Parafy: Marszałek WM: W. Kozak Dyrektor SR: K. Laszczak Radca Prawny: G. Piechocki (Projekt Zarządu Województwa Małopolskiego) UCHWAŁA Nr /16 SEJMIKU WOJEWÓDZTWA MAŁOPOLSKIEGO z dnia..2016 r. w sprawie zmiany Uchwały Nr XXV/398/12 Sejmiku Województwa Małopolskiego z dnia 2 lipca 2012 roku w sprawie wykonania Planu Gospodarki Odpadami Województwa Małopolskiego. Na podstawie art. 9, art. 18 pkt 20, art. 89 ust.1 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie województwa (t.j. Dz.U. z 2016 r., poz. 486), art. 38 ust.3 pkt 2 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz. U. z 2013 r, poz. 21 z późn.zm.) oraz Uchwały Nr XI/125/03 Sejmiku Województwa Małopolskiego z dnia 25 sierpnia 2003 r. w sprawie Planu Gospodarki Odpadami Województwa Małopolskiego, zmienionej Uchwałą Nr XI/133/07 z dnia 24 września 2007 r. oraz Uchwałą Nr XXV/397/12 z dnia 2 lipca 2012 r. uchwala się, co następuje: 1 1. W Uchwale Nr XXV/398/12 Sejmiku Województwa Małopolskiego z dnia 2 lipca 2012 r. w sprawie wykonania Planu Gospodarki Odpadami Województwa Małopolskiego, zmienionej Uchwałą Nr XXVIII/460/12 z dnia 29 października 2012 r., Uchwałą Nr XXIX/482/12 z dnia 26 listopada 2012 r., Uchwałą Nr XXXIII/560/13 z dnia 25 lutego 2013 r., Uchwałą Nr XLIV/709/13 z dnia 2 grudnia 2013 r., Uchwałą Nr XLIX/785/14 z dnia 31 marca 2014 r., Uchwałą Nr LI/819/14 z dnia 26 maja 2014 r., Uchwałą Nr LIII/832/14 z dnia 1 lipca 2014 r., Uchwałą Nr LIV/858/14 z dnia 25 sierpnia 2014 r., Uchwałą Nr VII/111/15 z dnia 30 marca 2015 r., Uchwałą Nr XI/167/15 z dnia 1 lipca 2015 r., Uchwałą Nr XIII/201/15 z dnia 28 września 2015, Uchwałą Nr XIV/210/15 z dnia 26 października 2015 roku oraz Uchwałą Nr XXIII/333/16 z dnia 23 maja 2016 roku dokonuje się następującej zmiany: 11 otrzymuje brzmienie: Dla Regionu Sądecko-gorlickiego określa się instalacje do przetwarzania zmieszanych odpadów komunalnych: 1.Instalacje regionalne: 1.1. Regionalna instalacja mechaniczno-biologicznego przetwarzania odpadów komunalnych w Nowym Sączu, ul. Tarnowska 120. 1.2. Instalacja mechaniczno-biologicznego przetwarzania zmieszanych odpadów komunalnych w Gorlicach, ul. Przemysłowa 7 i ul. Chopina 33g w Gorlicach. 2.Instalacje przewidziane do zastępczej obsługi regionu do czasu uruchomienia regionalnych instalacji do przetwarzania odpadów komunalnych, w przypadku gdy znajdująca się w nich instalacja uległa awarii lub nie może przyjmować odpadów z innych przyczyn: 2.1. Zakład Zagospodarowania Odpadów w Myślenicach, ul. K. Ujejskiego 341
2.2. Zakład Zagospodarowania Odpadów w Tylmanowej, Osiedle Rzeka 419 2.3. Zakład Utylizacji Odpadów w Nowym Targu, ul. Jana Pawła II 115 16 otrzymuje brzmienie: Dla Regionu Południowego określa się instalacje do przetwarzania selektywnie zebranych odpadów zielonych i innych bioodpadów: 1 Instalacje regionalne: 1.1. Kompostownia odpadów zielonych i biodegradowalnych w Suchej Beskidzkiej ul. Wadowicka 4a 1.2. Kompostownia odpadów zielonych i biodegradowalnych, w Myślenicach ul. Ujejskiego 341. 1.3. Kompostownia selektywnie zebranych odpadów zielonych i biodegradowalnych w Nowym Targu ul. Jana Pawła II 115. 2. Pozostałe zapisy uchwały pozostają bez zmian. Wykonanie uchwały powierza się Zarządowi Województwa Małopolskiego. 2 3 Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Małopolskiego.
Uzasadnienie Firma IB Sp. z o.o., złożyła wniosek o wskazanie kompostowni selektywnie zebranych odpadów zielonych i biodegradowalnych zlokalizowanej w Nowym Targu przy ul. Jana Pawła II 115 jako instalacji regionalnej do zagospodarowania odpadów zielonych selektywnie zebranych dla Regionu Południowego. Przedmiotowa kompostownia została wskazana jako planowana instalacja regionalna dla Regionu Południowego w Planie Gospodarki Odpadami Województwa Małopolskiego przyjętego uchwałą Nr XXV/397/12 SWM z dnia 2 lipca 2012 roku. W celu potwierdzenia spełnienia przez ww. instalację kryteriów instalacji regionalnej przedstawiono dokumenty zgodnie z art.38 ust 3b ustawy o odpadach: - Decyzję Nr 205/2015 Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Nowym Targu, z dnia 08.09.2015 r., sygn. akt PINB.4321.NT.15.2015 udzielającą pozwolenia na użytkowanie, - Decyzję Marszałka Województwa Małopolskiego z dnia 31.08.2016 znak: SR.III-2.7222.6.2015.MD pozwolenie zintegrowane. - Protokół Kontroli Nr DEL-NS 158/2015, znak: NI.7023.1.155.2015.BK z dnia 17 sierpnia 2015 roku. W wyniku analizy powyższych dokumentów stwierdza się, iż instalacja spełnia kryteria instalacji regionalnej wskazane w art. 35 ust. 6 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz. U. z 2013 r., poz. 21 z późn. zm.), tzn. stanowi zakład zagospodarowania odpadów o mocy przerobowej wystarczającej do przyjmowania i przetwarzania odpadów z obszaru zamieszkanego przez co najmniej 120 tys. mieszkańców, spełniający wymagania najlepszej dostępnej techniki lub technologii, o której mowa w art. 207 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska, lub technologii, o której mowa w art. 143 tej ustawy, w tym wykorzystujący nowe dostępne technologie przetwarzania odpadów lub zapewniający: przetwarzanie selektywnie zebranych odpadów zielonych i innych bioodpadów oraz wytwarzanie z nich produktu o właściwościach nawozowych lub środków wspomagających uprawę roślin, spełniających wymagania określone w przepisach odrębnych, lub materiału po procesie odzysku R10. Zgodnie z art. 38 ust 3 pkt 2 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 roku o odpadach uchwała w sprawie wykonania wojewódzkiego planu gospodarki odpadami podlega obligatoryjnej zmianie w przypadku m.in. zakończenia budowy i oddania do użytkowania regionalnej instalacji do przetwarzania odpadów komunalnych określonej w wojewódzkim planie gospodarki odpadami. Przedmiotowa instalacja została wskazana jako planowana instalacja regionalna dla Regionu Południowego w Planie Gospodarki Odpadami Województwa Małopolskiego przyjętego uchwałą Nr XXV/397/12 SWM z dnia 2 lipca 2012 roku. W związku z powyższym, niniejszą uchwałą kompostownia selektywnie zebranych odpadów zielonych i biodegradowalnych w Nowym Targu uzyskuje status instalacji regionalnej do przetwarzania odpadów zielonych dla Regionu Południowego. Przedsiębiorstwo Usług Komunalnych EMPOL z siedzibą w Tylmanowej złożyło wniosek o wskazanie instalacji mechaniczno-biologicznego przetwarzania zmieszanych odpadów komunalnych zlokalizowanej w Gorlicach przy ul. Przemysłowej 7 i przy ul. Chopina 33g jako instalacji regionalnej do przetwarzania zmieszanych odpadów komunalnych dla Regionu Sądecko-gorlickiego. Przedmiotowa instalacja została wskazana jako planowana instalacja regionalna dla Regionu Sądecko-gorlickiego w Planie Gospodarki Odpadami Województwa Małopolskiego przyjętego uchwałą Nr XXV/397/12 SWM z dnia 2 lipca 2012 roku z zastrzeżeniem, iż w przypadku uchylenia decyzji
o środowiskowych uwarunkowaniach, wybór podmiotu, który będzie budował, utrzymywał lub eksploatował regionalną instalację nastąpi zgodnie z art.3a ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (t.j. Dz.U. 2016, poz.250). Decyzja dla przedmiotowej instalacji o środowiskowych uwarunkowaniach realizacji przedsięwzięcia z dnia 30 grudnia 2011 roku została uchylona. Zgodnie z art. 3 ust. 2 pkt 2a ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach gminy zapewniają czystość i porządek na swoim terenie tworzą warunki niezbędne do ich utrzymania, a w szczególności zapewniają budowę, utrzymanie i eksploatację własnych lub wspólnych z innymi gminami regionalnych instalacji do przetwarzania odpadów komunalnych o ile obowiązek budowy wynika z wojewódzkiego planu gospodarki odpadami. Jednocześnie zgodnie z art. 3a tej samej ustawy gminy, realizując zadania polegające na zapewnieniu budowy, utrzymania i eksploatacji regionalnych instalacji do przetwarzania odpadów komunalnych, są obowiązane m.in. do dokonania wyboru podmiotu, który będzie budował, utrzymywał lub eksploatował regionalną instalację do przetwarzania odpadów komunalnych, na zasadach określonych w ustawie z dnia 19 grudnia 2008 r. o partnerstwie publiczno-prywatnym (Dz.U. z 2009 r. Nr 19, poz. 100 z późn.zm). Gmina Lipinki pismem z dnia 21 września 2016 roku przekazała informacje o wyborze najkorzystniejszej oferty dotyczącej postępowania o zawarcie umowy w trybie partnerstwa publiczno-prywatnego: Wybór partnera prywatnego dla przedsięwzięcia partnerstwa publiczno-prywatnego pn: Budowa lub utrzymanie i eksploatacja regionalnej instalacji do przetwarzania odpadów komunalnych wskazując instalacje do mechaniczno-biologicznego przetwarzania zmieszanych odpadów komunalnych w Gorlicach Przedsiębiorstwa Usług Komunalnych EMPOL Sp. z o.o z siedzibą w Tylmanowej. W celu potwierdzenia spełnienia przez ww. instalację kryteriów instalacji regionalnej przedstawiono dokumenty zgodnie z art.38 ust 3b ustawy o odpadach: - Decyzję Starosty Gorlickiego z dnia 31.12.2015 znak: OŚ.6222.3.2015 pozwolenie zintegrowane. - Protokół Kontroli Nr DEL-NS 25/2015 z dnia 16.02.2015 oraz Nr DEL-NS 195/2016 z dnia 30.09.2016 24 marca 2016 r. Przedmiotowa instalacja została wykonana na podstawie zgłoszenia zmiany sposobu użytkowania nieruchomości przedłożonego Staroście Gorlickiemu w dniu 23.07.2009. W wyniku powyższego, przedstawiono dokumenty: Zaświadczenie Starosty Gorlickiego o nie wnoszeniu sprzeciwu do zgłoszenia sposobu użytkowania z dnia 01.10.2009. Zawiadomienie o zakończeniu budowy z dnia 28.08.2014. W wyniku analizy powyższych dokumentów stwierdza się, iż instalacja spełnia kryteria instalacji regionalnej wskazane w art. 35 ust. 6 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz. U. z 2013 r., poz. 21 z późn. zm.), tzn. stanowi zakład zagospodarowania odpadów o mocy przerobowej wystarczającej do przyjmowania i przetwarzania odpadów z obszaru zamieszkanego przez co najmniej 120 tys. mieszkańców, spełniający wymagania najlepszej dostępnej techniki lub technologii, o której mowa w art. 207 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska, lub technologii, o której mowa w art. 143 tej ustawy, w tym wykorzystujący nowe dostępne technologie przetwarzania odpadów. Zgodnie z art. 38 ust 3 pkt 2 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 roku o odpadach uchwała w sprawie wykonania wojewódzkiego planu gospodarki odpadami podlega obligatoryjnej zmianie w przypadku m.in. zakończenia budowy i oddania do użytkowania regionalnej instalacji do przetwarzania odpadów komunalnych określonej w wojewódzkim planie gospodarki odpadami.
W związku z powyższym, niniejszą uchwałą instalacja do mechanicznobiologicznego przetwarzania zmieszanych odpadów komunalnych w Gorlicach uzyskuje status instalacji regionalnej do przetwarzania zmieszanych odpadów komunalnych dla Regionu Sądecko-gorlickiego. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Małopolskiego przy czym zgodnie z art.38 ust.5 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 roku o odpadach (Dz. U. z 2013 r., poz. 21 z późn. zm.) instalacje uzyskują status regionalnej instalacji do przetwarzania odpadów komunalnych z dniem ogłoszenia uchwały w sprawie wykonania wojewódzkiego planu gospodarki odpadami.