ZAMAWIAJĄCY: Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w Gdańsku 80-748 Gdańsk, ul. Chmielna 27/33 SPECYFIKACJA ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA znak sprawy: 10 00 00/370/17/2009/OZ ŚWIADCZENIE USŁUGI SPRZĄTANIA ORAZ UTRZYMANIA CZYSTOŚCI OBIEKTÓW I TERENÓW PRZYLEGŁYCH DO OBIEKTÓW JEDNOSTEK ORGANIZACYJNYCH ODDZIAŁU ZUS W GDAŃSKU Tryb postępowania: przetarg nieograniczony Gdańsk, 2009 rok
strona 2 ZAWARTOŚĆ OPRACOWANIA CZĘŚĆ I - INFORMACJE DLA WYKONAWCY od strony 3 CZĘŚĆ II - OPIS PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA od strony 23 CZĘŚĆ III - WZÓR UMOWY od strony 60 CZĘŚĆ IV - ZAŁĄCZNIKI od strony 69 Strona 2 z 69
strona 3 Część I INFORMACJE DLA WYKONAWCY 1. Nazwa oraz adres Zamawiającego: Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w Gdańsku (zwany dalej Zamawiającym ), z siedzibą: 80-748 Gdańsk, ul. Chmielna 27/33, telefon: 058 307 82 00, faks: 058 301 84 59, posiadający: NIP 583-26-22-111, REGON 000017756-00514, zaprasza do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego znak sprawy: 10 00 00/370/17/2009/OZ Świadczenie usługi sprzątania oraz utrzymania czystości obiektów i terenów przyległych do obiektów jednostek organizacyjnych Oddziału ZUS w Gdańsku 2. Tryb udzielenia zamówienia: 1) postępowanie jest prowadzone w trybie przetargu nieograniczonego, zgodnie z art. 39 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 roku Prawo zamówień publicznych, 2) postępowanie prowadzi Samodzielny Referat Zamówień Publicznych Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w Gdańsku, 3) wartość zamówienia przekracza wyrażoną w złotych równowartość kwoty 133.000 euro, 4) strona internetowa, na której udostępniono Specyfikację Istotnych Warunków Zamówienia: http://www.zus.pl/zampub 3. Termin wykonania zamówienia: przedmiot zamówienia, określony Opisem Przedmiotu Zamówienia w części II Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia (SIWZ), należy realizować, odpowiednio dla danej części zamówienia, tj.: część I od dnia 01.04.2010 roku do dnia 31.03.2011 roku, część II od dnia 01.05.2010 roku do dnia 30.04.2011 roku, część III od daty podpisania umowy lecz nie wcześniej niż od dnia 01.01.2010 roku do dnia 31.12.2010 roku, część IV od dnia 01.05.2010 roku do dnia 30.04.2011 roku, część V od daty podpisania umowy lecz nie wcześniej niż od dnia 16.01.2010 roku do dnia 15.01.2011 roku. 4. Zamawiający zaleca wykorzystanie druków formularzy dokumentów określonych przez Zamawiającego w Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia. Dopuszcza się złożenie dokumentów sporządzonych przez Wykonawcę, jednakże Zamawiający odrzuci ofertę w przypadku, gdy złożona oferta nie będzie odpowiadać treści Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia, z zastrzeżeniem art. 87 ust. 2 ustawy Prawo zamówień publicznych. Strona 3 z 69
strona 4 OPIS WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW 5. O udzielenie zamówienia może ubiegać się Wykonawca spełniający warunki określone w art. 22 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych, sprecyzowane przez Zamawiającego w sposób następujący: 5.1. Nie podlega wykluczeniu z ubiegania się o udzielenie zamówienia publicznego na podstawie art. 24 ustawy Prawo zamówień publicznych. Ocena spełnienia tego warunku odbędzie się na podstawie analizy treści, odpowiednio: 1) aktualnego zaświadczenia właściwego naczelnika urzędu skarbowego, potwierdzającego, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, opłat, lub zaświadczenia, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu, wystawionych nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert, 2) aktualnego zaświadczenia z właściwego Oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzającego, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenie zdrowotne i społeczne, lub zaświadczenia, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu, wystawionych nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert, 3) aktualnej informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4-8 ustawy Prawo zamówień publicznych, wystawionej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert, 4) w przypadku podmiotu zbiorowego dodatkowo aktualnej informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 9 ustawy Prawo zamówień publicznych, wystawionej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert. Jeżeli Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, zamiast dokumentów, o których mowa w pkt. 5.1 ppkt. 1 i ppkt. 2, składa dokument lub dokumenty, wystawione w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, potwierdzające odpowiednio, że nie zalega z uiszczeniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu, wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert. Jeżeli Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, zamiast dokumentów, o których mowa w pkt. 5.1 ppkt. 3 składa zaświadczenie właściwego organu sądowego lub administracyjnego kraju pochodzenia albo zamieszkania osoby, której dokumenty dotyczą, w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4-8 ustawy Prawo zamówień publicznych wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert. Jeżeli Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, zamiast dokumentów, o których mowa w pkt. 5.1 ppkt. 4 składa dokument lub dokumenty, wystawione w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, potwierdzające, że nie orzeczono wobec niego zakazu ubiegania się o zamówienie, wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert. Strona 4 z 69
strona 5 Jeżeli w kraju pochodzenia osoby lub w kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, nie wydaje się dokumentów, o których mowa w pkt. 5.1 ppkt. 1, ppkt. 2, ppkt. 3 i ppkt. 4, zastępuje się je dokumentem zawierającym oświadczenie złożone przed notariuszem, właściwym organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego odpowiednio kraju pochodzenia osoby lub kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, wystawionym w terminie odpowiednio: dla ppkt. 1 i ppkt. 2 nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert, dla ppkt. 3 i ppkt. 4 nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert. 5.2. Złoży oświadczenie o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia. Ocena spełnienia tego warunku odbędzie się na podstawie oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia. (Formularz oświadczenia został określony załącznikiem nr 2 do SIWZ). 5.3. Posiada uprawnienia do wykonywania działalności gospodarczej. Ocena spełnienia tego warunku odbędzie się na podstawie analizy treści aktualnego odpisu z właściwego rejestru albo aktualnego zaświadczenia o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej, wystawionego nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert. Jeżeli Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, zamiast dokumentów, o których mowa w pkt. 5.3, składa dokument lub dokumenty, wystawione w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, potwierdzające, że nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości, wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert. Jeżeli w kraju pochodzenia osoby lub w kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, nie wydaje się dokumentów, o których mowa w pkt. 5.3, zastępuje się je dokumentem zawierającym oświadczenie złożone przed notariuszem, właściwym organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego odpowiednio kraju pochodzenia osoby lub kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, wystawionym nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert. 5.4. Posiada niezbędną wiedzę i doświadczenie i wykaże, odpowiednio dla danej części zamówienia: 1) część I Gdańsk, ul. Sobótki 18: wykonanie lub wykonywanie w okresie ostatnich trzech lat przed dniem wszczęcia postępowania o udzielenie zamówienia, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy w tym okresie, minimum jednej usługi sprzątania i utrzymania czystości minimum jednego obiektu, spełniającej łącznie poniższe warunki: a) świadczenie usługi przez okres minimum 6 miesięcy (licząc do terminu wszczęcia postępowania o udzielenie zamówienia), b) powierzchnia wewnętrzna obiektu objętego usługą minimum 600 m², c) świadczenie usługi w obiektach typu: urzędy, budynki biurowe i socjalne, szkoły, szpitale, urzędy skarbowe, muzea, banki, obiekty handlowe itp. Z wyłączeniem magazynów, hal produkcyjnych, wiat, parkingów, itp. Strona 5 z 69
strona 6 Ocena spełnienia tego warunku odbędzie się na podstawie analizy treści wypełnionego wykazu wykonanych lub wykonywanych usług sprzątania i utrzymania czystości, dla części I - Gdańsk, ul. Sobótki 18, łącznie z dokumentami potwierdzającymi, że usługi te zostały wykonane należycie. (Formularz wykazu został określony załącznikiem nr 3 do SIWZ, daty wykonania lub wykonywania usług należy określić podając dzień, miesiąc i rok [dd/mm/rrrr], patrz kolumna nr 3 tabeli załącznika nr 3 do SIWZ). 2) część II Gdańsk, ul. Marynarki Polskiej 146 i 146 A: wykonanie lub wykonywanie w okresie ostatnich trzech lat przed dniem wszczęcia postępowania o udzielenie zamówienia, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy w tym okresie, minimum jednej usługi sprzątania i utrzymania czystości minimum jednego obiektu, spełniającej łącznie poniższe warunki: a) świadczenie usługi przez okres minimum 6 miesięcy (licząc do terminu wszczęcia postępowania o udzielenie zamówienia), b) powierzchnia wewnętrzna obiektu objętego usługą minimum 2.260 m², c) świadczenie usługi w obiektach typu: urzędy, budynki biurowe i socjalne, szkoły, szpitale, urzędy skarbowe, muzea, banki, obiekty handlowe itp. Z wyłączeniem magazynów, hal produkcyjnych, wiat, parkingów, itp. Ocena spełnienia tego warunku odbędzie się na podstawie analizy treści wypełnionego wykazu wykonanych lub wykonywanych usług sprzątania i utrzymania czystości, dla części II Gdańsk, ul. Marynarki Polskiej 146 i 146 A, łącznie z dokumentami potwierdzającymi, że usługi te zostały wykonane należycie. (Formularz wykazu został określony załącznikiem nr 4 do SIWZ, daty wykonania lub wykonywania usług należy określić podając dzień, miesiąc i rok [dd/mm/rrrr], patrz kolumna nr 3 tabeli załącznika nr 4 do SIWZ). 3) część III Inspektoraty: Kwidzyn, Malbork, Sztum, Pruszcz Gdański: wykonanie lub wykonywanie w okresie ostatnich trzech lat przed dniem wszczęcia postępowania o udzielenie zamówienia, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy w tym okresie, minimum jednej usługi sprzątania i utrzymania czystości minimum jednego obiektu, spełniającej łącznie poniższe warunki: a) świadczenie usługi przez okres minimum 6 miesięcy (licząc do terminu wszczęcia postępowania o udzielenie zamówienia), b) powierzchnia wewnętrzna obiektu objętego usługą minimum 1.300 m², c) świadczenie usługi w obiektach typu: urzędy, budynki biurowe i socjalne, szkoły, szpitale, urzędy skarbowe, muzea, banki, obiekty handlowe itp. Z wyłączeniem magazynów, hal produkcyjnych, wiat, parkingów, itp. Ocena spełnienia tego warunku odbędzie się na podstawie analizy treści wypełnionego wykazu wykonanych lub wykonywanych usług sprzątania i utrzymania czystości, dla części III Inspektoraty: Kwidzyn, Malbork, Sztum, Pruszcz Gdański, łącznie z dokumentami potwierdzającymi, że usługi te zostały wykonane należycie. (Formularz wykazu został określony załącznikiem nr 5 do SIWZ, daty wykonania lub wykonywania usług należy określić podając dzień, miesiąc i rok [dd/mm/rrrr], patrz kolumna nr 3 tabeli załącznika nr 5 do SIWZ). Strona 6 z 69
4) część IV Inspektorat Wejherowo: strona 7 wykonanie lub wykonywanie w okresie ostatnich trzech lat przed dniem wszczęcia postępowania o udzielenie zamówienia, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy w tym okresie, minimum jednej usługi sprzątania i utrzymania czystości minimum jednego obiektu, spełniającej łącznie poniższe warunki: a) świadczenie usługi przez okres minimum 6 miesięcy (licząc do terminu wszczęcia postępowania o udzielenie zamówienia), b) powierzchnia wewnętrzna obiektu objętego usługą minimum 3.000 m², c) świadczenie usługi w obiektach typu: urzędy, budynki biurowe i socjalne, szkoły, szpitale, urzędy skarbowe, muzea, banki, obiekty handlowe itp. Z wyłączeniem magazynów, hal produkcyjnych, wiat, parkingów, itp. Ocena spełnienia tego warunku odbędzie się na podstawie analizy treści wypełnionego wykazu wykonanych lub wykonywanych usług sprzątania i utrzymania czystości, dla części IV Inspektorat Wejherowo, łącznie z dokumentami potwierdzającymi, że usługi te zostały wykonane należycie. (Formularz wykazu został określony załącznikiem nr 6 do SIWZ, daty wykonania lub wykonywania usług należy określić podając dzień, miesiąc i rok [dd/mm/rrrr], patrz kolumna nr 3 tabeli załącznika nr 6 do SIWZ). 5) część V Inspektorat Gdańsk - Wrzeszcz: wykonanie lub wykonywanie w okresie ostatnich trzech lat przed dniem wszczęcia postępowania o udzielenie zamówienia, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy w tym okresie, minimum jednej usługi sprzątania i utrzymania czystości minimum jednego obiektu, spełniającej łącznie poniższe warunki: a) świadczenie usługi przez okres minimum 6 miesięcy (licząc do terminu wszczęcia postępowania o udzielenie zamówienia), b) powierzchnia wewnętrzna obiektu objętego usługą minimum 3.800 m², c) świadczenie usługi w obiektach typu: urzędy, budynki biurowe i socjalne, szkoły, szpitale, urzędy skarbowe, muzea, banki, obiekty handlowe itp. Z wyłączeniem magazynów, hal produkcyjnych, wiat, parkingów, itp. Ocena spełnienia tego warunku odbędzie się na podstawie analizy treści wypełnionego wykazu wykonanych lub wykonywanych usług sprzątania i utrzymania czystości, dla części V Inspektorat Gdańsk - Wrzeszcz, łącznie z dokumentami potwierdzającymi, że usługi te zostały wykonane należycie. (Formularz wykazu został określony załącznikiem nr 7 do SIWZ, daty wykonania lub wykonywania usług należy określić podając dzień, miesiąc i rok [dd/mm/rrrr], patrz kolumna nr 3 tabeli załącznika nr 7 do SIWZ). 5.5. Znajduje się w sytuacji ekonomicznej i finansowej zapewniającej wykonanie zamówienia i udokumentuje, że jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności, odpowiednio dla danej części zamówienia: 1) część I Gdańsk, ul. Sobótki 18: na kwotę co najmniej 12.000,00 złotych na jedno i wszystkie zdarzenia (podana suma gwarancyjna dotyczy rocznego okresu ubezpieczenia). Strona 7 z 69
strona 8 Ocena spełnienia tego warunku odbędzie się na podstawie analizy treści aktualnej polisy, a w przypadku jej braku innego dokumentu potwierdzającego, że Wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności. 2) część II Gdańsk, ul. Marynarki Polskiej 146 i 146 A: na kwotę co najmniej 30.000,00 złotych na jedno i wszystkie zdarzenia (podana suma gwarancyjna dotyczy rocznego okresu ubezpieczenia). Ocena spełnienia tego warunku odbędzie się na podstawie analizy treści aktualnej polisy, a w przypadku jej braku innego dokumentu potwierdzającego, że Wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności. 3) część III Inspektoraty: Kwidzyn, Malbork, Sztum, Pruszcz Gdański: na kwotę co najmniej 50.000,00 złotych na jedno i wszystkie zdarzenia (podana suma gwarancyjna dotyczy rocznego okresu ubezpieczenia). Ocena spełnienia tego warunku odbędzie się na podstawie analizy treści aktualnej polisy, a w przypadku jej braku innego dokumentu potwierdzającego, że Wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności. 4) część IV Inspektorat Wejherowo: na kwotę co najmniej 25.000,00 złotych na jedno i wszystkie zdarzenia (podana suma gwarancyjna dotyczy rocznego okresu ubezpieczenia). Ocena spełnienia tego warunku odbędzie się na podstawie analizy treści aktualnej polisy, a w przypadku jej braku innego dokumentu potwierdzającego, że Wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności. 5) część V Inspektorat Gdańsk - Wrzeszcz: na kwotę co najmniej 25.000,00 złotych na jedno i wszystkie zdarzenia (podana suma gwarancyjna dotyczy rocznego okresu ubezpieczenia). Ocena spełnienia tego warunku odbędzie się na podstawie analizy treści aktualnej polisy, a w przypadku jej braku innego dokumentu potwierdzającego, że Wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności. 6. Zamawiający informuje, że ocena spełnienia przez Wykonawcę warunków wymaganych odbędzie się w systemie zero-jedynkowym, tzn. spełnia lub nie spełnia. Pod rygorem wykluczenia z postępowania o udzielenie zamówienia publicznego Wykonawca musi wykazać, że spełnia wszystkie warunki określone w punktach od 5.1 do 5.5 części I SIWZ. OPIS SPOSOBU PRZYGOTOWYWANIA OFERT 7. Wykaz oświadczeń lub dokumentów, jakie mają dostarczyć Wykonawcy: 7.1. Wypełniony Formularz Oferty. Formularz Oferty określa załącznik nr 1 do SIWZ. 7.2. Oryginał lub kopia aktualnego odpisu z właściwego rejestru albo aktualnego zaświadczenia o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej, wystawionego nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert. Strona 8 z 69
strona 9 7.3. Oryginał lub kopia aktualnego zaświadczenia właściwego naczelnika urzędu skarbowego, potwierdzającego, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, opłat, lub zaświadczenia, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu, wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert. 7.4. Oryginał lub kopia aktualnego zaświadczenia z właściwego Oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzającego, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenie zdrowotne i społeczne, lub zaświadczenia, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu, wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert. 7.5. Oryginał lub kopia aktualnej informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4-8 ustawy Prawo zamówień publicznych, wystawionej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert. 7.6. W przypadku podmiotu zbiorowego dodatkowo oryginał lub kopia aktualnej informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 9 ustawy Prawo zamówień publicznych, wystawionej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert. 7.7. Oświadczenie o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia. Formularz oświadczenia określa załącznik nr 2 do SIWZ. 7.8. W przypadku składania oferty na część I wypełniony formularz wykazu wykonanych lub wykonywanych usług sprzątania i utrzymania czystości, dla części I - Gdańsk, ul. Sobótki 18, łącznie z dokumentami potwierdzającymi, że usługi te zostały wykonane należycie. Formularz wykazu określa załącznik nr 3 do SIWZ. 7.9. W przypadku składania oferty na część II - wypełniony formularz wykazu wykonanych lub wykonywanych usług sprzątania i utrzymania czystości, dla części II Gdańsk, ul. Marynarki Polskiej 146 i 146 A, łącznie z dokumentami potwierdzającymi, że usługi te zostały wykonane należycie. Formularz wykazu określa załącznik nr 4 do SIWZ. 7.10. W przypadku składania oferty na część III - wypełniony formularz wykazu wykonanych lub wykonywanych usług sprzątania i utrzymania czystości, dla części III - Inspektoraty: Kwidzyn, Malbork, Sztum, Pruszcz Gdański, łącznie z dokumentami potwierdzającymi, że usługi te zostały wykonane należycie. Formularz wykazu określa załącznik nr 5 do SIWZ. 7.11. W przypadku składania oferty na część IV - wypełniony formularz wykazu wykonanych lub wykonywanych usług sprzątania i utrzymania czystości, dla części IV Inspektorat Wejherowo, łącznie z dokumentami potwierdzającymi, że usługi te zostały wykonane należycie. Formularz wykazu określa załącznik nr 6 do SIWZ. 7.12. W przypadku składania oferty na część V - wypełniony formularz wykazu wykonanych lub wykonywanych usług sprzątania i utrzymania czystości, dla części V - Inspektorat Gdańsk - Wrzeszcz, łącznie z dokumentami potwierdzającymi, że usługi te zostały wykonane należycie. Formularz wykazu określa załącznik nr 7 do SIWZ. 7.13. Oryginał lub kopia aktualnej polisy, a w przypadku jej braku innego dokumentu potwierdzającego, że Wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności na kwotę, odpowiednio dla danej części zamówienia. Strona 9 z 69
strona 10 7.14. W przypadku osoby (osób) działającej w imieniu Wykonawcy w oparciu o odrębnie udzielone pełnomocnictwo, w ofercie należy złożyć: oryginał dokumentu potwierdzającego udzielenie tego pełnomocnictwa lub jego notarialnie potwierdzoną kopię. Wykonawcy, którzy wspólnie będą ubiegać się o udzielenie zamówienia, ustanawiają pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego zgodnie z art. 23 ustawy Prawo zamówień publicznych. 8. Zgodnie z art. 82 ust. 2 ustawy Prawo zamówień publicznych ofertę składa się, pod rygorem nieważności, w formie pisemnej. Oferta musi być napisana w języku polskim w sposób trwały. Zamawiający dopuszcza ręczne, czytelne wypełnianie formularzy załączników oraz innych dokumentów określonych w SIWZ. 9. Wykonawca może przedstawić w ofercie dokumenty w językach obcych wyłącznie z tłumaczeniem ich treści na język polski, poświadczonym przez Wykonawcę. 10. Zamawiający dopuszcza składanie ofert częściowych określonych w art. 2 pkt. 6 ustawy Prawo zamówień publicznych, które obejmują odpowiednio: 1) część I Gdańsk, ul. Sobótki 18, 2) część II Gdańsk, ul. Marynarki Polskiej 146 i 146 A, 3) część III Inspektoraty: Kwidzyn, Malbork, Sztum, Pruszcz Gdański, 4) część IV Inspektorat Wejherowo, 5) część V Inspektorat Gdańsk Wrzeszcz. Zamawiający dopuszcza złożenie oferty na dowolną ilość części. 10.1 Zamawiający nie przewiduje zawarcia umowy ramowej określonej w art. 2 pkt. 9 a) ustawy Prawo zamówień publicznych. 11. Wykonawca może przedłożyć tylko jedną jednoznaczną ofertę. W przypadku złożenia przez Wykonawcę więcej niż jednej oferty, jak również złożenia oferty zawierającej więcej niż jedną cenę oferty, Zamawiający odrzuci wszystkie oferty złożone przez tego Wykonawcę. 12. Zamawiający informuje, że nie przewiduje udzielenia zamówień uzupełniających, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt. 6 i pkt. 7 ustawy Prawo zamówień publicznych. 12.1. Zamawiający informuje, że na podstawie art. 83 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych w związku z pkt. 36 części I SIWZ, nie dopuszcza możliwości składania ofert wariantowych, określonych w art. 2 pkt. 7 ustawy Prawo zamówień publicznych. 12.2. Zamawiający nie przewiduje zastosowania aukcji elektronicznej, o której mowa w art. 91 a) ustawy Prawo zamówień publicznych. 12.3. Wykonawca ma prawo do zastrzeżenia informacji, których nie chce udostępniać innym uczestnikom postępowania. Zastrzeżenie może dotyczyć wyłącznie informacji stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa. Zastrzeżenia można dokonać nie później niż w terminie składania ofert. Zgodnie z art. 11 ust. 4 ustawy z dnia 16 kwietnia 1993 roku o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji (tekst jednolity Dz. U. Nr 153, poz. 1503 z 2003 roku z późniejszymi zmianami) przez tajemnicę przedsiębiorstwa rozumie się nie ujawnione do wiadomości publicznej informacje techniczne, technologiczne, organizacyjne przedsiębiorstwa lub inne informacje posiadające wartość gospodarczą, co do których przedsiębiorca podjął niezbędne działania w celu zachowania ich poufności. Oznacza to, że za tajemnicę przedsiębiorstwa może być uznana określona informacja (wiadomość), która spełnia łącznie trzy warunki: Strona 10 z 69
strona 11 1) ma charakter techniczny, technologiczny, organizacyjny przedsiębiorstwa lub jest inną informacją posiadającą wartość gospodarczą, 2) nie została ujawniona do wiadomości publicznej, 3) podjęto w stosunku do niej niezbędne działania w celu zachowania poufności. Wykonawca nie może zastrzec informacji, o których mowa w art. 86 ust. 4 ustawy Prawo zamówień publicznych. Wykonawca zobowiązany jest w ofercie odpowiednio zabezpieczyć takie informacje i umieścić stosowne oświadczenie woli na każdej ze stron, które mają być zastrzeżone (patrz pkt. 13 części I SIWZ), np.: Uwaga. Niniejsze informacje stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa i w związku z tym nie mogą być udostępnione innym uczestnikom postępowania. 13. Wykonawca składa dokumenty w formie oryginału lub kopii poświadczonej za zgodność z oryginałem przez Wykonawcę (z zastrzeżeniem dokumentu potwierdzającego udzielenie pełnomocnictwa). 13.1. Formularz oferty, wszystkie załączone formularze i oświadczenia oraz kopie innych załączników do oferty (patrz pkt. 13.2 części I SIWZ) muszą być, na wszystkich zadrukowanych (lub zapisanych) stronach, podpisane (autoryzowane) przez osobę (lub osoby) do tego upoważnioną, tzn. osobę (lub osoby) upoważnioną do składania oświadczeń woli w imieniu Wykonawcy i zaciągania zobowiązań do świadczenia o wartości odpowiadającej cenie złożonej oferty. Za właściwy sposób podpisania Zamawiający przyjmuje podpis umożliwiający identyfikację osoby podpisującej, np. odręczny podpis złożony w sposób umożliwiający jednoznaczne ustalenie tożsamości osoby podpisującej lub odręczny podpis złożony z pieczątką określającą imię i nazwisko osoby podpisującej. 13.2. Dokumenty złożone w formie kopii (z zastrzeżeniem dokumentu potwierdzającego udzielenie pełnomocnictwa) muszą być czytelne, a na zadrukowanych stronach (w przypadku kopii dwustronnych na każdej ze stron), niezależnie od zawartej na nich treści, muszą znajdować się podpisane poświadczenia za zgodność z oryginałem umożliwiające identyfikację osoby podpisującej. 14. Wszelkie zmiany (poprawki) w ofercie muszą być naniesione jednoznacznie, czytelnie przez osobę (osoby) upoważnioną do reprezentowania Wykonawcy, w sposób następujący: 1) przekreślić treść, którą Wykonawca będzie zmieniać (bez stosowania korektora), 2) powyżej lub poniżej albo z boku przekreślonej treści (w zależności od wolnego miejsca) umieścić nową treść, 3) umieścić podpis (patrz pkt. 13.1 części I SIWZ) osoby (lub osób) upoważnionej do reprezentowania Wykonawcy umożliwiający jej identyfikację. 15. Wykonawcą może być osoba fizyczna, osoba prawna albo jednostka organizacyjna nieposiadającą osobowości prawnej. 15.1. Wykonawcy, wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia, ponoszą solidarną odpowiedzialność za wykonanie umowy i wniesienie zabezpieczenia należytego wykonania umowy (art. 141 ustawy Prawo zamówień publicznych). Strona 11 z 69
strona 12 15.2. Zamawiający informuje, że w przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, muszą zostać spełnione warunki, odpowiednio: 1) warunki określone w art. 22 ust. 1 pkt. 1 i pkt. 4 ustawy Prawo zamówień publicznych muszą zostać spełnione przez każdego z Wykonawców ubiegającego się wspólnie o udzielenie zamówienia, 2) warunki określone w art. 22 ust. 1 pkt. 2 i pkt. 3 ustawy Prawo zamówień publicznych muszą zostać spełnione łącznie przez wszystkich Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia. 16. Złożenie informacji nieprawdziwych, mających wpływ na wynik prowadzonego postępowania, powoduje wykluczenie Wykonawcy z udziału w postępowaniu, zgodnie z art. 24 ust. 2 pkt. 2 ustawy Prawo zamówień publicznych. Uwaga: Osoba (osoby) składająca oświadczenie ponosi pełną odpowiedzialność za treść złożonego oświadczenia na zasadach określonych w art. 297 1 Kodeksu Karnego (Dz. U. Nr 88, poz. 553 z 1997 roku z późniejszymi zmianami). 17. Zamawiający informuje, że nie będzie zwracał materiałów stanowiących ofertę, z zastrzeżeniem art. 97 ust. 2 ustawy Prawo zamówień publicznych. WYJAŚNIENIA I ZMIANY TREŚCI SPECYFIKACJI ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA 18. Informacje o sposobie porozumiewania się Zamawiającego z Wykonawcami i przekazywania oświadczeń lub dokumentów oraz wskazanie osób uprawnionych do porozumiewania się z Wykonawcami: 1) postępowanie prowadzone jest w formie pisemnej, zgodnie z art. 27 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych, tzn. Zamawiający i Wykonawca pisemnie przekazują oświadczenia, wnioski, zawiadomienia oraz informacje, 2) Zamawiający do bezpośredniego kontaktowania się z uczestnikami postępowania upoważnia następujące osoby: Karolina Węgrzynowska - nr tel. 058 307 82 28 lub 058 307 84 33 w godzinach pracy urzędu. W przypadku jej nieobecności w czynnościach zastępować ją będzie: Małgorzata Rzepko - nr tel. 058 307 82 07, w godzinach pracy urzędu. 19. Wykonawca może zwrócić się do Zamawiającego z prośbą o wyjaśnienie treści SIWZ (podając znak sprawy: 10 00 00/370/17/2009/OZ). Zapytania można przekazywać na adres: Zamówienia Publiczne Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w Gdańsku ul. Chmielna 27/33 80-748 Gdańsk Uwaga: Za termin złożenia zapytań przyjmuje się dzień i godzinę ich otrzymania przez Samodzielny Referat Zamówień Publicznych. Strona 12 z 69
strona 13 20. Treść zapytań wraz z wyjaśnieniami Zamawiający przekazuje niezwłocznie wszystkim Wykonawcom, którym przekazano SIWZ, oraz zamieszcza na stronie internetowej, na której udostępniono SIWZ, bez ujawniania źródła zapytania. Zamawiający niezwłocznie udzieli wyjaśnień, chyba że prośba o wyjaśnienie treści SIWZ wpłynęła do Zamawiającego na mniej niż 6 dni przed terminem składania ofert (art. 38 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych). 21. Zamawiający może, przed upływem terminu składania ofert, zmienić treść SIWZ (art. 38 ust. 4 ustawy Prawo zamówień publicznych). Dokonana zmiana SIWZ zostanie niezwłocznie przekazana wszystkim Wykonawcom, którym przekazano SIWZ i zamieszczona na stronie internetowej, na której udostępniono SIWZ, stając się automatycznie jej integralną częścią. Jeżeli zmiana treści SIWZ prowadzić będzie do zmiany treści ogłoszenia o zamówieniu, Zamawiający dokona odpowiednich czynności. Wszelkie wprowadzone przez Zamawiającego zmiany są wiążące dla Wykonawcy. 22. Jeżeli w wyniku zmiany treści SIWZ nieprowadzącej do zmiany treści ogłoszenia o zamówieniu będzie niezbędny dodatkowy czas na wprowadzenie zmian w ofertach, Zamawiający przedłuży termin składania ofert i poinformuje o tym Wykonawców, którym przekazano SIWZ oraz zamieści tę informację na stronie internetowej, na której udostępniono SIWZ. TERMIN ZWIĄZANIA OFERTĄ, MIEJSCE ORAZ TERMIN SKŁADANIA OFERT 23. Wykonawca składając ofertę pozostaje nią związany przez okres 60 dni od upływu terminu składania ofert. 24. Wykonawca samodzielnie lub na wniosek Zamawiającego może przedłużyć termin związania ofertą (art. 85 ust. 2 ustawy Prawo zamówień publicznych) - Wykonawca, który nie zgodził się na przedłużenie okresu związania ofertą zostanie wykluczony z postępowania (art. 24 ust. 2 pkt. 4 ustawy Prawo zamówień publicznych). 25. Ofertę składa się w Samodzielnym Referacie Zamówień Publicznych Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w Gdańsku, ul. Chmielna 27/33 w pokoju nr 25 (parter) w terminie do: 19.11.2009 roku do godziny 10:00 25.1. Wskazane jest, aby dokumenty określone przez Zamawiającego w pkt. 7 części I SIWZ, złożyć w zamkniętym opakowaniu z wyraźnym wskazaniem Zamawiającego, tj.: Zamówienia Publiczne Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w Gdańsku ul. Chmielna 27/33 80-748 Gdańsk oraz z informacją, że opakowanie zawiera ofertę, np.: OFERTA znak sprawy: 10 00 00/370/17/2009/OZ Świadczenie usługi sprzątania oraz utrzymania czystości obiektów i terenów przyległych do obiektów jednostek organizacyjnych Oddziału ZUS w Gdańsku nie otwierać przed 19.11.2009 roku Strona 13 z 69
strona 14 25.2. Samodzielny Referat Zamówień Publicznych przyjmuje oferty codziennie od poniedziałku do piątku (z wyjątkiem świąt) w godzinach pracy urzędu. 25.3. Wykonawca składający ofertę osobiście, otrzyma oryginał potwierdzenia złożenia oferty. W przypadku złożenia oferty w sposób inny niż osobiście, Samodzielny Referat Zamówień Publicznych niezwłocznie prześle Wykonawcy oryginał potwierdzenia złożenia oferty. 25.4. Wykonawca ponosi wszelkie konsekwencje związane ze złożeniem oferty w innym terminie lub innym miejscu niż to określono w pkt. 25 części I SIWZ. 26. Za termin złożenia oferty przyjmuje się termin, w którym Samodzielny Referat Zamówień Publicznych ofertę otrzymał, tzn. dzień i godzinę odnotowaną na potwierdzeniu złożenia oferty. Naruszeniem terminu do złożenia oferty jest każde spóźnienie się ze złożeniem oferty, niezależnie od przyczyn i wymiaru czasowego tego spóźnienia. 26.1. Wszelkie wątpliwości co do terminu złożenia oferty będą rozstrzygane w oparciu o potwierdzenie złożenia oferty, o którym mowa w pkt. 25.3 części I SIWZ. 27. Oferta, która wpłynie do Zamawiającego po upływie terminu składania ofert - niezależnie od sposobu w jaki Wykonawca składa ofertę - będzie odesłana bez otwierania do Wykonawcy po upływie terminu przewidzianego na wniesienie protestu (art. 84 ust. 2 ustawy Prawo zamówień publicznych). 27.1. Zamawiający informuje, że zwrot bez otwierania oznacza, że Zamawiający nie poda do publicznej wiadomości: imienia i nazwiska, nazwy (firma) oraz adresu (siedziba) składającego ofertę, a także informacji dotyczącej ceny oferty. ZMIANA I WYCOFANIE OFERTY 28. Wykonawca może zmienić lub wycofać ofertę za pomocą pisemnego powiadomienia, tylko przed upływem terminu składania ofert, który został określony w pkt. 25 części I SIWZ. 28.1. Powiadomienie o zmianie lub wycofaniu musi być złożone w sposób określony w pkt. 25.1 części I SIWZ. 28.2. Dodatkowo, w przypadku zmiany treści oferty, na opakowaniu należy umieścić adnotację: ZMIANA oraz: OFERTA nr... - podać numer wpływu oferty, który znajduje się na potwierdzeniu złożenia oferty (patrz pkt. 25.3 części I SIWZ). 28.3. Zamawiający informuje, że aby zmiana lub wycofanie oferty były skuteczne, Wykonawca musi złożyć powiadomienie o zmianie lub wycofaniu oferty (podpisane w sposób określony w pkt. 13.1 części I SIWZ) łącznie z oryginałem potwierdzenia złożenia oferty (patrz pkt. 25.3 części I SIWZ) i dokumentem potwierdzającym prawo (osoby lub osób podpisujących powiadomienie o zmianie lub wycofaniu oferty) do reprezentowania Wykonawcy. WYMAGANIA DOTYCZĄCE WADIUM 29. Wykonawca składający ofertę zobowiązany jest do wniesienia wadium przed upływem terminu składania ofert. Podstawą prawną żądania wniesienia wadium jest art. 45 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych. Strona 14 z 69
strona 15 29.1. Wadium w wysokości, odpowiednio dla danej części zamówienia: 1) część I Gdańsk, ul. Sobótki 18 w wysokości: 500,00 złotych (słownie: pięćset złotych 00/100), 2) część II Gdańsk, ul. Marynarki Polskiej 146 i 146 A w wysokości: 2.300,00 złotych (słownie: dwa tysiące trzysta złotych 00/100), 3) część III Inspektoraty: Kwidzyn, Malbork, Sztum, Pruszcz Gdański w wysokości: 4.700,00 złotych (słownie: cztery tysiące siedemset złotych 00/100), 4) część IV Inspektorat Wejherowo w wysokości: 2.100,00 złotych (słownie: dwa tysiące sto złotych 00/100), 5) część V Inspektorat Gdańsk - Wrzeszcz w wysokości: 2.500,00 złotych (słownie: dwa tysiące pięćset złotych 00/100). Wykonawca może wnieść w jednej lub kilku następujących formach: 1) pieniądzu, 2) poręczeniach bankowych lub poręczeniach spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej, z tym, że poręczenie kasy jest zawsze poręczeniem pieniężnym, 3) gwarancjach bankowych, 4) gwarancjach ubezpieczeniowych, 5) poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt. 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (j.t. Dz. U. z 2007 r. nr 42, poz. 275, ze zm.). 29.2. W przypadku, gdy: 1) oferta nie będzie zabezpieczona wadium, w tym również na przedłużony okres związania ofertą, 2) wadium zostało wniesione w formie innej niż określił Zamawiający w pkt. 29.1, 3) wadium zostało wniesione w wysokości mniejszej niż określił Zamawiający w pkt. 29.1, Zamawiający wykluczy Wykonawcę z udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego, w trybie art. 24 ust. 2 pkt. 4 ustawy Prawo zamówień publicznych. 29.3. Wadium wnoszone w pieniądzu należy wpłacić przelewem na rachunek bankowy Zamawiającego: Bank Handlowy w Warszawie S. A. I O/Warszawa konto numer: 05 1030 1016 0000 0000 6171 2201 na przelewie należy umieścić adnotację: Wadium 370/17/2009/OZ Wykonawca na przelewie może dopisać: dotyczy części zamówienia. Zamawiający informuje, że za termin wniesienia wadium zostanie przyjęty termin uznania rachunku Zamawiającego. Strona 15 z 69
strona 16 29.4. W przypadku wnoszenia wadium w formach określonych w pkt. 29.1 ppkt. 2, ppkt. 3, ppkt. 4 i ppkt. 5 części I SIWZ, Zamawiający dopuszcza złożenie kopii dokumentu potwierdzającego wniesienie wadium, jako załącznik do oferty, pod warunkiem złożenia oryginału dokumentu najpóźniej z ofertą (np. w dodatkowej kopercie). Zamawiający informuje, że wadium wniesione w formach określonych w pkt. 29.1 ppkt. 2, ppkt. 3, ppkt. 4 i ppkt. 5 części I SIWZ, musi tworzyć podstawę do zaspokojenia roszczeń Zamawiającego w takim samym zakresie jak wniesione w pieniądzu i zawierać następujące elementy: 1) określenie terminu obowiązywania poręczenia lub gwarancji (musi obejmować okres związania ofertą począwszy od upływu terminu składania ofert patrz pkt. 25), 2) określenie kwoty poręczenia lub gwarancji (musi być równa kwocie wadium patrz pkt. 29.1), 3) wskazanie gwaranta poręczenia lub gwarancji (instytucja wystawiająca poręczenie lub gwarancję), 4) wskazanie beneficjenta poręczenia lub gwarancji (ZUS Oddział w Gdańsku), 5) bezwarunkowość dysponowania poręczeniem lub gwarancją (poręczyciel lub gwarant zobowiązany jest do niezwłocznego przekazania kwoty poręczenia lub gwarancji - na pierwsze żądanie - na konto wskazane przez beneficjenta poręczenia lub gwarancji), 6) płatność na pierwsze żądanie (poręczyciel lub gwarant zobowiązany jest do przekazania kwoty poręczenia lub gwarancji na pierwsze pisemne żądanie beneficjenta poręczenia lub gwarancji, zawierające oświadczenie dotyczące okoliczności określonych w pkt. 29.8 i w pkt. 29.9), 7) nieodwołalność poręczenia lub gwarancji (gwarant nie może odwołać zobowiązania wynikającego z udzielonego poręczenia lub gwarancji). Uwaga : Brak w poręczeniu bankowym, w poręczeniu spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej, w gwarancji bankowej, w gwarancji ubezpieczeniowej lub w poręczeniu udzielonym przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt. 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości, jakiegokolwiek z powyższych elementów, traktowane będzie jako nie wniesienie wadium i skutkować będzie wykluczeniem Wykonawcy na podstawie art. 24 ust. 2 pkt. 4 ustawy Prawo zamówień publicznych. 29.5. Zamawiający zwraca niezwłocznie wadium, jeżeli: 1) upłynął termin związania ofertą, 2) zawarto umowę w sprawie zamówienia publicznego i wniesiono zabezpieczenie należytego wykonania tej umowy, 3) Zamawiający unieważnił postępowanie o udzielenie zamówienia, a protesty zostały ostatecznie rozstrzygnięte lub upłynął termin do ich wnoszenia. 29.6. Z zastrzeżeniem pkt. 29.8 części I SIWZ, Zamawiający zwraca niezwłocznie wadium na wniosek Wykonawcy: 1) który wycofał ofertę przed upływem terminu składania ofert, 2) który został wykluczony z postępowania, 3) którego oferta została odrzucona. Strona 16 z 69
strona 17 29.7. Zamawiający żąda ponownego wniesienia wadium przez Wykonawców, którym zwrócono wadium na podstawie pkt. 29.6 ppkt 2 i ppkt 3 części I SIWZ, jeżeli w wyniku ostatecznego rozstrzygnięcia protestu unieważniono czynność wykluczenia Wykonawcy lub odrzucenia oferty. Wykonawcy wnoszą wadium w terminie określonym przez Zamawiającego. 29.8. Zamawiający zatrzymuje wadium wraz z odsetkami, jeżeli Wykonawca w odpowiedzi na wezwanie, o którym mowa w art. 26 ust. 3 ustawy Prawo zamówień publicznych, nie złożył dokumentów lub oświadczeń, o których mowa w art. 25 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych, lub pełnomocnictw, chyba, że udowodni, że wynika to z przyczyn nieleżących po jego stronie. 29.9. Zamawiający zatrzymuje wadium wraz z odsetkami, jeżeli Wykonawca, którego oferta została wybrana: 1) odmówił podpisania umowy w sprawie zamówienia publicznego na warunkach określonych w ofercie, 2) nie wniósł wymaganego zabezpieczenia należytego wykonania umowy, 3) zawarcie umowy w sprawie zamówienia publicznego stało się niemożliwe z przyczyn leżących po stronie Wykonawcy. 29.10. Jeżeli wadium wniesiono w pieniądzu, Zamawiający zwraca je wraz z odsetkami wynikającymi z umowy rachunku bankowego, na którym było ono przechowywane, pomniejszone o koszty prowadzenia rachunku bankowego oraz prowizji bankowej za przelew pieniędzy na rachunek bankowy wskazany przez Wykonawcę (art. 46 ust. 4 ustawy Prawo zamówień publicznych). MIEJSCE ORAZ TERMIN OTWARCIA OFERT 30. Otwarcie ofert nastąpi w Samodzielnym Referacie Zamówień Publicznych Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w Gdańsku, ul. Chmielna 27/33 w pokoju nr 26 (parter) w terminie: 19.11.2009 roku o godzinie 10:30 31. Bezpośrednio przed otwarciem ofert Zamawiający poda kwotę, jaką zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia, zgodnie z art. 86 ust. 3 ustawy Prawo zamówień publicznych. 32. Podczas otwarcia ofert Zamawiający poda informacje określone w art. 86 ust. 4 ustawy Prawo zamówień publicznych, odpowiednio: nazwy (firmy) oraz adresy Wykonawców, informacje dotyczące ceny, terminu wykonania zamówienia, okresu gwarancji i warunków płatności zawartych w ofertach. 33. Wykonawca nieobecny na otwarciu ofert może zwrócić się do Zamawiającego z wnioskiem o przesłanie informacji z przebiegu otwarcia ofert. 33.1. Wniosek o przesłanie informacji z przebiegu otwarcia ofert (podpisany w sposób określony w pkt. 13.1 części I SIWZ) należy przekazać w sposób określony w pkt. 19 części I SIWZ. Strona 17 z 69
strona 18 OPIS KRYTERIÓW, KTÓRYMI ZAMAWIAJĄCY BĘDZIE SIĘ KIEROWAŁ PRZY WYBORZE OFERTY WRAZ Z PODANIEM ZNACZENIA TYCH KRYTERIÓW I SPOSOBU OCENY OFERT 34. Zamawiający dokona oceny wszystkich ofert, w części niejawnej dla Wykonawców. 35. W toku badania i oceny ofert Zamawiający może żądać od Wykonawców wyjaśnień, dotyczących treści złożonych ofert (art. 87 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych). 35.1. Wykonawca udziela stosownych wyjaśnień w formie pisemnej (tak jak określono to w pkt. 18 ppkt. 1 części I SIWZ) i niezwłocznie lecz nie później niż w terminie określonym przez Zamawiającego w piśmie wzywającym Wykonawcę do złożenia wyjaśnień. Uwaga: Za termin dostarczenia wyjaśnień przyjmuje się dzień i godzinę ich otrzymania przez Samodzielny Referat Zamówień Publicznych. 36. Przy wyborze oferty Zamawiający będzie się kierował kryterium: najniższa cena znaczenie - 100 % 36.1. Ocena ofert będzie przeprowadzona przez porównanie: ceny minimalnej do ceny ofertowej, z dokładnością do czterech miejsc po przecinku, osobno dla każdej części zamówienia (o których mowa w pkt. 10 części I SIWZ), według poniższego wzoru: Cena minimalna K =... Cena ofertowa K - współczynnik oceny oferty Cena minimalna - najniższa cena spośród wszystkich ocenianych ofert Cena ofertowa - cena ocenianej oferty 36.2. Oferta, z najwyższym współczynnikiem K zostanie uznana przez Zamawiającego za ofertę najkorzystniejszą. 36.3. Jeżeli złożono ofertę, której wybór prowadziłby do powstania obowiązku podatkowego Zamawiającego zgodnie z przepisami o podatku od towarów i usług w zakresie dotyczącym wewnątrzwspólnotowego nabycia towarów, Zamawiający w celu oceny takiej oferty dolicza do przedstawionej w niej ceny podatek od towarów i usług, który miałby obowiązek wpłacić zgodnie z obowiązującymi przepisami. 36.4. Zamawiający informuje, że w przypadku, gdy nie będzie można dokonać wyboru oferty najkorzystniejszej ze względu na to, że zostały złożone oferty o takiej samej cenie, Zamawiający wezwie Wykonawców, którzy złożyli te oferty, do złożenia w określonym terminie ofert dodatkowych (art. 91 ust. 5 ustawy Prawo zamówień publicznych). Strona 18 z 69
strona 19 KOREKTA OCZYWISTYCH OMYŁEK PISARSKICH OCZYWISTYCH OMYŁEK RACHUNKOWYCH I INNYCH OMYŁEK 37. Zamawiający poprawia w ofercie oczywiste omyłki pisarskie, oczywiste omyłki rachunkowe, z uwzględnieniem konsekwencji rachunkowych dokonanych poprawek oraz inne omyłki polegające na niezgodności oferty z SIWZ, niepowodujące istotnych zmian w treści oferty - niezwłocznie zawiadamiając o tym Wykonawcę, którego oferta została poprawiona (art. 87 ust. 2 ustawy Prawo zamówień publicznych. Uwaga: Zgodnie z art. 89 ust. 1 ppkt 7 ustawy Prawo zamówień publicznych, Zamawiający odrzuci ofertę w przypadku, gdy Wykonawca w terminie 3 dni od dnia doręczenia zawiadomienia nie wyraził zgody na poprawienie omyłki, o której mowa w art. 87 ust. 2 pkt. 3, tj. innej omyłki polegającej na niezgodności oferty z SIWZ, niepowodującej istotnych zmian w treści oferty (art. 89 ust. 1 pkt. 7 ustawy Prawo zamówień publicznych). 37.1. Zamawiający za oczywiste omyłki pisarskie w tekście oferty uznaje niedokładności przypadkowe, np. co do daty, nazwiska, itp. Oczywistość omyłki polega na tym, że określona niedokładność nasuwa się sama przez się każdemu, bez potrzeby przeprowadzania dodatkowych badań czy ustaleń, jako przypadkowe przeoczenie, właściwy sens oświadczenia (dokumentu) pozostaje nadal uchwytny. WYNIKI PRZEPROWADZONEGO POSTĘPOWANIA 38. Zamawiający zgodnie z przyjętą formą porozumiewania się z Wykonawcami zawiadomi o wyniku prowadzonego postępowania, zgodnie z ustawą Prawo zamówień publicznych. 38.1. W przypadku wyboru oferty najkorzystniejszej nie stawienie się wybranego Wykonawcy w miejscu i terminie wyznaczonym przez Zamawiającego do zawarcia umowy, traktowane będzie jako odmowa podpisania umowy na warunkach określonych w złożonej ofercie. INFORMACJE O FORMALNOŚCIACH, JAKIE POWINNY ZOSTAĆ DOPEŁNIONE PO WYBORZE OFERTY W CELU ZAWARCIA UMOWY W SPRAWIE ZAMÓWIENIA PUBLICZNEGO ORAZ WYMAGANIA DOTYCZĄCE ZABEZPIECZENIA NALEŻYTEGO WYKONANIA UMOWY 39. Zamawiający podpisze umowę z wybranym Wykonawcą na warunkach określonych w: 1) Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia, 2) złożonej ofercie, 3) we Wzorze Umowy określonym w części III Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia. Uwaga: Zamawiający informuje, że na podstawie art. 139 ust. 3 ustawy Prawo zamówień publicznych, umowy w sprawach zamówień publicznych są jawne i podlegają udostępnianiu na zasadach określonych w przepisach o dostępie do informacji publicznej (Dz. U. Nr 112, poz. 1198 z 2001 roku z późniejszymi zmianami). Strona 19 z 69
strona 20 39.1. Warunkiem podpisania umowy jest wniesienie przez Wykonawcę Zabezpieczenia Należytego Wykonania Umowy (ZNWU) w wysokości równej 2 % ceny całkowitej podanej w ofercie (po zaokrągleniu do pełnych złotych), odpowiednio dla każdej części zamówienia, które można wnosić w jednej lub w kilku następujących formach: 1) pieniądzu, 2) poręczeniach bankowych lub poręczeniach spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej, z tym, że zobowiązanie kasy jest zawsze zobowiązaniem pieniężnym, 3) gwarancjach bankowych, 4) gwarancjach ubezpieczeniowych, 5) poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt. 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 roku o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości. Podstawą żądania wniesienia ZNWU jest art. 147 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych. 39.2. Zwrot ZNWU odbywać się będzie na zasadach określonych w części III Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia, tj. Wzór Umowy. 39.3. ZNWU wnoszone w pieniądzu należy wpłacić przelewem na rachunek bankowy Zamawiającego: Bank Handlowy w Warszawie S. A. I O/Warszawa konto numer: 05 1030 1016 0000 0000 6171 2201 na przelewie należy umieścić adnotację: ZNWU - 370/17/2009/OZ Wykonawca na przelewie może dopisać: dotyczy części zamówienia. Zamawiający informuje, że za termin wniesienia ZNWU zostanie przyjęty termin uznania rachunku Zamawiającego. 39.4. ZNWU wnoszone w formach określonych w pkt. 39.1. ppkt. 2, 3, 4 i 5 części I SIWZ, musi tworzyć podstawę do zaspokojenia roszczeń Zamawiającego w takim samym zakresie jak wniesione w pieniądzu i zawierać następujące elementy: a) przedmiot poręczenia lub gwarancji zabezpieczenie roszczeń Zamawiającego z tytułu niewykonania umowy lub nienależytego wykonania umowy, b) określenie terminu obowiązywania poręczenia lub gwarancji, c) określenie kwoty poręczenia lub gwarancji, d) wskazanie gwaranta poręczenia lub gwarancji, e) wskazanie beneficjenta poręczenia lub gwarancji, f) bezwarunkowość dysponowania poręczeniem lub gwarancją, g) płatność na pierwsze żądanie w przypadku złożenia przez beneficjenta poręczenia lub gwarancji oświadczenia, że druga strona umowy nie realizuje umowy lub realizuje ją nienależycie, h) nieodwołalność poręczenia lub gwarancji. Strona 20 z 69
strona 21 Uwaga: W przypadku ZNWU wnoszonego w formach określonych w pkt. 39.1. ppkt. 2, 3, 4 i 5 części I SIWZ, Zamawiający wymaga dostarczenia go Zamawiającemu na cztery dni przed wyznaczonym terminem podpisania umowy, celem zapoznania się z jego treścią. Brak w poręczeniu bankowym, w poręczeniu spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej, w gwarancji bankowej, w gwarancji ubezpieczeniowej lub w poręczeniu udzielanym przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 roku o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości, jakiegokolwiek z powyższych elementów, jest równoznaczne z nie wniesieniem ZNWU i traktowane będzie jako odmowa podpisania umowy. 39.5. W przypadku wyboru oferty Wykonawców, którzy wspólnie będą ubiegać się o udzielenie zamówienia, Zamawiający może żądać przed zawarciem umowy w sprawie zamówienia publicznego umowy regulującej współpracę tych Wykonawców. POUCZENIE O ŚRODKACH OCHRONY PRAWNEJ PRZYSŁUGUJĄCYCH WYKONAWCY W TOKU POSTĘPOWANIA O UDZIELENIE ZAMÓWIENIA 40. Wykonawcom, których interes prawny w uzyskaniu zamówienia doznał lub może doznać uszczerbku, w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy Prawo zamówień publicznych, przysługują środki ochrony prawnej określone w dziale VI ustawy Prawo zamówień publicznych. 40.1. W przypadku wnoszenia protestu wnoszący zobowiązany jest wykazać swoje uprawnienie do wniesienia protestu, tj. załączyć do treści protestu niezbędne dokumenty potwierdzające prawo do składania oświadczeń woli osoby (osób), która podpisała protest lub wskazać, że powyższe dokumenty znajdują się w ofercie złożonej przez Wykonawcę. 40.2. Protest wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia. Protest dotyczący treści ogłoszenia oraz postanowień Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia wnosi się w terminie 14 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia SIWZ na stronie internetowej. Protest uważa się za wniesiony z chwilą, gdy dotarł on do Zamawiającego w taki sposób, że mógł zapoznać się z jego treścią. 40.3. Protest powinien wskazywać oprotestowaną czynność lub zaniechanie Zamawiającego, a także zawierać żądanie, zwięzłe przytoczenie zarzutów oraz okoliczności faktycznych i prawnych uzasadniających wniesienie protestu. 40.4. Od rozstrzygnięcia protestu przysługuje Wykonawcy odwołanie. Odwołanie wnosi się do Prezesa Urzędu w terminie 10 dni od dnia doręczenia rozstrzygnięcia protestu lub upływu terminu rozstrzygnięcia protestu, jednocześnie przekazując kopię treści odwołania Zamawiającemu. Złożenie odwołania w placówce pocztowej operatora publicznego jest równoznaczne z jego wniesieniem do Prezesa Urzędu. Strona 21 z 69