POWIATOWE CENTRUM POMOCY RODZINIE W NOWEJ SOLI

POWIATOWE CENTRUM POMOCY RODZINIE W NOWEJ SOLI MIASTO I GMINA KOŻUCHÓW W ŚWIETLE REALIZOWANYCH ZADAŃ STYCZEŃ LISTOPAD 2007R. NOWA SÓL, LISTOPAD 2007 ROK 1

WSTĘP Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Nowej Soli jest jednostką organizacyjną pomocy społecznej prowadzoną przez Powiat Nowosolski i realizuje zadania należące do właściwości powiatu z zakresu pomocy społecznej, polityki prorodzinnej oraz rehabilitacji społecznej osób niepełnosprawnych. Działa w szczególności w oparciu o: 1) Ustawę z dnia 12 marca 2004r. o pomocy społecznej (Dz.U. Nr 64, poz. 593 z późn. zm.), 2) Ustawę z dnia 29 lipca 2005r. o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie (Dz. U. Nr 180, poz. 1493), 3) Ustawę z dnia 27 sierpnia 1997r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (Dz.U. Nr 123, poz. 776 z późn. zm.) w zakresie rehabilitacji społecznej. W celu realizacji nałożonych zadań, Centrum współpracuje z organami administracji samorządowej i rządowej oraz organizacjami społecznymi, fundacjami, stowarzyszeniami, pracodawcami oraz osobami fizycznymi i prawnymi, kościołem katolickim i innymi kościołami, czy związkami wyznaniowymi. Terenem działania objętych jest 8 gmin Powiatu: 1) Gmina Miejska Nowa Sól, 2) Gmina Wiejska Nowa Sól, 3) Gmina Kożuchów, 4) Gmina Bytom Odrzański, 5) Gmina Siedlisko, 6) Gmina Nowe Miasteczko, 7) Gmina Otyń, 8) Gmina Kolsko. 2

Rozdział I 1. Zadania powiatu wynikające z ustawy o pomocy społecznej 1.1. Do zadań własnych powiatu z zakresu pomocy społecznej oraz przeciwdziałania przemocy w rodzinie, które realizuje Centrum, należy: 1) opracowanie i realizacja powiatowej strategii rozwiązywania problemów społecznych, ze szczególnym uwzględnieniem programów pomocy społecznej, wspierania osób niepełnosprawnych i innych, których celem jest integracja osób i rodzin z grup szczególnego ryzyka - po konsultacji z właściwymi terytorialnie gminami, 2) prowadzenie specjalistycznego poradnictwa, 3) organizowanie opieki w rodzinach zastępczych, udzielanie pomocy pieniężnej na częściowe pokrycie kosztów utrzymania umieszczonych w nich dzieci oraz wypłacanie wynagrodzenia z tytułu pozostawania w gotowości przyjęcia dziecka albo świadczonej opieki i wychowania niespokrewnionym z dzieckiem zawodowym rodzinom zastępczym, 4) zapewnienie opieki i wychowania dzieciom całkowicie lub częściowo pozbawionym opieki rodziców, w szczególności przez organizowanie i prowadzenie ośrodków adopcyjno opiekuńczych, placówek opiekuńczo - wychowawczych, dla dzieci i młodzieży, w tym placówek wsparcia dziennego o zasięgu ponadgminnym, a także tworzenie i wdrażanie programów pomocy dziecku i rodzinie, 5) pokrywanie kosztów utrzymania dzieci z terenu powiatu, umieszczonych w całodobowych placówkach opiekuńczo wychowawczych i w rodzinach zastępczych, również na terenie innego powiatu, 6) przyznawanie pomocy pieniężnej na usamodzielnienie oraz na kontynuowanie nauki osobom opuszczającym całodobowe placówki opiekuńczo wychowawcze typu rodzinnego i socjalizacyjnego, domy pomocy społecznej dla dzieci i młodzieży niepełnosprawnych intelektualnie, domy dla matek z małoletnimi dziećmi i kobiet w ciąży, rodziny zastępcze oraz schroniska dla nieletnich, zakłady poprawcze, specjalne ośrodki szkolno wychowawcze, specjalne ośrodki wychowawcze, 3

młodzieżowe ośrodki socjoterapii zapewniające całodobową opiekę lub młodzieżowe ośrodki wychowawcze, 7) pomoc w integracji ze środowiskiem osób mających trudności w przystosowaniu się do życia, młodzieży opuszczającej całodobowe placówki opiekuńczo wychowawcze typu rodzinnego i socjalizacyjnego, domy pomocy społecznej dla dzieci i młodzieży niepełnosprawnych intelektualnie, domy dla matek z małoletnimi dziećmi i kobiet w ciąży, rodziny zastępcze oraz schroniska dla nieletnich, zakłady poprawcze, specjalne ośrodki szkolno wychowawcze, specjalne ośrodki wychowawcze, młodzieżowe ośrodki socjoterapii zapewniające całodobową opiekę lub młodzieżowe ośrodki wychowawcze, mających braki w przystosowaniu się, 8) pomoc osobom mającym trudności w integracji ze środowiskiem, które otrzymały status uchodźcy, 9) prowadzenie i rozwój infrastruktury domów pomocy społecznej o zasięgu ponadgminnym oraz umieszczanie w nich skierowanych osób, 10) prowadzenie mieszkań chronionych dla osób z terenu więcej niż jednej gminy oraz powiatowych ośrodków wsparcia, w tym domów dla matek z małoletnimi dziećmi i kobiet w ciąży, z wyłączeniem środowiskowych domów samopomocy i innych ośrodków wsparcia dla osób z zaburzeniami psychicznymi, 11) tworzenie i prowadzenie ośrodków wsparcia dla ofiar przemocy w rodzinie, 12) prowadzenie ośrodków interwencji kryzysowej, 13) udzielanie informacji o prawach i uprawnieniach, 14) szkolenie i doskonalenie zawodowe kadr pomocy społecznej z terenu powiatu, 15) doradztwo metodyczne dla kierowników i pracowników jednostek organizacyjnych pomocy społecznej z terenu powiatu, 16) podejmowanie innych działań wynikających z rozeznanych potrzeb, w tym tworzenie i realizacja programów osłonowych, 17) sporządzanie sprawozdawczości oraz przekazywanie jej właściwemu wojewodzie, również w wersji elektronicznej, z zastosowaniem systemu informatycznego, 18) sporządzanie bilansu potrzeb powiatu w zakresie pomocy społecznej, 4

19) utrzymywanie powiatowego centrum pomocy rodzinie, w tym zapewnienie środków na wynagrodzenia pracowników. 1.2. Do zadań z zakresu administracji rządowej realizowanych przez Centrum z zakresu pomocy społecznej i przeciwdziałania przemocy w rodzinie należy : 1) pomoc uchodźcom w zakresie indywidualnego programu integracji oraz opłacanie za te osoby składek na ubezpieczenie zdrowotne, określonych w przepisach obowiązujących w tym zakresie, 2) prowadzenie i rozwój infrastruktury ośrodków wsparcia dla osób z zaburzeniami psychicznymi, 3) realizacja zadań wynikających z rządowych programów pomocy społecznej, mających na celu ochronę poziomu życia osób, rodzin i grup społecznych oraz rozwój specjalistycznego wsparcia, 4) tworzenie i prowadzenie specjalistycznych ośrodków wsparcia dla ofiar przemocy w rodzinie, 5) opracowanie i realizacja programów korekcyjno edukacyjnych dla osób stosujących przemoc w rodzinie. 2. Zadania powiatu wynikające z ustawy o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie W celu zwiększenia skuteczności przeciwdziałania przemocy w rodzinie oraz inicjowania i wspierania działań polegających na podnoszeniu świadomości społecznej w zakresie przyczyn i skutków przemocy w rodzinie, w 2005r. wprowadzono ustawę z dnia 29 lipca 2005r. o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie (Dz.U. Nr 180, poz. 1493). 2.1. Do zadań własnych powiatu należy w szczególności: 1) tworzenie i prowadzenie ośrodków wsparcia dla ofiar przemocy w rodzinie; 2) prowadzenie ośrodków interwencji kryzysowej. 2.2. Do zadań z zakresu administracji rządowej realizowanych przez powiat należy w szczególności: 1) tworzenie i prowadzenie specjalistycznych ośrodków wsparcia dla ofiar przemocy w rodzinie; 5

2) opracowywanie i realizacja programów korekcyjno-edukacyjnych dla osób stosujących przemoc w rodzinie. Środki na realizację i obsługę zadań z zakresu administracji rządowej zapewnia budżet państwa. 3. Zadania powiatu wynikające z ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych Do zadań z zakresu rehabilitacji społecznej realizowanych przez Centrum należy: 1) opracowanie i realizacja, zgodnych z powiatową strategią dotyczącą rozwiązywania problemów społecznych, powiatowych programów działań na rzecz osób niepełnosprawnych w zakresie: a) rehabilitacji społecznej, b) przestrzegania praw osób niepełnosprawnych, 2) podejmowanie działań zmierzających do ograniczenia skutków niepełnosprawności, 3) opracowywanie i przedstawianie planów zadań i informacji z prowadzonej działalności oraz ich udostępnianie na potrzeby samorządu województwa, 4) współpraca z organizacjami pozarządowymi i fundacjami działającymi na rzecz osób niepełnosprawnych w zakresie rehabilitacji społecznej tych osób, 5) dofinansowanie: a) uczestnictwa osób niepełnosprawnych i ich opiekunów w turnusach rehabilitacyjnych, b) sportu, kultury, rekreacji i turystyki osób niepełnosprawnych, c) zaopatrzenia w sprzęt rehabilitacyjny, przedmioty ortopedyczne i środki pomocnicze przyznawane osobom niepełnosprawnym na podstawie odrębnych przepisów, d) likwidacji barier architektonicznych, w komunikowaniu się i technicznych, w związku z indywidualnymi potrzebami osób niepełnosprawnych, e) dofinansowanie kosztów tworzenia i działania warsztatów terapii zajęciowej. 6

Rozdział II REALIZACJA ZADAŃ 1. Opieka nad dzieckiem i rodziną 1. 1. Rodzinne formy opieki zastępczej Rodziny zastępcze dzielą się na: 1) spokrewnione z dzieckiem, 2) niespokrewnione z dzieckiem, 3) zawodowe niespokrewnione z dzieckiem : a) wielodzietne, b) specjalistyczne, c) o charakterze pogotowia rodzinnego. W okresie od stycznia do 26 listopada 2007r. na terenie powiatu nowosolskiego funkcjonowało 128 rodzin zastępczych, w których przebywało 197 dzieci, w tym: rodziny spokrewnione 104, w których przebywało 139 dzieci, rodziny niespokrewnione 20, w których przebywało 31 dzieci, zawodowe niespokrewnione z dzieckiem o charakterze pogotowia rodzinnego 4, w których przebywało 27 dzieci. Wszystkim rodzinom udzielano miesięcznej pomocy pieniężnej na częściowe pokrycie kosztów utrzymania umieszczonych w nich dzieci przyznanej na mocy decyzji administracyjnej po uprzednim przeprowadzeniu wywiadu rodzinno środowiskowego. Ponadto we wszystkich rodzinach przeprowadzano wizytacje mające na celu ocenę wypełniania funkcji opiekuńczo-wychowawczej względem dzieci. Sprawozdania z funkcjonowania rodzin zastępczych przesłano do Sądu Rejonowego Sąd Rodzinny w Nowej Soli. Na prowadzenie rodzin zastępczych wydatkowano kwotę 1.609.354 zł. 7

Liczba rodzin zastępczych i liczba dzieci w nich umieszczonych z podziałem na gminy L.p. Nazwa Gminy Liczba Rodzin 1) rodziny spokrewnione 2) rodziny niespokrewnione 1. Bytom Odrzański 12 1) 9s 2) 3n 2. Kolsko 4 1) 4s 2) 0n 3. Kożuchów 23 1) 18s 2) 5 4. Nowa Sól 4 1) 3s 2) 1n 5. Nowe Miasteczko 8 1) 8s 2) 0n 6. Otyń 8 1) 5s 2) 3n 7. Siedlisko 3 1) 3s 2) 0n 8. Miasto Nowa Sól 66 1) 55s 2) 11n 3) 4 zawodowe Liczba Dzieci 1) w rodzinach spokrewnionych 2) w rodzinach niespokrewnionych 15 1) 11s 2) 4n 4 1) 4s 2) 0n 26 1) 20s 2) 6n 5 1) 3s 2) 2n 13 1) 13s 2) 0n 17 1) 8s 2) 9n 6 1) 6s 2) 0n 111 1) 75s 2) 36n 3) 27z Ogółem 128 197 Wśród 3 rodzin funkcjonujących na terenie gminy Kożuchów umieszczono 3 dzieci pochodzących z terenu innych powiatów. Pomocą objęto również dzieci pochodzące z terenu powiatu nowosolskiego, a umieszczone w rodzinach zastępczych funkcjonujących na terenie innych powiatów, i tak : 23 dzieci umieszczonych w 16 rodzinach, w tym 6 rodzin z 8 dzieci pochodzącymi z terenu gminy Kożuchów. 1. 2. Odpłatność rodziców biologicznych za pobyt dzieci w rodzinach zastępczych Od stycznia br. do listopada 2007r. wydano 90 decyzji administracyjnych w sprawie odpłatności rodziców biologicznych za pobyt dzieci w rodzinach zastępczych. Z tego 8 decyzji dotyczy rodziców zamieszkujących na terenie gminy Kożuchów. W ramach realizacji ww. zadania Centrum ściśle współpracuje z Ośrodkiem Pomocy Społecznej w Kożuchowie. 8

1.3. Pozyskiwanie rodzin zastępczych Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Nowej Soli systematycznie prowadzi akcję pozyskiwania kandydatów na rodziny zastępcze niespokrewnione z dzieckiem oraz zawodowe wielodzietne rodziny zastępcze niespokrewnione z dzieckiem. W siedzibie Centrum prowadzona jest tablica ogłoszeń, która przedstawia aktualne informacje w zakresie rodzicielstwa zastępczego. Ponadto na stoliku dla interesantów i w stojakach promocyjnych w Centrum, na bieżąco uzupełniane są materiały informacyjne dotyczące rodzin zastępczych. Pracownicy Centrum prowadzą również okazjonalne rozmowy z przedstawicielami różnych instytucji o podejmowanych działaniach tj.: sądu, szkół, poradni psychologiczno-pedagogicznej, powiatowego urzędu pracy, a także osobami fizycznymi, z prośbą o pomoc w dotarciu do osób chcących zaopiekować się dziećmi potrzebującymi pomocy. Informacja o poszukiwaniu rodzin zastępczych zamieszczona jest w Biuletynie Informacji Publicznej: http://bip.computerland.pl/pcpr_nowasol/ oraz na stronie internetowej Centrum: http://pcprnowasol.w.interia.pl/ W maju br. informacja o prowadzonej akcji poszukiwania kandydatów na rodziny zastępcze została rozesłana do urzędów i instytucji na terenie powiatu nowosolskiego. Dzięki temu informacje o poszukiwaniu rodzin zastępczych zamieszczone zostały na stronach Powiatowego Urzędu Pracy w Nowej Soli, Urzędu Miasta w Nowej Soli, tablicach ogłoszeń w urzędach gmin, aptekach, przychodniach zdrowia, poradniach ginekologicznych, szpitalu, okolicznych sklepach, siedzibie Tygodnika Krąg. Ponadto, w czerwcu br. pracownicy Centrum uczestniczyli w zorganizowanym przez Dom Pomocy Społecznej w Kożuchowie, festynie Dajmy Szansę, z okazji Europejskiego Roku Równości Szans Dla Wszystkich 2007. W widocznym i specjalnie przeznaczonym do tego celu miejscu, prowadzono akcję pozyskiwania kandydatów na rodziny zastępcze, rozpowszechniając ulotki informacyjne i prowadząc rozmowy z osobami zainteresowanymi ideą rodzicielstwa zastępczego. 9

Kilkakrotnie w ciągu roku zamieszczane są ogłoszenia w lokalnej prasie, tj. w Gazecie Nowosolskiej i Tygodniku Krąg. Ostatnie płatne ogłoszenie ukazało się w październiku br. W listopadzie pracownicy Centrum rozpoczęli akcję pozyskiwania rodzin zastępczych podczas zebrań klasowych w szkołach podstawowych na terenie Miasta Nowej Soli. W następnych miesiącach : styczeń, luty, marzec 2008r. planują dotrzeć do szkół na terenie innych gmin powiatu, w tym gminy Kożuchów. Podczas spotkań na zebraniu, pracownicy Centrum prowadzić będą z zainteresowanymi rozmowy o idei rodzicielstwa zastępczego oraz przekażą zainteresowanym materiały informacyjne. 2. Placówki opiekuńczo-wychowawcze Na terenie powiatu nowosolskiego funkcjonuje Dom Dziecka w Kożuchowie z liczbą miejsc - 45. Placówka realizuje szeroki zakres między innymi przygotowuje wychowanków do samodzielnego życia, prowadzi 2 mieszkania usamodzielnień, w których wychowankowie uczą się samodzielności. Wcześniejszym etapem jest pobyt wychowanków w funkcjonującej na terenie placówki grupie usamodzielnień przeznaczonej dla 6 wychowanków. W okresie od stycznia do listopada br. w Domu Dziecka w Kożuchowie przebywało łącznie 56 małoletnich. Na dzień 26.11.2007r. na umieszczenie w placówkach opiekuńczo - wychowawczych oczekiwało 16 małoletnich, w tym 2 dzieci z terenu gminy Kożuchów. Informujemy, iż 10 małoletnich ma zapewnioną opiekę, i tak: 4 dzieci przebywa w pogotowiach opiekuńczych w Zielonej Górze i Gorzowie Wlkp., 5 dzieci przebywa w zawodowych rodzinach zastępczych o charakterze pogotowia rodzinnego na terenie Nowej Soli, 1 dziecko przebywa na terapii w Szpitalu dla Nerwowo i Psychicznie Chorych w Ciborzu. Dzieci oczekujące w środowiskach rodzinnych na umieszczenie w placówce są monitorowane przez pracownika socjalnego Centrum, który, odwiedza rodzinę w miejscu zamieszkania, wspiera ją, sprawdza zabezpieczenie potrzeb dziecka i czyni starania pozyskania wolnego miejsca w placówce na terenie innego powiatu. 10

Z uwagi na brak kandydatów na rodziny zastępcze i brak odpowiedniej liczby miejsc w Domu Dziecka w Kożuchowie, dzieci pochodzące z terenu Powiatu Nowosolskiego, zgodnie z wydanymi przez sąd rodzinny postanowieniami, zostają umieszczane w placówkach na terenie innych powiatów. W okresie od stycznia do listopada br. w placówkach opiekuńczo wychowawczych na terenie innych powiatów przebywało 57 dzieci pochodzących z terenu powiatu nowosolskiego (powiat świebodziński, wolsztyński, żarski, wschowski, wołowski, złotoryjski, gostyński, Miasto Gorzów Wlkp., Miasto Zielona Góra) Informujemy, iż istnieje problem w pozyskiwaniu wolnego miejsca w placówce opiekuńczo-wychowawczej typu socjalizacyjnego lub interwencyjnego, z którym boryka się wiele powiatów. W związku z tym, aby zaistniała faktyczna możliwość zabezpieczenia wszystkich małoletnich, w stosunku do których sąd wyda postanowienie o umieszczeniu w placówce opiekuńczo-wychowawczej, Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Nowej Soli opracowało projekt utworzenia nowej placówki wielofunkcyjnej dla 30 małoletnich. Dokument został przedstawiony Zarządowi Powiatu Nowosolskiego. 2.1. Odpłatność za pobyt dzieci w placówkach opiekuńczo-wychowawczych W okresie od stycznia do listopada 2007r. wydano 70 decyzji administracyjnych w sprawie odpłatności rodziców biologicznych, bądź opiekunów prawnych za pobyt dzieci w placówkach opiekuńczo wychowawczych. Z tego 19 decyzji dotyczy rodziców zamieszkujących na terenie miasta i gminy Kożuchów. W ramach realizacji ww. zadania Centrum ściśle współpracuje z Ośrodkiem Pomocy Społecznej w Kożuchowie. 3. Usamodzielnienia Z wychowankami opuszczającymi placówki opiekuńczo wychowawcze typu rodzinnego i socjalizacyjnego, domy pomocy społecznej dla dzieci i młodzieży niepełnosprawnych intelektualnie, domy dla matek z małoletnimi dziećmi i kobiet w ciąży oraz schroniska dla nieletnich, zakłady poprawcze, specjalne ośrodki szkolno wychowawcze, specjalne środki wychowawcze, młodzieżowe ośrodki socjoterapii 11

zapewniające całodobową opiekę lub młodzieżowe ośrodki wychowawcze oraz rodziny zastępcze opracowywany jest Indywidualny Program Usamodzielnienia, który zawiera diagnozę stanu faktycznego i plan podejmowanych działań zgodny z potrzebami osoby usamodzielnianej i zaopiniowany przez opiekuna procesu usamodzielnienia, przy współpracy którego jest opracowywany. W programie zawarte są m. in. informacje na temat współdziałania osoby usamodzielnianej z członkami rodziny oraz ze środowiskiem lokalnym, podnoszenia kwalifikacji zawodowych poprzez kontynuowanie nauki i podejmowanie różnego rodzaju kursów zawodowych, pomoc w ustaleniu prawa do ubezpieczenia zdrowotnego, pomoc w znalezieniu odpowiednich warunków mieszkaniowych m. in. poprzez zamieszkanie w mieszkaniu chronionym, ubieganiu się o przydział lokalu mieszkalnego z zasobów gminy oraz pomoc w otrzymaniu przysługujących świadczeń tj. pomocy pieniężnej na kontynuację nauki, pomocy na zagospodarowanie w formie rzeczowej i pomocy pieniężnej na usamodzielnienie. Pomoc dla pełnoletnich wychowanków placówek przyznawana jest w drodze decyzji administracyjnej, po wcześniejszym zdiagnozowaniu ich sytuacji - w drodze rodzinnego wywiadu środowiskowego. Wychowanek po spełnieniu ustawowych wymogów może być objęty procesem usamodzielniania nawet do ukończenia 25 roku życia (w przypadku, gdy kontynuuje naukę). 3.1. Usamodzielnienia pełnoletnich wychowanków placówek opiekuńczo wychowawczych W okresie od 01.01.2007r. do 26.11.2007r. procesem usamodzielnienia objęto 34 pełnoletnich wychowanków placówek opiekuńczo wychowawczych, młodzieżowych ośrodków wychowawczych, specjalnych ośrodków szkolno wychowawczych, zakładów poprawczych, w tym 5 wychowanków pochodzących z terenu gminy Kożuchów. Osoby usamodzielniane skorzystały z następujących form pomocy: pomoc pieniężna na usamodzielnienie 8 osób 49.410 zł, pomoc pieniężna na kontynuowanie nauki 33 osoby - 95.627 zł, pomoc na zagospodarowanie w formie rzeczowej 5 osób 14.411 zł. Ogółem środki wydatkowane na realizację zadania wynoszą 159.448 zł. 12

3. 2. Usamodzielnienia pełnoletnich wychowanków rodzin zastępczych W okresie od stycznia do listopada br. procesem usamodzielnienia objęto 57 osób, w tym 5 pełnoletnich wychowanków z terenu gminy Kożuchów. Osoby usamodzielniane skorzystały z następujących form pomocy: pomoc pieniężna na usamodzielnienie - 2 osoby 9.882 zł, pomoc pieniężna na kontynuowanie nauki - 48 osób 170.202 zł, pomoc na zagospodarowanie w formie rzeczowej - 10 osób - 46.117 zł. Ogółem środki wydatkowane na realizację zadania wynoszą 226.201 zł. 4. Prowadzenie mieszkań chronionych Na terenie Powiatu Nowosolskiego, przy Domu Pomocy Społecznej w Kożuchowie, począwszy od 12 września 2005r., funkcjonują 2 mieszkania chronione dla 4 usamodzielniających się wychowanków placówek opiekuńczo wychowawczych i rodzin zastępczych, którzy kontynuują naukę i nie ukończyli 25 roku życia. Do dyspozycji wychowanków, przekazano 2 pokoje 2 osobowe, 1 kuchnię, 2 łazienki z WC, wyposażone w niezbędne sprzęty gospodarstwa domowego oraz pomoce naukowe, tj. sprzęt komputerowy. Aktualnie w mieszkaniu przebywa 1 osoba pełnoletnia wychowanka rodziny zastępczej, pochodzącą z terenu Powiatu Nowosolskiego, która jest w trudnej sytuacji mieszkaniowej. Utworzenie mieszkań chronionych na terenie Powiatu Nowosolskiego zaspokaja okresowo potrzeby mieszkaniowe młodych ludzi startujących w samodzielne, dorosłe życie - przez okres uczęszczania do szkoły, mających trudną sytuację mieszkaniową. 5. Placówki wsparcia dziennego Na terenie powiatu funkcjonują placówki wsparcia dziennego, tj. świetlice, w których realizowane są elementy socjoterapii, i tak: na terenie miasta Nowej Soli funkcjonuje 11 świetlic, na terenie gminy Nowa Sól - 2 świetlice, na terenie gminy Kożuchów - 11 placówek, na terenie Bytomia Odrzańskiego - 1 placówka, na terenie gminy Nowe Miasteczko - 1 świetlica. Łącznie w Powiecie Nowosolskim funkcjonuje 26 placówek wsparcia dziennego. Ww. placówki przeznaczone są dla dzieci z rodzin zagrożonych alkoholizmem, niewydolnych wychowawczo i materialnie, rodzin rozbitych, a także dla dzieci 13

z zaburzeniami zachowania, wychowujących się w warunkach niekorzystnych dla ich rozwoju. 6. Specjalistyczne poradnictwo Pracownicy socjalni Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Nowej Soli są pracownikami pierwszego kontaktu, którzy jako pierwsi obsługują osobę zgłaszającą się do Centrum, będącą w trudnej, kryzysowej sytuacji rodzinnej. Udzielają wsparcia emocjonalnego, porad wychowawczych w przypadku małoletnich, informują zainteresowanego o jego prawach i obowiązkach, przedstawiają możliwości w uzyskaniu pomocy na terenie danej gminy lub wskazują inne instytucje i organizacje zajmujące się pomocą np. telefon zaufania, czy niebieska linia. W ramach specjalistycznego poradnictwa, w czerwcu br. Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Nowej Soli nawiązało współpracę z Lubuskim Stowarzyszeniem na Rzecz Kobiet Baba, w celu zintegrowania pomocy na rzecz kobiet i ich rodzin głównie zagrożonych przemocą i wykluczeniem społecznym. Pozyskano broszury, plakaty, ulotki oraz opracowania mini książeczki, które zostały rozpowszechnione w środowisku lokalnym m.in. udostępnione w siedzibie Centrum, Starostwie Powiatowym (Biuro Obsługi Interesantów), Sądzie Rejonowym Sąd Rodzinny w Nowej Soli. W wyniku współpracy i podjętych działań, w dniu 05.10.2007r. Centrum zorganizowało w swojej siedzibie dyżur radcy prawnego ze Stowarzyszenia, który udzielał bezpłatnych porad prawnych w ramach projektu Prawo w interesie publicznym, dofinansowanego przez Fundację im. Stefana Batorego. Informacja na temat terminu i miejsca organizowanego spotkania była zamieszczona w lokalnej gazecie Tygodnik Krąg - celem poinformowania społeczności lokalnej o zamierzonym przedsięwzięciu. Udzielana bezpłatnie pomoc prawna obejmowała poradę oraz pomoc w sporządzaniu pism urzędowych, edukację i pomoc skierowaną do kobiet z zakresu: 1) prawa rodzinnego, cywilnego i pracy, 2) zdrowia, 3) bezpieczeństwa, 4) wsparcia psychologicznego, 14

5) aktywizacji. Porady spotkały się z dużym zainteresowaniem mieszkańców powiatu. Stowarzyszenie planuje w przyszłości utworzenie filii biura prawnego w każdej gminie woj. lubuskiego. 7. Podejmowanie innych działań wynikających z rozeznanych potrzeb, w tym tworzenie i realizacja programów osłonowych W okresie letnim Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Nowej Soli pozyskało z Lubuskiego Kuratorium Oświaty w Gorzowie Wlkp. 190 miejsc kolonijnych dla dzieci i młodzieży byłych pracowników Państwowych Przedsiębiorstw Gospodarki Rolnej, których rodziny znajdują się w trudnej sytuacji materialnej oraz dla dzieci i młodzieży zaliczanych do grupy rodzin ubogich. Łącznie z wyjazdów na wypoczynek letni w roku 2007, skorzystało 187 dzieci z terenu Powiatu Nowosolskiego, z czego 20 dzieci z terenu gminy Kożuchów. Dzieci z terenu gminy Kożuchów wzięły udział w 14 - dniowych turnusach kolonijnych w miejscowości Długie oraz Mielno Unieście. 8. Dom Pomocy Społecznej Na terenie Powiatu Nowosolskiego funkcjonuje 1 dom pomocy społecznej, tj. Dom Pomocy Społecznej w Kożuchowie, dysponujący 109 miejscami z przeznaczeniem dla: 1) osób przewlekle somatycznie chorych 89 miejsc, 2) osób niepełnosprawnych fizycznie 20 miejsc. W bieżącym roku wydano 11 decyzji o umieszczeniu w Domu Pomocy Społecznej w Kożuchowie, w tym 8 osób pochodziło z gminy Kożuchów. Łącznie z opieki świadczonej przez Dom, na dzień 26.11.2007r., skorzystały 122 osoby. W dniu 26.11.2007r. na umieszczenie w Domu oczekiwało 5 osób, w tym z gminy Kożuchów 2 osoby. 9. Doradztwo metodyczne W ramach doradztwa metodycznego pracownicy Centrum udzielali instruktażu pracownikom socjalnym ośrodków pomocy społecznej w zakresie przeprowadzania wywiadów środowiskowych w sprawie przyznawania pomocy pieniężnej na częściowe 15

pokrycie kosztów utrzymania dziecka umieszczonego w rodzinie zastępczej, pomocy pieniężnej na usamodzielnienie, kontynuowanie nauki, oceny sytuacji rodzinnej dzieci kierowanych do placówek opiekuńczo wychowawczych oraz pracownikom socjalnym Domu Pomocy Społecznej w Kożuchowie w zakresie ustalania odpłatności mieszkańcom domu. Ponadto udzielano informacji w zakresie rehabilitacji społecznej, zasad ubiegania się o dofinansowanie do turnusów rehabilitacyjnych, zaopatrzenia w sprzęt rehabilitacyjny, środki ortopedyczne i pomocnicze, dofinansowania likwidacji barier, a także o zasadach ubiegania się o orzeczenie niepełnosprawności lub stopniu niepełnosprawności. Udzielano informacji na temat programów Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych tj. Program Komputer dla Homera, Program Student. Jednocześnie informujemy, iż Centrum ściśle współpracuje z Komendą Powiatową Policji w Nowej Soli, komisariatami policji na terenie poszczególnych gmin, sądami rodzinnymi i wydziałami karnymi, zespołami kuratorskiej służby sądowej, ośrodkami pomocy społecznej, szkołami, placówkami opiekuńczo-wychowawczymi i innymi instytucjami, stowarzyszeniami i organizacjami pozarządowymi. 10. Realizacja programu korekcyjno - edukacyjnego dla sprawców przemocy w rodzinie W roku 2007 Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Nowej Soli przystąpiło do realizacji programu korekcyjno - edukacyjnego dla sprawców przemocy w rodzinie, zgodnie z ustawą o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie oraz Rozporządzeniem Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 6 lipca 2006r. w sprawie standardu podstawowych usług świadczonych przez specjalistyczne ośrodki wsparcia dla ofiar przemocy w rodzinie, a także szczegółowych kierunków prowadzenia oddziaływań korekcyjno edukacyjnych (Dz. U. Nr 127, poz. 890). Dokonano naboru uczestników programu nawiązując ścisłą współpracę z Zespołem Kuratorskiej Służby Sądowej Wykonującym orzeczenia w sprawach karnych w Nowej Soli. 16

Głównym celem programu jest : powstrzymywanie osób stosujących przemoc w rodzinie przed dalszym stosowaniem tej przemocy, rozwijanie umiejętności samokontroli i współżycia w rodzinie, kształtowanie umiejętności w zakresie wychowywania dzieci bez używania przemocy w rodzinie, uznania przez osobę stosującą przemoc w rodzinie faktu stosowania tej przemocy, zdobycia i podniesienia wiedzy na temat mechanizmów powstawania przemocy w rodzinie. W programie uczestniczy 10 sprawców przemocy z terenu powiatu nowosolskiego, w tym 4 z gminy Kożuchów. Czas trwania programu wynosi 3 miesiące, od 15 września 2007r. do 15 grudnia 2007r., w wymiarze 91 godzin. Zajęcia prowadzone są przez psychologa działającego w porozumieniu z Powiatowym Centrum Pomocy Rodzinie w Nowej Soli. Miejscem spotkań jest Publiczna Szkoła Podstawowa Nr 6 w Nowej Soli, ul. Kościuszki 26. 11. Rehabilitacja osób niepełnosprawnych Na realizację zadań z zakresu rehabilitacji społecznej osób niepełnosprawnych w 2007r. została przeznaczona kwota 1.967.257 zł, w tym na: 1. Zobowiązania dotyczące dofinansowania kosztów działania warsztatów terapii zajęciowej 670.700 zł, 2. Dofinansowanie uczestnictwa osób niepełnosprawnych i ich opiekunów w turnusach rehabilitacyjnych 470.000 zł, 3. Dofinansowanie likwidacji barier architektonicznych, technicznych i w komunikowaniu się 364.493 zł, 4. Zaopatrzenie osób niepełnosprawnych w sprzęt rehabilitacyjny, przedmioty ortopedyczne i środki pomocnicze 437.236 zł, 5. Dofinansowanie sportu, kultury, rekreacji i turystyki osób niepełnosprawnych. 24.828 zł. 17

11.1. Warsztaty Terapii Zajęciowej Objęte dofinansowaniem Warsztaty Terapii Zajęciowej prowadzone są przez Stowarzyszenie Dzieci i Młodzieży Niepełnosprawnej Pomóż nie będę sam w Nowej Soli przy ul. Wróblewskiego 9. Uczestnicy warsztatów to 50 niepełnosprawnych, dorosłych osób z terenu powiatu nowosolskiego, w tym 5 osób z gminy Kożuchów. Do dyspozycji uczestników warsztatów jest 7 pracowni: 1) komputerowa, 2) gospodarstwa domowego, 3) robót ręcznych i plastyki, 4) przyrodniczo bukieciarska, 5) ceramiki, 6) stolarska, 7) introligatorska, w których mogą kształtować i rozwijać umiejętności manualne oraz zdobywać kwalifikacje niezbędne przy wykonywania czynności dnia codziennego. 11.2. Turnusy rehabilitacyjne W 2007r. do Centrum wpłynęło ogółem 717 wniosków o dofinansowanie do pobytu osoby niepełnosprawnej na turnusie rehabilitacyjnym, w tym 193 wnioski o dofinansowanie do pobytu osoby niepełnosprawnej wraz z opiekunem (tj. łącznie o dofinansowanie ubiegało się 910 osób). Z gminy Kożuchów wpłynęły 103 wnioski o dofinansowanie pobytu osoby niepełnosprawnej na turnusie rehabilitacyjnym, w tym 32 wnioski o dofinansowanie pobytu osoby niepełnosprawnej wraz z opiekunem (tj. łącznie o dofinansowanie ubiegało się 135 osób). 11.3. Bariery architektoniczne, techniczne i w komunikowaniu się Do dofinansowania do likwidacji barier architektonicznych, technicznych i w komunikowaniu się ogółem wpłynęło 167 wniosków, w tym 27 wniosków z terenu gminy Kożuchów. 18

Do realizacji przyjęto 93 wnioski, w tym 17 wniosków z terenu gminy Kożuchów. 11.4. Dofinansowanie do zaopatrzenia w sprzęt rehabilitacyjny, przedmioty ortopedyczne i środki pomocnicze Ogółem do dofinansowania wpłynęło 621 wniosków, w tym 129 wniosków z gminy Kożuchów. Dofinansowanie wypłacane jest na bieżąco. 11.5. Dofinansowanie sportu, kultury, rekreacji i turystyki osób niepełnosprawnych Na dofinansowanie do sportu, kultury, rekreacji i turystyki osób niepełnosprawnych wpłynęło 6 wniosków na łączną kwotę 25.998 zł. Ze względu na złożoną rezygnację, bez rozpatrzenia pozostawiono 1 wniosek. Do realizacji przyjęto 5 wniosków, z czego: 1) rozpatrzono pozytywnie 5 wniosków o dofinansowanie na łączną kwotę 26.523 zł, 2) zawarto 4 umowy o dofinansowanie do sportu, kultury, rekreacji i turystyki osób niepełnosprawnych i wypłacono dofinansowania na łączną kwotę 25.293 zł, 3) 1 wniosek jest w trakcie realizacji. W imprezach, które zostały dofinansowane w ramach sportu, kultury, turystyki i rekreacji osób niepełnosprawnych udział wzięło 180 osób niepełnosprawnych. 12. Działalność Ośrodka Informacji dla Osób Niepełnosprawnych W 2004r. Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Nowej Soli opracowało Program działań na rzecz osób niepełnosprawnych w powiecie nowosolskim w latach 2004 2014. Jednym z głównych celów ww. programu jest utworzenie na terenie powiatu Centrum Informacji dla Osób Niepełnosprawnych. W 2005r. Centrum opracowało projekt utworzenia i funkcjonowania Ośrodka Informacji dla Osób Niepełnosprawnych oraz zgłosiło swój projekt w konkursie pn. Ośrodki Informacji dla Osób Niepełnosprawnych ogłoszonym przez Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych. Zadania realizowane przez,,ośrodek Informacji dla Osób Niepełnosprawnych 1. Udzielanie i rozpowszechnianie informacji: a) z zakresu rehabilitacji leczniczej, zawodowej, społecznej oraz świadczeń i przywilejów przysługujących osobom niepełnosprawnym, 19

b) o programach rządowych, Pełnomocnika Rządu ds. Osób Niepełnosprawnych, PFRON oraz samorządowych, skierowanych do osób niepełnosprawnych, c) o ośrodkach wspierających osoby niepełnosprawne. 2. Zapewnienie mieszkańcom wsi równego dostępu do informacji. 3. Zebranie informacji i stworzenie banku danych o zakładach zatrudniających osoby niepełnosprawne, placówkach ochrony zdrowia, rehabilitacyjnych, oświatowych, instytucjach i ich kompetencjach, organizacjach i stowarzyszeniach zrzeszających osoby niepełnosprawne. 4. Zwiększenie szans osób niepełnosprawnych w pozyskiwaniu środków finansowych, poprzez udzielanie porad i pomocy w wypełnianiu wniosków oraz kompletowaniu dokumentów. W zakresie zadań realizowanych przez Ośrodek Informacji dla Osób Niepełnosprawnych w Nowej Soli udzielono 1.770 porad, w tym: 494 dot. możliwości skorzystania z dofinansowania do udziału w turnusach rehabilitacyjnych, 371 dot. dofinansowania zaopatrzenia w przedmioty ortopedyczne i środki pomocnicze, 54 dot. dofinansowania zaopatrzenia osób niepełnosprawnych w sprzęt rehabilitacyjnego, 392 dot. dofinansowania do likwidacji barier architektonicznych, technicznych i w komunikowaniu się, 6 dot. możliwości uzyskania pożyczki na rozpoczęcie własnej działalności gospodarczej, 4 dot. szkolenia dla osób niepełnosprawnych, 182 dot. programów realizowanych przez Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych, 1 dot. edukacji, 50 dot. pomocy społecznej, 83 dot. ulg i uprawnień komunikacyjnych, 133 dot. innych uprawnień. 20

Jednocześnie wydano 1.814 wniosków o dofinansowanie zadań realizowanych przez Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Nowej Soli, Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych oraz wniosków do Powiatowego Zespołu ds. Orzekania o Niepełnosprawności (wnioski o wydanie orzeczenia o stopniu niepełnosprawności oraz o wydanie legitymacji osoby niepełnosprawnej). Podsumowanie Realizacja zadań Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Nowej Soli skierowana jest na jednostkę i daną grupę społeczną. Podejmowane działania dotyczą zasobów ludzkich, ich trudnych sytuacji życiowych, zdrowotnych i materialnych. Mieszkańcy gminy Kożuchów stanowią liczną grupę osób korzystających z pomocy Centrum. Zadania realizowane przez pracowników Centrum wymagają współpracy z pracownikami zatrudnionymi w gminach, w szczególności w ośrodkach pomocy społecznej. Wymiana informacji o danej rodzinie, wspólne opracowywanie planu pomocy oraz udzielenie stosownej pomocy ma wpływ na przezwyciężenie trudnych sytuacji życiowych rodziny, umożliwia zdobycie zaradności w prowadzeniu gospodarstwa domowego, rozwija umiejętność prawidłowego wypełniania funkcji rodzicielskich, aktywizacji zawodowej osoby oraz dotarcia do osób najbardziej tego potrzebujących poprzez wnikliwą i bezpośrednią diagnozę środowiskową. W pracy z daną rodziną zachodzi często konieczność nawiązania współpracy z innymi instytucjami i pracownikami np. policją, szkołą. Wspólna praca i zaangażowanie pracowników na rzecz rodziny w jej środowisku lokalnym przynosi oczekiwane rezultaty. Oprócz realizacji ustawowych zadań, Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Nowej Soli w 2008r. będzie czyniło dalsze starania w kierunku pozyskiwania kandydatów do pełnienia funkcji zawodowej niespokrewnionej rodziny zastępczej. 21