XXXVI/296/2010 roku Załącznik do uchwały Nr Rady Gminy z dnia 16 lutego 2010 GMINNY PROGRAM PROFILAKTYKI I ROZWIĄZYWANIA PROBLEMÓW ALKOHOLOWYCH 5 CEL PROGRAMU Zasadniczym celem Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych jest: - ograniczenie rozmiarów szkód społecznych i zdrowotnych powstających poprzez nadużywanie alkoholu, - zapobieganie nowym problemom związanych z nadmiernym piciem. W celu osiągnięcia powyższych założeń, do realizacji programu powinien być włączony nie tylko samorząd lokalny, ale też wszystkie instytucje powołane do zwalczania i rozwiązywania patologii społecznych. Wobec niewielkiego ograniczenia dostępności do alkoholu i spotykane przypadki spożywania go przez młodzież i dzieci ze szkół podstawowych, zasadniczy nacisk w profilaktyce należy położyć na pracę z dziećmi i młodzieżą, a także dalsze kontynuowanie wdrażania programów profilaktycznych w szkołach na terenie gminy. 1. Charakterystyka gminy. Gmina Mstów posiada charakter rolniczo-turystyczny. Liczba mieszkańców w dniu 31 grudnia 2009 roku wynosiła 10358 osób. W skład gminy wchodzi 18 sołectw z 22 miejscowościami. Na terenie gminy, wśród 621 prywatnych zakładów, znajduje się 11 znaczących zakładów takich jak: - Przedsiębiorstwo Wielobranżowe Demar, - Firma ANDRO GLASS, - Ziętal, Gurtman Spółka Jawna, - Przedsiębiorstwo Pak Jaźwiny, - Przedsiębiorstwo Produkcyjno Usługowe Meble Wrzosowa, - Piekarnictwo Janusz Knysak, - Gawbud - Gawron i Wspólnicy Spółka Jawna,
- Rolmech Włodzimierz Wroński, - A-Z Kuchnia w Jaskrowie, - Przedsiębiorstwo Produkcyjno-Handlowe MAKPOL Sp. Jawna, - P.U.H.P. INST-GAZ M.Kasztelan, J.Nawracała, S.Jałowiecki Sp. J. - 2 - Na obszarze gminy w 50 placówkach handlowych prowadzona jest sprzedaż napojów alkoholowych o różnej zawartości alkoholu. W 21 punktach prowadzona jest sprzedaż napojów alkoholowych powyżej 4,5%, a spożycie alkoholu na miejscu w 10 punktach gastronomicznych. 2. Dane dotyczące ludności. Z ogólnej liczby 10358osób, 8267 to ludność powyżej 18-go roku życia. 3. Zagrożenia indywidualne i grupowe. Na podstawie zgromadzonych danych wynika, że społeczeństwo w dalszym ciągu kupuje spore ilości napojów alkoholowych niskoprocentowych, a szczególnie piwo. W ubiegłym roku Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych rozpatrywała 16 wniosków o tzw. przymusowe leczenie. Obserwuje się wypadki uzależnienia od alkoholu w młodym wieku. Zdarzają się wypadki wskazujące na spożywanie alkoholu przez młodzież na zabawach tanecznych i dyskotekach. 4. Analiza wykroczeń dokonanych pod wpływem alkoholu i w związku z alkoholem. Z danych uzyskanych z Komisariatu Policji w Kłomnicach wynika, że w 2008 roku alkohol był przyczyną wielu nieporozumień rodzinnych. W związku z nim na terenie gminy wydarzyły się następujące wydarzenia: - zatrzymano praw jazdy za jazdę po spożyciu alkoholu 19 - interwencje- 49 na ogólną liczbę 139, - sprawy dotyczące przemocy 37 na ogólną liczbę 51. 5. Organizacja imprez na terenie gminy.
Organizacja imprez i zabaw ogranicza się do działalności prowadzonej przez GOK, a sporadycznie przez szkoły i jednostki OSP. Pomimo, że nie wszyscy organizatorzy zabaw starali się o jednorazowe zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych, alkohol spożywano na prawie wszystkich imprezach. - 3-6. Rozmieszczenie placówek sprzedaży alkoholu. Na terenie gminy mieszkańcy mają możliwość zakupu napojów alkoholowych powyżej 4,5% w 21 sklepach i w 10 placówkach gastronomicznych rozmieszczonych w 12 sołectwach. Trudno jest dokładnie określić wielkość spożycia alkoholu, ponieważ sprzedawany w placówkach handlowych i gastronomicznych alkohol nie musi być spożywany przez mieszkańców gminy. Nadmienić też należy, że oprócz sprzedaży legalnej, na rynek trafia również alkohol z nielegalnych źródeł. Szacunkowo określa się, że około 3% dorosłych mieszkańców uzależnionych jest od alkoholu, natomiast około 15% nadużywa alkoholu. Tak, jak było już zaznaczone w Programie w ubiegłym roku, dane dotyczące spożycia alkoholu w gminie będą podawane z rocznym opóźnieniem. Spowodowane jest to faktem, że dane poprzedniego roku można określić dopiero po zatwierdzeniu Programu na rok bieżący. Spożycie alkoholu w naszej gminie kształtowało się w 2008 roku następująco: Ogółem Sklepy Gastronomia piwo - 270.303 l, 234.295 l, 36.008 l, wino - 13.022 l, 11.349 l, 1.673 l, wódka - 28.965 l, 25.365 l, 3.609 l. Spożycie na jednego mieszkańca: piwo - 26,7 l przy 23,4 l w 2007 r. i 23,7 l w 2006 r. wino - 1,3 l przy 1,1 l w 2007 r. i 1,3 l w 2006 r. wódka - 2,9 l przy 2,7 l w 2007 r. i 2,7 l w 2006 r. Biorąc pod uwagę wszystkie punkty sprzedające i podające alkohol powyżej 4,5%, jeden punkt przypada na 334 mieszkańców.
Z zestawienia obrazującego spożycie alkoholu na jednego mieszkańca wynika, że spożycie piwa jest prawie dziewięciokrotnie większe niż wódki, przy czym w kolejnych latach spożycie piwa, wina i wódki ustaliło się prawie na tym samym poziomie. Usytuowanie placówek sprzedaży alkoholu powyżej 4,5% zawartości na terenie gminy przedstawia się następująco: Sprzedaż detaliczna Gastronomia 1. Mstów - 6 1 2. Jaskrów - 4 1 3. Wancerzów - 1-4. Brzyszów - 1-5. Zawada - 2 2-4 - 6. Krasice - 1-7. Mokrzesz - 1 2 8. Jaźwiny - 1 3 9. Kobyłczyce - 1-10.Małusy Wielkie - - - 11.Małusy Małe - 1-12.Srocko - 1-13.Siedlec - - - 14.Kłobukowice - - - 15.Kuchary - 1 1 16.Cegielnia - - - 17.Latosówka - - - 18.Kuśmierki - - - Z powyższego zestawienia wynika, że 12 sołectw posiada 21 punktów sprzedaży napojów alkoholowych powyżej 4,5%, natomiast w 6 sołectwach brak takich miejsc. Cegielnia, Latosówka i Kuśmierki nie dysponowały nigdy sklepami ze sprzedażą wina i wódki, jednak ze względu na bliskość miejscowości, w których można dokonać takich zakupów, nie zachodzi konieczność sytuowania w nich punktów sprzedaży alkoholu powyżej 4,5%. Ustalony limit punktów sprzedaży oraz sieć gastronomiczna wystarczają, zdaniem członków Komisji na pokrycie potrzeb ludności w zakresie zapotrzebowania na napoje alkoholowe.
6 DOTYCHCZASOWE DZIAŁANIA PROFILAKTYCZNE ORAZ POMOC OSOBOM UZALEŻNIONYM Działająca przy Urzędzie Gminy Gminna Komisja ds. Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, przy pomocy pracowników socjalnych Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej podejmowała działania profilaktyczne w środowiskach alkoholowych. Prace Komisji polegały na wzywaniu, na wniosek członków rodzin, osób nadużywających alkoholu i przeprowadzaniu z nimi rozmów dotyczących konieczności podejmowania leczenia. Skutkiem tych rozmów, część uzależnionych osób przynajmniej próbuje powstrzymać się na jakiś czas od picia. - 5 - Pomoc społeczna realizowana przez GOPS kształtowała się następująco: 1. Pomoc dla rodzin alkoholików: 7 zasiłki celowe dla 19 rodzin 2. Pomoc dla dzieci rodzin alkoholowych: 8 dożywianie dla 21 dzieci 9 odzież ze zbiórek wśród ludności dla 10 dzieci 10 kolonie dla 5 dzieci 3. Pomoc dla osób uzależnionych 11 zasiłki celowe dla 15 osób Do działań profilaktycznych należą również działania podejmowane w szkołach. Programy profilaktyczne były realizowane w szkołach na terenie całej gminy. Tradycyjnie przeprowadzano w szkołach akcję Zachowaj trzeźwy umysł. Kontynuowano dożywianie dzieci i młodzieży. Punkt
konsultacyjny, w którym wszyscy zainteresowani mogą zasięgnąć informacji na temat leczenia uzależnień jak również dowiedzieć się jak można bronić się przed przemocą w rodzinie, jest czynny w każdy wtorek w godzinach popołudniowych w Urzędzie Gminy. W związku z koniecznością ograniczenia nadmiernego spożycia alkoholu przez pewne grupy mieszkańców gminy, a także chcąc przeciwdziałać ujemnym skutkom społecznym z tym związanym, Komisja przedstawia Radzie Gminy do zaakceptowania harmonogram działań na rok 2010, związany z realizacją Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych.