r.
Joint European Support for Suistainable Investment in City Areas Oficjalnie zapoczątkowana w dniu 30 maja 2006 r. porozumieniem Komisji Europejskiej, Europejskiego Banku Inwestycyjnego oraz Banku Rozwoju Rady Europy. Głównym celem jest wspieranie rozwoju obszarów miejskich oraz ich rewitalizacji poprzez oferowanie odnawialnych instrumentów finansowych (pożyczek, wkładów kapitałowych, gwarancji). Inicjatywa JESSICA jest obecnie wdrażana przez pięć regionów w Polsce (w ramach siedmiu funduszy rozwoju obszarów miejskich) Warszawa, 13 grudnia 2012r.
Data zawarcia umowy pomiędzy BGK a Europejskim Bankiem Inwestycyjnym w sprawie obsługi Inicjatywy JESSICA na Mazowszu : 29 sierpnia 2012 r. Kwota alokacji ok. 154,6 mln zł, w tym: o rewitalizacja ok. 66 mln zł o rozwój klastrów ok. 22,7 mln zł o efektywność energetyczna ok. 66 mln zł Warszawa, 13 grudnia 2012 r. 4
Wyodrębniony blok finansowy w strukturze BGK ARM S.A., MAE partnerzy we wdrażaniu JESSICA Obsługa produktu zgodnie ze standardami bankowymi oraz z uwzględnieniem specyfiki instrumentu Warszawa, 13 grudnia 2012r. 5
Złożenie prawidłowo wypełnionego wniosku o pożyczkę wraz ze studium wykonalności projektu oraz innymi wymaganymi dokumentami Wnioski należy składać w: ARM S.A. w przypadku projektów z zakresu rewitalizacji i rozwoju klastrów MAE w przypadku projektów z zakresu efektywności energetycznej Przyjmowanie wniosków ma charakter ciągły do wyczerpania kwoty przeznaczonej na pożyczki Warszawa, 13 grudnia 2012r.
Recycling środków możliwość wielokrotnego inwestowania środków przeznaczonych na rozwój miast; Efekt dźwigni zdolność do przyciągania dodatkowych funduszy na realizację projektów miejskich; Efektywność inwestycyjna większa niż w przypadku klasycznych dotacji (typowe w przypadku finansowania zwrotnego) ; Zdobycie wiedzy i doświadczenia w korzystaniu z instrumentów zwrotnych pod kątem przyszłej perspektywy finansowej UE. źródło: www.funduszeeuropejskie.gov.pl Warszawa, 13 grudnia 2012r. 7
Wskaźnik społeczny w ramach inicjatywy JESSICA kładziony jest nacisk na tzw. aspekt społeczny projektów realizowanych w ramach inicjatywy, który jest szacowany na podstawie przewagi pozytywnych oddziaływań zewnętrznych projektu miejskiego nad częścią komercyjną inwestycji. Projekty mają charakter bardziej kompleksowy aniżeli w systemie dotacyjnym. Większe zróżnicowanie zakresu projektów niż w systemie dotacyjnym. Wdrażanie inicjatywy JESSICA może się przyczynić do poprawy współpracy inwestorów prywatnych z władzami miast. Wdrażanie inicjatywy może się także przyczynić do poprawy jakości projektów w formule partnerstwa publiczno-prywatnego. źródło: www.funduszeeuropejskie.gov.pl Warszawa, 13 grudnia 2012r. 8
Okres finansowania do 20 lat Karencja w spłacie do jednego roku po zakończeniu realizacji inwestycji (w spłacie kapitału) Udział pożyczki JESSICA w całkowitych kosztach kwalifikowalnych projektu do 75% Zabezpieczenie spłaty pożyczki w przypadku JST standardowo weksel własny, w przypadku innych podmiotów oprócz weksla zabezpieczenie rzeczowe (np. hipoteka na realizowanej nieruchomości) Brak opłat i prowizji bankowych z tytułu udzielenia i obsługi pożyczki Uruchamianie pożyczek na podstawie faktur lub zaliczkowo Oprocentowanie stopa referencyjna NBP (w chwili obecnej 4,25%) pomniejszana o tzw. wskaźnik społeczny wynoszący maksymalnie 80% (z uwagi na preferencyjny charakter oprocentowania każde udzielenie pożyczki stanowi pomoc publiczną) Warszawa, 13 grudnia 2012r. 9
Spełnienie kryteriów pomocy publicznej, tj.: inwestycja może rozpocząć się dopiero po złożeniu wniosku o pożyczkę prace przygotowawcze i usługi doradcze związane z inwestycją nie mogły rozpocząć się wcześniej niż 2 stycznia 2009 r. Inwestorzy o statusie dużego przedsiębiorcy muszą dodatkowo przedstawić w studium wykonalności analizę, z której wynikać będzie, że bez pożyczki JESSICA nie byliby w stanie zrealizować projektu oraz wskazać dodatkową wartość wynikającą z udzielonej pożyczki (np. dzięki pożyczce zwiększył się rozmiar/zakres projektu) Warszawa, 13 grudnia 2012r. 10
Kompletność wniosku i dokumentacji TYP A/ TYP B Ujęcie projektu na terenach objętych Zintegrowanym Planem Rozwoju Obszarów Miejskich Zadeklarowanie przez Inwestora, że finansowana inwestycja (w niezmienionym, co do jej funkcji i przeznaczenia kształcie) utrzymana zostanie w regionie przez okres 5 lat, a w przypadku MŚP 3 lat Akceptacja przez Bank zaproponowanego przez inwestora zabezpieczenia spłaty pożyczki w każdym przypadku, gdy występuje zbyt wysokie ryzyko kredytowe, Bank może uzależnić przyznanie pożyczki od ustanowienia dodatkowego zabezpieczenia Warszawa, 13 grudnia 2012r. 11
Ocena kwalifikowalności projektu ARM S.A. Ocena formalna oraz ocena inżynieryjno-techniczna Oddział BGK w Warszawie Ocena merytoryczna, w tym: ocena ekonomiczna i finansowa inwestora oraz projektu miejskiego ocena realności zabezpieczeń spłaty pożyczki ocena występujących ryzyk ocena oddziaływań społecznych projektu Departament Programów Europejskich (DPE) Ocena ryzyka kredytowego i przygotowanie proponowanych warunków decyzji DPE, inne komórki organizacyjne Banku Warszawa, 13 grudnia 2012r. 12
Uzgodnienie z Inwestorem warunków transakcji, w tym warunków zawarcia umowy inwestycyjnej (pożyczki), warunków uruchomienia pożyczki Podjęcie decyzji o przyznaniu lub odmowie przyznania pożyczki Komitet Inwestycyjny składający się z przedstawicieli BGK, przedstawiciela ARM S.A./MAE oraz jako obserwatorów: przedstawiciela Europejskiego Banku Inwestycyjnego i Urzędu Marszałkowskiego Województwa Mazowieckiego Poinformowanie Inwestora o decyzji i warunkach przyznania pożyczki (w przypadku pozytywnej decyzji) Zawarcie umowy inwestycyjnej (pożyczki) Warszawa, 13 grudnia 2012r 13
Działanie 1.6 RPO Województwa Mazowieckiego
Klaster to grupa przedsiębiorstw, instytucji i organizacji powiązanych siecią pionowych i poziomych zależności, często o charakterze nieformalnym, która poprzez skupienie szczególnych zasobów pozwala osiągnąć tym przedsiębiorstwom trwałą przewagę konkurencyjną. Przedsiębiorstwa w ramach klastra działają w podobnych powiązanych sektorach i dzielą umiejętności, technologie i wiedzę.. Warszawa, 13 grudnia 2012r
Cel działania rozwój sieci powiązań gospodarczych poprzez wspieranie powstawania oraz rozwoju klastrów i powiązań kooperacyjnych zarówno między przedsiębiorstwami, jak również między przedsiębiorstwami a sferą badawczo - rozwojową. Warszawa, 13 grudnia 2012r
tworzenie i rozwój klastrów o charakterze regionalnym; doradztwo z zakresu opracowania planów rozwoju klastra; wspieranie działalności podmiotów prowadzących klaster; działania promocyjne klastra w celu pozyskania nowych przedsiębiorstw do udziału w klastrze; wdrażanie i komercjalizacja technologii i produktów innowacyjnych. Wspierane będą powiązania kooperacyjne leżące na terenie województwa mazowieckiego. Warszawa, 13 grudnia 2012r.
Osoby prawne: przedsiębiorcy, grupy przedsiębiorców (w tym klastry lub konsorcja), jednostki naukowe, szkoły wyższe, organizacje pozarządowe, instytucje otoczenia biznesu prowadzące powiązanie kooperacyjne Warszawa, 13 grudnia 2012r.
Podstawy wsparcia Rozporządzenie Ministra Rozwoju Regionalnego Z dnia 21 grudnia 2010 r. : W sprawie udzielania regionalnej pomocy inwestycyjnej przez fundusze rozwoju obszarów miejskich w ramach regionalnych programów inwestycyjnych. Warszawa, 13 grudnia 2012 r.
Zasady udzielania wsparcia czym jest nowa inwestycja Inwestycje w środki trwałe lub wartości niematerialne i prawne związane z : a. Utworzeniem nowego przedsiębiorstwa b. Rozbudową istniejącego przedsiębiorstwa c. Dywersyfikacją produkcji przedsiębiorstwa przez wprowadzenie nowych dodatkowych produktów lub d. Zasadniczą zmianą dotyczącą procesu produkcyjnego w przedsiębiorstwie Warszawa, 13 grudnia 2012 r.
Zasady udzielania wsparcia Nabycie środków trwałych bezpośrednio związanych z przedsiębiorstwem, które zostało zamknięte lub zostałoby zamknięte, gdyby zakup nie nastąpił, przy czym środki nabywane są przez inwestora niezależnego od zbywcy. Warszawa, 13 grudnia 2012 r.
Zasady udzielania wsparcia Nową inwestycją nie jest : 1. Inwestycja prowadząca wyłącznie do odtworzenia zdolności produkcyjnych 2. Samo nabycie udziałów lub akcji przedsiębiorstwa Warszawa, 13 grudnia 2012 r.
Koszty kwalifikowane Nabycie prawa własności lub prawa wieczystego użytkowania nieruchomości Nabycie, wytworzenie oraz instalację i uruchomienie środków trwałych, w tym: a) Budowli i budynków, pod warunkiem że ich nabycie pozostaje w bezpośrednim związku z celami projektu objętego pomocą na nowe inwestycje, b) Maszyn i urządzeń Warszawa, 13 grudnia 2012r
Koszty kwalifikowane c) Narzędzi, przyrządów i aparatury, d) Wyposażenia technicznego do prac biurowych, e) Infrastruktury technicznej związanej z nową inwestycją, w szczególności dróg wewnętrznych, przewodów lub urządzeń wodociągowych, kanalizacyjnych, ciepłowniczych, elektrycznych, gazowych lub telekomunikacyjnych Warszawa, 13 grudnia 2012r
Koszty kwalifikowane Nadzór inwestorski, w tym inwestora zastępczego, oraz nadzór autorski pod warunkiem że stanowią integralną część wydatków na nabycie prawa własności lub prawa wieczystego użytkowania nieruchomości, lub środków trwałych, w ramach projektu objętego na nowe inwestycje Warszawa, 13 grudnia 2012r
Koszty kwalifikowane Prace przygotowawcze na terenie budowy: a) Wytyczenie geodezyjne obiektów w terenie, b) Wykonanie niwelacji terenu, c) Zagospodarowanie terenu budowy wraz budową tymczasowych obiektów, d) Wykonanie przyłączy do sieci infrastruktury technicznej na potrzeby budowy, Warszawa, 13 grudnia 2012r.
Koszty kwalifikowane Prace polegające na demontażu, rozbiórce lub remoncie pod warunkiem że pozostają w bezpośrednim związku z celami projektu objętego pomocą na nowe inwestycje; Nabycie wartości niematerialnych i prawnych związanych z transferem technologii przez nabycie patentów, licencji, know-how lub nieopatentowanej wiedzy technicznej, jeżeli spełniają łącznie kilka warunków: Warszawa, 13 grudnia 2012r.
Koszty kwalifikowane a) będą wykorzystywane wyłącznie w ramach przedsiębiorstwa objętego pomocą na nowe inwestycje b) Będą podlegać amortyzacji zgodnie z zasadami rachunkowości c) Będą nabyte od osób trzecich na warunkach rynkowych, przy czym kupujący nie może sprawować kontroli nad sprzedawcą, a kupujący nad sprzedawca kontroli, d) Będą stanowić aktywa przedsiębiorcy przez okres co najmniej 5 lat,a w przypadku MSP 3 lata. Warszawa, 13 grudnia 2012r.
Koszty kwalifikowane Roboty budowlane, prace konserwatorskie lub renowacyjne Wydatki na tworzenie miejsc pracy związanych z nową inwestycją ( wynagrodzenie brutto, składki na ubezpieczenie społeczne, koszty opieki nad dziećmi) Pomoc publiczna zgodnie z mapą pomocy regionalnej Obowiązują zasady dla dużych projektów inwestycyjnych. Warszawa, 13 grudnia 2012r
30