RAPORT z działalności Podkarpackiego Ośrodka Rozwoju Społeczeństwa Obywatelskiego w 2012 roku Styczeń 2013 r. 1
INFORMACJE O STOWARZYSZENIU Nazwa organizacji PODKARPACKI OŚRODEK ROZWOJU SPOŁECZEŃSTWA OBYWATELSKIEGO Dane teleadresowe 35-959 Rzeszów, ul. Fredry 4 tel. /017/ 86 20 122 e-mail: porso@poczta.onet.pl strona internetowa: www.porso.cba.pl Data rejestracji, nr KRS 3 marca 2005 r, nr KRS 0000229723 Numer konta bankowego Kredyt Bank S.A. Oddział w Rzeszowie 20 1500 1100 1211 0004 5653 000 Struktura organizacji Walne Zebranie Zarząd Komisja Rewizyjna Skład Zarządu Prezes Dorota Angerman Wiceprezes Magdalena Konieczna Sekretarz Ewelina Kloc Skarbnik Monika Nawojska 2
Skład Komisji Rewizyjnej Joanna Bosek Agnieszka Bandelak Struktura zatrudnienia Stowarzyszenie opiera się na pracy wolontariackiej swoich członków. Stowarzyszenie prowadzi biuro, w którym zatrudniony jest pracownik na umowę o pracę w wymiarze czasu pracy odpowiadającym jego zadaniom w realizacji projektów. Do realizacji programów Stowarzyszenie zatrudnia pracowników w oparciu o umowy cywilno prawne. CEL DZIAŁANIA STOWARZYSZENIA Celem powołania stowarzyszenia jest pomoc i poradnictwo dla najbardziej potrzebujących jednostek i grup obywateli, zrzeszonych i niezrzeszonych z terenów miejskich i wiejskich w celu urzeczywistniania i rozwijania idei demokratycznego społeczeństwa obywatelskiego. Głównymi zadaniami miedzy innymi są: poradnictwo dla osób o niskiej świadomości prawnej, niskich dochodach i niskiej pozycji społecznej, a także nie radzących sobie w trudnych sytuacjach w wyniku zachodzących przemian społeczno-gospodarczych w kraju, upowszechnianie i ochrona wolności i praw człowieka oraz swobód i obowiązków obywatelskich, a także promocja równego dostępu do prawa wszystkich grup społecznych w tym w szczególności narażonych na społeczne wykluczenie i marginalizację. Organizacja zajmuje się także monitorowaniem, prowadzeniem, zbieraniem i opisywaniem spraw, które mogą doprowadzić do zmiany przepisów prawnych lub praktyki stosowania prawa, występowaniem w imieniu i na rzecz obywateli przed organami administracyjnymi lub przed sądem, wspiera inicjatywy edukacyjne i działania zapewniające dostęp obywateli do pomocy prawnej i wymiaru sprawiedliwości, podejmuje kroki na rzecz przejrzystości w życiu publicznym i uwrażliwiania opinii publicznej na różne formy i aspekty korupcji itp. 3
WALNE ZEBRANIE CZŁONKÓW PORSO 29 maja 2012 r. odbyło się Walne Zebranie Członków Podkarpackiego Ośrodka Rozwoju Społeczeństwa Obywatelskiego. Przedstawione zostało sprawozdanie merytoryczne i finansowe za 2011 r. Komisja Rewizyjna przedstawiła sprawozdanie z jej działalności w 2011 r. Walne Zgromadzenie jednogłośnie udzieliło absolutorium Zarządowi. DZIAŁALNOŚĆ W 2012 ROKU W 2012 roku Stowarzyszenie kontynuowało działalność prowadzoną w roku poprzednim, polegającą na świadczeniu bezpłatnego poradnictwa prawnego i obywatelskiego. Do 29 lutego 2012 r. realizowany był projekt pt. Dobrze wiedzieć więcej bezpłatne poradnictwo i informacja prawna, współfinansowany przez Polsko Amerykańską Fundację Wolności w ramach programu Obywatel i Prawo VI, który rozpoczął się 1 maja 2011 r. W ramach tego projektu funkcjonowały 3 Biura Bezpłatnych Porad Prawnych: w siedzibie PORSO w Rzeszowie, w Wojewódzkim Ośrodku Terapii Uzależnień w Rzeszowie oraz w Stowarzyszeniu Pomocy Osobom Niepełnosprawnym w Tyczynie. Działalność biur poza siedzibą Stowarzyszenia była możliwa dzięki współpracy z samorządem lokalnym z władzami Wojewódzkiego Ośrodka Terapii Uzależnień oraz Stowarzyszenia Pomocy Osobom Niepełnosprawnym. W czasie realizacji projektu zostało opracowanych i rozdystrybuowanych 5 broszur prawniczych (w 2011 r.). W 2011 r. zorganizowane zostały także dwa 3-godzinne szkolenia dla doradców. 4
W ramach projektu współpracujący z nami adwokaci wystąpili przed sądem w 3 sprawach rzecznictwa interesów (w 2011 r.) Do 29 lutego 2012 r. realizowany był projekt pt. Poznaj swoje prawa bezpłatne poradnictwo prawne, finansowany przez Fundację Wspólna Droga, który rozpoczął się 1 września 2011 r. W ramach tego projektu funkcjonowały 2 Biura Bezpłatnych Porad Prawnych: w siedzibie PORSO w Rzeszowie oraz w Tyczynie. Działalność biura w Tyczynie była możliwa dzięki współpracy z Urzędem Miasta i Gminy Tyczyn. W ramach projektu współpracujący z nami adwokat wystąpił przed sądem w 5 sprawach w ramach rzecznictwa interesów ( 1 sprawa w 2011 r. i 5 w 2012 r.) Przez cały 2012 rok realizowany był projekt pt. Aktywni obywatele świadome społeczeństwo, realizowany przy wsparciu Szwajcarii w ramach szwajcarskiego programu współpracy z nowymi krajami Unii Europejskiej. Jego realizacja zaczęła się 1 października 2011 r. i potrwa do 31 marca 2013 r. Projekt prowadzony jest w partnerstwie ze Starostwem Powiatowym w Strzyżowie. W ramach tego projektu funkcjonowały 4 Biura Bezpłatnych Porad Obywatelskich: w siedzibie PORSO w Rzeszowie, w Tyczynie, w Strzyżowie oraz w Sokołowie Małopolskim. Działalność biur poza siedzibą Stowarzyszenia była możliwa dzięki współpracy z samorządami lokalnymi Tyczyna i Sokołowa Młp. oraz Starostwem Powiatowym w Strzyżowie. W 2012 r. zostało opracowanych pięć artykułów do podkarpackich gazet lokalnych: Zmiany w Kodeksie Pracy po 1 stycznia 2012 Obowiązek naprawienia szkody wyrządzonej przestępstwem 5
Rękojmia za wady fizyczne i prawne a gwarancja Separacja a rozwód przesłanki Separacja a rozwód skutki W 2012 r. opracowanych zostało także 10 broszur poradniczych: Darowizna Dziedziczenie Kontakty z dzieckiem Nieważność decyzji administracyjnej Odwołanie od wypowiedzenia umowy o pracę Prawa i obowiązki pokrzywdzonego w postępowaniu karnym Prawo pracy zagadnienia ogólne Skarga na przewlekłość postępowania Uprawnienia pracownika Ustanie małżeństwa poprzez rozwód lub separację Od 1 sierpnia 2012 r. do 31 grudnia 2012 r. realizowany był projekt pt. Razem pokonajmy bezradność bezpłatna pomoc prawna i psychologiczna dla pokrzywdzonych przestępstwem i ich rodzin., finansowany ze środków Funduszu Pomocy Pokrzywdzonym oraz Pomocy Postpenitencjarnej. W ramach tego projektu funkcjonowały 4 Biura Bezpłatnych Porad Prawnych dla osób poszkodowanych przestępstwem i członków ich rodzin: w siedzibie PORSO w Rzeszowie, w Tyczynie, w Sokołowie Małopolskim oraz w Głogowie Małopolskim. Działalność biur poza siedzibą Stowarzyszenia była możliwa dzięki współpracy z samorządami lokalnymi Tyczyna, Sokołowa Młp. i Głogowa Młp. W siedzibie PORSO w Rzeszowie prowadzone było również poradnictwo psychologiczne dla osób poszkodowanych przestępstwem i członków ich rodzin. 6
W ramach projektu współpracujący z nami adwokat wystąpił przed sądem w 11 sprawach w ramach rzecznictwa interesów osób pokrzywdzonych przestępstwem. Od 1 września 2012 r. realizowany był projekt pt. Walcz z nami o swoje prawa, finansowany przez Fundację Wspólna Droga. Jego realizacja potrwa do 28 lutego 2013 r. W ramach tego projektu funkcjonowały 2 Biura Bezpłatnych Porad Prawnych: w Wojewódzkim Ośrodku Terapii Uzależnień w Rzeszowie oraz w Tyczynie. Działalność biura w Tyczynie była możliwa dzięki współpracy z Urzędem Miasta i Gminy Tyczyn. W ramach projektu współpracujący z nami radca prawny wystąpił przed sądem w 3 sprawach w ramach rzecznictwa interesów. PROJEKTY ZREALIZOWANE LUB W TRAKCIE REALIZACJI 1. Dotacja w ramach umowy z Polsko-Amerykańską Fundacją Wolności 9 000 zł. 2. Dotacja w ramach umowy z Fundacją Wspólna Droga kwota 6 000 zł. 3. Dotacja w ramach umowy z ECORYS Polska Spółka z o.o. - 95 711 zł. 4. Dotacja w ramach umowy z Ministerstwem Sprawiedliwości 40 000 zł. 5. Dotacja w ramach umowy z Fundacją Wspólna Droga kwota 8 000 zł. 7
WSPÓŁPRACA Z SAMORZĄDAMI I INNYMI INSTYTUCJAMI W 2012 r. PORSO współpracowało ze Starostwem Powiatowym w Strzyżowie, Gminą Tyczyn, Gminą Sokołów Małopolski, Gminą Głogów Małopolski, Wojewódzkim Ośrodkiem Terapii Uzależnień w Rzeszowie oraz Stowarzyszeniem Pomocy Osobom Niepełnosprawnym w Tyczynie. Wszystkie współpracujące z nami instytucje udostępniły naszym doradcom pomieszczenia, w których udzielane są porady prawne. Zapewniły także dostęp do komputera, Internetu i urządzeń biurowych. DZIAŁALNOŚĆ PORADNICZA W 2012 r. Podkarpacki Ośrodek Rozwoju Społeczeństwa Obywatelskiego prowadził 7 Biur Bezpłatnych Porad Prawnych i Obywatelskich: w Rzeszowie w Strzyżowie w Tyczynie w Sokołowie Małopolskim w Głogowie Małopolskim w Wojewódzkim Ośrodku Terapii Uzależnień w Rzeszowie w Stowarzyszeniu Pomocy Osobom Niepełnosprawnym w Tyczynie Rzeszów W biurze w Rzeszowie, w siedzibie Stowarzyszenia, dyżury pełnili: Kinga Bieniasz, Anna Zięba, Natalia Soja, Maciej Bandelak i Monika Pokrywka. Mieli oni do pomocy 2 wolontariuszy: Monikę Kozik i Paulinę Moskal. Biuro czynne było od poniedziałku do piątku w następujących godzinach (stan na grudzień 2012): Poniedziałek: 15.30 18.30 Wtorek: 16.00 19.00 8
Środa 9.00 18.30 Czwartek: 9.00 18.00 Piątek: 16.00 18.00 W 2012 r. w Rzeszowie zostały udzielone 453 porady prawne i obywatelskie. W 2012 r. w siedzibie PORSO w Rzeszowie udzielane były także bezpłatne porady psychologiczne dla osób pokrzywdzonych przestępstwem i członków ich rodzin. Porad udzielała psycholog psychoterapeuta Olga Kleszczyńska. Biuro czynne było od września do grudnia w 1, 2 i 3 poniedziałek miesiąca od 9.00 do 12.30. Udzielonych zostało 19 porad psychologicznych. Strzyżów W biurze w Strzyżowie, w siedzibie Starostwa Powiatowego, dyżury pełniła Kinga Bieniasz. Biuro czynne było w każdy poniedziałek od 9.00 do 15.00. W 2012 r. w Strzyżowie udzielonych zostało 141 porad prawnych i obywatelskich. Tyczyn W Tyczynie, w Urzędzie Miasta i Gminy, porad udzielała Magdalena Grześkiewicz. Biuro czynne było w 1, 2, 3 i 4 czwartek miesiąca od 8.00 do 14.00, a od sierpnia do grudnia także w dwa ostatnie piątki miesiąca od 9.00 do 15.00 (porad w piątki udzielał Maciej Bandelak). W 2012 r. w Tyczynie zostało udzielonych 158 porad prawnych i obywatelskich. 9
Sokołów Małopolski W Sokołowie Małopolskim, w Miejskiej i Gminnej Bibliotece Publicznej, dyżury pełnili Karol Grześkiewicz i Edyta Warzocha Pliś. Biuro było czynne w 1, 2 i 3 środę miesiąca od 12.30 do 18.00 i w 4 środę miesiąca od 10.00 do 18.00. Od sierpnia do grudnia biuro czynne było także w 1 i 3 piątek miesiąca od 13.00 do 19.00 (porad w piątki udzielała Magdalena Grześkiewicz). W 2012 r. w Sokołowie Młp. udzielono 141 porad prawnych i obywatelskich. Głogów Małopolski W Głogowie Małopolskim, w Świetlicy Miejskio-Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej, dyżur pełniła Magdalena Grześkiewicz. Biuro było czynne od sierpnia do grudnia w 1, 2 i 3 poniedziałek miesiąca od 15.00 do 19.00 i w 4 poniedziałek miesiąca od 16.00 do 19.00. W 2012 r. w Głogowie Młp. udzielono 24 porad prawnych i obywatelskich. Wojewódzki Ośrodek Terapii Uzależnień W Wojewódzkim Ośrodku Terapii Uzależnień porad udzielała Anna Zięba. Biuro czynne było w 1 i 3 czwartek miesiąca (w styczniu i lutym) i w 2 i 4 czwartek miesiąca (od września do grudnia) od 16.00 do 20.00. W 2012 r. w WOTU zostało udzielonych 12 porad prawnych i obywatelskich. Stowarzyszenie Pomocy Osobom Niepełnosprawnym w Tyczynie W Stowarzyszeniu Pomocy Osobom Niepełnosprawnym dyżury pełniła Magdalena Grześkiewicz. Biuro było czynne w styczniu i lutym w 3 i 4 czwartek miesiąca od 14.00 do 18.00. W 2012 r. w SPON zostało udzielonych 9 porad prawnych i obywatelskich. 10
Łącznie w 2012 r. we wszystkich biurach przeprowadzono 2210 godzin poradnictwa i udzielonych zostało 938 porad prawnych i obywatelskich. Klasyfikacja prawna spraw rozpatrywanych przez Biura Bezpłatnych Porad Prawnych (uwzględniono tylko najczęściej pojawiające się zakresy prawa): 500 450 400 350 300 250 200 150 100 50 0 430 cywilne 159 rodzinne 132 karne 69 72 pracy 15 5 zasiłki i ub społ administracyjne podatkowe Najwięcej spraw (prawie połowa) dotyczyło zagadnień prawa cywilnego. Wiele spraw dotyczyło prawa rodzinnego i opiekuńczego oraz karnego. W mniejszym stopniu klienci zwracali się z prośbą o poradę z zakresu prawa administracyjnego, pracy i ubezpieczeń społecznych. Pojawiły się pojedyncze sprawy dotyczące prawa podatkowego, prawa handlowego, ustawy o wychowaniu w trzeźwości oraz ustawy o ochronie zdrowia psychicznego. 11