SZTAB GENERALNY WP Warszawa, dnia 10.2010 L t!'~,~ ;(t~ Zf-\KLAD O\.3st ug, MINISTERSTWA ib!lo~'d "!,~C) )Vri~ c KANCELAR A JAwr--JA R 4 ~.~r..;~~~;~~~~' "do uzytku sluz ItURO KONVvEN:() (JZiEKANÓW -lai! /AO Nr... PRZEWODNICZACY -l,...o ~~~.~...:.!!~...n..3... KONWENTU DZIEKANÓW -/- ~.".5 ZiIl. A"'A~tr... KORPUSU OFICERÓW ZAWODOWYCH WP' Pan plk Anatol TICHONIUK Dotyczy: odpowiedzi na pytania kierowane do osób z kierownictwa resortu podczas 11/Zgromadzenia Mezów Zaufania Sil Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej. " c5?" Ó'k'? ~ / ;;;<-:- /? /~ '-"'-- -z::.., W odpowiedzi na pismo nr wych. 563/10 z dnia 11 pazdziernika 2010 r. w sprawie pytan kierowanych do osób z kierownictwa resortu podczas III Zgromadzenia Mezów Zaufania Sil Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej, prosze o przyjecie nastepujacego stanowiska. Odpowiedz na pytanie 1: Dlaczego Sztab Generalny nie uwzglednia zawartych z zolnierzami kontraktów na pelnienie sluzby w konkretnej jednostce wojskowej, na konkretnym stanowisku sluzbowym, przy podejmowaniu decyzji o rozformowaniu jednostki wojskowej lub jej przeniesieniu? Tresc kontraktu nie wyklucza roszczen odszkodowawczych? Wszelkie kwestie dotyczace zwalniania z zawodowej sluzby wojskowej zarówno zolnierzy kontraktowych jak i pelniacych sluzbe stala reguluje ustawa z dnia 11 wrzesnia 2003 r. o sluzbie wojskowej zolnierzy zawodowych (Dz. U. z 2010 L, Nr 90, poz. 593 z pózno zm.) oraz rozporzadzenie Ministra Obrony Narodowej z dnia 29 stycznia 2008 r. w sprawie zwalniania zolnierzy zawodowych z zawodowej sluzby wojskowej (Dz. U. Nr 23, poz. 137 z póznozm.). Zolnierz zawodowy pelniacy sluzbe kontraktowa moze w kazdym czasie wypowiedziec stosunek sluzbowy zawodowej sluzby wojskowej bez podawania przyczyny. Fakt podpisanego przez niego kontraktu nie ogranicza w zaden sposób jego praw jak kazdego innego zolnierza zawodowego. Moze wiec wystepowac z wnioskiem o wyznaczenie na inne stanowisko sluzbowe nawet w innej jednostce wojskowej. To samo prawo pozwala równiez na dokonanie wypowiedzenia stosunku sluzbowego zawodowej sluzby wojskowej zolnierzowi kontraktowemu przez wlasciwy organ. Zgodnie z art. 114 ust. 2 wymienionej ustawy dokonanie wypowiedzenia stosunku sluzbowego zawodowej sluzby wojskowej przez wlasciwy organ moze nastapic, gdy jednostka wojskowa, w której zolnierz zawodowy pelni zawodowa sluzbe wojskowa,
ulegla rozformowaniu lub zmniejszyl sie jej stan etatowy w korpusie kadry zawodowej Sil Zbrojnych, w którym zolnierz pelni sluzbe, albo gdy uleglo likwidacji stanowisko sluzbowe, które zolnierz zajmowal, a brak jest mozliwosci wyznaczenia go na inne stanowisko odpowiadajace jego kwalifikacjom zawodowym. Tak wiec zawarty z zolnierzem kontrakt nie stanowi przeszkody w dokonaniu przez wlasciwy organ wypowiedzenia stosunku sluzbowego zawodowej sluzby wojskowej, przy spelnieniu okreslonych warunków. Odpowiedz na pytanie 2: Dlaczego tworzy sie coraz nizsze stanowiska sluzbowe w korpusie podoficerów zawodowych? Wydanie decyzji Nr Z-25/0rg./P1 Ministra Obrony Narodowej wprowadzajacej "Tabele zaszeregowania do stopni etatowych typowych stanowisk sluzbowych zolnierzy zawodowych w resorcie obrony narodowej" determinowane bylo m.in. koniecznoscia dokonania zmian w strukturze zaszeregowania do stopni etatowych stanowisk sluzbowych podoficerów, która stworzy wieksze mozliwosci rozwoju sluzbowego w tym korpusie kadry zawodowej. Nalezy podkreslic, ze zwiekszenie mozliwosci rozwoju w korpusie podoficerów jest najczesciej zglaszanym postulatem przez przedstawicieli tego korpusu (w ramach spotkan srodowiskowych), ale przede wszystkim w opinii dowództw rodzajów sil zbrojnych, ma kluczowe znaczenie dla wlasciwego szkolenia i realizacji zadan przez pododdzialy (szczególnie przez druzyne, pluton i kompanie). W dokumentach etatowych wysokie stopnie etatowe stanowisk podoficerskich sa efektem wprowadzenia w 2004 r. nowej ustawy pragmatycznej. przy wydawaniu nowych etatów niejednokrotnie brano pod uwage aktualnie posiadany stopien wojskowy podoficera planowanego do wyznaczenia na dane stanowisko sluzbowe, stad powstalo wiele stanowisk zaszeregowanych do wyzszych stopni etatowych niz wynikac powinno to z przyjetych unormowan. Przyjete w "Tabeli zaszeregowania..." rozwiazania, zapoczatkowaly proces przebudowy obecnego korpusu podoficerów, który bedzie jeszcze trwal kilka lat (z cala pewnoscia nie krócej niz do 2015 r. - w tym roku ustawa pragmatyczna przewiduje zakonczenie osiagania "tozsamosci" stopni dla korpusu podoficerskiego). Rozwiazania te wpisuja sie w proces dostosowywania Sil Zbrojnych RP do rzeczywistych potrzeb i mozliwosci finansowych resortu, które zostaly okreslone w "Programie rozwoju Sil Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej w latach 2009-2018", a takze w "Planie zamierzen organizacyjnych i dyslokacyjnych na 2010 rok oraz glównych kierunkach zmian organizacyjnych na 2011 rok", oraz uwzgledniane beda w planach na lata nastepne.
Kierujac sie powyzszymi uwarunkowaniami dokonano obnizenia zaszeregowania do stopni etatowych niektórych stanowisk podoficerów, ale takze i podwyzszenia zaszeregowania wybranych stanowisk. Wynika to takze z przyjetej zasady takiego samego zaszeregowania do stopni etatowych identycznych stanowisk wystepujacych na danym poziomie organizacyjnym (obecnie wetatach stanowiska podoficerskie o porównywalnej randze i zakresie obowiazków tj. adiutanci, technicy, magazynierzy, kierownicy kancelarii, podoficerowie-specjalisci, podoficerowie sztabowi, itp., zaszeregowane sa do róznych stopni etatowych). Odnoszac sie do pytan zawartych w pismie Biura Konwentów Dziekanów, nalezy stwierdzic, ze faktycznie obnizono zaszeregowanie do stopnia etatowego (z ml. chor. do st. sierz.) czesc stanowisk pomocników dowódców plutonów, przy równoczesnym podwyzszeniu (z plut. i sierz. do st. sierz.) zaszeregowania do STE wielu takich stanowisk. Wynikalo to glównie z zaproponowanego przez Wojska Ladowe docelowego ksztaltu plutonów piechoty zmechanizowanej (zmotoryzowanej) oraz plutonów czolgów. Uporzadkowania wymagalo takze zaszeregowanie do stopni etatowych stanowisk w obslugach kancelarii w calym resorcie obrony narodowej. Przed wejsciem w zycie nowej Tabeli zaszeregowania, stanowiska kierowników kancelarii zaszeregowane byly od stopnia etatowego kaprala do starszego chorazego sztabowego, a stanowiska kancelistów od kaprala do starszego chorazego. Wdrozenie postanowien tego dokumentu ograniczy zaszeregowanie tych stanowisk odpowiednio od starszego sierzanta do starszego chorazego (kierownicy) i od plutonowego do chorazego (kancelisci). Podobnie jak w przypadku pomocników dowódców plutonów osiagniecie takiego stanu wiazac sie bedzie docelowo z korekta zaszeregowania do stopni etatowych wybranych stanowisk Odpowiedz na pytanie 3: Jakie terminy egzaminacyjne na klasy kwalifikacyjne przewiduje sie w 2010 roku oraz czy nie byloby celowe, z uwagi na sluzbe w PKW, wprowadzenie dwóch sesji egzaminacyjnych w roku kalendarzowym? W odpowiedzi na pierwsza czesc pytania: Jakie terminy egzaminacyjne na klasy kwalifikacyjne przewiduje sie w 2010 roku? Uprzejmie informuje, ze zgodnie z "Rozkazem Szefa SG WP nr 731 z dnia 2 wrzesnia 2010 r. w sprawie wdrozenia w Silach Zbrojnych RP systemu nadawania, potwierdzania, podwyzszania i utraty klasy kwalifikacyjnej przez podoficerów i szeregowych zawodowych", osoby posiadajace kwalifikacje wlasciwe dla danego korpusu osobowego (grupy osobowej) w rozumieniu decyzji nr 157/MON Ministra Obrony Narodowej z 30 kwietnia 2010 r. w sprawie wskazania osób posiadajacych kwalifikacje wlasciwe dla danego korpusu osobowego
(grupy osobowej) (Dz. Urz. MON nr 9, poz. 97) z komórek i jednostek organizacyjnych bezposrednio podporzadkowanych Szefowi SG WP otrzymaly polecenie aby: lido 30 grudnia 2010 r. zapewnic powolanie komisji egzaminacyjnych i przeprowadzenie we wlasciwych do nadania trzeciej klasy kwalifikacyjnej, podporzadkowanych jednostkach wojskowych sesji egzaminacyjnych przez organy wlasciwe w rozumieniu rozporzadzenia Ministra Obrony Narodowej z dnia 1 czerwca 2010 r. w sprawie nadawania, potwierdzania, podwyzszania i utraty klasy kwalifikacyjnej przez podoficerów i szeregowych zawodowych.' W odpowiedzi na druga czesc pytania informuje, ze problematyka sluzby w PKW zostala uwzgledniona i stosowne zapisy znalazly sie w Rozporzadzeniu Ministra Obrony Narodowej z dnia 1 czerwca 2010 r. w sprawie nadawania, potwierdzania, podwyzszania i utraty klasy kwalifikacyjnej przez podoficerów i szeregowych zawodowych, które w 16 mówi: "Sesje egzaminacyjne w jednostkach wojskowych lub komórkach organizacyjnych Ministerstwa Obrony Narodowej organizuje sie raz w roku w terminie odpowiadaiacym f)rzebieqowi sluzby kandydatów ubiegajacych sie o klase kwalifikacyjna lub okreslonym przez orqany uprawnione do nadawania i podwyzszania klas kwalifikacyinych.", a takim organem jest zgodnie z 2 ww. rozporzadzenia: lina trzecia klase kwalifikacyjna - dowódca jednostki wojskowej zajmujacy stanowisko sluzbowe zaszeregowane do stopnia etatowego co najmniej podpulkownika, a w przypadku absolwentów, o których mowa w 5 ust. 2 - komendant szkoly podoficerskiej;". Odpowiedz na pytanie 4: Wystepuje brak przekonywujacych kadre zawodowa argumentów odnosnie rozformowania 49 psb w Pruszczu Gdanskim, a takze podejmowanie takiej decyzji w okresie intensywnego wykorzystania pulku w PKW Afganistan. Dzialania reorganizacyjne w Silach Zbrojnych RP wynikaja ze zmieniajacych sie uwarunkowan i potrzeb obronnych naszego kraju. Obecnie w resorcie obrony narodowej wdrazane sa postanowienia "Programu rozwoju Sil Zbrojnych RP w latach 2009-2018". Dotycza one przeformowania, rozformowania i integracji, jak równiez sformowania nowych jednostek wojskowych. Wszystkie zmiany, skutkujace przebudowa struktur organizacyjnych rodzajów i komponentów Sil Zbrojnych RP, poddawane sa wszechstronnym analizom ze szczególnym uwzglednieniem potrzeb obronnych, wydatkowania ograniczonych srodków finansowych z budzetu panstwa oraz skutków dla spolecznosci lokalnych. Prowadzone w etapie planistycznym prace analityczne wskazaly na potrzebe: o sformowania 1 Brygady Lotnictwa Wojsk Ladowych, stacjonujacej w Inowroclawiu i Miroslawcu - na bazie srodków etatowych pozyskanych z 49 i 56 psb;
o rozformowania 49 i 56 psb. Podjecie decyzji, dotyczacej reorganizacji 49 i 56 psb mialo miedzy innymi na celu racjonalizacje wydatkowania srodków budzetowych, przeznaczonych na finansowanie sil zbrojnych (wygospodarowanie mozliwie najwyzszych srodków finansowych na realizacje zadan, niezbednych dla obronnosci panstwa i rozwoju Sil Zbrojnych RP). Ocenia sie, ze wspomniane zmiany organizacyjne nie beda niosly ze soba negatywnych skutków, w stosunku do zolnierzy zawodowych. Docelowy stan etatowy zolnierzy 1 Brygady Lotnictwa Wojsk Ladowych bedzie wyzszy od lacznego stanu ewidencyjnego zolnierzy zawodowych aktualnie pelniacych sluzbe w 49 i 56 psb. Prosze Pana o przyjecie stanowiska Sztabu Generalnego WP dotyczacego problemów podnoszonych w ramach przedmiotowego spotkania, jednoczesnie zywiac nadzieje, ze przedstawione wyjasnienia beda w pelni satysfakcjonujace. s. Wieckowski tel. 870-644/X/ 2010-10-25 D:\pismaIKonwent Dziekanów.doc