1 P R O T O K Ó Ł Nr XI/2016 z obrad XXV Sesji Rady Gminy Nowe Miasto Lubawskie z/s w Mszanowie Sesja odbyła się w dniu 29 grudnia 2016 roku, w sali sesyjnej Urzędu Gminy w Mszanowie. Przewodniczący Rady Gminy Zbigniew Wiśniewski o godz. 10:00 otworzył XXV Sesję Rady Gminy. Po powitaniu radnych i gości oświadczył, iż zgodnie z listą obecności w Sesji uczestniczy 13 radnych. Co wobec ustawowego składu rady wynoszącego 15 osób stanowi quorum do podejmowania prawomocnych uchwał. Nieobecni radni: Przemysław Kotewicz i Zbigniew Podwojewski. Lista obecności stanowi załącznik nr 1 do niniejszego protokołu. Sesja trwała do godz.12:50. Spoza członków Rady w Sesji uczestniczyli: - Wójt Tomasz Waruszewski - Sekretarz Gminy Agnieszka Paturalska-Miehlau - Skarbnik Gminy Joanna Artuszewska - sołtysi wymienieni w załączniku nr 2 do protokołu - Elżbieta Zalewska Przewodnicząca Gminnego Związku Rolników, Kółek i Organizacji Rolniczych Porządek obrad: 1. Otwarcie i stwierdzenie quorum. 2. Zgłaszanie zmian do porządku obrad. 3. Wybór sekretarza obrad. 4. Przyjęcie protokołu z XXIV Sesji Rady Gminy. 5. Informacja o działalności Wójta w okresie międzysesyjnym. 6. Zapytania i wnioski. 7. Podjęcie uchwały w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej na lata 2017-2034. 8. Podjęcie uchwały w sprawie uchwalenia budżetu Gminy Nowe Miasto Lubawskie na rok 2017. 9. Podjęcie uchwały w sprawie udzielenia pomocy finansowej dla Województwa Warmińsko- Mazurskiego na dofinansowanie zadań związanych z realizacją Plany Cyfrowego 2025 dla Warmii i Mazur. 10. Podjęcie uchwały w sprawie ustalenia wykazu wydatków, które nie wygasają z upływem roku budżetowego 2016. 11. Podjęcie uchwały w sprawie zmiany Programu Przeciwdziałania Narkomanii dla Gminy Nowe Miasto Lubawskie na lata 2016-2018 12. Podjęcie uchwały w sprawie Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na 2017. 13. Podjęcie uchwały w sprawie dokonania zmian w Wieloletniej Prognozie Finansowej na lata 2016-2034. 14. Podjęcie uchwały w sprawie dokonania zmian w budżecie Gminy na rok 2016. 15. Podjęcie uchwały w sprawie zmiany przebiegu drogi gminnej nr 181048N i 181051N w miejscowości Gwiździny. 16. Podjęcie uchwały w sprawie określenia przystanków komunikacyjnych, których właścicielem lub zarządzającym jest Gmina Nowe Miasto Lubawskie oraz warunków i zasad korzystania z tych obiektów. 17. Podjęcie uchwały w sprawie zatwierdzenia do realizacji projektu Wyrównywanie szans uczniów w szkołach w Bratianie i Jamielniku. 18. Podjęcie uchwały w sprawie przyjęcia planów pracy Komisji Rady Gminy na rok 2017. 19. Podjęcie uchwały w sprawie wyrażenia sprzeciwu wobec proponowanych zapisów ustawy Prawo ochrony środowiska. 20. Odpowiedzi na zapytania i wnioski.
2 21. Zamknięcie obrad Sesji. Przebieg obrad: Ad 1 Otwarcie Sesji i stwierdzenie quorum nastąpiło jak na wstępie niniejszego protokołu. Ad 2 Zgłaszanie zmian do porządku obrad. Przewodniczący Rady zaproponował dodatkowy projekt uchwały jako punkt 19, w sprawie wyrażenia sprzeciwu wobec proponowanych zapisów ustawy Prawo ochrony środowiska. Dotychczasowe punkty 19 i 20 będą jako 20 i 21. Innych zmian nie zgłoszono. W głosowaniu Rada Gminy jednogłośnie dokonała zmiany porządku obrad Sesji. W głosowaniu wzięło udział 13 radnych. Ad 3 Wybór sekretarza obrad. Sekretarzem obrad XXV Sesji został radny Karol Jakubowski. Ad 4 Przyjęcie protokołu z XXIV Sesji Rady Gminy. Sekretarz obrad XXIV Sesji Pani radna Halina Sieńska poinformowała, że zapoznała się z protokołem z poprzedniej Sesji. Treść protokołu odzwierciedla przebieg obrad i wnioskowała o jego przyjęcie. Do protokołu nie wniesiono uwag. W głosowaniu Rada Gminy jednogłośnie przyjęła protokół z XXIV Sesji Rady Gminy. Ad 5 Informacja o działalności Wójta w okresie międzysesyjnym. Pan Wójt przedłożył sprawozdanie ze swojej pracy oraz podległego urzędu za okres od 30 listopada do 28 grudnia 2016 r. 30.11.2016 - Pan Wójt wraz ze Skarbnikiem i Sekretarzem złożyli wyjaśnienia w Komendzie Powiatowej Policji w Działdowie w sprawie prowadzonego postępowania rozpoznawczego w związku ze złożonym do Centralnego Biura Antykorupcyjnego doniesieniem o przekroczenie uprawnień w zakresie wydania odmownej decyzji o przyznaniu zwolnienia podatkowego przedsiębiorcy na mocy uchwały Rady Gminy Nowe Miasto Lubawskie Nr XIV/79/2011 z dnia 7 grudnia 2011 r. w sprawie zwolnień od podatku od nieruchomości w ramach pomocy de minimis. 1.12.2016 - Pan Wójt podpisał aneks do umowy o dofinansowanie budowy drogi w Chroślu w związku z uzyskanymi oszczędnościami poprzetargowymi. - Spotkał się z Zastępcą Dyrektora Departamentu Rozwoju Obszarów Wiejskich i Rolnictwa w Urzędzie Marszałkowskim Województwa Warmińsko Mazurskiego w celu omówienia możliwości pozyskania środków na realizację inwestycji gminnych. - Spotkał się z przedstawicielem Agencji Nieruchomości Rolnych w celu omówienia spraw związanych z przejęciem budynku w Nawrze i innych nieruchomości oraz możliwości pozyskania środków na realizację inwestycji gminnych. - Spotkał się z Dyrektorem Polskiej Spółki Gazownictwa Sp. z o.o. w sprawie przebudowy odcinka sieci gazowej kolidującego z budową drogi w Pacółtowie. - Spotkał się z Zastępcą Dyrektora Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad w sprawie zalegalizowania i wykonania zjazdu z drogi krajowej w Łąkach Bratiańskich. Działanie to otworzy Gminie drogę do uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego i sprzedaży
3 działek budowlanych. Wójt zabiegał również o poszerzenie zjazdów do nieruchomości prywatnych, na których prowadzona jest działalność gospodarcza. 5.12.2016 - Kierownik Referatu Oświaty oraz Sekretarz spotkały się z mieszkańcami Nowego Dworu Bratiańskiego w sprawie organizacji dowożenia dzieci. - Pan Wójt winszował z okazji 90 tych urodzin mieszkance Chrośla. 6.12.2016 - Pan Wójt uczestniczył w posiedzeniu wspólnym Komisji Rady Gminy. 7-8.12.2016 - Pan Wójt wziął udział w X Kongresie Prawa Oświatowego. - Inspektor ds. ochrony środowiska uczestniczyła w Zgromadzeniu Związku Gmin Regionu Ostródzko-Iławskiego Czyste Środowisko oraz w posiedzeniu Zarządu i Komisji Rewizyjnej Gminnej Spółki Wodnej Nowe Miasto Lubawskie. - Inspektor ds. rozwoju lokalnego spotkał się z mieszkańcami Pustek w celu przeprowadzenia konsultacji w sprawie nadania nazw ulicom. 10.12.2016 - Pan Wójt uczestniczył w uroczystości oddania drogi w Nawrze. 12.12.2016 - Pan Wójt spotkał się z Przewodniczącą Rady Rodziców Szkoły Podstawowej im. ks. K. Wróblewskiego w Gwiździnach w sprawie ewentualnych zmian w organizacji sieci szkół. - Winszował z okazji 90-tych urodzin mieszkance Bagna. - Uczestniczył w posiedzeniu Zarządu Gminnego Związku Ochotniczych Straży Pożarnych. 13.12.2016 - Pan Wójt spotkał się z Przewodniczącą Koła Gospodyń Wiejskich w Skarlinie. - Kierownik Referatu Oświaty wręczyła nagrody uczestnikom Gminnego Konkursu Matematycznego dla uczniów klas I-III, organizowanego w Szkole Podstawowej im. ks. K. Wróblewskiego w Gwiździnach. 14-16.12.2016 - Dyrektor Ośrodka Pomocy Społecznej wzięła udział w uroczystości przekazania Powiatowemu Środowiskowemu Domowi Samopomocy nowego busa do przewozu osób niepełnosprawnych. - Kierownik Referatu Oświaty oraz Sekretarz uczestniczyły w spotkaniu z Warmińsko- Mazurskim Kuratorem Oświaty w Olsztynie w celu omówienia zmian w szkolnictwie. - Komendant Ochotniczych Straży Pożarnych uczestniczył w spotkaniu komendantów gminnych, prezesów, naczelników OSP w sprawie ogólnopolskiej kampanii społecznej Czad i Ogień. Obudź czujność." Na spotkaniu przedstawiono również informacje na temat dofinansowania Ochotniczych Straży Pożarnych ze środków Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji. 18.12.2016 - Pracownik referatu oświaty w imieniu pracowników Urzędu wręczyła upominki podopiecznym Domu Dziecka w Pacółtowie podczas wspólnego kolędowania zorganizowanego przez Gminne Centrum Kultury. Dzieciom prezenty przekazali również Radni i Sołtysi, za co serdecznie dziękujemy. 19.12.2016 - Dwunastu parom obchodzącym jubileusz 50-lecia pożycia małżeńskiego wręczyłem medale Za długoletnie pożycie małżeńskie. W uroczystości uczestniczyło również 5 par obchodzących jubileusz 60-lecie pożycia małżeńskiego. 20.12.2016 - Pan Wójt uczestniczył w posiedzeniu Rady Powiatowej Izby Rolniczej w Powiecie Nowomiejskim, na którym omówiono miedzy innymi: problemy związane z lokowaniem wielkoprzemysłowych ferm trzody chlewnej w centrach wsi, omówiono zagrożenia dla powiatu nowomiejskiego w związku z szerzącymi się zakaźnymi chorobami wirusowymi Afrykańskiego Pomoru Świń i Ptasiej Grypy. - Spotkał się z mieszkańcami Gminy podczas Wigilii dla samotnych. 21.12.2016 - Pan Wójt spotkał się z Zastępcą Dyrektora Departamentu Rozwoju Obszarów Wiejskich i Rolnictwa w Urzędzie Marszałkowskim Województwa Warmińsko Mazurskiego.
4 - Spotkał się również z przedstawicielką Agencji Nieruchomości Rolnych w celu omówienia spraw związanych z przejęciem i remontem budynku w Nawrze 44 oraz uzupełnienia wniosków o udzielenie bezzwrotnej pomocy finansowej na budowę dróg w Małej Nawrze i Gwiździnach. - Podpisał umowę o dofinansowanie projektu oświatowego, który ma być realizowany w Zespołach Szkół w Bratianie i Jamielniku. - Uczestniczył w spotkaniu świątecznym z pracownikami Urzędu i podległych jednostek. 22.12.2016 - Pan Wójt uczestniczył w posiedzeniu Powiatowej Rady Zatrudnienia. 28.12.2016 - Wziął udział w Zgromadzeniu Związku Gmin Północnego Mazowsza. Ponadto w zakresie bieżącej działalności wójt i jego urzędnicy podejmowali następujące działania: W okresie od 29 listopada do 27 grudnia br. wykonano następujące prace związane z drogami: - nawieziono kruszywo kamienne w celu naprawy następujących dróg gruntowych: droga Nawra Marzęcice, droga w Kaczku, ul. Spacerowa w Jamielniku, ulice Zamkowa, Zatorze i Piaskowa w Bratianie, - przeprowadzono odśnieżanie dróg, chodników, parkingów oraz zwalczanie gołoledzi, - wyrównano drogi gminne: Radomno Tabory i Bratian Chrośle, - zamontowano płoty przeciwśnieżne przy drogach gminnych, wyczyszczono studzienki kanalizacyjne w Bratianie przy ul. Okrężnej, ustawiono lustra drogowe na drogach gminnych w Bratianie i Gryźlinach, - wycięto zakrzaczenia przy ścieżce pieszo-rowerowej. Przeprowadzono zamówienia publiczne powyżej 30 tys. euro na zakup biletów dla uczniów Szkół Podstawowych i Gimnazjów z terenu gminy Nowe Miasto Lubawskie w okresie od 01.01.2017 do 23.06.2017. Przeprowadzono zamówienia publiczne do 30 tys. euro na: - dostawę wozu strażackiego lekkiego dla OSP w Jamielniku, - dostawę dwóch laptopów z oprogramowaniem i akcesoriami, - wykonanie dokumentacji projektowej dla zadania: Kompleksowa termomodernizacja obiektów gminnych, - dostawę ekogroszku do Świetlicy Wiejskiej w Gwiździnach w roku 2017, - dostawę oleju opałowego lekkiego na potrzeby Gminy Nowe Miasto Lubawskie, - dostawę peletu do kotłowni w Świetlicy Wiejskiej w Mszanowie. W Gminie Nowe Miasto Lubawskie według stanu na koniec listopada 2016 r. było 285 zarejestrowanych osób bezrobotnych, w tym 198 osób to kobiety. Jest to jeden z najniższych w historii gminy wskaźników bezrobocia, świadczący zarazem, że problem braku pracy w naszej gminie dotyczy głównie kobiet. W bieżącym roku w gminie NML nastąpił największy spadek liczby osób bezrobotnych ze wszystkich gmin powiatu. Bezrobocie zmniejszyło się o 151 osób, a w całym powiecie o 600 osób. Powiat nowomiejski aktualnie znajduje się na trzecim miejscu w województwie, po powiatach olsztyńskim i iławskim, pod względem najniższego wskaźnika bezrobocia. Zadanie Usuwanie wyrobów zawierających azbest z terenu Gminy Nowe Miasto Lubawskie zostało rozliczone, a środki w kwocie 31 109 zł zostały wpłacone na konto gminy. Zadanie Przebudowa drogi gminnej Bratian Marzęcice Etap I wraz ze ścieżką pieszo rowerową zostało rozliczone środki w wysokości 1 342 526 zł zostały wpłacone na konto gminy. W dniu 20.12.2016 r. ukazała się lista operacji informująca o kolejności przysługiwania pomocy na operacje typu "Gospodarka wodno-ściekowa" w ramach Podstawowych usług i odnowy wsi na obszarach wiejskich, objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020. Nasz wniosek dotyczący modernizacji systemu zaopatrzenia w wodę uplasował się na bardzo wysokim 5 miejscu, na 111 złożonych wniosków.
5 W zakresie realizacji inwestycji: - zakończono przebudowę ul. Okrężnej w Bratianie, - zakończono przebudowę ul. Kasztanowej w Jamielniku, - zakończono budowę budynku mieszkalnego szeregowego, zlecono montaż liczników przedpłatowych energii elektrycznej, - zakończono budowę placu manewrowego i drogi dojazdowej do budynków wielorodzinnych byłego PGR w Gwiździnach, - trwa budowa chodnika przy DK15 w Bratianie stan zaawansowania prac szacuje się na 70 %, - zakończono budowę sieci wodociągowej w Jamielniku na działkach nr 216/69, 216/78, 216/87. Oddana do użytkowania sieć ma 365 m długości. - zakończono budowę odcinka sieci kanalizacji sanitarnej w Mszanowie na dz. nr 760/29 i 742/2, do strefy przemysłowej po byłym zakładzie Humdrex. Oddano do użytkowania odcinek sieci o długości 155 metrów. Zarządzenia wydane w okresie od 30 listopada do 29 grudnia 2016r.: 30.11.2016r.: - w sprawie dokonania zmian w budżecie Gminy na 2016 rok, - w sprawie zmiany planu finansowego Urzędu Gminy Nowe Miasto Lubawskie z/s w Mszanowie na 2016 rok oraz zmiany planu finansowego zadań z zakresu administracji rządowej oraz innych zadań zleconych Gminie Nowe Miasto Lubawskie z/s w Mszanowie odrębnymi ustawami na 2016 rok, 1.12.2016r.: - w sprawie zmiany zarządzenia w sprawie powołania składu Gminnego Zespołu ds. Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie przy Gminnym Ośrodku Pomocy Społecznej w Mszanowie, - w sprawie powołania Jednostki Realizującej Projekt (JRP) Zastosowanie odnawialnych źródeł energii poprzez kompleksową modernizację systemu grzewczego w Szkole Podstawowej w Gwiździnach, - w sprawie dostępu do informacji publicznej, w tym udostępniania i przekazywania informacji sektora publicznego w celu ponownego wykorzystywania, udostępniania dokumentów zawierających informację publiczną, w których znajdują się dane podlegające ochronie oraz udostępniania aktów normatywnych i niektórych innych aktów prawnych w Urzędzie Gminy Nowe Miasto Lubawskie z/s w Mszanowie, - 12.12.2016r. w sprawie określenia formy przekazywania sprawozdań budżetowych przez kierowników gminnych jednostek budżetowych, 13.12.2016r.: - w sprawie dokonania zmian w budżecie Gmina na 2016 rok, - w sprawie zmiany planu finansowego Urzędu Gminy Nowe Miasto Lubawskie z/s w Mszanowie na 2016 rok oraz zmiany planu finansowego zadań z zakresu administracji rządowej oraz innych zadań zleconych Gminie Nowe Miasto Lubawskie z/s w Mszanowie odrębnymi ustawami na 2016 rok, 19.12.2016r.: - w sprawie Regulaminu organizacyjnego Urzędu Gminy Nowe Miasto Lubawskie, - w sprawie Regulaminu wynagradzania pracowników Urzędu Gminy Nowe Miasto Lubawskie, - w sprawie wprowadzenia Instrukcji dotyczącej sposobu i trybu przetwarzania informacji niejawnych o klauzuli "zastrzeżone" oraz zakres i warunki stosowania środków bezpieczeństwa fizycznego w celu ich ochrony w Urzędzie Gminy Nowe Miasto Lubawskie, 21.12.2016r.: - w sprawie sprzedaży w drodze bezprzetargowej nieruchomości (dz. nr 216/79 obręb Jamielnik) stanowiącej własność Gminy Nowe Miasto Lubawskie,
6 - w sprawie dokonania zmian w budżecie Gmina na 2016 rok, - w sprawie zmiany planu finansowego Urzędu Gminy Nowe Miasto Lubawskie z/s w Mszanowie na 2016 rok oraz zmiany planu finansowego zadań z zakresu administracji rządowej oraz innych zadań zleconych Gminie Nowe Miasto Lubawskie z/s w Mszanowie odrębnymi ustawami na 2016 rok, 22.12.2016r.: - w sprawie scentralizowanych zasad rozliczeń podatku VAT w Gminie Nowe Miasto Lubawskie i jej jednostkach budżetowych, - w sprawie powołania komisji ds. przeprowadzenia naboru na stanowisko Podinspektora ds. księgowości budżetowej. Pan Wójt wręczył Pani Melanii Sarnowskiej-Dembek dyplom oraz medal z okazji 150- lecia działalności kół gospodyń wiejskich na ziemiach polskich, za jej działalność w Kole Gospodyń Wiejskich w Pacółtowie. Za wieloletnią pracę społeczną na rzecz mieszkańców sołectwa. Pani Elżbieta Zalewska jako Przewodnicząca Gminnego Związku Kółek Rolniczych podziękowała Pani Melanii Sarnowskiej- Dembek za wieloletnią pracę i współpracę na rzecz kół gospodyń wiejskich. Pani Sarnowska była przez 25 lat Przewodniczącą Rady Gminnej Kół Gospodyń Wiejskich. W pracy zawsze miałyśmy bardzo duże oparcie w samorządzie gminnym. Pani Zalewska podziękowała również Panu Wójtowi, Radzie Gminy i wszystkim, którzy przyczynili się do wsparcia i organizacji jubileuszu 150-lecia Kół Gospodyń Wiejskich. Pani Sarnowska podziękowała za uznanie, zrozumienie i współpracę. Ad 6 Zapytania i wnioski. Radna Anna Dymowska zapytała o harmonogram odbioru śmieci w roku 2017. Ponadto Pani radna odczytała i złożyła pismo do Pana Wójta w sprawie jakości wody w Jamielniku, jej barwy i zapachu. Radna zgłosiła sprawę do Sanepid-u w Nowym Mieście Lubawskim we wrześniu 2015 roku oraz do Wydziału Ochrony Środowiska. Okazało się, źródło tkwi w szkole w Radomnie. Kończy się rok 2015 i nic nie mówi się o uzdatnianiu wody, w roku 2016 również cisza. Dopiero jak zabrakło wody w Lekartach, Pan Wójt zatrudnia pracowników od pisania projektów dot. poprawy jakości wody. W dniu 2 grudnia 2016 roku była potężna awaria wody w sołectwie Jamielnik. Zapytała, co z projektem na modernizację ujęcia wody w Skarlinie, wynik miał być wiadomy przed 26 grudnia 2016r. Radny Krzysztof Dembiński zgłosił, że na przystanku autobusowym urwał się znak informujący, że tam jest przystanek autobusowy. W imieniu mieszkańców ul. Piaskowej prosił o zasypanie wyrw. Sołtys Ryszard Pruchniewski zgłosił, że po ostatnich silnych wiatrach lustro urwało się oraz, że po ostatniej awarii prądu lampy uliczne są włączone całą noc. Miały być włączone do 23.00. Radna Edyta Gorzka zgłosiła, że pracownicy energetyki naprawiali ostatnio lampy w Bagnie, ale pozostała jedna, która znajduje się na prywatnej posesji. Nie mogli wejść na posesję, a ta lampa oświetla wjazd do wsi, czy nie można nic zrobić w tej sprawie. Pani radna podziękowała wszystkim za złożone dary, za zaangażowanie i pomoc w organizacji uroczystości wręczenia prezentów świątecznych dzieciom z Domu Dziecka w Pacółtowie. Radny Zdzisław Domżalski poprosił o bardziej szczegółowe informacje na temat zainteresowania CBA naszą gminą. Przewodniczący Rady poinformował, że na styczniową sesję zaprosi Dyrektora Powiatowego Zarządu Dróg. Pan Przewodniczący mówił o potrzebie oznaczenia znakiem, która droga jest z pierwszeństwem przejazdu nowej drogi gminnej asfaltowej, po jednej części drogi taki znak
7 został ustawiony, a po drugiej nie. Z rozmowy z Dyrektorem Powiatowego Zarządu Dróg wynika, że tym względzie musi być również inicjatywa gminy. Radny Grzegorz Turulski proponował, aby na sesję zaprosić również Dyrektora Zarządu Dróg Wojewódzkich. Planowany jest remont drogi wojewódzkiej przez Tylice. Przewodniczący odpowiedział, że takie zaproszenie zostanie wysłane. Ad 7 Podjęcie uchwały w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej na lata 2017-2034. Wiceprzewodnicząca Rady Gminy Edyta Gorzka odczytała uchwałę Nr RIO.VIII-0120-585/16 Regionalnej Izby Obrachunkowej w Olsztynie z dnia 29 listopada 2016r. w sprawie opinii o przedłożonym przez Wójta Gminy Nowe Miasto Lubawskie projekcie Wieloletniej Prognozy Finansowej na lata 2017-2034. Uchwała stanowi załącznik nr 3 do niniejszego protokołu. W głosowaniu Rada Gminy jednogłośnie podjęła uchwałę Nr XXV/187/2016 w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Nowe Miasto Lubawskie na lata 2017-2034. Uchwała stanowi załącznik nr 4 do niniejszego protokołu. Ad 8 Podjęcie uchwały w sprawie uchwalenia budżetu Gminy Nowe Miasto Lubawskie na rok 2017. Wiceprzewodnicząca Rady Gminy Edyta Gorzka odczytała uchwałę Nr RIO.VIII-0120-666/16 Regionalnej Izby Obrachunkowej w Olsztynie z dnia 14 grudnia 2016r. w sprawie opinii o przedłożonym przez Wójta Gminy Nowe Miasto Lubawskie projekcie uchwały budżetowej na rok 2017. Uchwała stanowi załącznik nr 5 do niniejszego protokołu. Pani Skarbnik wyjaśniła, że wymieniona w uchwale RIO uwaga dotycząca załącznika nr 8 została uwzględniona. Natomiast uchylenie uchwały RIO z dnia 28 listopada o projekcie budżetu Gminy rok 2017 spowodowane było tym, że uwagi zawarte w uchwale nie dotyczyły naszej Gminy. W głosowaniu Rada Gminy jednogłośnie podjęła uchwałę Nr XXV/188/2016 w sprawie uchwalenia budżetu Gminy Nowe Miasto Lubawskie na rok 2017. Uchwała stanowi załącznik nr 6 do niniejszego protokołu. Pan Wójt podziękował radnym za przyjęcie budżetu na rok 2017. Z pewnością budżet ten zapewni dalszy rozwój Gminy i będzie spełniał oczekiwania mieszkańców Gminy. Utrzymujemy wysoki poziom nakładów inwestycyjnych i powinniśmy czynić starania, aby ten kierunek nie zmienił się w kolejnych latach. Ad 9 Podjęcie uchwały w sprawie udzielenia pomocy finansowej dla Województwa Warmińsko- Mazurskiego na dofinansowanie zadań związanych z realizacją Plany Cyfrowego 2025 dla Warmii i Mazur. W związku z omówieniem projektu uchwały na posiedzeniu wspólnym Komisji, Przewodniczący Rady zapytał czy są pytania. W głosowaniu Rada Gminy jednogłośnie podjęła uchwałę Nr XXV/189/2016 w sprawie
8 udzielenia pomocy finansowej dla Województwa Warmińsko-Mazurskiego na dofinansowanie zadań związanych z realizacją Plany Cyfrowego 2025 dla Warmii i Mazur. Uchwała stanowi załącznik nr 7 do niniejszego protokołu. Ad 10 Podjęcie uchwały w sprawie ustalenia wykazu wydatków, które nie wygasają z upływem roku budżetowego 2016. W związku z omówieniem projektu uchwały na posiedzeniu wspólnym Komisji, Przewodniczący Rady zapytał czy są pytania. W głosowaniu Rada Gminy jednogłośnie podjęła uchwałę Nr XXV/190/2016 w sprawie ustalenia wykazu wydatków, które nie wygasają z upływem roku budżetowego 2016. Uchwała stanowi załącznik nr 8 do niniejszego protokołu. Przewodniczący Rady Gminy ogłosił 10 minutową przerwę po czym wznowił obrady. Ad 11 Podjęcie uchwały w sprawie zmiany Programu Przeciwdziałania Narkomanii dla Gminy Nowe Miasto Lubawskie na lata 2016-2018 Projekt uchwały został omówiony na posiedzeniu wspólnym Komisji, Przewodniczący Rady zapytał czy są pytania. W głosowaniu Rada Gminy jednogłośnie podjęła uchwałę Nr XXV/191/2016 w sprawie zmiany Programu Przeciwdziałania Narkomanii dla Gminy Nowe Miasto Lubawskie na lata 2016-2018 Uchwała stanowi załącznik nr 9 do niniejszego protokołu. Ad 12 Podjęcie uchwały w sprawie Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na 2017. W związku z omówieniem projektu uchwały na posiedzeniu wspólnym Komisji, Przewodniczący Rady zapytał czy są pytania. W głosowaniu Rada Gminy jednogłośnie podjęła uchwałę Nr XXV/192/2016 w sprawie Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na 2017. Uchwała stanowi załącznik nr 10 do niniejszego protokołu. Ad 13 Podjęcie uchwały w sprawie dokonania zmian w Wieloletniej Prognozie Finansowej na lata 2016-2034. W związku z omówieniem projektu uchwały na posiedzeniu wspólnym Komisji, Przewodniczący Rady zapytał czy są pytania. W głosowaniu Rada Gminy jednogłośnie podjęła uchwałę Nr XXV/193/2016 w sprawie
9 dokonania zmian w Wieloletniej Prognozie Finansowej na lata 2016-2034. Uchwała stanowi załącznik nr 11 do niniejszego protokołu. Ad 14 Podjęcie uchwały w sprawie dokonania zmian w budżecie Gminy na rok 2016. Zmiany w budżecie zostały omówione na posiedzeniu wspólnym Komisji, Przewodniczący Rady zapytał czy są pytania. W głosowaniu Rada Gminy jednogłośnie podjęła uchwałę Nr XXV/194/2016 w sprawie dokonania zmian w budżecie Gminy na 2016 rok. Uchwała stanowi załącznik nr 12 do niniejszego protokołu. Ad 15 Podjęcie uchwały w sprawie zmiany przebiegu drogi gminnej nr 181048N i 181051N w miejscowości Gwiździny. W związku z omówieniem projektu uchwały na posiedzeniu wspólnym Komisji, Przewodniczący Rady zapytał czy są pytania. W głosowaniu Rada Gminy jednogłośnie podjęła uchwałę Nr XXV/195/2016 w sprawie zmiany przebiegu drogi gminnej nr 181048N i 181051N w miejscowości Gwiździny. Uchwała stanowi załącznik nr 13 do niniejszego protokołu. Ad 16 Podjęcie uchwały w sprawie określenia przystanków komunikacyjnych, których właścicielem lub zarządzającym jest Gmina Nowe Miasto Lubawskie oraz warunków i zasad korzystania z tych obiektów. W związku z omówieniem projektu na posiedzeniu wspólnym Komisji, Przewodniczący Rady zapytał, czy są pytania. W głosowaniu Rada Gminy jednogłośnie podjęła uchwałę Nr XXV/196/2016 w sprawie określenia przystanków komunikacyjnych, których właścicielem lub zarządzającym jest Gmina Nowe Miasto Lubawskie oraz warunków i zasad korzystania z tych obiektów. Uchwała stanowi załącznik nr 14 do niniejszego protokołu. Ad 17 Podjęcie uchwały w sprawie zatwierdzenia do realizacji projektu Wyrównywanie szans uczniów w szkołach w Bratianie i Jamielniku. Projekt uchwały omówiła Pani Kierownik Referatu Oświaty Anna Lenckowska. Gmina aplikowała o środki w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Warmińsko-Mazurskiego na lata 2014-2020 i uzyskała dofinansowanie na wyposażenie Zespołu Szkół w Jamielniku i Bratianie. Koszt projektu wynosi 667 116,25 zł. Udział własny gminy - 33 950, 19 zł. Kwota dofinansowania wynosi 633 166,06 zł. Dzięki projektowi te dwie szkoły zyskają wyposażenie w sumie 96 komputerów, po 48 dla każdej ze szkół. W tym po 44 komputery dla uczniów i po 4 dla nauczycieli. Każda z nich otrzyma drukarkę 3D, urządzenie wielofunkcyjne oraz 4 szafy do laptopów. W trakcie trwania projektu w roku 2017 wsparciem
10 będzie objętych 377 uczniów. Zorganizowany będzie 3 dniowy wyjazd dla nich. 22 nauczycieli będzie uczestniczyło w szkoleniach. Radny Mirosław Dajos stwierdził, że to bardzo duże korzyści i bardzo duży sukces. Wielki ukłon. Radny Marek Miecznikowski zapytał, co z tymi mniejszymi szkołami. Pani Lenckowska odpowiedziała, że w celu uzyskania największej liczby punktów, projekt można było składać na większe szkoły. Ocenialiśmy realne szanse, aby można było uzyskać środki. Sekretarz poinformowała, że to nie jest jedyny projekt, który będzie realizowany. Na drugi projekt wnioskował instytucja zewnętrzna. W tym projekcie uczestniczą szkoły z kilku gmin razem. Dzięki temu projektowi dzieci będą mogły się lepiej uczyć się, inaczej będą uczyć się jak się uczyć. Uczestniczą w nim wszystkie szkoły z terenu Gminy poza Gwiździnami i Tylicami. Ale Tylice wejdą do realizacji przy kolejnym naborze. Natomiast Gwiździny nie kwalifikują się dlatego, że uzyskały bardzo dobre wyniki z egzaminów 6-klasistów. Radny Mirosław Dajos stwierdził, że zasady naboru nie są ustalane przez administrację gminy. My musimy podporządkować się określonym regułom. Ten duży projekt preferował duże szkoły. Jak powiedziała Pani Sekretarz będą realizowane inne projekty i jeżeli będą możliwości pozyskania dofinansowania, to na pewno gmina skorzysta. Przy okazji radny Dajos podziękował administracji Gminy, że pracuje, i wspiera nas. Myślę, że ze strony radnych wyrazy szacunku i uznania kierujemy dla Pani Skarbnik, Pani Sekretarz, Pana Radcy Prawnego to są ludzie jakby z drugiego szeregu, ale przynajmniej raz w roku trzeba z naszej strony wspomnieć o tym, bo naprawdę rzetelnie pracują. Szczere podziękowanie chcemy wyrazić również dla Pani Umińskiej. Myślę, że Pan Wójt uhonoruje finansowo. Powtarzam z uporem, że największy grzech to nie wynagradzanie dobrej pracy. Mam nadzieję, że Pan Wójt to uhonoruje. Nie było większych wpadek, bo wytknąłbym. Ci ludzie pracują na naszą korzyść i korzyść Gminy. Radna Anna Dymowska zapytała czy nie będzie problemów z Internetem w szkole w Jamielniku. Pani Sekretarz odpowiedziała, że szkoła nie zgłaszała problemów. Tym bardziej, że doprowadzony jest w tej chwili szerokopasmowy Internet. W głosowaniu Rada Gminy jednogłośnie podjęła uchwałę Nr XXV/197/2016 w sprawie zatwierdzenia do realizacji projektu Wyrównywanie szans uczniów w szkołach w Bratianie i Jamielniku. Uchwała stanowi załącznik nr 15 do niniejszego protokołu. Ad 18 Podjęcie uchwały w sprawie przyjęcia planów pracy Komisji Rady Gminy na rok 2017. Przewodniczący odczytał projekt uchwały. W głosowaniu Rada Gminy jednogłośnie podjęła uchwałę Nr XXV/198//2016 w sprawie przyjęcia planów pracy Komisji Rady Gminy na rok 2017. Uchwała stanowi załącznik nr 16 do niniejszego protokołu. Ad 19 Podjęcie uchwały w sprawie wyrażenia sprzeciwu wobec proponowanych zapisów ustawy Prawo ochrony środowiska.
11 Pani Alina Ławicka insp. ds. ochrony środowiska poinformowała, że w dniu 21 grudnia wpłynęła do Gminy prośba z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Olsztynie, aby Rada Gminy podjęła uchwałę wyrażającą sprzeciw wobec projektowanych zmian w ustawie Prawo ochrony środowiska. Zmiany dotyczą wyborów rad nadzorczych i zarządów wojewódzkich funduszy i Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej. Proponowane zmiany ograniczają wpływ samorządów na prace Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej. Takie działania mogą spowodować chaos i zawirowania w pracy funduszy, generować spory kompetencyjne mające ogromny wpływ na spowolnienie tempa wdrażania środków unijnych. W przypadku Wojewódzkiego Funduszu w Olsztynie jest to kwota ponad 200 mln zł. Radny Mirosław Dajos zapytał jaki dotychczas mieliśmy wpływ na funkcjonowanie rad nadzorczych tego Funduszu. Pani Ławicka odpowiedziała, że z dotychczas przedstawiciele samorządów mogli wchodzić w skład rad nadzorczych. Byli wybierani przez sejmiki wojewódzkie, spośród kandydatów zgłaszanych przez samorządy. Tej możliwości nie będzie Wykreśla się również ogłaszanie w Biuletynie Informacji Publicznej i prasie informacji o zgłaszaniu kandydatów do rad. Zmniejsza się także liczebność członków rad z 7 osób do 5. Radny Dajos zapytał czy kiedykolwiek Gmina korzystała z uprawnienia zgłaszania kandydata do rady nadzorczej Funduszu. Radny Grzegorz Turulski zapytał, czy te uchwały podejmują wszystkie Gminy. Wpływu nie będziemy mieli na radę nadzorczą, ani na zarząd. Wójt wyjaśnił, że jest to inicjatywa Związku Gmin Warmińsko-Mazurskich. Trudno przewidzieć jak samorządy podejdą do tematu. Stanowisko Wójta, jak i innych wójtów jest takie, że zawsze jest przeciwny ograniczaniu roli samorządów. Radny Grzegorz Turulski uważa, że lepiej ostrożnie podejść do projektu uchwały. Radny Dajos tak naprawdę to niewiele wiadomo na temat zapisów tej ustawy, bo nie było konsultacji. Mamy podejmować decyzje na podstawie pisma, w którym naświetlono w odpowiedni sposób, a może tam są przepisy bardziej korzystne dla nas. Tego nie wiemy. Można podjąć uchwałę, która zobligowałaby rządzących do konsultacji i zapoznania z treścią projektu. Mamy kwestionować coś, o czym nie bardzo jesteśmy zorientowani. Wójt tej uchwały nie musimy podejmować. Przedstawiciele samorządów jednak byli we władzach funduszu. Tu zakłada się, że ma ich nie być. Mianował będzie Minister Środowiska. Jeżeli podjąć uchwałę to ograniczyć o postulat dot. konsultacji ustawy, jak mówił radny Dajos. Radny Mirosław Dajos wspomniał, że jest przygotowywane są nowe przepisy, w których mówi się, że właściciel będzie mógł dokonać wycinki drzewa do określonej grubości bez zezwolenia, a więc jest to korzystne. Dotychczas wymagane było zezwolenie. Sekretarz wyjaśniła, że w projekcie uchwały określamy, że sprzeciwiamy się wobec projektowanych zapisów ograniczających wpływ samorządów na prace Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej oraz przejęciem pełnej kontroli nad funkcjonowaniem Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska przez administrację rządową. My nie wskazujemy, że cała ustawa jest zła. Radny Mirosław Dajos chciałby zapoznać się z projektem zmian tej ustawy.
12 Radny Krzysztof Dembiński zapytał, czy jest określony termin na zajęcie stanowiska. Pani Alina Ławicka odpowiedziała, że projekt jest w druku sejmowym z dnia 7 grudnia 2016r. Radny Grzegorz Turulski jest przeciwny angażowaniu się Gminy w tę sprawę. Tym bardziej, że Gminy korzysta z tych dofinansowaniem. Wójt sugerował, aby przesunąć ten projekt. Przewodniczący Rady Gminy zaproponował zdjąć z porządku obrad projekt uchwały w sprawie wyrażenia sprzeciwu wobec proponowanych zapisów ustawy Prawo ochrony środowiska. Za zdjęciem projektu uchwały z porządku obrad Sesji głosowali wszyscy obecni na Sesji radni. Ad 20 Odpowiedzi na zapytania i wnioski. Pan Wójt uzupełnił odpowiedzi na zapytania i wnioski zgłoszone na Sesji w dniu 30.11.2016r.: - Radnej Annie Dymowskiej, która wnioskowała o poprawę jakości odśnieżania i zwalczania gołoledzi na drogach powiatowych. Sprawę przekazano do Zarządu Dróg Powiatowych. - Sołtysowi Kazimierzowi Domżalskiemu, który wnioskował o naprawę lampy w Nowym Dworze Bratiańskim przy budynku nr 24. Zadanie zostało zrealizowane. Pan sołtys wnioskował również o dostarczenie piasku do posypania drogi na stromym podjeździe. Zadanie zostało wykonane. Wnioskował także o remont dachu świetlicy i sprawdzenie, czy został on wykonany zgodnie z dokumentacją techniczną. Z analizy dokumentacji wynika, że projektant przewidział jako pokrycie dachu papę termozgrzewalną ułożoną na papie podkładowej, na deskowaniu 25 mm przybitym do drewnianych wiązarów, tzw. zbijaków - tak też to zostało o wykonane. W dokumentacji brak ściślejszych określeń, co do rodzaju papy, gdyż nie zezwalają na to przepisy zamówień publicznych. Występujące w ostatnim okresie wysokie temperatury i różna praca deskowania oraz papy, mogły doprowadzić do pęknięć pokrycia. Mając powyższe na względzie naprawa dachu świetlicy poprzez położenie dobrej jakości papy termozgrzewalnej zostanie wykonana w najbliższym możliwym terminie, jak tylko pozwolą na to warunki pogodowe. Pan Sołtys Domżalski zgłaszał również wniosek o przestawienie znaku stop znajdującego się w pasie drogi powiatowej, na wyjeździe z Chrośla do Nowego Dworu Bratiańskiego. Wniosek przekazano do Zarządu Dróg Powiatowych. - Sołtysowi Ireneuszowi Dąbrowskiemu, który wnioskował o naprawę trzech lamp w Gwiździnach. Zadanie zostało wykonane. Pan Sołtys wnioskował również o utwardzenie poboczy na zakrętach drogi powiatowej do Gwiździn. Wniosek przekazano do Zarządu Dróg Powiatowych. - Sołtysowi z Pustek Karolowi Gogolinowi, który wnioskował o przegląd i naprawę lamp. Zadanie zostało wykonane. Pan Sołtys z Pustek zgłaszał również, iż droga powiatowa jest niszczona przez samochody ciężarowe. Sprawę przekazano do Zarządu Dróg Powiatowych. - Sołtys z Pacółtowa Melania Sarnowska-Dembek zgłaszała wniosek o wyłączenie starych lamp w Parowie, gdyż świecą równolegle z wybudowanym nowym oświetleniem. Zadanie zostało zrealizowane. - Radny Mirosław Dajos wnioskował o zwrócenie uwagi administratorowi gospodarstwa w Bagnie, aby na bieżąco uprzątał błoto z drogi. Wystosowano w tej sprawie pismo do administratora gospodarstwa. - Radny Karol Jakubowski wnioskował o naprawę zarwanej studzienki w Bratianie przy ul. Grunwaldzkiej. Studzienka nieznacznie się zapadła i na dzień dzisiejszy nie stanowi zagrożenia dla pojazdów mechanicznych. - Radny Grzegorz Turulski zgłaszał problem zbyt wąskich zjazdów na nowej drodze w kierunku byłego PGR oraz nieprawidłowego ich rozmieszczenia. Wszystkie zjazdy na tej drodze zostały
13 rozmieszczone tak, jak życzyli sobie tego właściciele nieruchomości. Gmina przychyliła się do wniosku niektórych właścicieli, którzy chcieli mniejszej ilości zjazdów od ilości przewidzianej w dokumentacji technicznej. Nie stwierdzono też, by którykolwiek ze zjazdów miał szerokość 2 metrów jak wskazał radny. Wszystkie zjazdy na pola mają szerokość 5 metrów, zgodnie z dokumentacją techniczną. Odpowiedzi na zapytania zgłoszone na dzisiejszej sesji: - Pani radnej Annie Dymowskie w sprawie problemów z odbiorem odpadów komunalnych Pan Wójt odpowiedział, że w tej chwili trwa przetarg, który ma wyłonić wykonawcę na nowy rok. W związku z przedłużaniem się procedury odwoławczej mogą wystąpić problemy, ale Związek zamierza przedłużyć umowę z dotychczasowym operatorem na 3 miesiące. Pani radna złożyła także pisemny wniosek, w którym pyta co z projektem na modernizację ujęcia wody w Skarlinie. Wynik miał być znany przed 26 grudnia 2016r. Pan Wójt odpowiedział, że dokumentacja techniczna nie dotyczy ujęcia. Modernizujemy stację uzdatniania wody. Zakres opracowania dokumentacji uległ rozszerzeniu o budowę nowej drugiej stacji uzdatniania wody w Skarlinie i dlatego termin wykonania wydłużył się. Wiąże się to z uzyskaniem uzgodnień, które wymagają czasu. Pan Wójt odniósł się także do kwestii opisu całej sytuacji. Jest manipulacja faktami. Gmina nie kwestionuje słabej jakości woda w Jamielniku. Nie podzielamy racji co do opisu przypadków, które w piśmie Pani radna podnosi. Problemy z jakością występowały znacznie wcześniej, aniżeli przedstawiono w piśmie. Poza stwierdzonymi przez Sanepid przypadkami, to woda zawsze spełniała normy jakościowe wody zdatnej do spożycia. Nie miała dobrych parametrów jeśli chodzi o barwę i zapach. To jest powód, dla którego gmina zdecydowała o wybudowaniu stacji uzdatniania wody w innej miejscowości, aniżeli w Bagnie. Pani radna wskazuje przypadki zachorowania zwierząt. Były one zgłoszone przez mieszkańców na zebraniu. Nigdy nie zostało potwierdzone, że woda mogła być przyczyną tych chorób. W tym samym czasie woda była dostarczana do Chrośla, Radomna i Bagna i tam nie było protestów, tylko w Jamielniku. Wszystko to uzasadnia nasze działania dotyczące modernizacji sieci. Mówimy o tym od wielu lat, a nie jak Pani radna pisze, że kończy się rok 2015, a w Gminie nie mówi się o poprawie uzdatniania wody. Również na zebraniach o tym mówimy i Pani radna dobrze o tym wie. Był to również kluczowy punkt mojego programu wyborczego. Aby zmodernizować sieć w celu poprawy jakości wody. Był to rok 2014. Pani radna sugeruje, że dopiero po problemach z wodą w Lekartach, Gmina zdecydowała się na działania w kierunku poprawy jakości wody. Zawsze można mówić dlaczego nie wcześniej. Zawsze wspólnie podejmujemy decyzje również Pani radna. Wcześniej budowaliśmy sieć kanalizacyjną i drogi. Realizowaliśmy te inwestycje, na które była możliwość pozyskania środków zewnętrznych. Dopiero teraz Urząd Marszałkowski ogłosił konkurs z możliwością pozyskania środków na modernizację sieci wodociągowej. W związku z tym nie było potrzeby wcześniej angażować firmy zewnętrznej. Pani radna pisze, że Gmina nic nie robi w tym zakresie. Wniosek o dofinansowanie jest złożony. Planowana jest budowa stacji uzdatniania wody w Skarlinie, co skutkować będzie lepszą jakością wody w Jamielniku. Panu radnemu Dembińskiemu Pan Wójt odpowiedział, że naprawa znaku na wiacie przystankowej zostanie zlecona do realizacji. Natomiast wyrwy na ulicy Piaskowej w Bratianie zostały zlikwidowane. Panu sołtysowi z Lekart Ryszardowi Pruchniewskiemu w sprawie poprawy montażu lustra po wichurach, Pan Wójt odpowiedział, że lustro jest w pasie drogi powiatowej i należy do kompetencji Zarządu Dróg Powiatowych, ale jeżeli zostało zamontowane na koszt gminy to możemy w drodze wyjątku wykonać to zadanie. Pan sołtys wnioskował również o wyłączenie trybu całodobowego oświetlenia. Zawsze w okresie świąteczno-noworocznym oświetlenie jest uruchamiane na całą dobę. Po Nowym Roku będzie regulacja czasu oświetlenia ulicznego. Pani radnej Edycie Gorzka w sprawie naprawy lampy w Bagnie, która znajduje się na prywatnej nieruchomości, sprawa będzie rozpatrzona. Jeżeli jest w całym systemie oświetleniowym to
14 zlecimy jej naprawę po uzyskaniu zgody na wejście na posesję. Pan Wójt udzielił informacji radnemu Domżalskiemu na temat doniesienia do CBA. Radna Halina Sieńska zapytała czy coś się dzieje w sprawie składowanych worków z materiałami na terenie firmy w Mszanowie. Składowisko znajduje się w sąsiedztwie ogródków działkowych. Sekretarz wyjaśniła, że Gmina złożyła pismo do Starostwa Powiatowego o sprawdzenie sytuacji. Wnioskowaliśmy również do Sanepid-u o sprawdzenie czy zdeponowane materiały nie zagrażają bezpieczeństwu ludzi i środowisku. Starostwo odpisało, że próbowali dwukrotnie przeprowadzić kontrolę w sierpniu, niestety nie udało się dokonać kontroli. Przesłali dokumentację sprawy do Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Środowiska. WIOŚ podjął kontrolę wspólnie ze Starostwem w grudniu i podczas kontroli nie stwierdzono żadnych nieprawidłowości w zakresie przetrzymywania tam materiałów. Stwierdzono drobne uchybienia w zakresie sprawozdawczości i dokumentacji rozliczania się z tych materiałów. W związku z tym zastosowano pouczenie w stosunku do tego przedsiębiorcy. W międzyczasie kontrolę próbował przeprowadzić Urząd Marszałkowski z racji obowiązku kontroli firm recyklingowych. Niestety nie udało się. Zamierzają ponowić kontrolę na początku roku. Radny Grzegorz Turulski proponował wystąpić o zmianę przepisów dotyczących terminu przechowywania środków po recyklingu. Oby za kilka lat nie była tam wylęgarnia gryzoni. Wójt odpowiedział, że sprawa ta nie leży w kompetencji gminy, ale nie oznacza to, że nas nie interesuje. Możemy jedynie przekazywać wnioski Państwa i nasze racje do kompetentnych organów. Decyzję na gromadzenie tych odpadów wydało Starostwo Powiatowe w Nowym Mieście Lubawskim. Nadzór w tym zakresie sprawuje Starostwo. Po naszych wnioskach doszło do kontroli, która nie stwierdziła nieprawidłowości. Będziemy na bieżąco monitorować. Nie są to duże ilości odpadów. Pan Wójt poinformował, że ten podmiot od początku działalności na terenie naszej gminy nie płaci podatków. Korzysta z ulgi na podstawie uchwały Rady Gminy. Pan Wójt odpowiedział również Panu radnemu Turulskiemu w sprawie szerszej informacji na temat planowanej inwestycji na drodze wojewódzkiej nr 538. Zarząd Dróg Wojewódzkich szczegółowo poinformował Gminę o tym przedsięwzięciu. Otrzymaliśmy w dniu wczorajszym dokumentację techniczną na odcinku planowanym do realizacji w przyszłym roku w granicach naszej gminy. Wcześniej wystosowaliśmy pismo do Zarządu Dróg Wojewódzkich o rozszerzenie zakresu tej inwestycji z jednoczesną deklaracją pokrycia kosztów dodatkowych prac. Jak informowałem Państwa wspólnie z pracownikiem spotkałem się z Dyrektorem Zarządu Dróg Wojewódzkich, który zakomunikował, że każde rozszerzenie projektu skutkuje pokryciem kosztów przez gminę. Okazuje się, że zaplanowana na rok 2017 modernizacja drogi z Kulig do Tylic kończy się na skrzyżowaniu z drogą na Tyliczki, czyli nie będzie przebiegać przez samą miejscowość. Wcześniejszy odcinek jest w granicach gminy i tam partycypujemy. Jest tam również odcinek chodnika od plebanii do drogi na cmentarz kontynuacja. Dokumentacja na nasz wniosek została doprojektowana na brakujące po przeciwnej stronie odcinki chodnika. Tak jak wnioskowaliśmy na całym odcinku w obszarze zabudowanym od początku miejscowości do istniejącego chodnika. To bardzo ważne, bo otwiera drogę do realizacji. Zarząd Dróg Wojewódzkich deklaruje, że będziemy mogli realizować, ale nie w roku 2017. Termin będzie uzgadniany. Być może będzie to rok 2019. Ze względu na budowę obwodnicy Nowego Miasta Lubawskiego przesunęliśmy modernizację drogi przez Pacółtowo na termin po oddaniu obwodnicy. Tylice zostałyby na rok 2019. W sprawie wniosku o poprawę oznakowania dróg skierowanego przez Przewodniczący Rady Gminy do Powiatowego Zarządu Dróg wskazując, że Zarząd Dróg liczy na partycypację gminy. Wszystkie lustra montowane w ostatnim czasie były na koszt gminy. Nie możemy całości oznakowania finansować, ponieważ każdy taki przypadek trzeba uzasadnić. Każdy organ ma
15 swoje kompetencje. Gmina nie może ponosić wydatków, które leżą w kompetencjach innych organów. Ad 21 W związku z wyczerpaniem porządku obrad, Przewodniczący Rady Gminy Zbigniew Wiśniewski zamknął obrady XXV Sesji Rady Gminy Nowe Miasto Lubawskie. Sekretarz obrad Karol Jakubowski Przewodniczący Rady Gminy Zbigniew Wiśniewski