Druk nr 2610 Warszawa, 6 czerwca 2014 r.

Podobne dokumenty
Druk nr 1702 Warszawa, 4 lutego 2009 r.

- o zmianie ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie niektórych innych ustaw.

- o zmianie ustawy - Prawo budowlane.

- o zmianie ustawy - Kodeks pracy.

- o zmianie ustawy o zagospodarowaniu wspólnot gruntowych.

- o zmianie ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych.

- o zmianie ustawy o samorządzie gminnym.

Druk nr 243 Warszawa, 20 stycznia 2012 r. - o zmianie ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy.

- o zmianie ustawy - Kodeks karny.

Druk nr 2119 Warszawa, 9 stycznia 2014 r.

Do reprezentowania wnioskodawców w pracach nad projektem ustawy upoważniamy pana posła Piotra Naimskiego.

- zmieniającej ustawę o zmianie ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych oraz ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych.

- o zmianie ustawy o zmianie ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych oraz ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych.

- o zmianie ustawy o radiofonii i telewizji oraz ustawy o opłatach abonamentowych.

- o zmianie ustawy o pracownikach samorządowych.

- o zmianie ustawy o przekształceniu własnościowym przedsiębiorstwa państwowego Polskie Linie Lotnicze "LOT".

SEJM RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ VI kadencja. Pan Bronisław Komorowski Marszałek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej

- o zmianie ustawy o pomocy społecznej.

Druk nr 759 Warszawa, 26 czerwca 2012 r.

Druk nr 1783 Warszawa, 22 lipca 2013 r.

- o nauczaniu historii w gimnazjach i szkołach ponadgimnazjalnych oraz o zmianie niektórych innych ustaw.

Do reprezentowania wnioskodawców w pracach nad projektem ustawy upoważniamy panią poseł Magdalenę Kochan.

Druk nr 508 Warszawa, 9 marca 2006 r.

- o zmianie ustawy o nauczycielskich świadczeniach kompensacyjnych.

- o zmianie ustawy o lasach.

- o zmianie ustawy o podatku rolnym.

Druk nr 2479 Warszawa, 30 kwietnia 2018 r.

- o zmianie ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy.

- o zmianie ustawy o dodatkach mieszkaniowych.

- o zmianie ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych oraz niektórych innych ustaw.

Do reprezentowania wnioskodawców w pracach nad projektem ustawy upoważniamy pana posła Zbigniewa Wassermanna.

- o zmianie ustawy - Kodeks cywilny.

- o zmianie ustawy o systemie oświaty.

- o zmianie ustawy - Kodeks wyborczy.

- o zmianie ustawy o restrukturyzacji górnictwa węgla kamiennego w latach

- o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych.

- o zmianie ustawy Kodeks Spółek Handlowych i ustawy o kosztach sądowych w sprawach cywilnych.

- o zmianie ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych.

- o zmianie ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych.

SEJM RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ VI kadencja. Pan Bronisław Komorowski Marszałek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej

Druk nr 523 Warszawa, 29 kwietnia 2016 r.

- o zmianie ustawy - Kodeks karny.

Druk nr 610 Warszawa, 12 czerwca 2012 r.

Do reprezentowania wnioskodawców w pracach nad projektem ustawy upoważniamy pana posła Grzegorza Tobiszowskiego.

Druk nr 320 Warszawa, 22 lutego 2012 r.

Druk nr 1016 Warszawa, 24 lipca 2008 r. - o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych oraz ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych.

Druk nr 3160 Warszawa, 22 stycznia 2019 r.

- o zmianie ustawy Prawo o ruchu drogowym

- o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych.

- o zmianie ustawy - Prawo ochrony środowiska.

- o zmianie ustawy - Prawo łowieckie oraz niektórych innych ustaw.

- o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz ustawy o dochodach jednostek samorządu terytorialnego.

- o zmianie ustawy o Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego oraz Agencji Wywiadu.

Druk nr 785 Warszawa, 28 maja 2008 r. - o zmianie ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych oraz niektórych innych ustaw.

Druk nr 1213 Warszawa, 10 stycznia 2017 r.

- o zmianie ustawy o izbach gospodarczych.

- o zmianie ustawy - o systemie ubezpieczeń społecznych. Warszawa, dnia 25 października 2012 rok

- o zmianie ustawy - Karta Nauczyciela.

- o zmianie ustawy o przekazaniu środków finansowych świadczeniodawcom na wzrost wynagrodzeń.

Druk nr 3554 Warszawa, 22 października 2004 r.

- o zmianie ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych

- o zmianie ustawy o komornikach sądowych i egzekucji.

Druk nr 1163 Warszawa, 22 listopada 2012 r.

Druk nr 2774 Warszawa, 24 września 2014 r.

- o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz ustawy o dochodach jednostek samorządu terytorialnego.

Druk nr 2029 Warszawa, 20 maja 2009 r.

Druk nr 910 Warszawa, 20 września 2016 r. - o zmianie ustawy o systemie oświaty. SEJM RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ VIII kadencja

- o zmianie ustawy o systemie oświaty.

- o zmianie ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym.

- o zmianie ustawy o refundacji leków, środków spożywczych specjalnego przeznaczenia żywieniowego oraz wyrobów medycznych.

Druk nr 2856 Warszawa, 18 lutego 2010 r.

Druk nr 1154 Warszawa, 16 listopada 2006 r.

Druk nr 1076 Warszawa, 17 września 2008 r. - zmieniającej ustawę o zmianie ustawy o rachunkowości.

Druk nr o zmianie ustawy - Kodeks postępowania administracyjnego. Warszawa, 20 stycznia 2012 r. SEJM RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ VII kadencja

Druk nr 1295 Warszawa, 7 listopada 2006 r.

- o zmianie ustawy o kosztach sądowych w sprawach cywilnych.

- o zmianie ustawy - Kodeks wyborczy.

Do reprezentowania wnioskodawców w pracach nad projektem ustawy upoważniamy pana posła Mieczysława Kasprzaka.

Do reprezentowania wnioskodawców w pracach nad projektem ustawy upoważniamy pana posła Macieja Masłowskiego.

- o zmianie ustawy o dokumentach paszportowych.

- o zmianie ustawy o transporcie drogowym.

- o zmianie ustawy o żegludze śródlądowej.

Druk nr 2932 Warszawa, 13 maja 2004 r.

- o zmianie ustawy o ewidencji ludności i dowodach osobistych.

Druk nr 130 Warszawa, 21 listopada 2007 r.

Druk nr 767 Warszawa, 2 sierpnia 2012 r.

- o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług (druk nr 1370).

Druk nr 912 Warszawa, 12 czerwca 2008 r.

Druk nr 2023 Warszawa, 25 marca 2009 r.

- o funduszu sołeckim oraz o zmianie ustawy o samorządzie gminnym.

Druk nr 2057 Warszawa, 21 sierpnia 2007 r.

SENAT RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ VI KADENCJA. Warszawa, dnia 1 czerwca 2007 r. SPRAWOZDANIE KOMISJI RODZINY I POLITYKI SPOŁECZNEJ

Druk nr 181 Warszawa, 18 grudnia 2007 r.

Druk nr 662 Warszawa, 24 kwietnia 2008 r.

- o zmianie ustawy - Kodeks karny.

Druk nr 2089 Warszawa, 31 lipca 2007 r.

Druk nr 1604 Warszawa, 19 listopada 2008 r.

KLUB POSELSKI RUCH PALIKOTA ul. Wiejska 4/6/ Warszawa

Druk nr 1532 Warszawa, 16 maja 2013 r.

Druk nr 1951 Warszawa, 21 maja 2007 r.

Transkrypt:

SEJM RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ VII kadencja Druk nr 2610 Warszawa, 6 czerwca 2014 r. Pani Ewa Kopacz Marszałek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej Na podstawie art. 118 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 r. i na podstawie art. 32 ust. 2 regulaminu Sejmu niżej podpisani posłowie wnoszą projekt ustawy: - o zmianie ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych oraz o zmianie ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych. Do reprezentowania wnioskodawców w pracach nad projektem ustawy upoważniamy panią poseł Józefę Hrynkiewicz. (-) Andrzej Adamczyk; (-) Jan Krzysztof Ardanowski; (-) Marek Ast; (-) Zbigniew Babalski; (-) Piotr Babinetz; (-) Dariusz Bąk; (-) Zbigniew Chmielowiec; (-) Edward Czesak; (-) Zbigniew Dolata; (-) Szymon Giżyński; (-) Józefa Hrynkiewicz; (-) Wiesław Janczyk; (-) Grzegorz Janik; (-) Sławomir Kłosowski; (-) Leonard Krasulski; (-) Marzena Machałek; (-) Maciej Małecki; (-) Jerzy Materna; (-) Grzegorz Matusiak; (-) Beata Mazurek; (-) Kazimierz Moskal; (-) Jacek Osuch; (-) Marek Polak; (-) Piotr Polak; (-) Elżbieta Rafalska; (-) Bogdan Rzońca; (-) Małgorzata Sadurska; (-) Andrzej Szlachta; (-) Stanisław Szwed; (-) Jacek Świat; (-) Robert Telus; (-) Jan Tomaszewski; (-) Marcin Witko; (-) Sławomir Zawiślak; (-) Maria Zuba.

Projekt Ustawa z dnia 2014 o zmianie ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych oraz o zmianie ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych Art. 1 W ustawie z dnia 13 października 1998 roku o systemie ubezpieczeń społecznych (Dz.U.2013.1442 j.t., z późn. zm.) wprowadza się następującą zmianę: 1) w art. 47 ust.1 uchyla się pkt 1. Art. 2 W ustawie z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (Dz.U.2011.127.721 j.t., z poźn. zm.) wprowadza się następującą zmianę: 1) w art. 25a w ust. 1 skreśla się następujące słowa: -pod warunkiem terminowego opłacenia tych składek w całości. Art. 3 Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.

Uzasadnienie Projekt ustawy o zmianie ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych oraz o zmianie ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych zrównuje w zakresie terminów opłacania składek na ubezpieczenie społeczne osoby samodzielnie prowadzące działalność gospodarczą z innymi podmiotami opłacającymi składki. Zmiana pozwoli osobom niepełnosprawnym samodzielnie prowadzącym działalność gospodarczą na opłacanie składek na zasadach takich, jak opłacają składki wszystkie pozostałe podmioty prowadzące działalność gospodarczą. Pozwoli osobom niepełnosprawnym samodzielnie prowadzącym działalność gospodarczą uniknąć sytuacji pozbawienia dotacji do składki na ubezpieczenie społeczne z powodu kilkudniowego opóźnienia w zapłacie składki. Możliwość pozbawienia refundacji składki na ubezpieczenie społeczne wynika z art. 25a ust. 2, który stanowi, że składki na ubezpieczenie społeczne ze środków Funduszu Rehabilitacji i Zatrudnienia mogą być refundowane pod warunkiem terminowego opłacenia tych składek w całości. Sankcje te są bardzo dotkliwe dla osób niepełnosprawnych samodzielnie prowadzących działalność gospodarczą. Nie dotyczą one innych podmiotów gospodarczych. W przypadku innych podmiotów w przypadku opóźnienia w opłacaniu składek sankcją jest pobranie należnych odsetek za nieterminowe regulowanie należności. Zmiana uchroni osoby niepełnosprawne prowadzące samodzielnie działalność gospodarczą od sytuacji, gdy z powodu nieznacznego opóźnienia refundacja składki jest odbierana, co stawia osoby niepełnosprawne nierzadko w dramatycznej sytuacji materialnej. Inni płatnicy składek mają wydłużony okres zapłaty składki (do dnia 15 miesiąca), natomiast za okres opóźnienia w opłaceniu składki są zobowiązani do zapłaty należnych odsetek. Tymczasem osoby niepełnosprawne nie tylko muszą zwrócić refundację w razie opóźnienia, ale także zapłacić odsetki od cofniętej (nierzadko po wielu latach) refundacji składek z PFRON. Zmiana zrównuje w warunkach dotyczących terminu opłacania składek na ubezpieczenie społeczne osoby niepełnosprawne prowadzące działalność gospodarczą z innymi osobami prowadzącymi taką działalność. Zmiana nie powoduje żadnych kosztów po stronie ZUS (KRUS). Pozwala natomiast unikać sytuacji nierównego traktowania podmiotów gospodarczych przez stosowanie

przepisów dyskryminujących osoby niepełnosprawne prowadzące samodzielnie działalność gospodarczą. Utrzymywanie w przepisach prawa nierównego traktowania podmiotów gospodarczych nie ma uzasadnienia - jest sprzeczne z art. 32 Konstytucji RP, szczególnie, że nierówność ta dotyczy osób niepełnosprawnych, którym władze publiczne zgodnie z art. 69 Konstytucji powinny udzielać pomocy, a nie stosować szczególnie dotkliwe sankcje. Projekt wywołuje pozytywne skutki społeczne, gospodarcze i prawne. Czyni zadość społecznej sprawiedliwości, poprzez równe wymogi odnośnie terminów opłacania składek dla osób prowadzących działalność gospodarczą i osób niepełnosprawnych prowadzących taką działalność. Projekt zwiększa bezpieczeństwo prowadzenia działalności gospodarczej przez osoby niepełnosprawne a tym samym zmniejsza ryzyko upadłości firm prowadzonych przez niepełnosprawnych oraz zwiększa stabilność zatrudnienia. Projekt ustawy nie pociąga za sobą obciążenia budżetu państwa lub jednostek samorządu terytorialnego. Przedmiot projektowanej regulacji nie jest objęty prawem Unii Europejskiej.

Warszawa, 20 czerwca 2014 r. BAS-WAPEiM-1368/14 Pani Ewa Kopacz Marszałek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej Opinia prawna dotycząca zgodności z prawem Unii Europejskiej poselskiego projektu ustawy o zmianie ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych oraz o zmianie ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (przedstawiciel wnioskodawców: poseł Józefa Hrynkiewicz) Na podstawie art. 34 ust. 9 uchwały Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 30 lipca 1992 roku Regulamin Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej (Monitor Polski z 2012 r. poz. 32, ze zmianami) sporządza się następującą opinię: I. Przedmiot projektu ustawy Przedmiotem projektu ustawy jest nowelizacja ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych (Dz. U. z 2013 r. poz. 1442 ze zm.) oraz ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (Dz. U. z 2011 r. Nr 127, poz. 721, ze zm.). Projektodawcy proponują zmianę zasad płacenia składek na ubezpieczenie społeczne przez osoby niepełnosprawne wykonujące działalność gospodarczą, niepełnosprawnych rolników oraz rolników zobowiązanych do opłacania składek za niepełnosprawnego domownika. Zmiana ma polegać na usunięciu wymogu terminowego opłacenia składek w całości przez te osoby, który uzależnia refundację tych składek przez Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych. W projekcie proponuje się również zmianę terminów przesyłania deklaracji rozliczeniowej, imiennych raportów miesięcznych oraz opłacania składki za dany miesiąc przez podatników będących osobami fizycznymi, które opłacają składkę wyłącznie za siebie.

Projektowana ustawa ma wejść w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia. II. Stan prawa Unii Europejskiej w materii objętej projektem ustawy Prawo UE nie reguluje spraw objętych opiniowanym projektem ustawy. III. Analiza przepisów projektu pod kątem ustalonego stanu prawa Unii Europejskiej Prawo Unii Europejskiej nie reguluje kwestii zawartych w przepisach opiniowanego projektu ustawy. IV. Konkluzja Przedmiot poselskiego projektu ustawy o zmianie ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych oraz o zmianie ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych nie jest objęty prawem Unii Europejskiej. Szef Kancelarii Sejmu Lech Czapla

Warszawa, 20 czerwca 2014 r. BAS-WAPEiM-1369/14 Pani Ewa Kopacz Marszałek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej Opinia w sprawie stwierdzenia, czy poselski projekt ustawy o zmianie ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych oraz o zmianie ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (przedstawiciel wnioskodawców: poseł Józefa Hrynkiewicz) jest projektem ustawy wykonującej prawo Unii Europejskiej w rozumieniu art. 95a Regulaminu Sejmu Przedmiotem projektu ustawy jest nowelizacja ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych (Dz. U. z 2013 r. poz. 1442 ze zm.) oraz ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (Dz. U. z 2011 r. Nr 127, poz. 721, ze zm.). Projektodawcy proponują zmianę zasad płacenia składek na ubezpieczenie społeczne przez osoby niepełnosprawne wykonujące działalność gospodarczą, niepełnosprawnych rolników oraz rolników zobowiązanych do opłacania składek za niepełnosprawnego domownika. Zmiana ma polegać na usunięciu wymogu terminowego opłacenia składek w całości przez te osoby, który uzależnia refundację tych składek przez Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych. W projekcie proponuje się również zmianę terminów przesyłania deklaracji rozliczeniowej, imiennych raportów miesięcznych oraz opłacania składki za dany miesiąc przez podatników będących osobami fizycznymi, które opłacają składkę wyłącznie za siebie. Projekt ustawy nie jest objęty zakresem regulacji prawa Unii Europejskiej. Poselski projekt ustawy o zmianie ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych oraz o zmianie ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz

zatrudnianiu osób niepełnosprawnych nie jest projektem ustawy wykonującej prawo Unii Europejskiej w rozumieniu art. 95a Regulaminu Sejmu. Szef Kancelarii Sejmu Lech Czapla