UCITWALA NR III/15/ 10 Rady cminy Zielona G6ra z dnia 28 grudnia 2010 r. w'.sprawie Gminnego Programu profilaktyki i RozwiAzywania problem6w Alkoholowych oraz przeciwdzialania Narkomanii ou iott.ol Na podstawie, art.4t ust.l, 2 i 5 ustawy z dnia 26 paidziemtka l9g2 r. o wychowaniu _,w trzezwotici i przeciwdzialaniu alkoholizrno wi (Dz.IJ- z 2007 r. Nr 70, poz 473 z p6in. ztlt.) orv, aft. 10 ust. 3 ustawy z dnia i9 irpca 2005r. o przeciwdzia+anit narkomanii (Dz. U. Nr 17g poz. Iig5 z p6in. zm) vchwala sig, co nastgpuje: q,1.,u:hwali sig Gminny program profilaktyki i RozwiEzywania probteln6w Alkoholowych oraz przeciwdzi*ania Narkomanii *.l'zoil, stanowr4cy zal4cznik do niniejszej uchwaly. $ 2. Wykonanie uchwaly powierza sig W6jtowi Gminy Zielona G6ra. $ 3, Uchwala wcho dzi w Lrycte z dniem I srycm ia 20 r. i podlega wywreszeniu na tablicy ir lormacyj nej Urzgdu Gminy Zielona C6ra. Przewodnicz4oy Radyp.ftiftt ZFtona cora \ P/-1/'-- Jacbk Rusinski
Zal4cznik do UchwalyNr lm5/10 Rady Gminy Zielona G6ra z dnia 28 gnrdnia20l0 r. Gminny Program Profilaktyki i Rozwi4z;rwania Problem6w Alkoholowych oraz Przeciwdzialania Narkomanii na 2011r Postanowienia ogdlne $ 1.1. Obowiazek opracowania Gmirurego Prograrnu Rozwiq4ywa.nia Problem6w Alkoholowych oraz Przeciwdzialania Narkomanii, zwanego dalej,,programem" ntnika z postanowief ustawy z dnia 26 paadaernka 1982 r. o rrychowadu w trzezwosci i przeciwdzialaniu alkoholizmowi ( Dz. U. z 2007r. Nr 70, poz. 473 zp62n, zm.) otuz lrstary z dnia 29 lipca 2005r. o przeciwdzialaniu narkomanii (Dz. U. Nr 179 poz. 1'485 z p6in. zm.) 2. Niniejszy Pro$am jest zgodny z Gminn4 Strategi4 Rozwi4zywania Problem6w Spolecznych Gminy Zielona G6m na lala 2006-2013 i starowi &Ykonanie zapis6w jcj cclu stategicznego w zal(resie ronvi44'wania problem6w alkoholowych i narkomanii. Zgodnie z postanowieniami ustawy z dnia 26 pa2dziernka 1982r. o wychowaniu w tlzezwosci i pzeciwdzialaniu alkoholizmowi onz ustawy z dllla 29 lipca 2005r. o przeciwdzialimiu naftomanii czqst zadah wlasnych gminy raynikaj4cych z tealizacji dw ustaw jest jednakow4 a ich adresatami s4 te same grupy os6b. W zwiq ku z powyzsz)'rn postanowiono stworzyc jeden Program obejmuj4cy rozwiqtywanie problem6w alkoholovych oraz przeciwdzialanie narkomanii. 3. Gminny Program Profrlaktyki i Rozwi4zywania Problem6w Alkoholowych oraz Pzeciwdzialania Narkomanii na rok 2011 okesla lokaln4 strategiq w zakresie profilaktyki oraz minimalizacji szk6d spolecznych i indywidualnych wynikaj4cych z uz]'wania alkoholu i narkotyk6w. 4. Program przedstawia zadania wlasne gminy w1'nikaj4ce z ar1. 4t uslawy z dnia 26 putdzi;rflika- 1,982 r. o wychorvaniu w tlzezrtosci i przeciwdzialaniu alkoholizmowi oraz ustawy z dnia 29 lipca 2005r. o przeciwdzialaniu narkomanii. Zgodnie z tesci4 tych ustaw zada:ria w zakesie przeciwdzialania alkoholizmowi i narkomanii wykoduje siq przez odpowiednie ksztaltowanie polityki spolecznej, w szczeg6lno6ci tworzenie warunk6w spizyjajqcych realizacji potrzeb, kt6rych zaspokajanie motywuje powstrzl'mlwanie sig od.i,oliri^iri" atkoholu, d;ialallos6 infonreaoyjn4 i wyohowawcz4, leczenie, rehabilitacjq i riitrt"gtu"lq os6b uzaleznionych, zapobieganie negatywnym nastqpstwom naduzlvanic alkoholu i narkotyk6w i ich usuwanie.
Rozdzial I Cel og6lny, cele szczeg6lowe i kierunki dzialari Cel og6lny $ 2. Og6lnym celem Progamu jest wieloplaszczyanowe dzialanie w zakresie rozwi4zyrania problem6w alkoholowych i narkomanii. Cele szczeg6lowe $ 3.1. Zwiqkszenie dostgpnosci pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla os6b uzale2nionych od alkoholu i osdb zagrotonych narkomani4 Kierunki dzialar[: 1) wsp6lpnca z plac6wkami sluzby z&owia Swiadcz4cyn uslugi w zakesre: - organizowa.nia gppowych zajqc edukacyjno - informacyjnych dla os6b uzaleznionych i wsp6healeznionych, - prowadzenia indywidualaych spotkai wspieraj4cych dla os6b uzale2nionych i wsp6luzaleznionych, - obj Qcia pomoc4 terap ellyaznqrrlodziezy zagro2onej narkomaniq - kierowania na stacjonarne leczenie odwykowe; 2) wsp6lpraca z innymi inst]'tuojami i stowarzyszedami z terenu Miasta i Gminy Zielom G6ra Swiadcz4cymi uslugi w zakesie: - organizowania grupowych zajqe edukacyjno - - informacyjnych d1a os6b uzaleznionych i wsp6luzaleznionych, - prowadzenia indywidualnych spotkari wspierajqcych d1a os6b uzale2nionych i wsp6luzaleznionych, - obj Qcia pomoca terap estyar&filodzieity zagrozonej narkomani4 3) zal:up i dystybucja material6w informacyjno - edukacyjnych dla Swietlic opiekr'rnczo - wychowawczych oraz innych inst)'tucji i o.ganizacji wsp6lpracuj4cych z Komisj4 w zakesie pomocy lerapeutycrdrej i rehabilitacji n. in. GOPS, Parafie, szkoly, organizacjc pozaxzltdowe, odrodki zdrowia i inne; 4) organizowanie i pseprowadzanie spotkan czlonk6w Gmirmej Komisji Rozwi4z)"\'vania Problem6w Alkoholowych z osobami, wobec L16rych istnieje podejrzenie uzaleznienia od alkoholu, zgloszonych do Komisji w celu wydania poslanowienia w zatresie poddania badaniom lub skierowania na leczenie Pzedmiotem spolkaf jest:
- przeploe/adzarde loar6w nrotywacyjlo - ilterwencyjnych z osobami, wobec ld6rych istfeje podejrzenie uzaleznienia orm przeprowadzanie rozm6w z osobami spokrewnionymi irstltucjami w celu ustalenia stanu faktycznego, - przeprowadzanie w1"wiad6w Srodowiskowyoh przez pracownik6w socjalnych, - motfrowanie do podjecia i kierowanie na dobrowolne leczenie odwykowe, - Kerowanie os6b, wobec kt6rych istnieje podejrzenie uzaleznienia od alkoholu na badanie przez biegtych w celu okre3lenia stopnia uzaleznienia od alkoholu oraz wystqpowanie do Sqdu Rejonowego o zastosowanie obowiezku leczenia odwykowego. 2. Udzielanie rodzinom, w k16rych wystepuj4 problemy alkoholowe lub narkomanii pomocy psychospolecznej i prarvnej a szczeg6lnie ochrony przed przemoc4 w rodzinie. Przeciwdzialanie lykluczeniu spolecznemu i integrorvanie ze spolecznosci4 lokaln4. Kierunki dzialsi: 1) finansowanie wybranych uslug i program6w realizowanych przez plac6wki interwencyjno - ponocowe, profilallyczno terap utyczne i wspomagajece proces rcadaptacji spoteoznej d1a os6b uzale2nionych, czlonk6w rodzin z problemem alkoholowym i narkomanii oraz os6b dotkniqtych przemoce domowq 2) wsp6lfinansowade grup wsparcia d1a os6b doiwiadczaj4cych przemocy w rodzinie; 3) wspomaganie realizacji funkcji opiekuriczo wychowawczej w plac6wkach ptzeznaczorrych dla dzieci z gmp r)zyka (w szczeg6lnosci dia dzieci z rodzin alkoholowych) np. w Swiedicach, klubach, rozszerzenie dostqpnosci do tego tlpu of rty popeez dofinansowanie raybranych plac6wek opiekuriczo - wychowawczych dla dzieci; 4) finansowanie szkolei dla os6b zawodowo stykaj4cych siq z problemem psemocy domowej - pedagog6w, nauczycieli, pracownik6w Swietlic opiekuiiczo - wychowawczych, maj4cych na celu podniesienie ich kwalifikacji i kompetencji w zakesie udzielania pomocy ofiarom przemocy domowej ; 5) stosowanie procedury 'Niebieskiej Karty" - rozpoznawania zabitzei\ zycia rcdzinnego na skutek nadu2ywani alkoholu, narkotyk6w i stosowania pzemocy w tym: - kierowanie wniosku do S4du Rejonowego, o wgl4d w sltuacjp dziecka gdy istnieje zagrozenie d1a maloletnioh dzieci, - kierowanie zawiadomienia do Policji o popelnieniu peestqpstwa Sciganego z urzqdu za znqcarde siq nad rodzinq 6) prowadzenie rozm6w czlonk6w Gminiej Komisji Rozwi1zl'wania Problem6w Alkoholowych z ofiarami i sprawcami przemocy domowej. Celem tych rozm6w jest przede wszystkim: - ustalenie statru fallyaznego, - rozf,znarie Lajwu'rrielszych plaszczyzn, w jakich nalezy udzielai rodzinom pomocy, - analiza sytuacji plan dzialan profilakrycmo - naprawczych- - wskazanie ofiarom peemoay miejsc, gdzie mog4 uzyskai wsparcie i scbronienie, - wskmanie sprawcom pzemocy domowej mozliwosci omz miejsc podjecia ieczema
3. Irowadzenie prolilaktycznej dzialalnosci inforrnacyjnej, edukacyjnej, szkoleniorvej w zakresie rozwiazlrania pr.oblem6w alkoholowych i przeciwdzialania narkomanii, w szczeg6lnosci dla dzieci i mlodzieiry; w tyn prowadzenie pozalekcyjnych zajp6 sportowo - rekreacyjnych dla dzieci i mlodziezy, a takae dzialafi na rzecz doilrviania dzieci uczestnicz4cych w pozalekcyjnych progranarh opiekuiczo - wychowawczych i socjoterapeutyczn) ch. Kierunki dzialaf: 1) finansowanie program6w profilaktycznych dla uczni6w oraz szkolef dla nauczycieli i rodzic6w realizowanych w plac6wkach oswiatowych w mmach szkolnych program6w Fofilaktyki, uczenie umiejqh1osci sluz4cych zdrowemu i trzezwemu stylowi zyciaa 2) wspdludzial w dzialaniach promuj4cych ttzelwy i bezpieczty spos6b spqdzania czasu przez dzieci i 1nlodziez - rozw6j zorganizowanych zajgi pozaszkolnych w Swietlicach, klubach, plac6wkach o5wiatovr'ych ( 1v tym dozywianic dzieci bioracych udzial w tych zajeaiach); 3) idormowanie o dostqpnosci uslug terapeutycznych i rehabilitacyjnych dla os6b uzale2nionych i ich rodzin oraz prowadzenie powszechnej edukacji w zakesie wiedzy o szkodliwosci alkoholu i innych substancji uzalezniajqcych. Profilaktyka i promocja zdrowia poprzez udz\al w og6lnopolskich czy lokalnych kampaaiach i akcjach informacyjno - edukacyjnych, skierowanych do r62nych $up odbiorc6w (konf rencje, szkolenia, warsztaty), zakup matedal6w profilakycznych- prasa, ksi4zki specjalistyczne, broszury, plakaty, ulotki, nagrody w konkwsach i zawodach oraz innych matedal6w infomacyjnych, edukacyjnych i promocyj nych; 4) promowanie altemab.wnych form sppdzania czasu wolnego przez dziecl. i ntlodzie2 poprzez wspieranie uczniowskich klub6w sportowych, sportowych klub6w parafialnych i organizacji sportowo - gimnastycznych oraz finansowanie imprez sportowo - rekeacyjnych i sportowych zajed pozaszkolnych, takze w plac6wkach oswiatowych; 5) diagnozowanie i stale monitorowanie problem6w lzalezrief. oraz badanie efekt)'wno6ci lokalnych dzialan podejmowanych w ramach Gminnego Progamu; 6) oryanizaoja akcji profilaktycznych (:rograrn6w, konkurs6w, przedstawiei teatralnycl, stanowi4cych uzupelnienie realizowanych program6w profilaktycznych, w tym dzialai pfomujqcych abstynencjq w ciqzy; 7) prowadzenie zajqd profilallycznych dla dzieci i mlodzie2y w szkolach, w tym pozalekcyjnych zajqi sportowych na terenie szk6l, plac6w zabaw, boisk wiejskich oraz do4ryianie dzieci w lwietlicach opiekuiczo - wychowawczych na terenie gminy i w)?osazanie tych plac6wek w pomoce dydaktyczne i sprzqt niezbqdny do realizacji zajqi profilaktycarych; 8) wsp6lfinansowanie program6w profilaktycznych i terapeutycznych dla dzieci i mlodziezy z grup ryzyka, realizowanych w trakcie: oboz6w, kolonii w oparciu o pisemry pro $m zajqd terapeutycmych lub profilaklycznych (szczeg6lnie w okesie wakacji);
9) podejmowanie dzialair o charal'1erze edukacyjnrn skierowanych do rodzic6w, kt6rych celem jest wspieranie abstlnanaji dzieci i przygotowywanie ich do podejmowania Swiadomych i odpowiedzialnych decyzji zwiqganych z uzyvaniem substancji psychoaktyvnych. 4. Wspomaganie dzialalnoscinsrytucji, stowarzyszerh, organizacji pozarz4dorrych i os6lt fizycznych realizuj4cych zadania zwiqzane z profilaktykq i rozwiazywaniem problem6w alkoholowych i narkomanii. Kierunki dzialai: 1) Wsp6lpraca z organizacjami pozarz4dowymi ilny,rni jednostkami porytku prblicznego w obszarze profilaltyki i rozwiqzlwania problem6w uzaleznief ; 2) wsp6lpraca z Krajowym Biurem do Spraw Przeciwdzialoaia Narkomanii, Pairstwow L AgencjA Rozwi{4-waria Problem6w Alkoholonych, organizacjami pozarz4dowyrni, kosciolami, zwiq,zkarni yaaniowymi omz osobami frzycznymi z zakresu zapobiegania narkomanii i alkoholizmowi otaz Domocv osobom uzale2:nionrl. 5. lodejmowanie interw ncji w zwi{zku z naruszeniem przepis6w okreslonych w art. 13' i 15 ustawy o wychowaniu w trzeiwosci i prz eciwdzialaniu alkoholizmowi oraz ststppowanie pned sqdem w charakterze oskarzyciela publicznego. Kierunki dzialan: 1) konhola plac6wek handlowych i gastronomicznych prowadz4cych spzedaz napoj6w alkoholowych; 2) wystqpowani plzed s{dem w chankteze oskadyciela pubiicznego, popzedzone przeprowadzeniem przez PolicjQ postqpowania dowodowego; 3) kontrola organizowanych na tercnie Gminy Zielona G6ra imprez sportowych, koncefi6w i innych imprez masowych oraz podejmowanie interwencji w stosunku do ich organizator6w, w zwi4zhu z naruszeniem zakazu informowania o sponsorowaniu imprezy przez producent6w i dyshybutor6w napoj6w alkoholowych; 4) podejmov/ade interwencji w przypadku zlal:r.anla zakazj syxzedairy i podawania nopoj6w alkoholowych nieletrim, nietzezwym, na kedlt lub pod zastaw oraz w pzlpadku zlamania zakaz6w promocji i reklamy napoj6w alkoholowych. 6. Wspieranie zatrudnienia socjalnego poprzez organizowanie i finansowanie Centr6w lnlegracji Spolecznej. Kierunki dzialari: 1) wspieranie zatrudnienia socjalnego poprzez wsp6lfinansowanie Centr6w Inlegacji Spolecznej, w kt6rych uczestnicza:
- uzaloznicni od narkotyk6w lub innych Srodk6w odurzaj4oych mieszkaircy Gminy Zielona G6ra, po zakofczeniu programu terapeutycznego w zakladzie opieki zdrowotnej, - uzaleinieni od alkoholu mieszkafcy Gminy Zielona G6ra, po zakoiczeniu programu psychotempii w zakladzie leczniclwa od.r{ykowego. Rozdzial II Zasady wynagradzania Czlonk6w Gminnej Komisji Rozwi4zJ'rvania Problem6rv Alkoholowych $ 4.1. Za udzial w posiedzeniu Gminnej Komisji Rozwiqzlwania Problem6w Alkoholowych przysluguj e: 1) Przewodnicz4cemu Komisji wynagrodzenie w rysoko6ci 30 oz brutto minimalnego $).nagrodzenio za proci; 2) pozostalym czlonkom Komisji wynagrodzenie w wysokosci 20 % brutto minimalnego wynagrodzenia za pracq. 2. Wy:agrodzenie, o L16rym mowa w ust. I nie przysfuguje czlonkom Komisji bqd4cym pracownikami Urzgdu Gminy oraz imych samorz4dowych jednostek organizacyjnycll o ile za czas zwolnienia od pracy w celu udzialu w posiedzeniu Komisji otrzymujq wynagrodzenie w zakladzie pracy. Rozdzial III Sposoby realizacji C'mimy Program Profilaktyki i Rozwiilzywania Problem6w Alkoholowych oraz Przeciwdzialania Narkomaiii realizowany j est przez Uruqd Gminy Zielona G6ra i Gminny OSrodek Pomocy Spolecznej, a koordynatorem Programu jest Pelnomocnik do spraw Profilaktyki i Rozwiqz)'wania Problem6w Alkoholowych oraz Przeciwdzialaniu Narkomanii. Zadania Programu realizowane sq takze popzez: a) zlecerie zadari jednostkom gminnym, takze plac6wkom oswiatow}ar- w &odze zmiany dysponenta 6rodk6w bud2etowych lub konturs6w ofert; b) zakupy i decenia ze\\rnetrrzltel - poprzez konkursy ofert; - poprzez zam6wienia publiczne; - bez stosowaria ustawy prawo zam6wief publicznych. Rozdzial IV Zasaaly finansowania zamierzef programowych g 5. Srodki na realizacjg Programu pochodz4z nastqpuj4cych zr6del:
1) z oplal za korzysianie z zezwoleir\a sptzedaz napoj6w alkoholowyoh: 2) z budzetu gminy przeznaczone na realizacjq zadari wlasnych gminy wynikajqcych z ustawy o \4ychowariu w trzezwosci i przeciwdzialania alkoholizmowi i ustawy o przeciwdziirlaniu narkomanii; 3) innych pozyskaaych funduszy. Rozdzial Y Postanowienia kofcowe $ 6.1. Szczeg6lowa realizacja finansowa Progamu zostala ujqta w zal4czniku Nr 4,,Dochody i wydatki zwi4zane z realizacjq zadaf okreslonych w Gminnt'm Programie profilaktyki i Rozwiqzlwania Problem6w Alkoholowych oraz Przeciwdzialania Narkomaaii,, do uchwaly w spmwie bud2etu Gminy Zielona G6ra na 2011 r., okredlajqcyrn gl6wne zr6dla dochod6w i Wdatk6w, kt6re bed4 ponoszone. 2. Nadz6r nad realizacjq progamu sprawuje Rada Gminy Zielona G6m onz W6jt Gminy Zielona G6ra. 3. Sprawozdanie z realizacji Prcgramu psygotowuje Pehromocnik do spraw Profilaktyki i Rozwi44rwania Problem6w Alkoholorarych oreu Przeciwdziadzmia Narkomanii i pzedstawia Radzie Grniny Zielona G6ra.