1 SPIS TREŚCI: 1. Wstęp 1.1 Wprowadzenie. 1.2.Cel opracowania. 1.3.Zakres opracowania. 1.4 Wykorzystane akty prawne. 2. System gospodarowania odpadami komunalnymi na terenie Gminy Miejskiej w Chodzieży. 3. Ocena możliwości technicznych i organizacyjnych Gminy Miejskiej w Chodzieży w zakresie gospodarowania odpadami komunalnymi. 3.1 Rodzaje instalacji przeznaczonych do przetwarzania. 3.2 Poziomy odzysku i recyklingu komunalnych. 4. Potrzeby inwestycyjne związane z gospodarowaniem odpadami komunalnymi. 5. Koszty poniesione w związku z odbieraniem, odzyskiem, recyklingiem i unieszkodliwianiem komunalnych. 6. Liczba ludności objęta systemem gospodarowania odpadami komunalnymi. 7. Ilości wytwarzanych komunalnych. 8. Ilości zmieszanych komunalnych, zielonych oraz pozostałości z sortowania komunalnych przeznaczonych do składowania odbieranych z terenu Gminy Miejskiej w Chodzieży. 8.1. Ilości odebranych zmieszanych komunalnych i sposób ich zagospodarowania. 8.2. Ilości odebranych zielonych i sposób ich zagospodarowania. 8.3. Ilości odebranych z sortowania komunalnych i sposób ich zagospodarowania. 9. Podsumowanie i wnioski.
2 1. Wstęp. 1.1. Wprowadzenie. Gmina Miejska w Chodzieży położona jest w województwie wielkopolskim, w powiecie chodzieskim na Pojezierzu Chodzieskim, między jeziorami: Chodzieskim (zwanym także Miejskim), Strzeleckim i Karczewnikiem, przy drodze krajowej nr 11. Siedzibą gminy jest Chodzież. Według danych Urzędu Statystycznego w Poznaniu z roku 2014 Chodzież obejmuje obszar 13 km² a miasto stanowi 1,88% powierzchni powiatu. 1.2. Cel opracowania. Celem niniejszej Analizy jest wywiązanie się przez Gminę Miejską w Chodzieży, z siedzibą przy z zapisów art. 3 ust.2 pkt 10 ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (j.t. Dz.U. 2016 r., poz. 250), który nakłada na gminy obowiązek dokonywania corocznej analizy stanu gospodarki odpadami komunalnymi, w celu weryfikacji możliwości technicznych i organizacyjnych gminy w zakresie gospodarowania odpadami komunalnymi. Niniejsza Analiza dotyczy roku 2015 i sporządzona została na podstawie sprawozdań składanych przez podmioty odbierające odpady komunalne od właścicieli nieruchomości, rocznego sprawozdania z realizacji zadań z zakresu gospodarowania odpadami komunalnymi, zestawień finansowych i bieżących analiz. 1.3. Zakres opracowania. Zakres merytoryczny Analizy odpowiada wymaganiom ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (j.t. Dz.U. 2016 r., poz. 250). Niniejsze opracowanie sporządzono w oparciu o zapisy art. 9tb ust.1 w/w, w następującym zakresie: możliwości przetwarzania zmieszanych komunalnych, zielonych oraz pozostałości z sortowania komunalnych przeznaczonych do składowania, potrzeby inwestycyjne związane z gospodarowaniem odpadami komunalnymi, koszty poniesione w związku z odbieraniem, odzyskiem, recyklingiem i unieszkodliwianiem komunalnych, liczba mieszkańców,
3 liczba właścicieli nieruchomości, którzy nie zawarli umowy, o której mowa w art. 6 ust. 1, w imieniu których gmina powinna podjąć działania, o których mowa w art. 6 ust. 6-12, ilości komunalnych wytwarzanych na terenie gminy, ilości zmieszanych komunalnych, zielonych odbieranych z terenu gminy oraz powstających z przetwarzania komunalnych pozostałości z sortowania i pozostałości z mechaniczno-biologicznego przetwarzania komunalnych przeznaczonych do składowania. 1.4. Wykorzystane akty prawne. ustawa z dnia 13.09.1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (j.t. Dz.U. 2016, poz.250), ustawa z dnia 14.12. 2012 r. o odpadach (Dz.U. z 2013 r., poz. 21 z póź.zm.), ustawa z dnia 27.04.2001r. Prawo ochrony środowiska (tekst jedn. z 2013 r. Dz. U. poz. 1232 ze zm.), rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 29.05.2012 r. w sprawie poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami niektórych frakcji komunalnych (Dz.U. z 2012, poz. 645), rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 9.12.2014 roku w sprawie katalogu (Dz.U.z 2014, poz. 1923), uchwała nr XLIX/423/2014 Rady Miejskiej w Chodzieży z dnia 26.06.2014 r. w sprawie szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania komunalnych i zagospodarowania tych od właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy (Dz.Urz.Woj.Wlkp. z 2014 r., poz. 5671), uchwała nr XXVII/220.2012 Rady Miejskiej w Chodzieży z dnia 27 września 2012 r. w sprawie wzoru deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi składanej przez właściciela nieruchomości (Dz.Urz.Woj.Wlkp. z 2012 r., poz. 4601), uchwała nr XXV/441/12 Sejmiku Województwa Wielkopolskiego z dnia 27.08.2012 r. w sprawie wykonania Planu gospodarki odpadami dla województwa wielkopolskiego na lata 2012-2017 (Dz.Urz.Woj.Wlkp. z 2012 r., poz. 4431 z póź.zm.).
4 2. System gospodarowania odpadami komunalnymi na terenie Gminy Miejskiej w Chodzieży. Na terenie Gminy Miejskiej w Chodzieży odpady komunalne odbierane są wg podziału na następujące frakcje: Od właścicieli nieruchomości jednorodzinnych: a) zmieszane odpady komunalne - pojemnik b) odpady zielone pojemnik lub worek c) odpady opakowaniowe z metali i tworzyw sztucznych oraz odpady opakowaniowe wielomateriałowe. pojemnik lub worek w kolorze żółtym oznakowany napisem METALE, TWORZYWA SZTUCZNE Od właścicieli nieruchomości wielolokalowych: a) zmieszane odpady komunalne - pojemnik b) odpady zielone pojemnik lub worek c) odpady opakowaniowe z metali i tworzyw sztucznych oraz odpady opakowaniowe wielomateriałowe. pojemnik lub worek w kolorze żółtym oznakowany napisem METALE, TWORZYWA SZTUCZNE d) odpady opakowaniowe ze szkła pojemnik w kolorze zielonym, oznakowany napisem SZKŁO e) papier i tektura pojemnik w kolorze niebeskim, oznakowany napisem PAPIER, TEKTURA. Ilość komunalnych odbieranych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych uzależniona jest od liczby osób zamieszkujących daną nieruchomość. Zmieszane odpady komunalne odbierane są od właścicieli nieruchomości zamieszkałych z następującą częstotliwością: - z nieruchomości jednorodzinnych - raz na dwa tygodnie - z budynków wielolokalowych minimum raz w tygodniu. Odpady zbierane w sposób selektywny odbierane są z następującą częstotliwością: - z nieruchomości jednorodzinnych: a) odpady opakowaniowe z metali, tworzyw sztucznych oraz odpady opakowaniowe wielomateriałowe 1 raz na dwa tygodnie b) odpady opakowaniowe ze szkła 1 raz w miesiącu c) odpady zielone w okresie od 1 marca do 30 listopada 1 raz w tygodniu d) odpady komunalne obejmujące: zużyty sprzęt elektroniczny i elektryczny, chemikalia, zużyte akumulatory, ogniwa i baterie galwaniczne, opony, meble i inne odpady wielkogabarytowe raz na kwartał w systemie zbiórki objazdowej lub stałego mobilnego punktu, - z budynków wielolokalowych:
5 a) odpady opakowaniowe z metali, tworzyw sztucznych oraz odpady opakowaniowe wielomateriałowe minimum 1 raz w tygodniu b) odpady opakowaniowe ze szkła minimum 1 raz w tygodniu c) odpady opakowaniowe z papieru i tektury minimum 1 raz w tygodniu d) odpady zielone od 1 marca do 30 listopada 1 raz w tygodniu, e) odpady komunalne obejmujące: zużyty sprzęt elektroniczny i elektryczny, chemikalia, zużyte akumulatory, ogniwa i baterie galwaniczne, opony, meble i inne odpady wielkogabarytowe raz na kwartał w systemie zbiórki objazdowej lub stałego mobilnego punktu, f) przeterminowane leki raz w miesiącu z terenu wyznaczonych i podanych do publicznej wiadomości aptek, g) odpady komunalne zbierane w sposób selektywny w gniazdach stanowiących punkt selektywnego gromadzenia zlokalizowanych na terenie miasta Chodzieży dwa razy w tygodniu, h) z terenu bazy MZGM przy ul. Młyńskiej 3 odpady budowlane, rozbiórkowe pochodzące z drobnych remontów, odpady zielone, odpady wielkogabarytowe minimum 1 raz na tydzień lub na każde zgłoszenie telefoniczne tutejszego Urzędu. W poniższej tabeli przedstawiono wykaz punktów na terenie Gminy Miejskiej w Chodzieży gniazd do segregacji komunalnych odpady opakowaniowe z metali i tworzyw sztucznych oraz odpady opakowaniowe wielomateriałowe Tabela nr 1 Lp LOKALIZACJA PUNKTÓW - GNIAZD 1 ul. Kochanowskiego (przy plaży) 2 skrzyżowanie ulic Sosnowej z Wiejską (od strony sklepu) 3 ul. Kasprzaka ( naprzeciwko posesji Nr 1) 4 skrzyżowanie ulic Hallera z Małachowskiego 5 skrzyżowanie ulic Notecka z Dąbrowskiej 6 ul. Traugutta (stacja uzdatniania wody) 7 ul. Kozia 8 skrzyżowanie ulic Nowej z Paderewskiego 9 Plac Kopernika 10 przy sklepie spożywczym w Studzieńcu 11 ul. Kilińskiego (była Biedronka) 12 ul. Buczkowskiej (sklep spożywczy) 13 ul. Strzeleckiej na wysokości ul. Moniuszki 14 skrzyżowanie ulic Ogrodowej z Orzeszkowej 15 Rondo przy ul. Zdrojowej (przy krzyżu)
6 16 skrzyżowanie ulic Gościnnej z Podgórną 17 skrzyżowanie ulic Leśna z Staffa 18 skrzyżowanie ulic Gałczyńskiego z Broniewskiego 19 Rondo - skrzyżowanie ulic Wiosny Ludów, Ofiar Gór Morzewskich, Dąbrowskiej (przy sklepie spożywczym) 20 ul. Buszczaka osiedle przy komisie samochodowym (teren przy lesie) 21 Teren MZGM przy ul. Młyńskiej 3 ODPADY BUDOWLANE Zakres świadczonych usług na rzecz mieszkańca Gminy Miejskiej w Chodzieży został tak zaplanowany, aby w jak najbardziej efektywny sposób środki uzyskane z tytułu opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi przeznaczyć na realizację systemu gospodarki odpadami komunalnymi. Od dnia 1.07.2013 r. w wyniku przeprowadzonego przetargu nieograniczonego, odbiór komunalnych i ich zagospodarowanie od właścicieli nieruchomości zamieszkałych realizowane jest przez firmę Altvater Piła Sp. z o.o. ul. Łączna 4a, 64-920 Piła, na podstawie umowy zawartej z Burmistrzem Miasta Chodzież w dniu 14.06.2013 r., nr GK272.7.2013-CR173/2013. W czerwcu 2014 r. dokonano kolejnego przetargu na odbiór komunalnych i ich zagospodarowanie i ponownie zwycięzcą przetargu została Spółka Altvater Piła. W dniu 23.06.2014 r. Burmistrz Miasta Chodzież podpisał z w/w Spółką umowę nr OR.ZP.272.7.2014 - Cr 160/2014. W 2015 r. ponownie dokonano przetargu na odbiór komunalnych, jednakże dotyczył on gospodarowania odpadami w roku 2016. Ponadto, odpady komunalne z terenów niezamieszkałych Gminy Miejskiej w Chodzieży, odbierane są przez następujące jednostki: 1. Zakład Oczyszczania Miasta s.c. Rafał Górski, Dorota Górska ul. Fabryczna 4, 64-800 Chodzież, 2. Zakład Oczyszczania Miasta ŁAD Aleksandra Drozdowska ul. Młyńska 3, 64-800 Chodzież.
7 3. Ocena możliwości technicznych i organizacyjnych Gminy Miejskiej w Chodzieży w zakresie gospodarowania odpadami komunalnymi. Na terenie Gminy Miejskiej w Chodzieży realizacja nałożonych obowiązków jest spójna z krajowym i wojewódzkim planem gospodarki odpadami utworzonymi zgodnie z zapisami ustawy z dnia 14.12.2012 r. o odpadach (Dz.U. z 2013 r., poz. 21 z póź.zm.). Zgodnie z obecnym Planem gospodarki odpadami dla województwa wielkopolskiego na lata 2012-2017 obszar województwa został podzielony na X regionów gospodarki odpadami komunalnymi: Tabela nr 2 W poniższej tabeli przedstawiono regiony gospodarki odpadami komunalnymi województwa wielkopolskiego*. Numer regionu gospodarki odpadami komunalnymi I Gminy wchodzące w skład regionu gospodarki odpadami komunalnymi Mieleszyn (w), Chodzież (m), Budzyń (w), Chodzież (w), Margonin (mw), Szamocin (mw),czarnków (m), Czarnków (w), Drawsko (w), Krzyż Wielkopolski (mw), Lubasz (w), Połajewo(w), Trzcianka (mw), Wieleń (mw), Piła (m), Białośliwie (w), Kaczory (w), Łobżenica (mw),miasteczko Krajeńskie (w), Szydłowo (w), Ujście (mw), Wyrzysk (mw), Wysoka (mw),wągrowiec (m), Damasławek (w), Gołańcz (mw), Mieścisko (w), Skoki (mw), Wapno (w), Wągrowiec (w), Złotów (m), Jastrowie (mw), Krajenka (mw), Lipka (w), Okonek (mw),tarnówka (w), Zakrzewo (w), Złotów (w), Rogoźno (mw), Ryczywół (w) II III IV V Oborniki (mw), Buk (mw), Czerwonak (w), Kleszczewo (w), Kostrzyn (mw), Murowana Goślina (mw), Pobiedziska (mw), Suchy Las (w), Swarzędz (mw), Poznań (m) Chrzypsko Wielkie (w), Kwilcz (w), Międzychód (mw), Sieraków (mw), Kuślin (w), Lwówek (mw), Miedzichowo (w), Nowy Tomyśl (mw), Obrzycko (m), Duszniki (w), Obrzycko (w), Ostroróg (mw), Pniewy (mw), Szamotuły (mw), Wronki (mw) oraz gminy z województwa lubuskiego: Przytoczna (w), Pszczew (w), Skwierzyna (mw) Granowo (w), Grodzisk Wielkopolski (mw), Kamieniec (w), Rakoniewice (mw), Wielichowo (mw), Kościan (m), Czempiń (mw), Kościan (w), Opalenica (mw), Zbąszyń (mw), Przemęt(w), Siedlec (w), Wolsztyn (mw), Luboń (m), Puszczykowo (m), Dopiewo (w), Komorniki (w), Mosina (mw), Rokietnica (w), Stęszew (mw), Tarnowo Podgórne (w), Kaźmierz (w), Brodnica (w), Dolsk (mw) Gostyń (mw), Krobia (mw), Pępowo (w), Pogorzela (mw), Poniec (mw), Krzywiń (mw), Śmigiel (mw), Krzemieniewo (w), Lipno (w), Osieczna (mw), Rydzyna
8 (mw), Święciechowa (w), Wijewo (w), Włoszakowice (w), Bojanowo (mw), Jutrosin (mw), Miejska Górka (mw), Pakosław (w), Rawicz (mw), Leszno (m) VI VII VIII IX X Śrem (mw), Jaraczewo (w), Jarocin (mw), Kotlin (w), Żerków (mw), Chocz (w), Czermin (w), Dobrzyca (w), Gizałki (w), Borek Wielkopolski (mw), Piaski (w), Kórnik (mw), Dominowo(w), Krzykosy (w), Nowe Miasto nad Wartą (w), Środa Wielkopolska (mw), Zaniemyśl (w), Książ Wielkopolski (mw) Gniezno (m), Czerniejewo (mw), Gniezno (w), Kiszkowo (w), Kłecko (mw), Łubowo (w), Niechanowo (w), Trzemeszno (mw), Witkowo (mw), Kołaczkowo (w), Miłosław (mw), Nekla (mw), Pyzdry (mw), Września (mw) Koło (m), Babiak (w), Dąbie (mw), Grzegorzew (w), Kłodawa (mw), Koło (w), Kościelec (w), Olszówka (w), Osiek Mały (w), Golina (mw), Grodziec (w), Kazimierz Biskupi (w), Kleczew (mw), Kramsk (w), Krzymów (w), Rychwał (mw), Rzgów (w), Skulsk (w), Sompolno (mw), Stare Miasto (w), Ślesin (mw), Wierzbinek (w), Wilczyn (w), Słupca (m), Lądek (w), Orchowo (w), Ostrowite (w), Powidz (w), Słupca (w), Strzałkowo (w), Zagórów (mw),brudzew (w), Przykona (w), Turek (w), Władysławów (w), Konin (m) Baranów (w), Bralin (w), Kępno (mw), Łęka Opatowska (w), Perzów (w), Rychtal (w), Trzcinica (w), Sulmierzyce (m), Kobylin (mw), Koźmin Wielkopolski (mw), Krotoszyn (mw), Rozdrażew (w), Zduny (mw), Ostrów Wielkopolski (m), Nowe Skalmierzyce (mw),odolanów (mw), Ostrów Wielkopolski (w), Przygodzice (w), Raszków (mw), Sieroszewice (w), Sośnie (w), Czajków (w), Doruchów (w), Grabów nad Prosną (mw), Kobyla Góra (w),kraszewice (w), Mikstat (mw), Ostrzeszów (mw), Pleszew (mw) oraz gminy województwa dolnośląskiego: Cieszków (w), Oleśnica (m), Dziadowa Kłoda (w), Międzybórz (mw), Oleśnica (w), Syców (mw) Blizanów (w), Brzeziny (w), Ceków-Kolonia (w), Godziesze Wielkie (w), Koźminek (w),lisków (w), Mycielin (w), Opatówek (w), Stawiszyn (mw), Szczytniki (w), Żelazków (w), Gołuchów (w), Kalisz (m), Dobra (mw), Kawęczyn (w), Malanów (w), Turek (m), Tuliszków (mw) oraz gminy województwa łódzkiego: Sieradz (m), Sieradz (w), Goszczanów (w), Warta (mw), Wróblew (w) * - wg załącznika nr 1 do uchwały Nr XXV/441/12 Sejmiku Województwa Wielkopolskiego z dnia 27 sierpnia 2012 roku (Dz.Urz.Woj.Wielkopolskiego, poz. 4431 z póź.zm.). Zgodnie z przepisami 1, podmiot odbierający odpady komunalne od właścicieli nieruchomości jest zobowiązany do przekazywania odebranych komunalnych zmieszanych, zielonych oraz pozostałości z sortowania komunalnych przeznaczonych do składowania, wyłącznie do regionalnych instalacji do przetwarzania komunalnych. 3.1. Rodzaje instalacji przeznaczonych do przetwarzania. Wykaz instalacji (funkcjonujących i planowanych) do przetwarzania na terenie Regionu I - zgodnie z obecnie obowiązującym Planem gospodarki odpadami dla województwa wielkopolskiego na lata 2012-2017 stanowiącym załącznik nr 1 do 1 Art.9 e ust.1 pkt 2) ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (j.t. Dz.U. 2016, poz.250)
9 uchwały Nr XXV/441/12 Sejmiku Województwa Wielkopolskiego z dnia 27 sierpnia 2012 roku (Dz.Urz.Woj.Wielkopolskiego, poz. 4431 z póź.zm.). Tabela nr 3 Zestawienie istniejących sortowni w Regionie I. l.p. Rodzaj instalacji 1. sortownia selektywnie zbieranych 2. sortownia zmieszanych 3. sortownia selektywnie zebranych 4. sortownia zmieszanych Podmiot zarządzający Rhenus Recycling Polska, ul. Pańska 73, 00-834 Warszawa Zakład Usług Komunalnych i Transportowych Henryk Siwiński, ul. Boguniewska 8, 64-610 Rogoźno ALTVATER Piła Sp. z o.o. ul. Łączna 4a, 64-920 Piła ALTVATER Piła Sp. z o.o. ul. Łączna 4a, 64-920 Piła Adres instalacji Zakład Przerobu Stłuczki Szklanej, Ul. Wawelska 107, 64-920 Piła Studzieniec 64-610 Rogoźno Piła ul. Łączna 4a Kłoda gm. Szydłowo Symbol R lub D wg decyzji Rodzaj odpadu/kod Zdolności przerobowe roczne [Mg/rok] R14 150107 12 000 - Status instalacji R15 200301 8 000 Zastępcza R15 200101,200102, 200139,150101, 150102, 150107 7 000 - R15 200301 70 000 Zastępcza Tabela nr 4 Zestawienie istniejących kompostowni komunalnych w Regionie I. l.p. Rodzaj instalacji 1. kompostownia pryzmowa 2. kompostownia pryzmowa Podmiot zarządzający Miejski Zakład Komunalny Sp. z o.o., Ul. Browarna 6, 64-700 Czarnków Spółka Wodno- Ściekowa "Gwda" Sp. z o.o., Ul. Na Leszkowie 4, 64-920 Piła Adres instalacji Zofiowo, gm. Czarnków Ul. Na Leszkowie 4, 64-920 Piła Symbol R lub D wg decyzji Rodzaj odpadu/kod R3 020103, 020106, 020204, 030101, 030105, 190801, 190805, 200201 R3 010409, 020103, 020204, 020301, 020304, 020305, 020381, 020399, 020502, 020601, 020799,030105 030182, 030307, 030310, 030311, 030399, 040199, 070201,070212, 070512,070612, 160306,190112, 190599,190802, 190805,190809, 190814, 190899, 190902, 190903, 191212,200201, 200302 Zdolności przerobowe roczne [Mg/rok] Status instalacji 8 000 Zastępcza 60 000 Regionalna
10 Tabela nr 5 Zestawienie czynnych składowisk innych niż niebezpieczne i obojętne w Regionie I (z wyjątkiem składowisk przeznaczonych do zamknięcia) stan na dzień 31 grudnia 2010 r. l.p Nazwa i adres składowiska 1. Składowisko komunalnych w m. Sławienko, gm. Lubasz 2. Składowisko komunalnych w Sierakówku, gm. Połajewo 3. Składowisko komunalnych w m. Marianowo, gm. Wieleń 4. Międzygminne składowisko komunalnych w Międzybłociu, gm. Złotów 5. Składowisko innych niż niebezpieczne i obojętne w m. Kłoda, gm. Szydłowo 6. Składowisko komunalnych w m. Zofiowo, gm. Czarnków 7. Składowisko innych niż niebezpieczne i obojętne Studzieniec, gm. Rogoźno 8. Międzygminne składowisko komunalnych. Kopaszyn, gm. Wągrowiec Pojemność całkowita Status instalacji [m 3 ] 40 321,00 Zastępcza 48 500,00 Zastępcza 64 100,00 Zastępcza 225 300,00 Zastępcza 1 039 600,00 Regionalna 172 438,60 Zastępcza 165 700,00 Zastępcza 160 000,00 Zastępcza Tabela nr 6 Zestawienie planowanych instalacji w Regionie I. Rodzaj instalacji Nazwa i adres instalacji Kody przetwarzanych l.p. 1. Zakład Zagospodarowania Zakład Zagospodarowania Odpadów Nowe 191212 Odpadów w Nowe-Toniszewo- Toniszewo-Kopaszyn Kopaszyn planowana 200301 RIPOK 2. Obiekt Zagospodarowania Budowa Obiektu Zagospodarowania Odpadów w 191212 Odpadów w Złotowie Złotowie (Stawnicy): Związek Gmin Krajny (Stawnicy) planowana 200301 RIPOK 3. Instalacja termicznego przekształcania planowana RIPOK 4. Kompostownia ulegających biodegradacji Recykling Park Sp. z o.o. Kamionka 21, 64-800 Chodzież Mycela S.A. Nowa Wiśniewka 18 77-411 Stara Wiśniewka 200301 200201 200302 200108 190805 W dniu 25 maja 2015 r. uchwałą Nr VII/186/15 Sejmiku Województwa Wielkopolskiego dokonano zmiany uchwały Nr XXV/441/12 Sejmiku Województwa Wielkopolskiego z dnia 27 sierpnia 2012 r. w sprawie wykonania Planu gospodarki odpadami dla województwa wielkopolskiego na lata 2012-2017 (Dz.Urz. Woj.
11 Wielkopolskiego, poz. 3581). Zmiana powyższa dotyczy nadania Zakładowi Zagospodarowania Odpadów w m. Nowe-Toniszewo-Kopaszyn, gm. Wągrowiecstatusu regionalnej instalacji przetwarzania komunalnych w regionie I, z uwagi na zakończenie jej budowy. Podmiotem zarządzającym Zakładem jest Międzygminne Składowisko Odpadów Komunalnych sp. z o.o. w Wągrowcu. Regionalna instalacja przetwarzania komunalnych obejmuje: 1. instalację mechaniczno-biologicznego przetwarzania zmieszanych komunalnych 2. składowisko innych niż niebezpieczne i obojętne 3. instalację do przetwarzania selektywnie zebranych zielonych i innych bio. Wobec powyższego w 2015 r. Gmina Miejska Chodzież zyskała możliwość przekazywania do regionalnej instalacji mechaniczno-biologicznego przetwarzania.
12 Poniżej wskazano zgodny z obecnym Planem gospodarki odpadami dla województwa wielkopolskiego na lata 2012-2017 przyjęty system gospodarki odpadami dla województwa wielkopolskiego odnoszący się zarówno do zmieszanych, jak i zbieranych selektywnie. Rys.1
13 W poniższej tabeli, w oparciu o Sprawozdania podmiotu odbierającego odpady komunalne od właścicieli nieruchomości wskazano instalacje, do których ALTVATER PIŁA Spółka z o.o. w Pile w 2015 r. przekazywała zmieszane odpady komunalne, odpady zielone oraz pozostałości z sortowania komunalnych przeznaczonych do składowania, odebrane od właścicieli nieruchomości*.
14 Tabela nr 7 l.p. Rodzaj odpadu/kod 1. 2. Zmieszane odpady komunalne / 20 03 01 Odpady ulegające biodegradacji/ 20 02 01 Nazwa instalacji, do której przekazano odpady w okresie sprawozdawczym Altvater Piła Sp. z o.o. w Pile ul. Łączna 4a, 64-920 Piła- sortownia zmieszanych komunalnych w Kłodzie, gm. Szydłowo Międzygminne Składowisko Odpadów Komunalnych sp. z o.o. w Wągrowcu ul. Toniszewo 31, 62-104 Pawłowo Żońskie Zakład Zagospodarowania Odpadów w m. Nowe-Toniszewo- Kopaszyn, gm. Wągrowiec Spółka Wodno-Ściekowa GWDA - ul. Na Leszkowie 4, 64-920 Piła Status instalacji zastępcza regionalna regionalna Sposób zagospodarowania mechaniczne przetwarzanie komunalnych mechanicznobiologiczne przetwarzanie kompostowanie 3. Inne odpady (w tym zmieszane substancje i podmioty) z mechanicznej obróbki inne niż wymienione w 19 12 11/ 19 12 12 Miejski Zakład Oczyszczania wysypisko z siedziba w Pile ul. Kusocińskiego 1, 64-920 Piła składowisko w Kłodzie, gm. Szydłowo Międzygminne Składowisko Odpadów Komunalnych sp. z o.o. w Wągrowcu ul. Toniszewo 31, 62-104 Pawłowo Żońskie Zakład Zagospodarowania Odpadów w m. Nowe-Toniszewo- Kopaszyn, gm. Wągrowiec regionalna regionalna składowanie składowanie *odpady o kodzie 19 12 12 są odpadami powstałymi z sortowania zmieszanych komunalnych zebranych od mieszkańców. Podsumowanie: W 2015 r. rozpoczęto przekazywanie zmieszanych komunalnych Zakładowi Zagospodarowania Odpadów w m. Nowe-Toniszewo-Kopaszyn, gm. Wągrowiec, któremu nadano status regionalnej instalacji przetwarzania komunalnych. Do instalacji powyższej przekazano również częściowo odpady z mechanicznej obróbki. Pozostałą część przekazano na składowisko w Kłodzie, gm. Szydłowo, będące w zarządzenie Miejskiego Zakładu Oczyszczania w Pile. Całość odebranych w okresie sprawozdawczym zielonych przekazano do regionalnej instalacji do przetwarzania komunalnych, tj. kompostowni zlokalizowanej przy ul. Na Leszkowie 4, 64-920 Piła, będącej w zarządzie Spółki Wodno-Ściekowej GWDA w Pile. 3.2. Poziomy odzysku i recyklingu komunalnych.
15 Poniższa tabela przedstawia rodzaje i ilości komunalnych odebranych w okresie sprawozdawczym tj. 01.01.2015 31.12.2015 r, opracowane na podstawie Sprawozdań podmiotów odbierających odpady komunalne od właścicieli nieruchomości 2 zamieszkałych i niezamieszkałych. Tabela nr 8 L.p. Rodzaje 1. Niesegregowane odpady zmieszane 2. Odpady opakowaniowe z metali, tworzyw sztucznych oraz odpady opakowaniowe wielomateriałowe 3. Odpady segregowane - szkło 4. Odpady segregowane papier i tektura 5. Odpady zielone (biodegradowalne) 6. Leki inne niż wymienione w 200131 7. Odpady komunalne obejmujące: zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny, chemikalia (np. farby, lakiery, środki ochrony roślin), zużyte akumulatory, ogniwa i baterie, opony, meble i inne odpady wielkogabarytowe 8. Odpady budowlane i rozbiórkowe Odbiór w okresie od 1.01.2015 do 30.06.2015r. [Mg] Odbiór w okresie od 1.07.2015 do 31.12.2015r. [Mg] Łącznie [Mg] Łączny odbiór w roku 2014 [Mg] 2551,913 2571,80 5123,713 5065,154 290,86 318,08 608,94 490,94 145,74 168,145 313,885 285,15 161,51 191,15 352,66 330,37 146,30 320,38 466,68 333,70 0,20 0 0,20 0,90 58,429 44,01 102,439 101,578 138,30 212,80 351,10 313,46 2 Altvater Piła Sp. z o.o. w Pile ul. Łączna 4a, 64-920 Piła Zakład Oczyszczania Miasta s.c. Rafał Górski-Dorota Górska ul. Fabryczna 4, 64-800 Chodzież Zakład Oczyszczania Miasta ŁAD Aleksandra Drozdowwska ul. Młyńska 3, 64-800 Chodzież.
16 pochodzące z drobnych prac remontowych, na które nie są wymagane decyzje organu budowlanego. Podsumowanie: Poniższe podsumowanie wykonano, w odróżnieniu do analiz w latach poprzednich, poprzez porównanie gospodarki odpadami w roku bieżącym i roku poprzednim ( 2014). Analizując ilości odebranych w roku 2014 i 2015 dostrzega się zdecydowany wzrost w 2015 r. odbioru opakowaniowych z metali, tworzyw sztucznych, opakowań wielomateriałowych i szkła. Wzrost ten jest prawdopodobnie wynikiem podjęcia nowej uchwały Rady Miejskiej w Chodzieży z dnia 26 czerwca 2014 r. nr XLIX/423/2014 w sprawie szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania komunalnych i zagospodarowania tych od właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy (Dz.Urz. Woj.Wlkp. z 2014 r., poz. 5671) dotyczącej głównie zmian związanych ze zwiększeniem częstotliwości odbierania komunalnych. Zdecydowanie wzrosła (o 132,98 Mg) również w 2015 r. ilość odebranych zielonych, z tym że znacznie więcej tego odpadu odebrano w II półroczu 2015 r. Porównując lata 2014 i 2015 można zauważyć również, iż na podobnym poziomie (jednak z tendencją wzrostową w 2015 r.) kształtował się również odbiór papieru i tektury, komunalnych obejmujących: zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny, chemikalia, zużyte akumulatory, ogniwa i baterie, opony, meble i inne odpady wielkogabarytowe. Powyższe pozwala wnioskować, iż wdrożony system gospodarki odpadami komunalnymi spełnia swoją rolę, a wzrastająca akceptacja tego systemu przez mieszkańców Gminy Miejskiej Chodzież sprzyja jego prawidłowemu funkcjonowaniu. Zgodnie z rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 29.05.2012 r. w sprawie poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami niektórych frakcji komunalnych (Dz.U. z 2012, poz. 645) poniżej przedstawiono wymagane poziomy odzysku i recyklingu. Tabela nr 9
17 l.p. Frakcje komunalnych Wymagane poziomy recyklingu, przygotowania do ponownego użytku i odzysku innymi metodami [%] w poszczególnych latach 1. Papier, metal, tworzywa sztuczne, szkło 2. Inne niż niebezpieczne odpady budowlane i rozbiórkowe 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 12 14 16 18 20 30 40 50 36 38 40 42 45 50 60 70 Na podstawie Sprawozdań podmiotu 3 odbierającego odpady komunalne od właścicieli nieruchomości z terenu Gminy Miejskiej w Chodzieży wskazano osiągnięte poziomy recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami. Tabela nr 10 l.p. Frakcje komunalnych Osiągnięte poziomy recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami [%] 1. Papier, metal, tworzywa sztuczne, szkło 2. Inne niż niebezpieczne odpady budowlane i rozbiórkowe I półrocze 2015 II półrocze 2015 43,30 41,50 96,50 96,89 Podsumowanie Wymagane przepisami poziomy recyklingu i przygotowania do ponownego użycia komunalnych w postaci papieru, metalu, tworzyw sztucznych i szkła na rok na rok 2015 16%. Wymagane poziomy dla roku 2015 zostały osiągnięte. Wymagane przepisami poziomy recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami komunalnych w postaci innych niż niebezpieczne budowlanych i rozbiórkowych na rok 2015 40%. Wymagany poziom dla roku 2015 został osiągnięty. 4. Potrzeby inwestycyjne związane z gospodarowaniem odpadami komunalnymi. 3 Altvater Piła Sp. z o.o. ul. Łączna 4a, 64-920 Piła
18 W okresie sprawozdawczym w dalszym ciągu gromadzono środki finansowe, pobierane od mieszkańców Gminy Miejskiej w Chodzieży w postaci opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi, w celu realizacji rozbudowy stacjonarnego miejsca i przygotowania jego funkcji pod punkt selektywnego zbierania komunalnych (PSZOK). 5. Koszty poniesione w z związku z odbieraniem, odzyskiem, recyklingiem i unieszkodliwianiem komunalnych. Poniżej przedstawiono zestawienie kosztów w zakresie gospodarowania odpadami komunalnymi na terenie Gminy Miejskiej w Chodzieży w okresie od 01.01.2015 do 31.12.2015 r. Tabela nr 11 Rok Wpłaty [zł] Koszty [zł] Odbiór i zagospodarowanie firma Altvater Przygotowanie i utrzymanie punktów do selektywnej zbiórki komunalnych na Obsługa administracyjna (wynagrodzenia+ koszty upomnień) Kampania edukacyjnoinformacyjna (ulotki, szkolenia) terenie miasta 2015 2 173 208,78 1 966 096,38 83 759,40 86 637,80 6249,00 6. Liczba ludności objęta systemem gospodarowania odpadami komunalnymi. Wg stanu na dzień 31.12.2015 r., systemem gospodarki odpadami objętych zostało 16 155 mieszkańców Gminy Miejskiej w Chodzieży, tj. 100% zamieszkałych na terenie gminy osób. Jak już wspomniano w pkt 2 Analizy systemem gospodarki odpadami komunalnymi nie objęto terenów niezamieszkałych np. szkół, urzędów, zakładów pracy. 7. Ilości wytwarzanych komunalnych. Ilość wytworzonych komunalnych dla Gminy Miejskiej w Chodzieży w 2015 r. oszacowano w oparciu o wskaźniki wytwarzania komunalnych dla Regionu I, ujęte w Planie gospodarki odpadami dla województwa wielkopolskiego na lata 2012-2017 oraz liczbę mieszkańców Gminy Miejskiej w Chodzieży objętych systemem gospodarowania odpadami komunalnymi. Tabela nr 12 Jednostkowy wskaźnik wytwarzania jednostka Rok 2014* kg/ma 325
19 komunalnych *W niniejszych obliczeniach powołano się na jednostkowy wskaźnik obliczony dla roku 2014 ze względu na brak w Planie gospodarki odpadami dla województwa wielkopolskiego na lata 2012-2017 odniesienia do roku 2015. Wg stanu na dzień 31.12.2015 r., systemem gospodarki odpadami komunalnymi na terenie Gminy Miejskiej w Chodzieży objętych zostało 16 155 mieszkańców. Uwzględniając powyższe dane zakłada się, iż w Gminie Miejskiej w Chodzieży wytworzono w 2015 r. odpady komunalne w ilości 5250,375 Mg. 8. Ilości zmieszanych komunalnych, zielonych oraz pozostałości z sortowania komunalnych przeznaczonych do składowania odbieranych z terenu gminy. W oparciu o Sprawozdanie Burmistrza Miasta z realizacji zadań z zakresu gospodarowania odpadami komunalnymi za 2015 r. poniżej przedstawiono rodzaje i ilości opadów komunalnych odbieranych z terenu Gminy Miejskiej w Chodzieży w 2015 r. oraz ich sposób zagospodarowania. 8.1. Ilości odebranych zmieszanych komunalnych i sposób ich zagospodarowania. Zgodnie z ustawą z dnia 14.12.2012 r. o odpadach (Dz.U. z 2013 r., poz.21 z póź.zm.) przez odpady komunalne rozumie się odpady powstające w gospodarstwach domowych, z wyłączeniem pojazdów wycofanych z eksploatacji, a także odpady niezawierające niebezpiecznych pochodzące od innych wytwórców, które ze względu na swój charakter lub skład są podobne do powstających w gospodarstwach domowych; zmieszane odpady komunalne pozostają zmieszanymi odpadami komunalnymi, nawet jeżeli zostały poddane czynności przetwarzania, która nie zmieniła w sposób znaczący ich właściwości. Zmieszane odpady komunalne (20 03 01) zgodnie z Planem gospodarki odpadami dla województwa wielkopolskiego na lata 2012-2017 powinny być kierowane do instalacji mechaniczno-biologicznego przetwarzania. W poniższej tabeli przedstawiono ilości zagospodarowanych komunalnych zmieszanych pochodzących z terenu Gminy Miejskiej w Chodzieży z terenów zamieszkałych i niezamieszkałych. Tabela 13 Masa przekazanych do Sposób
20 Lokalizacja instalacji Altvater Piła Sp. z o.o. w Pile ul. Łączna 4a, 64-920 Piłasortownia zmieszanych komunalnych w Kłodzie, gm. Szydłowo Międzygminne Składowisko Odpadów Komunalnych Sp. z o.o. ul. Grunwaldzka 2, 62-100 Wągrowiec Międzygminne Składowisko Odpadów w Kopaszynie Międzygminne Składowisko Odpadów Komunalnych sp. z o.o. w Wągrowcu ul. Toniszewo 31, 62-104 Pawłowo Żońskie Zakład Zagospodarowania Odpadów w m. Nowe-Toniszewo- Kopaszyn, gm. Wągrowiec instalacji zagospodarowania 200301 [Mg] zagospodarowania 3159,78 R12 156,301 D5 1807,632 R12 Podsumowanie: W okresie od 1.01.2015 r. do 31.12.2015 r. z terenu Gminy Miejskiej w Chodzieży zebrano łącznie 5123,713 Mg zmieszanych komunalnych. Odpady w ok.97% zostały przetworzone w procesie R12, polegającym na wymianie w celu poddania ich dalszemu odzyskowi. Ok. 3 % zostało skierowanych na składowisko w Kopaszynie, gdzie zostały poddane unieszkodliwieniu poprzez składowanie na składowiskach (D5). W trakcie trwania okresu sprawozdawczego rozpoczęto przekazywanie do regionalnej instalacji mechaniczno-biologicznego przetwarzania komunalnych. 8.2. Ilości odebranych zielonych i sposób ich zagospodarowania. Zgodnie z ustawą z dnia 14.12.2012 r. o odpadach (Dz.U. z 2013 r., poz.21 z póź.zm.) przez odpady zielone rozumie się odpady komunalne stanowiące części
21 roślin pochodzących z pielęgnacji terenów zielonych, ogrodów, parków i cmentarzy, a także z targowisk, z wyłączeniem z czyszczenia ulic i placów. Odpady zielone (biodegradowalne) o kodzie 20 02 01 zgodnie z Planem gospodarki odpadami dla województwa wielkopolskiego na lata 2012-2017 powinny być kierowane do kompostowni. W poniższej tabeli przedstawiono ilości zielonych pochodzących z terenu Gminy Miejskiej w Chodzieży. Tabela nr 14 Lokalizacja instalacji Spółka Wodno-Ściekowa GWDA - ul. Na Leszkowie 4, 64-920 Piła Międzygminne Składowisko Odpadów Komunalnych sp. z o.o. w Wągrowcu ul. Toniszewo 31, 62-104 Pawłowo Żońskie Zakład Zagospodarowania Odpadów w m. Nowe- Toniszewo-Kopaszyn, gm. Wągrowiec Masa przekazanych do instalacji zagospodarowania 20 02 01 [Mg] Sposób zagospodarowania 454,90 kompostowanie 11,78 kompostowanie Podsumowanie: W okresie od 1.01.2015 r. do 31.12.2015 r. z terenu Gminy Miejskiej w Chodzieży odebrano 466,68 Mg zielonych. Całość przekazano do regionalnych instalacji do przetwarzania komunalnych, tj. kompostowni, będącej w zarządzie Spółki Wodno-Ściekowej GWDA w Pile oraz kompostowni będącej w zarządzie Spółki Międzygminnego Składowiska Odpadów Komunalnych w Wągrowcu. 8.3. Ilości odebranych z sortowania komunalnych i sposób ich zagospodarowania.
22 Pozostałości z sortowania komunalnych (kod odpadu 19 12 12) to balast powstający w wyniku mechanicznego przetwarzania zmieszanych komunalnych. W roku 2015 w Sprawozdaniu Burmistrza Miasta z realizacji zadań z zakresu gospodarowania odpadami komunalnymi za 2015 r. nie wykazano odbierania o kodzie 19 12 12 Inne odpady (w tym zmieszane substancje i przedmioty) z mechanicznej obróbki inne niż wymienione w 19 12 11. 9. Podsumowanie i wnioski. Z dniem 1.07.2013 r., w Gminie Miejskiej w Chodzieży wprowadzono nowy system gospodarowania odpadami komunalnymi. Jednym ze zobowiązań nowego systemu, wynikającym z art. 3 ust.2 pkt 10 ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (j.t. Dz.U. 2016 r., poz. 250 ) jest zobowiązanie do dokonania corocznej analizy stanu gospodarki odpadami komunalnymi. Niniejsza Analiza ma na celu ocenę możliwości technicznych i organizacyjnych gminy w zakresie możliwości przetwarzania zmieszanych komunalnych, zielonych oraz pozostałości z sortowania. Ponadto analiza ma na celu dostarczenie informacji o kosztach ponoszonych przez gminę na gospodarowanie odpadami komunalnymi, o potrzebach inwestycyjnych, a także o liczbie mieszkańców, którzy przystąpili (poprzez złożenie deklaracji) do nowego systemu gospodarki odpadami. Przeprowadzona Analiza prowadzi do następujących wniosków: 1. W 2015 r. Zakładowi Zagospodarowania Odpadów w m. Nowe-Toniszewo- Kopaszyn, gm. Wągrowiec nadano status regionalnej instalacji przetwarzania komunalnych. W związku z tym system gospodarki odpadami na terenie Gminy Miejskiej w Chodzieży jest zgodny z obecnym Planem gospodarki odpadami dla województwa wielkopolskiego na lata 2012-2017. 2. Systemem gospodarowania odpadami komunalnymi na terenie Gminy Miejskiej w Chodzieży w roku sprawozdawczym objęci zostali wszyscy jej mieszkańcy. 3. W celu ulepszenia możliwości technicznych przetwarzania komunalnych zaleca się realizację rozbudowy stacjonarnego miejsca i przygotowanie jego funkcji pod punkt selektywnego zbierania komunalnych (PSZOK).
23 4. W wyniku wdrożenia nowego systemu odbioru komunalnych, zatwierdzonego uchwałą nr XLIX/423/2014 w sprawie szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania komunalnych i zagospodarowania tych od właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy (Dz.Urz. Woj.Wlkp. z 2014 r., poz. 5671) zwiększyły się ilości odbieranych opakowaniowych z metali, tworzyw sztucznych, opakowań wielomateriałowych i szkła. Powyższe pozwala wnioskować, iż wdrożony system gospodarki odpadami komunalnymi spełnia swoją rolę, a wzrastająca akceptacja tego systemu przez mieszkańców Gminy Miejskiej w Chodzieży sprzyja jego prawidłowemu funkcjonowaniu. 5. Wymagany poziom recyklingu i przygotowania do ponownego użycia i odzysku takich jak papier, tworzywa sztuczne, metale, szkło w roku 2015 został osiągnięty.