Załącznik do uchwały Nr Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Gminie Opalenica na rok 2018 Opalenica, listopad 2017 rok
Wstęp 1. Diagnoza środowiska lokalnego. 2. Cel ogólny Programu i Cele szczegółowe Programu 3. Realizatorzy Programu. 4. Zasady finansowania Programu. 5. Zasady wynagrodzenia członków Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych. 6. Zasady finansowania zadań.
Wstęp Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Gminie Opalenica na rok 2018 określa zadnia, jakie będą realizowane w zakresie profilaktyki uzależnień oraz minimalizowania szkód społecznych i indywidualnych wynikających z używania alkoholu. Dostosowany jest do specyfiki problemów alkoholowych występujących w gminie Opalenica i uwzględnia lokalne możliwości realizacji pod względem prawnym, administracyjnym i ekonomicznym. Działania związane z profilaktyką i rozwiązywaniem problemów alkoholowych na terenie gminy mają charakter długofalowy i stanowią kontynuację wcześniej podejmowanych Gminnych Programów Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, co w dużym stopniu warunkuje ich skuteczność. W Programie zawarty jest szereg działań, zgodnych zarówno z kierunkami zawartymi w ustawie o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi oraz Narodowym Programem Zdrowia na lata 2016-2020, jak i z innymi dokumentami strategicznymi na poziomie ogólnopolskim, regionalnym i lokalnym.
1. DIAGNOZA ŚRODOWISKA LOKALNEGO Gminę Opalenica na koniec 2016 roku zamieszkiwało 16 303 osób. Na terenie Gminy Opalenica funkcjonuje 7 szkół podstawowych, Gimnazjum oraz Zespół Szkół. Na podstawie danych uzyskanych z Ośrodka Pomocy Społecznej w Opalenicy: Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, Punktu Konsultacyjno-Informacyjnego i Zespołu Interdyscyplinarnego ds. Przemocy w Rodzinie oraz z Komisariatu Policji w Opalenicy należy stwierdzić, iż istnieje konieczność prowadzenia działań w zakresie profilaktyki uzależnień. Stwierdzenie to potwierdzają również dane zgromadzone w badaniu pt.: Diagnoza Lokalnych Zagrożeń Społecznych Gminy Opalenica 2013 przeprowadzone w czerwcu 2013 roku na terenie Gminy Opalenica przez Studio Diagnozy i Profilaktyki z Krakowa w zakresie problemów społecznych młodzieży i dorosłych mieszkańców Gminy Opalenica. Zebrane dane z powyższych źródeł pozwoliły na wyodrębnienie głównych grup problemowych związanych z nadużywaniem alkoholu. Należą do nich: szkody zdrowotne i zaburzenia życia rodzinnego oraz spożywanie alkoholu przez młodzież. 1.1 SZKODY ZDROWOTNE ORAZ ZABURZENIA ŻYCIA RODZINNEGO i SPOŁECZNEGO. W 2016 roku Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Opalenicy odbyła 22 posiedzenia, podczas których przeprowadzono rozmowy motywujące z osobami zgłoszonymi do podjęcia leczenia odwykowego. Do Komisji wpłynęło 11 zgłoszeń o objęcie wskazanych osób leczeniem odwykowym. Na rozmowy motywacyjne zaproszono 20 osób, spośród których 9 stawiło się na spotkania i zobowiązało się uczęszczać do Punktu Konsultacyjno-Informacyjnego dla osób z problemem alkoholowym oraz na spotkania grupy wsparcia AA. Ponadto Komisja skierowała 2 wnioski do Sądu Rejonowego w Nowym Tomyślu o wszczęcie postępowania w sprawie zastosowania obowiązku poddania się leczeniu w zakładzie odwykowym oraz 3 osoby na badania przez zespół biegłych do Poradni Leczenia Uzależnień oraz Poradni Zdrowia Psychicznego w Poznaniu celem wydania opinii w przedmiocie uzależnienia od alkoholu i wskazania rodzaju leczenia.
Punkt Konsultacyjno- Informacyjny, który prowadzi działalność skierowaną szczególnie do osób uzależnionych od alkoholu i innych środków odurzających, członków rodzin osób uzależnionych oraz doświadczających przemocy, udzielił porad specjalistów: Psychologa- 134 porady, Instruktora terapii uzależnień- 177 porad; poza tym w ramach działalności Punktu: udzielano porad prawnych, skierowano 9 osób na oddziały detoksykacji, zmotywowano i skierowano 16 osób do odbycia 6- tygodniowej terapii w Zakładzie Leczenia Uzależnień w Charcicach, zmotywowano i skierowano 3 osoby na leczenie odwykowe do Przychodni Leczenia Uzależnień Oddział Dzienny w Poznaniu, skierowano 2 osoby do Poradni dla Narkomanów w Poznaniu, skierowano 4 osoby na 20-godzinną terapię dla kierowców. którym odebrano prawo jazdy za jadę pod wpływem alkoholu. Gminny Zespół Interdyscyplinarny w Opalenicy podaje, iż w 2016 roku w ramach wszczętych procedur Niebieskiej Karty funkcjonowało 15 grup roboczych. W 5 rodzinach udzielono pomocy w ramach grup roboczych, w skład których wchodzili członkowie Komisji. Ośrodek Pomocy Społecznej w Opalenicy udzielił wsparcia materialnego 208 rodzinom, w tym 21 rodzinom objętym tą pomocą z powodu uzależnienia lub nadużywania alkoholu przez co najmniej jednego członka rodziny. Dane pochodzą z Ośrodka Pomocy Społecznej w Opalenicy sprawozdania roczne za 2016 rok. O problemach związanych ze spożywaniem alkoholu na terenie Gminy Opalenica informuje także Komisariat Policji w Opalenicy. Statystyki sporządzone za 2016 rok podają, że na terenie Gminy Opalenica było 791 interwencji z różnych powodów, w tym 98 interwencji domowych, z czego 4 dotyczyły przemocy w rodzinie, gdzie podejrzewani sprawcy zostali zatrzymani, poza tym: 34 osoby przewieziono do Pomieszczenia dla Osób Zatrzymanych w Komendzie Powiatowej w Nowym Tomyślu, zatrzymano 53 nietrzeźwych kierujących pojazdami, sporządzono 3 Niebieskie Karty.
W czerwcu 2013 roku Studio Diagnozy i Profilaktyki z Krakowa przeprowadziło Diagnozę Lokalnych Zagrożeń Społecznych w Gminie Opalenica. Celem badania było zdiagnozowanie skali lokalnych zagrożeń społecznych wśród dorosłych mieszkańców oraz uczniów szkół podstawowych i gimnazjalnych. W badaniu wzięło udział 100 osób (56 kobiet i 44 mężczyzn). Wśród respondentów zdecydowana większość badanych mieszkańców miała wykształcenie średnie lub wyższe (80% ogółu badanych). Wykształcenie większości badanych kobiet było średnie (48,2%) oraz wyższe (28,6%), podczas gdy 23,2% badanych kobiet miało wykształcenie zawodowe. Wśród badanych mężczyzn przeważało wykształcenie średnie (47,7%) oraz wyższe (36,4%). Ponadto, 13,6% badanych mężczyzn miało wykształcenie zawodowe, a 2,3% badanych mężczyzn - podstawowe. Średnia wieku respondentów wynosiła 40 lat. Zjawisko nadmiernego spożywania alkoholu może być powiązane z agresywnym zachowaniem i pojawiać się w życiu publicznym w postaci bójek, awantur, pobić czy wulgaryzmów. Zapytaliśmy respondentów, czy w ciągu ostatnich 12 miesięcy od badania doświadczyli lub byli świadkami któregoś z tych nieprzyjemnych przeżyć. Nieco więcej niż jedna czwarta badanych nie była świadkiem ani uczestnikiem takich wydarzeń. Natomiast 44% respondentów doświadczyło lub było świadkiem głośnego i nagannego zachowania młodzieży, kolejno 19% osób - awantury, 16% osób - wandalizmu, 19% osób - bójki i 5% osób - bezpośredniej krzywdy w postaci kradzieży, pobicia czy wulgaryzmów. Jak widać, najwięcej nieprzyjemnych doświadczeń respondenci mieli z awanturującymi się osobami oraz młodzieżą zachowującą się niestosownie pod wpływem alkoholu. Problemem jest nie tylko spożywanie alkoholu przez młodzież, ale również naganne zachowanie młodych ludzi. Życie publiczne w gminie i mieście Opalenica jest naznaczone przez dość dużą liczbę wydarzeń prowokowanych przez osoby, które nadużyły alkoholu. 1.2. SPOŻYWANIE ALKOHOLU PRZEZ MŁODZIEŻ I DZIECI W wymienionym wyżej badaniu wzięło udział 421 uczniów. W szkołach podstawowych przebadano 72 uczniów (27 dziewczynek i 45 chłopców), a w szkołach gimnazjalnych 349 uczniów (198 dziewczynek i 151 chłopców). Średnia wieku w szkołach podstawowych wynosiła 12,9 lat, a w gimnazjum - 14,8 lat. Badanie miało postać ankiety składającej się z 60 pytań zamkniętych. Uczniowie szkół podstawowych wypełniali krótsze ankiety (50 pytań zamkniętych).
Badania wyraźnie wskazują, że alkohol jest najbardziej rozpowszechnioną używką w środowisku młodych ludzi. Średni wiek pierwszego kontaktu z alkoholem wynosił dla poszczególnych grup wiekowych: 10 lat uczniowie szkół podstawowych, 12,9 lat gimnazjaliści. Jeżeli chodzi o zróżnicowanie między płciami w kwestii spożywania alkoholu, w szkołach podstawowych, wśród uczniów przyznających się do wypicia alkoholu, zdarzało się to rzadziej badanym dziewczynkom (11,1%) niż badanym chłopcom (28,9%). W gimnazjum przynajmniej raz w życiu piło alkohol również mniej badanych dziewczynek (39,9%) niż badanych chłopców (49,7%). Przyczyny sięgania po alkohol mogą być różne, od społecznych i towarzyskich, po próbę radzenia sobie z trudnymi sytuacjami. Otrzymane rezultaty przedstawiono na wykresie. Każdy badany mógł zaznaczyć kilka odpowiedzi. Przyczyny sięgania po alkohol Przyczyny sięgania po alkohol Gimnazjum Szkoła podstawowa Chęć zaimponowania 39,5% 31,9% Ciekawość 39,3% 22,2% Presja rówieśnicza, nacisk znajomych 38,1% 29,2% Obawa przed odrzuceniem 32,7% 26,4% Okazja urodziny, wyjście na imprezę 29,5% 22,2% Chęć zapicia problemów 16,6% 16,7% Brak możliwości atrakcyjnego spędzenia czasu 7,4% 4,2% Jako najczęstszą przyczynę spożywania alkoholu uczniowie szkół podstawowych podawali chęć zaimponowania, presję rówieśniczą oraz obawę przed odrzuceniem. Uczniowie ze starszej grupy wiekowej wskazywali najczęściej na chęć zaimponowania, ciekawość, presję rówieśniczą oraz obawę przed odrzuceniem. Najmniej uczniów wskazało na picie alkoholu z powodu braku możliwości bardziej atrakcyjnego spędzania wolnego czasu. Powyższe dane skłaniają do wysnucia wniosków, iż istnieje społeczne przyzwolenie na spożywanie alkoholu przez młode osoby.
W ramach realizacji Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Gminie Opalenica na 2016r. przeprowadzono następujące działania profilaktyczne: programy profilaktyczne z zakresu profilaktyki uzależnień od alkoholu realizowane przez Impresariat Artystyczny Inspiracja z Krakowa dla uczniów szkół podstawowych z Rudnik, Wojnowic, Porażyna, Opalenicy. Ogółem przeprowadzono 6 warsztatów; programy profilaktyczne z zakresu profilaktyki uzależnień od alkoholu realizowane przez Centrum Profilaktyki i Reedukacji Atelier z Krakowa dla uczniów szkół podstawowych z Rudnik, Wojnowic, Urbanowa, Daków Mokrych, Kopanek, Porażyna, Opalenicy oraz Gimnazjum i Zespołu Szkól w Opalenicy. Ogółem przeprowadzono 24 warsztaty dla uczniów w szkołach; na temat zagrożeń płynących ze spożywania alkoholu realizowane przez Centrum Profilaktyki i Reedukacji Atelier z Krakowa dla nauczycieli ze szkół podstawowych z Wojnowic, Rudnik, Urbanowa, Daków Mokrych, Opalenicy i Kopanek. Ogółem przeprowadzono 5 szkoleń; programy profilaktyczne z zakresu profilaktyki uzależnień od alkoholu i narkotyków zrealizowane przez Progres Instytut Rozwoju i Edukacji z Rzeszowa dla uczniów szkoły podstawowej z Opalenicy. Ogółem przeprowadzono 12 warsztatów; programy profilaktyczne z zakresu przeciwdziałania uzależnieniom i przemocy zrealizowane przez Sławomira Pyrko z Białegostoku dla 2 grup uczniów z Gimnazjum w Opalenicy oraz 1 spotkanie dla rodziców gimnazjalistów; warsztaty z zakresu profilaktyki uzależnień od alkoholu, które zostały zrealizowane przez firmę Nowe Horyzonty z Wrocławia dla dzieci ze świetlic środowiskowych z elementami socjoterapii podczas Rajdu profilaktycznego; zakupiono broszury i książki dotyczące profilaktyki i i rozwiązywania problemów alkoholowych oraz przeciwdziałania przemocy, które rozdysponowano wśród członków Komisji, pracowników Ośrodka Pomocy Społecznej, świetlic środowiskowych z elementami socjoterapii oraz w Punkcie Kosultacyjno- Informacyjnym w Opalenicy. Powyżej opisane zjawiska powodują konieczność kontynuowania Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w 2018 roku.
2.1. CEL OGÓLNY PROGRAMU Celem ogólnym Programu jest poprawa jakości życia osób i rodzin dotkniętych problemem uzależnień i przemocą domową na terenie Gminy Opalenica. 2.2. CELE SZCZEGÓŁOWE PROGRAMU Zadania własne samorządów gminnych w sferze profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych określone są w ustawie z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi. Analiza wyników i badań pozwoliła sprecyzować następujące zadania, których realizacja odbywać się będzie ze środków pozyskiwanych przez gminę za korzystanie z zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych. Cele szczegółowe Programu: I. Prowadzenie profilaktycznej działalności informacyjnej i edukacyjnej w zakresie rozwiązywania problemów alkoholowych i przeciwdziałania narkomanii, w szczególności dla dzieci i młodzieży, w tym prowadzenie pozalekcyjnych zajęć sportowych, a także działań na rzecz dożywiania dzieci uczestniczących w pozalekcyjnych programach opiekuńczo-wychowawczych i socjoterapeutycznych. II. Zwiększenie dostępności pomocy terapeutycznej, rehabilitacyjnej dla osób uzależnionych od alkoholu. III. Udzielanie rodzinom, w których występują problemy uzależnień, pomocy psychospołecznej i prawnej, a w szczególności ochrony przed przemocą w rodzinie. IV. Wspomaganie działalności instytucji, stowarzyszeń i osób fizycznych, służącej rozwiązywaniu problemów alkoholowych. V. Podejmowanie interwencji w związku z naruszeniem przepisów ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi oraz występowanie przed sądem w charakterze oskarżyciela publicznego.
CEL SZCZEGÓŁOWY NR I Prowadzenie profilaktycznej działalności informacyjnej i edukacyjnej w zakresie rozwiązywania problemów alkoholowych i przeciwdziałania narkomanii, w szczególności dla dzieci i młodzieży, w tym prowadzenie pozalekcyjnych zajęć sportowych, a także działań na rzecz dożywiania dzieci uczestniczących w pozalekcyjnych programach opiekuńczo-wychowawczych i socjoterapeutycznych. Adresaci: dzieci i młodzież szkół podstawowych, gimnazjum, szkół ponadgimnazjalnych, rodzice dzieci uczęszczających do szkół, rodziny dotknięte problemem uzależnień, osoby uzależnione, współuzależnione, społeczność lokalna, nauczyciele, pedagodzy, pracownicy socjalni, psycholodzy, policjanci,. Zadania: realizacja tego zadania może odbywać się poprzez: 1. Prowadzenie Punktu Informacyjno-Konsultacyjnego w Opalenicy; motywowanie zarówno osób uzależnionych, jaki i członków ich rodzin do podjęcia psychoterapii w placówkach leczenia uzależnienia, kierowanie do leczenia specjalistycznego, motywowanie osób pijących ryzykownie i szkodliwie, ale nieuzależnionych do zmiany szkodliwego wzoru picia, udzielanie wsparcia osobom po zakończonym leczeniu odwykowym, rozpoznanie zjawiska przemocy domowej, udzielenie stosownego wsparcia i informacji o możliwościach uzyskania pomocy i powstrzymania przemocy, inicjowanie interwencji w przypadku diagnozy przemocy domowej, gromadzenie aktualnych informacji na temat dostępnych miejsc pomocy i kompetencji poszczególnych służb i instytucji z terenu gminy, które powinny być włączone w systemową pomoc dla rodziny. 2. Występowanie do sądu o wszczęcie postępowania o zastosowanie obowiązku poddania się leczeniu odwykowemu.
3. Kierowanie osób określonych w pkt 2 na badanie przez zespół biegłego w celu wydania opinii w przedmiocie uzależnienia od alkoholu i wskazania rodzaju zakładu leczniczego. 4. Dystrybucję materiałów informacyjno-edukacyjnych w zakresie uzależnień. 5. Prowadzenie na terenie szkół i innych placówek oświatowych i opiekuńczowychowawczych programów profilaktycznych dla dzieci i młodzieży. 6. Podejmowanie działań o charakterze edukacyjnym przeznaczonych do rodziców. 7. Dofinansowanie szkoleń, kursów specjalistycznych w zakresie pracy profilaktycznej z dziećmi, młodzieżą oraz rozwijanie umiejętności prowadzenia zajęć profilaktycznych organizowanych dla nauczycieli, pedagogów, psychologów. 8. Realizowanie środowiskowych programów profilaktycznych skierowanych do dzieci i młodzieży. 9. Podejmowanie działań edukacyjnych skierowanych do sprzedawców napojów alkoholowych oraz działań kontrolnych i interwencyjnych, mających na celu ograniczenie dostępności napojów alkoholowych i przestrzegania zakazu sprzedaży alkoholu osobom poniżej 18 roku życia. 10. W ramach programu profilaktycznego prowadzenie zajęć sportowych. 11. Prowadzenie lokalnych kampanii edukacyjnych związanych z profilaktyką problemów alkoholowych. 12. Wspieranie edukacji. 13. Promowanie działań gminy. 14. Organizowanie lokalnych kampanii i włączanie się w regionalne kampanie oraz realizacja innych kompleksowych działań informacyjno-edukacyjnych związanych z przeciwdziałaniem nietrzeźwości na drogach. Wskaźniki osiągnięcia celu: liczba osób uzależnionych, które zgłosiły się do Punktu Konsultacyjno- Informacyjnego, liczba osób skierowanych na leczenie odwykowe, liczba osób uzależnionych, wobec których sąd orzekł obowiązek poddania się leczeniu odwykowemu, liczba osób przebadanych przez zespół biegłych sądowych.
CEL SZCZEGÓŁOWY NR II Zwiększenie dostępności pomocy terapeutycznej, rehabilitacyjnej dla osób uzależnionych od alkoholu. Adresaci: osoby uzależnione, współuzależnione, dorosłe dzieci alkoholików. Zadania: realizacja tego zadania może odbywać się poprzez: 1. Świadczenie pomocy psychologicznej przez specjalistę psychoterapii uzależnień oraz instruktora terapii uzależnień dla osób uzależnionych i współuzależnionych w Punkcie Informacyjno-Konsultacyjnym. 2. Pomoc socjalną Ośrodek Pomocy Społecznej w Opalenicy. 3. Dystrybucję materiałów informacyjno-edukacyjnych z zakresu uzależnień i współuzależnień. 4. Pracę socjalną prowadzoną przez pracowników socjalnych- kontrakt socjalny. Wskaźniki osiągnięcia celu: liczba porad i konsultacji psychologicznych, liczba rodzin objętych kontraktem socjalnym i pomocą materialną.
CEL SZCZEGÓŁOWY NR III Udzielanie rodzinom, w których występują problemy uzależnień, pomocy psychospołecznej i prawnej, a w szczególności ochrony przed przemocą w rodzinie. Adresaci: dzieci i młodzież szkół podstawowych, gimnazjum, szkół ponadgimnazjalnych, rodzice dzieci uczęszczających do szkół, rodziny dotknięte problemem uzależnień, rodziny dotknięte przemocą domową, powodowaną przez nadużywanie alkoholu. Zadania: realizacja tego zadania odbywać się będzie poprzez: 1. Tworzenie zintegrowanego systemu profilaktyki gminnej obejmującego następujące grupy społeczne: dzieci i młodzież: programy profilaktyczne w szkołach i innych placówkach, w szczególności w świetlicach środowiskowych z elementami socjoterapii, rodzice: działania edukacyjne, warsztaty dla rodziców, dorośli- społeczność lokalna: lokalne i ogólnopolskie kampanie edukacyjne, 2. Działania na rzecz przeciwdziałania nietrzeźwości kierowców: kampanie edukacyjne, nawiązanie współpracy z policją w celu zwiększenia liczby kontroli kierowców pod względem trzeźwości. 3. Propagowanie zdrowego stylu życia wśród dzieci i młodzieży w szczególności wśród środowisk zagrożonych uzależnieniami oraz organizowanie zdrowych i bezpiecznych form spędzania czasu wolnego, organizowanie konkursów na wykonanie ulotek, plakatów itp. propagujących życie bez używek. 4. Wspieranie przedsięwzięć mających na celu przeciwdziałanie wykluczeniu społecznemu i marginalizacji oraz na rzecz reintegracji społecznej i zawodowej osób uzależnionych od alkoholu i ich rodzin. 5. Finansowanie zajęć i programów socjoterapeutycznych lub opiekuńczowychowawczych dla dzieci z rodzin z problemem alkoholowym.
6. Dofinansowanie m.in. kolonii, obozów innych wyjazdów o charakterze profilaktycznym będących integralną częścią realizowanych całorocznych programów. 7. Dofinansowywanie szkoleń i kursów specjalistycznych w zakresie pracy z dziećmi z rodzin z problemem alkoholowym oraz w zakresie prowadzenia zajęć socjoterapeutycznych. 8. Tworzenie i finansowanie bieżącej działalności placówek, w których prowadzona jest praca z dziećmi z rodzin z problemem alkoholowym. 9. Finansowanie dożywiania dzieci uczestniczących w pozalekcyjnych programach opiekuńczo-wychowawczych i socjoterapeutycznych. 10. Finansowanie środowiskowych programów pomocy rodzinie. 11. Organizowanie lokalnych narad, seminariów i konferencji w zakresie wdrażania systemu pomocy dziecku i rodzinie z problemem alkoholowym. 12. Organizowanie i/lub finansowanie zajęć dla rodziców dzieci uczęszczających na zajęcia. 13. Dystrybucję materiałów informacyjnych z zakresu profilaktyki uzależnień dla dzieci, młodzieży, rodziców i wychowawców. 14. Organizowanie lokalnych imprez profilaktycznych tj.: festynów, koncertów, rajdów, zawodów sportowych propagujących abstynencję. 15. Działalność Ośrodka Pomocy Społecznej i Punktu Konsultacyjno-Informacyjnego: kompleksowe zajmowanie się rodzinami w których dochodzi do przemocy, opracowanie planów pomocy w przypadkach rozpoznania i zgłoszenia przemocy domowej, zapewnienie pomocy psychologicznej, prawnej i socjalnej, zapewnienie interwencji domowych w sytuacjach przemocy domowej przez przeszkolonych w jej przeprowadzaniu funkcjonariuszy policji i pracowników socjalnych, prowadzenie procedury Niebieskiej Karty, współpraca z Zespołem Interdyscyplinarnym ds. Przemocy w Rodzinie, z policją, osobami prawnymi i fizycznymi w tym zakresie, kierowanie do sądów w sprawie o stosowanie przemocy fizycznej, psychologicznej, ekonomicznej i seksualnej. 16. Organizowanie i dofinansowanie szkoleń i kursów podnoszących kompetencje w zakresie przeciwdziałania przemocy w rodzinie.
Wskaźniki realizacji celów: liczba, jakość i ilość zintegrowanych działań z zakresu profilaktyki uzależnień szkół i Ośrodka Pomocy Społecznej na rzecz rodzin w zakresie zadań opiekuńczych, pomocowych i profilaktycznych, ilość przeprowadzanych lokalnych kampanii edukacyjnych oraz społecznych oraz liczba dzieci i młodzieży objętych programami profilaktycznymi, liczba dzieci korzystających z różnych form pomocy w świetlicach środowiskowych z elementami socjoterapii, ilość przeprowadzonych lokalnych imprez profilaktycznych dla dzieci i młodzieży, liczba dzieci i młodzieży korzystająca z wyjazdów o charakterze profilaktycznym, liczba odbiorców programów profilaktyczno-edukacyjnych dla rodziców, liczba osób korzystających z Ośrodka Pomocy Społecznej i Punktu Konsultacyjno- Informacyjnego, liczba rodzin, w których policja i pracownicy Ośrodka Pomocy Społecznej podjęli interwencję, liczba osób korzystających z dofinansowania szkoleń z zakresu przeciwdziałania przemocy rodzinie.
CEL SZCZEGÓŁOWY NR IV Wspomaganie działalności instytucji, stowarzyszeń i osób fizycznych, służącej rozwiązywaniu problemów alkoholowych. Adresaci: szkoły z terenu gminy, policja, pracownicy służby zdrowia, pracownicy Ośrodka Pomocy Społecznej, organizacje pozarządowe. Zadania: realizacja tego zadania może odbywać się poprzez: 1. Współorganizowanie lokalnych kampanii informacyjno-edukacyjnych z zakresu uzależnień. 2. Podejmowanie działa profilaktycznych przy współpracy z pracodawcami działającymi na terenie gminy oraz społecznościami trzeźwościowymi. 3. Szkolenie przedstawicieli instytucji i organizacji działających na terenie gminy a) w zakresie profilaktyki i rozwiązywania problemów uzależnień w szczególności: nauczycieli, pracowników świetlic środowiskowych z elementami socjoterapii, pedagoga i psychologa szkolnego, pracowników socjalnych, pracowników służby zdrowia, różnych grup zawodowych, b) w zakresie problemów związanych z przemocą domową i szkolną w szczególności: funkcjonariuszy policji w prowadzeniu interwencji w sytuacjach przemocy domowej w rodzinie, pracowników socjalnych, nauczycieli, pedagogów i psychologów,
pracowników służby zdrowia, różnych grup zawodowych. 4. Współpraca Ośrodka Pomocy Społecznej, policji, szkół w związku z realizacją celów szczegółowych. 5. Wspieranie działań podejmowanych przez instytucje oraz organizacje pozarządowe, osoby fizyczne służące rozwiązywaniu problemów alkoholowych. 6. Zlecanie realizacji programów osobom fizycznym, prawnym zajmującym się profilaktyką i rozwiązywaniem problemów uzależnień na podstawie umów cywilnoprawnych. Wskaźniki osiągnięcia celu: liczba działań z zakresu profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych podejmowanych przez instytucje i organizacje pozarządowe służące rozwiązywaniu problemów alkoholowych, liczba przeszkolonych funkcjonariuszy policji, nauczycieli, psychologów, pedagogów, pracowników socjalnych i innych grup zawodowych w zakresie przemocy domowej i szkolnej oraz w zakresie profilaktyki i rozwiązywania problemów uzależnień.
CEL SZCZEGÓŁOWY NR V Podejmowanie interwencji w związku z naruszeniem przepisów ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi oraz występowanie przed sądem w charakterze oskarżyciela publicznego. Adresaci: podmioty prowadzące działalność gospodarczą posiadające zezwolenie na sprzedaż i podawanie napojów alkoholowych, sprzedawcy napojów alkoholowych, osoby spożywające alkohol w miejscach objętych zakazem. Zadania: realizacja tego zadania może odbywać się poprzez: 1. Kontrole punktów sprzedaży alkoholu. 2. Opiniowanie przez Gminną Komisję Rozwiązywania Problemów Alkoholowych wniosków o wydanie zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych oraz zgodności lokalizacji sprzedaży i podawania napojów alkoholowych z Uchwałą Nr VIII/47/2011 Rady Miejskiej w Opalenicy z dnia 19 maja 2011 r. w sprawie ustalenia liczby punktów sprzedaży napojów zawierających powyżej 4,5 % alkoholu (z wyjątkiem piwa) przeznaczonych do spożycia poza miejscem sprzedaży, jak i w miejscu sprzedaży oraz zasad usytuowania miejsc sprzedaży i podawania napojów alkoholowych dla terenu Gminy Opalenica (Dz. Urz. Woj. Wlkp. z 2011r. Nr 206, poz. 3206). Wskaźniki osiągnięcia celu: liczba przeprowadzonych kontroli, liczba interwencji policji w miejscu sprzedaży i podawania napojów alkoholowych w związku z naruszeniem obowiązujących przepisów, liczba cofniętych zezwoleń na sprzedaż i podawanie napojów alkoholowych w związku z naruszeniem obowiązujących przepisów, liczba zaopiniowanych wniosków na sprzedaż i podawanie napojów alkoholowych.
3. REALIZATORZY PROGRAMU 1. Ośrodek Pomocy Społecznej w Opalenicy. 2. Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, do zadań której należy: inicjowanie działań w zakresie realizacji zadań własnych Gminy związanych z profilaktyką i rozwiązywaniem problemów alkoholowych; motywowanie osób z problemem alkoholowym do podjęcia leczenia odwykowego, podejmowanie czynności zmierzających do orzeczenia o zastosowaniu wobec osoby uzależnionej od alkoholu obowiązku poddania się leczeniu w zakładach odwykowych; opiniowanie wydawania zezwoleń na sprzedaż lub podawanie napojów alkoholowych pod względem zgodności lokalizacji punktu sprzedaży z Uchwałą Nr VIII/47/2011 Rady Miejskiej w Opalenicy z dnia 19 maja 2011 r. w sprawie ustalenia liczby punktów sprzedaży napojów zawierających powyżej 4,5 % alkoholu (z wyjątkiem piwa) przeznaczonych do spożycia poza miejscem sprzedaży, jak i w miejscu sprzedaży oraz zasad usytuowania miejsc sprzedaży i podawania napojów alkoholowych dla terenu Gminy Opalenica (Dz. Urz. Woj. Wlkp. z 2011r. Nr 206, poz. 3206); kontrola przestrzegania zasad i warunków korzystania z zezwoleń na sprzedaż lub podawania napojów alkoholowych. 3. Inne podmioty, którym zlecane są zadania Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych. 4. ZASADY FINANSOWANIA PROGRAMU 1. Głównym źródłem finansowania zadań Programu są środki pozyskiwane z wydawania zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych. Zadania realizowane w ramach niniejszego Programu mogą być dotowane przez administrację wojewódzką w ramach zadań m.in. takich jak wspieranie programów gminnych. 2. Na cele Programu mogą być pozyskiwane środki w ramach darowizn, zapisów i innych wpływów od osób prawnych i fizycznych.
3. Zadania Programu mogą być zlecane instytucjom i organizacjom zajmującym się profilaktyką i rozwiązywaniem problemów uzależnień oraz współrealizowane przez wolontariat. 5. ZASADY WYNAGRADZANIA CZŁONKÓW GMINNEJ KOMISJI ROZWIĄZYWANIA PROBLEMÓW ALKOHOLOWYCH 1. Członkom gminnej komisji rozwiązywania problemów alkoholowych w roku 2018 przysługuje wynagrodzenie: przewodniczącemu komisji - 34%, sekretarzowi komisji 27%, pozostałym członkom 11%, minimalnego wynagrodzenia za pracę w 2018r. Podstawa prawna: rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 12 września 2017r. w sprawie wysokości minimalnego wynagrodzenia za pracę oraz wysokości minimalnej stawki godzinowej w 2018r. (Dz.U. z 2017 r. poz. 1747). 2. Wynagrodzenie płatne jest na podstawie imiennej listy obecności, do dnia 10 następnego miesiąca na konta osobiste członków komisji. 3. Członkom komisji przysługuje zwrot kosztów podróży służbowych związanych z realizacją zadań Programu. Podstawa prawna: rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z 29 stycznia 2013r. w sprawie należności przysługujących pracownikowi zatrudnionemu w państwowej lub samorządowej jednostce sfery budżetowej z tytułu podróży służbowej ( Dz. U. z 2013r., poz. 167). 6. ZASADY FINANSOWANIA ZADAŃ Według preliminarza kosztów poszczególnych zadań wynikających z gminnego programu profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych na rok 2018 stanowiącego załącznik do Programu.
Załącznik do Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Gminie Opalenica na rok 2018 Preliminarz kosztów do Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Gminie Opalenica na rok 2018 Lp. ZADANIE 1. Prowadzenie profilaktycznej działalności informacyjnej i edukacyjnej w zakresie rozwiązywania problemów alkoholowych i przeciwdziałania narkomanii, w szczególności dla dzieci i młodzieży, w tym prowadzenie pozalekcyjnych zajęć sportowych, a także działań na rzecz dożywiania dzieci uczestniczących w pozalekcyjnych programach opiekuńczo-wychowawczych i socjoterapeutycznych. Udzielanie rodzinom, w których występują problemy uzależnień, pomocy edukacyjnej, terapeutycznej i prawnej, a w szczególności ochrony przed przemocą w rodzinie oraz udzielanie rodzinom, w których występuje przemoc domowa, pomocy psychospołecznej i prawnej. a) działalność świetlic środowiskowych z elementami socjoterapii b) zakup pozostałych usług (w tym m.in. programy profilaktyczne) REALIZATOR Opiekunowie podmioty uprawnione do realizowania programów profilaktycznych PRZEWIDYWANY KOSZT REALIZACJI 196 418,00zł. 182 418,00zł. 14 000,00zł.
Zwiększenie dostępności pomocy terapeutycznej, rehabilitacyjnej dla osób uzależnionych od alkoholu 53 650,00zł. 2. a) Punkt konsultacyjno informacyjny b) zakup usług obejmujących wykonanie ekspertyz, analiz i opinii specjalista psychoterapii uzależnień, instruktor terapii uzależnień, prawnik osoby uprawnione do wydawania opinii w przedmiocie uzależnień 51 050,00zł. 2 200,00zł. c) koszty postępowania sądowego i prokuratorskiego sądy, prokuratura 400,00zł. 3. Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych Ośrodek Pomocy Społecznej 35 432,00zł. a) wynagrodzenia bezosobowe członków Komisji 29 232,00zł. b) podróże służbowe krajowe 800,00zł. c) zakup materiałów (w tym m.in. związanych z realizacją programów profilaktycznych),wyposażenia, akcesoriów komputerowych i innych 200,00zł. d) szkolenia 5 200,00zł. e) zakup pozostałych usług ( w tym m.in. usług transportowych, gastronomicznych, turystycznych - związane z realizacją programów profilaktycznych, i innych) 0,00zł. 4. Ogółem koszt gminnego programu profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych 285 500,00zł.