WOJEWÓDZKI IN S P EKT OR A T OC H R ON Y ŚR ODOWIS KA W KR A KOWIE M 2 0 0 2 U RAPORT O STANIE ŚRODOWISK A W WOJ EWÓ DZ TWIE AŁ OPOL SK IM W ROK BIBLIOTEKA MON ITOR IN G U ŚR OD OW IS KA K r a k ó w 2003
WO J E WÓ D Z K I IN S P E K T O R A T O C H R O N Y ŚR O D O WIS K A W K R A K O WIE Wy d a n o z e ś r od k ó w : Wo j e wó d z k i e g o F u n d u s z u O c h r o n y Ś r o d o wi s k a i G o s p o d a r k i Wo d n e j w K r a k o wi e, Wo j e wó d z k i e g o I n s p e k t o r a t u O c h r o n y Ś r o d o wi s k a w K r a k o wi e Praca wykonana pod kierunkiem Małopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Środowiska L e s z k a S e b e s t y Redakcja WIOŚ K r y s t y n a G o ł ę b i o w s k a, Ba r b a r a P a j ą k Op r aco w an o n a p o ds t aw i e dz i ał al n o ś ci b adaw cz ej i ko n t r o l n ej Wo j e w ó d z k i e g o In s p e k t o r a t u O c h r o n y Śr o d o w i s k a w K r a k o w i e A u t o r z y R o m a n Be r e ś, G r a ż y n a C i e ś l a, L i l i a n a C z a r n e c k a, Ba r b a r a D ę b s k a, K i n g a D u l e m b a, Mi r o s ł a w D z i e r k o, E w a G o n d e k, A n n a G ł ó w k a, K r y s t y n a G o ł ę b i o w s k a, Mo n i k a J a n i k, D a r i u s z K a p u s t k a, R y s z a r d L i s t w a n, D o r o t a Ł ę c z y c k a, Ma r i a O g a r, Ba r b a r a P a j ą k, T e r e s a R e c z e k, K r y s t y n a S y n o w i e c, E u g e n i u s z Ż e l a z o w s k i, D o r o t a Ż m u d a ; Wo jew ó dz ki F u n du s z Och r o n y Śr o do w i s ka i G o s p o dar ki Wo dn ej w K r ako w i e: K r z y s z t o f Bo l e k, Wi e s ł a w Bu r y Op r aco w an i e g r af i cz n e P a w e ł K r u s z e l n i c k i, T e r e s a P r a j s n a r F o t o g r af i e Mo n i k a T a t r z a ń s k a D u d e k IS BN : 83 7217 216 1 T E X T, u l L u b el s k a 1 4 1 8, K r a k ó w, t el 0 1 2 / 2 9 4 5 4 5 0 em a i l : t ex t @ t ex t b c i p l D r u k :
M Z s a t y s f a k c j ą p r a g n i e m y p r z e k a z a ć p a ń s t w u k o l e j n ą p o z y c j ę b l i o t e k i n i t o r i n g u o d o w i s k a o r t o s t i ś r o w i s w w o ó t w i m o p o l s m w 2 0 0 2 r o Z a m i e s z c z a m y t u s z e r e g i n f o r m a c j i d o t y c z ą c y c h w s z y s t k i c h b a d a n y c h p r z e z n a s e l e m e n t ó w ś r o d o w i s k a, a t a k ż e p o d s u m o w a n i e d z i a ł a l n o ś c i i n s p e k c y j n e j w o m a w i a n y m o k r e s i e f o r m a c j e t e d o t y c z ą j a k o ś c i ś r o d o w i s k a w w o j e w ó d z t w i e m a ł o p o l s k i m, c h o c i a ż j e g o s t a n m u s i b y ć n i e w ą t p l i w i e r o z w a ż a n y w s z e r s z y m k o n t e k ś c i e P o z m i a n a c h a d m i n i s t r a c y j n y c h w r o k u, o b s z a r w o j e w ó d z t w a p o d w z g l ę d e m z a g r o ż e ń e k o l o g i c z n y c h u m o w n i e p o d z i e l i ć m o ż n a n a d w i e c z ę ś c i, l i n i ą p r z e b i e g a j ą c ą z p ó ł n o c n e g o w s c h o d u o d g r a n i c p o w i a t u p r o s z o w i c k i e g o i w i e l i c k i e g o n a p o ł u d n i o w y z a c h ó d d o g r a n i c y w o j e w ó d z t w a z w o j e w ó d z t w e m ś l ą s k i m i S ł o w a c j ą P o w y ż e j t e j l i n i i z n a j d u j ą s i ę m n t e r e n y s i l n i e z d e g r a d o w a n e e k o l o g i c z n i e w w y n i k u w i e l o l e t n i e j d z i a ł a l n o ś c i p r z e m y s ł o w e j, d u ż e z a k ł a d y p r z e m y s ł o w e i k o p a l n i e, t e r e n y m i e j s k i e i s i l n i e z u r b a n i z o w a n e o d u ż y m z a g ę s z c z e n i u l u d n o ś c i, z e s t o l i c ą w o j e w ó d z t w a z n a c z ą c y m w k r a j u o ś r o d k i e m g o s p o d a r c z y m n a c z e l e T u k o n c e n t r u j e s i ę d z i a ł a l n o ś ć w i e l k o p r z e m y s ł o w a r e g i o n u, k t ó r e j w p ł y w n a w s z y s t k i e e l e m e n t y ś r o d o w i s k a j e s t n a d a l z n a c z ą c y K o n t r o l e p r z e p r o w a d z a n e p r z e z s ł u ż b y i n s p e k c y j n e w z a k ł a d a c h m o d e r n i z o w a n y c h c z y t e ż n o w o p o w s t a ł y c h, w t y m m a j ą c y c h z n a c z e n i e w s k a l i k r a j u, w y m a g a j ą g ł ę b o k i e j, s p e c j a l i s t y c z n e j w i e d z y f a c h o w e j p o d c z a s c z ę s t o w i e l o t y g o d n i o w y c h i n s p e k c j i p o j e d y n c z e j j e d n o s t k i t o t n y w p ł y w n a t ą c z e ś ć ł o p o l s k i m a n a p ł y w z a n i e c z y s z c z e ń p o w i e t r z a z e ą s k a N a s z a n a j w i ę k s z a r z e k a s ł a w p ł y w a n a t e r e n w o j e w ó d z t w a, j u ż j a k o n i o s ą c a w o d y p o z a k l a s o w e P o n i ż e j u m o w n e j l i n i i, p o z a p r z e m y s ł e m s k o n c e n t r o w a n y m w w i ę k s z y c h o ś r o d k a c h m i e j s k i c h ( T a r n ó w, N o w y S ą c z, G o r l i c e ), r o z c i ą g a j ą s i ę t e r e n y s ł u ż ą c e g ł ó w n i e t u r y s t y c e i r e k r e a c j i, z r o z p r o s z o n ą i o m n i e j s z e j w i e l k o ś c i d z i a ł a l n o ś c i ą g o s p o d a r c z ą, z d y n a m i c z n i e w z r a s t a j ą c ą s e z o n o w o l i c z b ą p r z e b y w a j ą c y c h t a m o s ó b, z t r a d y c j a m i r o l n i c z y m i i h o d o w l a n y m i Z r ó ż n i c o w a n e z a d a n i a s t o j ą w i ę c t a k ż e p r z e d o r g a n a m i o c h r o n y ś r o d o w i s k a, w ś r ó d k t ó r y c h s p e k c j a O c h r o n y o d o w i s k a j e s t z n a c z ą c y m, a l e n i e j e d y n y m e l e m e n t e m O d z a a n g a ż o w a n i a i w s p ó ł p r a c y t y c h o r g a n ó w, a t a k ż e o d w s p ó ł p r a c y z P o l i c j ą, S t r a ż ą P o ż a r n ą, D y r e k c j a m i P a r k ó w N a r o d o w y c h, s p e k c j ą S a n i t a r n ą z a l e ż y s k u t e c z n o ś ć i s z y b k o ś ć o s i ą g n i ę c i a o c z e k i w a n y c h e k o l o g i c z n y c h e f e k t ó w Z w ł a s z c z a g m i n n e i p o w i a t o w e s ł u ż b y i n s p e k c y j n e m o g ą z r a c j i d o b r e j z n a j o m o ś c i t e r e n u s k u t e c z n i e i s z y b k o l i k w i d o w a ć l o k a l n e z a g r o ż e n i a d l a ś r o d o w i s k a n a p o d l e g a j ą c y m i m a d m i n i s t r a c y j n i e o b s z a r z e r d z o d u ż e z n a c z e n i e m a j ą d e c y z j e p o d e j m o w a n e p r z e z a d m i n i s t r a c j ę s a m o r z ą d o w ą, g d y ż p r a k t y k a w s k a z u j e, ż e w i e l e u c i ą ż l i w o ś c i d l a o t o c z e n i a w y n i k a z d e c y z j i o u s y t u o w a n i u d z i a ł a l n o ś c i g o s p o d a r c z e j m a ł y c h p o d m i o t ó w w m i e j s c a c h, g d z i e j a k a k o l w i e k d z i a ł a l n o ś ć s t a n o w i p o c z ą t e k k o n f l i k t ó w l u b z a g r o ż e ń d l a ś r o d o w i s k a j e w ó d z t w o m a ł o p o l s k i e m a w s z e l k i e m o ż l i w o ś c i w y n i k a j ą c e z p o ł o ż e n i a, h i s t o r i i i u r o d y k r a j o b r a z u d o u t r w a l e n i a s w e g o z n a c z e n i a n a m a p i e t u r y s t y c z n e j P o l s k i i E u r o p y J a k o ś ć ś r o d o w i s k a j e s t d o t e g o j e d n y m z k o n i e c z n y c h w a r u n k ó w O b s e r w u j e m y o d k i l k u l a t n i e w ą t p l i w y p o s t ę p w c z y s t o ś c i p o w i e t r z a, w ó d p o w i e r z c h n i o w y c h N a r a s t a j ą j e d n a k n o w e, m n i e j d o k u c z l i w e w c z e ś n i e j p r o b l e m y z w i ą z a n e z e m i s j ą h a ł a s u, z a n i e c z y s z c z e n i a m i k o m u n i k a c y j n y m i o r a z g o s p o d a r k ą o d p a d a m i, d o k t ó r y c h r o z w i ą z a n i a p o t r z e b a z a r ó w n o n a k ł a d ó w f i n a n s o w y c h, p r z e m y ś l a n e j p o l i t y k i w z a k r e s i e p l a n o w a n i a p r z e s t r z e n n e g o, j a k i s a m o ś w i a d o m o ś c i e k o l o g i c z n e j m i e s z k a ń c ó w P o s t ę p o s i ą g n i ę t y d o t y c h c z a s d a j e n a d z i e j ę n a d a l s z ą s y s t e m a t y c z n ą p o p r a w ę w s z y s t k i c h m o n i t o r o w a n y c h p r z e z n a s e l e m e n t ó w ś r o d o w i s k a J e d n o c z e ś n i e w i e m y, j a k w i e l e j e s z c z e p o z o s t a ł o d o z r o b i e n i a m y n a d z i e j ę, ż e n a s z o r t d o s t a r c z y P a ń s t w u i n f o r m a c j i w s k a z u j ą c y c h k i e r u n k i n a j p i l n i e j s z y c h d z i a ł a ń i z w i ę k s z y w r a ż l i w o ś ć n a p r o b l e m y w y s t ę p u j ą c e w o k ó ł, z w ł a s z c z a w n a j b l i ż s z y m o t o c z e n i u P o m y ś l n o ś ć w i e l u g m i n, i c h e k o n o m i c z n e p o w o d z e n i e w n i e d a l e k i e j p r z y s z ł o ś c i, z a l e ż y b o w i e m o d d e c y z j i c o d o p r z e d s i ę w z i ę ć w p ł y w a j ą c y c h n a ś r o d o w i s k o w c h w i l i o b e c n e j K o ń c z ą c, d z i ę k u j ę w s z y s t k i m, k t ó r z y p r z y c z y n i l i s i ę d o p o w s t a n i a t e g o o p r a c o w a n i a o r a z j e w ó d z k i e m u F u n d u s z o w i O c h r o n y o d o w i s k a i G o s p o d a r k i d n e j, k t ó r y w s p ó ł f i n a n s o w a ł j e g o w y d a n i e P r o s z ę r ó w n i e ż o u w a g i d o t y c z ą c e z a m i e s z c z o n y c h m a t e r i a ł ó w, a b y k o l e j n e w y d a n i a p r z y g o t o w a n e z o s t a ł y w s p o s ó b s a t y s f a k c j o n u j ą c y, j a k n a j s z e r s z e k r ę g i c z y t e l n i k ó w o r t u Bi Mo Śr Rap an e do ka jew dz e ał ki ku In 1999 i Is Ma Śl Wi In Śr In Ba Wo Ma Rap Wo Śr Wo Rap a ł o p o l s k i j e w ó d z k i s p e k t o r h r o n y o d o w i s k a Wo In Oc Śr L e s z e k S e b e s t a
SPIS TREŚCI I P R A WO O C H R O N Y ŚR O D O WIS K A N O WE U R E G U L O WA N IA 7 P O T R Z E E m i s j a z a n i e c z y s z c z e ń p y ł o w o a z o w y c h P o m i a r y e m i s j i z w i ą z k ó w t o k s y c z n y c h w s p a l i n a c h p o j a z d ó w s a m o c h o d o w y c h S t a n z a n i e c z y s z c z e n i a p o w i e t r z a P y ł z a w i e s z o n y D w u t l e n e k s i a r k i D w u t l e n e k a z o t u O z o n T l e n e k w ę g l a n z e n O ł ó w Z a n i e c z y s z c z e n i a s p e c y f i c z n e e ż ą c a o c e n a j a k o ś c i p o w i e t r z a O c e n a w s t ę p n a j a k o ś c i p o w i e t r z a O p a d p y ł u k a d m u i o ł o w i u k r a d e p o z y c j a z a n i e c z y s z c z e ń C h e m i z m d e p o z y c j i m o k r e j D e p o z y c j a z a n i e c z y s z c z e ń z o p a d ó w II WIE 11 1 g 11 2 16 3 17 31 20 32 22 33 23 34 25 35 25 36 Be 25 37 25 38 26 4 Bi 28 5 31 6 33 7 Mo 34 71 36 72 40 D Y G o s p o d a r k a w o d n o c i e k o w a P o b ó r w o d y Ź r ó d ł a z a n i e c z y s z c z e ń w ó d p o w i e r z c h n i o w y c h Z a n i e c z y s z c z e n i e w ó d p o w i e r z c h n i o w y c h p ł y n ą c y c h S t a n z a n i e c z y s z c z e n i a r z e k R z e k a s ł a Z l e w n i a R z e k i a ł e j P r z e m s z y R z e k a S o ł a R z e k a c o c h a ( o s i e n i c a ) P o t o k C h e c h ł o Z l e w n i a R z e k i S k a w y P o t o k R e g u l k a Z l e w n i a R z e k i H a r b u t ó w k i S k a w i n k i Z l e w n i a R z e k i S a n k i Z l e w n i a R z e k i R u d a w y R z e k a l g a R z e k a P r ą d n i k a ł u c h a R z e k a D ł u b n i a R z e k a S e r a f a P o t o k D r w i n k a Z l e w n i a R z e k i R a b y Z l e w n i a R z e k i S z r e n i a w y R z e k a G r ó b k a R z e k a U s z w i c a R z e k a N i d z i c a R z e k a K i s i e l i n a Z l e w n i a R z e k i D u n a j c a Z l e w n i a R z e k i P o p r a d u R z e k a Ł o s o s i n a Z l e w n i a R z e k i a ł e j T a r n o w s k i e j Z l e w n i a R z e k i e ń R z e k a R o p a R z e k a C z a r n a O r a w a O c e n a w ó d w y k o r z y s t y w a n y c h d o z a o p a t r z e n i a l u d n o ś c i w w o d ę p r z e z n a c z o n ą d o s p o ż y c i a n i t o r i n g g e o c h e m i c z n y o s a d ó w r z e c z n y c h III WO 47 1 ś 47 11 47 12 48 2 56 21 56 211 Wi 58 212 Bi 60 213 62 214 Ma Wł 62 215 63 216 63 217 67 218 67 219 70 2110 71 2111 Wi 74 2112 Bi 74 2113 75 2114 77 2115 77 2116 77 2117 83 2118 84 2119 85 2120 86 2121 86 2122 87 2123 93 2124 94 2125 Bi 94 2126 Br 96 2127 98 2128 100 22 101 23 Mo 103
3 Z a n i e c z y s z c z e n i e w ó d z b i o r n i k ó w z a p o r o w y c h 106 31 S t a n z a n i e c z y s z c z e n i a w ó d z b i o r n i k ó w z a p o r o w y c h u j m o w a n y c h d o c e l ó w p i t n y c h 106 311 Z b i o r n i k D o b c z y c k i 106 312 Z b i o r n i k G o ś c i b i a 110 313 Z b i o r n i k Z e s ł a w i c e N r 1 ( O d S t r o n y N o w e j H u t y ) 110 32 S t a n z a n i e c z y s z c z e n i a z b i o r n i k ó w z a p o r o w y c h o f u n k c j i r e t e n c y j n o p r z e c i w p o w o d z i o w o r e k r e a c y j n e j 111 321 Z b i o r n i k C z o r s z t y ń s k i 111 322 Z b i o r n i k R o ż n o w s k i 112 323 Z b i o r n i k C z c h o w s k i 112 324 Z b i o r n i k K l i m k ó w k a 113 4 O c e n a s t a n u z a n i e c z y s z c z e n i a w ó d p o w i e r z c h n i o w y c h 114 5 Wo d y p o d z i e m n e 123 51 Z a s o b y w ó d p o d z i e m n y c h 123 52 C h a r a k t e r y s t y k a G ł ó w n y c h Z b i o r n i k ó w Wó d P o d z i e m n y c h 124 53 J a k o ś ć w ó d p o d z i e m n y c h 127 IV O D P A D Y 133 1 P o s t ę p o w a n i e z o d p a d a m i p o w s t a j ą c y m i w w y n i k u p r o w a d z o n e j d z i a ł a l n o ś c i g o s p o d a r c z e j 134 2 O d p a d y k o m u n a l n e 139 3 S k ł a d o w i s k a o d p a d ó w 140 V Z A N IE C Z Y S Z C Z E N IE G L E B 145 1 U ż y t k o w a n i e g r u n t ó w i z a g r o ż e n i a 146 2 Mo n i t o r i n g c h e m i z m u g l e b o r n y c h 148 3 O c e n a z a n i e c z y s z c z e n i a g l e b u ż y t k ó w r o l n y c h 150 VI H A Ł A S 155 1 C h a r a k t e r y s t y k a p r o w a d z o n y c h b a d a ń 155 2 H a ł a s p r z e m y s ł o w y i k o m u n a l n y 158 3 H a ł a s k o m u n i k a c y j n y 159 31 Mo n i t o r i n g a k u s t y c z n y i p u n k t y s z c z e g ó l n e j u c i ą ż l i w o ś c i 160 32 Ma p y a k u s t y c z n e 161 4 H a ł a s l o t n i c z y 164 VII P R O MIE N IO WA N IE M E L E K T R O MA G N E T Y C Z N E N IE J O N IZ U J Ą C E 165 VIII D Z IA Ł A L N O ŚĆ WO J E WÓ D Z K IE G O IN S P E K T O R A T U O C H R O N Y ŚR O D O WIS K A W K R A K O WIE 169 1 D z i a ł a l n o ś ć k o n t r o l n a 169 11 K i e r u n k i d z i a ł a l n o ś c i k o n t r o l n e j 169 12 R e a l i z a c j a z a d a ń k o n t r o l n y c h 169 13 D z i a ł a n i a p o k o n t r o l n e 175 2 D z i a ł a l n o ś ć l a b o r a t o r y j n a 177 D Z Ł A L N O J E D Z K G O F U N D U S Z U O C H R O N Y O D O K A G O S P O D A R K D N E J K R A K O R e a l i z a c j a p l a n u F u n d u s z u O c e n a e k o l o g i c z n o e c h n o l o g i c z n a z a d a ń P l a n y F u n d u s z u n a r o k IX IA ŚĆ WO WÓ IE ŚR WIS I I WO W WIE 181 1 181 2 t 184 3 2003 190