Regionalny Program Operacyjny Województwa Świętokrzyskiego na lata 2014-2020 18 listopada 2014 r. 1
UKŁAD RPOWŚ 2014-2020 11 JEDNOFUNDUSZOWYCH OSI PRIORYTETOWYCH OŚ 1. Innowacje i nauka OŚ 2. Konkurencyjna gospodarka OŚ 3. Efektywna i zielona energia OŚ 4. Dziedzictwo naturalne i kulturowe OŚ 5. Nowoczesne komunikacja OŚ 6. Rozwój miast OŚ 7. Sprawne usługi publiczne EFRR EFRR OŚ 8. Rozwój edukacji i aktywne społeczeństwo OŚ 9. Włączenie społeczne i walka z ubóstwem OŚ 10. Otwarty rynek pracy OŚ 11. Pomoc techniczna EFS 2
ALOKACJA - 1 364,5 mln EUR RPOWŚ 2014-2020 EFRR 71,87 % - 980 704 066 EUR EFS 28,13% - 383 839 527 EUR PT (EFS) - 3,67% - 50,00 mln EUR KONCENTRACJA TEMATYCZNA (ring-fencing) CELE TEMATYCZNE 1,2,3,4 49,3% EFRR w tym CT 4-19,6% EFRR CEL TEMATYCZNY 9-25,9% EFS 3
PODZIAŁ ALOKACJI RPOWŚ 2014-2020 * (EUR) 1. Innowacje i nauka 2. Konkurencyjna gospodarka 160 314 069,00 50 000 000,00 80 172 411,00 3. Efektywna i zielona energia 99 574 181,00 177 247 193,00 4. Dziedzictwo naturalne i kulturowe 5. Nowoczesna komunikacja 73 951 277,00 167 290 213,00 6. Rozwój miast 131 280 773,00 176 560 369,00 7. Sprawne usługi publiczne 118 635 205,00 129 517 902,00 8.Rozwój edukacji i aktywne społeczeństwo 9. Włączenie społeczne i walka z ubóstwem 10. Otwarty rynek pracy * Alokacja na poszczególne osie priorytetowe może ulegać zmianom w toku negocjacji Programu z KE. 11. Pomoc techniczna 4
PROCES NEGOCJACJI PROGRAMU Z KOMISJĄ EUROPEJSKĄ 18 sierpień 2014 Oficjalne uwagi KE do projektu RPOWŚ (wersja 4.0) 1-2 październik 2014 Spotkanie bilateralne z przedstawicielami KE dot. EFRR 20 października 2014 Spotkanie bilateralne z przedstawicielami KE dot. EFS listopadgrudzień 2014 Kolejna runda negocjacji w Brukseli 5 5
OŚ PRIORYTETOWA 3. EFEKTYWNA I ZIELONA GOSPODARKA - alokacja: 167,29 mln Priorytet inwestycyjny 4.a 34,08 mln (2,50%) Wspieranie wytwarzania i dystrybucji energii pochodzącej ze źródeł odnawialnych. Priorytet inwestycyjny 4.b 20,45 mln (1,50%) Promowanie efektywności energetycznej i korzystania z odnawialnych źródeł energii w przedsiębiorstwach. Priorytet inwestycyjny 4.c 51,40 mln (3,77%) Wspieranie efektywności energetycznej, inteligentnego zarządzania energią i wykorzystywania odnawialnych źródeł energii w infrastrukturze publicznej, w tym w budynkach publicznych i sektorze mieszkaniowym. Priorytet inwestycyjny 4.e 61,35 mln (4,50%) Promowanie strategii niskoemisyjnych dla wszystkich rodzajów terytoriów, w szczególności dla obszarów miejskich, w tym wspieranie zrównoważonej multimodalnej mobilności miejskiej i działań adaptacyjnych mających oddziaływanie łagodzące dla zmiany klimatu. 6
Priorytet inwestycyjny 4.a 34,08 mln (2,50%) Wspieranie wytwarzania i dystrybucji energii pochodzącej ze źródeł odnawialnych. Najważniejsze typy przedsięwzięć: wytwarzania energii elektrycznej i cieplnej pochodzącej ze wszystkich źródeł odnawialnych (energia wodna, wiatru, słoneczna, geotermalna, biogazu, biomasy) wraz z podłączeniem do sieci dystrybucyjnej, budowy instalacji do produkcji biokomponentów i biopaliw, inwestycje w zakłady do produkcji urządzeń OZE, budowy lub modernizacji jednostek wytwarzania energii elektrycznej i ciepła w wysokiej kogeneracji z OZE. budowy lub modernizacji jednostek wytwarzania energii elektrycznej, ciepła i chłodu w trigeneracji z OZE, Główne typy beneficjentów: Jednostki samorządu terytorialnego lub podmioty działające w imieniu JST, przedsiębiorstwa duże, średnie, małe, mikro prowadzące działalność na terenie świętokrzyskiego, w tym producenci rolno spożywczy, uczelnie, związki i stowarzyszenia JST, podmioty lecznicze wykonujące na terenie województwa świętokrzyskiego działalność leczniczą finansowaną ze środków publicznych, państwowe jednostki budżetowe, instytucje kultury. województwa 7
Priorytet inwestycyjny 4.b 20,45 mln (1,50%) Promowanie efektywności energetycznej i korzystania z odnawialnych źródeł energii w przedsiębiorstwach Najważniejsze typy przedsięwzięć: W ramach priorytetu inwestycyjnego 4.b przewiduje się dofinansowanie projektów, dotyczących poprawy efektywności energetycznej (w tym z uwzględnieniem OZE) w mikro, małych i średnich przedsiębiorstwach, skutkujących zmniejszeniem zużycia i strat wody, energii elektrycznej, energii cieplnej. Wśród ww. projektów wsparcie uzyskają również przedsięwzięcia polegające na wykorzystaniu surowców wtórnych w procesie produkcyjnym, w wyniku czego podniesiona zostanie efektywność energetyczna i kosztowa przemysłu i usług w regionie (zgodnie z postulatami zawartymi w Założeniach Narodowego Programu Rozwoju Gospodarki Niskoemisyjnej, opracowanych przez Ministerstwo Gospodarki). Przewiduje się również dofinansowanie projektów wdrażających systemy zarządzania energią w przedsiębiorstwach. Główne typy beneficjentów: Przedsiębiorstwa mikro, małe, średnie prowadzące działalność na terenie województwa świętokrzyskiego 8
Priorytet inwestycyjny 4.c 51,40 mln (3,77%) Wspieranie efektywności energetycznej, inteligentnego zarządzania energią i wykorzystywania odnawialnych źródeł energii w infrastrukturze publicznej, w tym w budynkach publicznych i sektorze mieszkaniowym. Najważniejsze typy przedsięwzięć: W ramach priorytetu inwestycyjnego 4.c interwencja zostanie skierowana na projekty dotyczące głębokiej modernizacji energetycznej budynków użyteczności publicznych oraz części wspólnych wielorodzinnych budynków mieszkalnych wraz z wymianą wyposażenia tych obiektów na energooszczędne w oparciu o wyniki przeprowadzonego audytu energetycznego. Planuje się dofinansować inwestycje w zakresie związanym m.in. z: ociepleniem obiektu, wymianą okien, drzwi zewnętrznych, oraz oświetlenia na energooszczędne, przebudową systemów grzewczych (wraz z wymianą i podłączeniem do źródła ciepła lub podłączeniem do sieci ciepłowniczej), systemów wentylacji i klimatyzacji oraz systemów wodno-kanalizacyjnych, instalacja OZE w modernizowanych energetycznie budynkach, instalacja systemów chłodzących, w tym również z OZE, instalowaniem urządzeń energooszczędnych najnowszej generacji wymiana pokrycia dachowego, instalacją systemów inteligentnego zarządzania energią, przeprowadzeniem audytu energetycznego jako elementu kompleksowego projektu. 9
Priorytet inwestycyjny 4.c 51,40 mln (3,77%) Wspieranie efektywności energetycznej, inteligentnego zarządzania energią i wykorzystywania odnawialnych źródeł energii w infrastrukturze publicznej, w tym w budynkach publicznych i sektorze mieszkaniowym. Główne typy beneficjentów: jednostki samorządu terytorialnego lub podmioty działające w imieniu JST, spółdzielnie i wspólnoty mieszkaniowe, związki i stowarzyszenia JST, TBS, samorządowe jednostki organizacyjne posiadające osobowość prawną, uczelnie, inne podmioty prowadzące działalność w sferze usług publicznych w różnych formach organizacyjnych, posiadających osobowość prawną np. fundacje i stowarzyszenia, policja, podmioty lecznicze wykonujące na terenie województwa świętokrzyskiego działalność leczniczą finansowaną ze środków publicznych, samorządowe osoby prawne, jednostki ochotniczej i Państwowej Straży Pożarnej; 10
Priorytet inwestycyjny 4.e 61,35 mln (4,50%) Promowanie strategii niskoemisyjnych dla wszystkich rodzajów terytoriów, w szczególności dla obszarów miejskich, w tym wspieranie zrównoważonej multimodalnej mobilności miejskiej i działań adaptacyjnych mających oddziaływanie łagodzące dla zmiany klimatu. Główne typy przedsięwzięć: W priorytecie inwestycyjnym 4.e dofinansowanie znajdą projekty, realizujące założenia planów niskoemisyjnych dla poszczególnych obszarów i niekwalifikujących się do dofinansowania w ramach innego PI np. modernizacja oświetlenia ulicznego (ulic placów, terenów publicznych)na energooszczędne budowa lub modernizacja sieci ciepłowniczej, wymiana źródeł ciepła, działania informacyjno-promocyjne dotyczące np. oszczędności energii, kampanie promujące budownictwo zeroemisyjne oraz inwestycje w zakresie budownictwa pasywnego. 11
Priorytet inwestycyjny 4.e 61,35 mln (4,50%) Promowanie strategii niskoemisyjnych dla wszystkich rodzajów terytoriów, w szczególności dla obszarów miejskich, w tym wspieranie zrównoważonej multimodalnej mobilności miejskiej i działań adaptacyjnych mających oddziaływanie łagodzące dla zmiany klimatu. Główne typy przedsięwzięć: Ponadto, w ramach priorytetu przewidziano wsparcie dla projektów z zakresu zrównoważonej mobilności miejskiej w zakresie budowy, przebudowy uzupełniającej do poziomu krajowego infrastruktury transportu publicznego m.in. parkingi Park&Ride, Bike&Ride zintegrowane centra przesiadkowe, infrastruktura dworcowa, wspólny bilet, inteligentne systemy transportowe, ścieżki rowerowe, publiczne wypożyczalnie rowerów przebudowa infrastruktury miejskiej, Poza tym, wspierane będą inwestycje dotyczące ekologicznego transportu publicznego w regionie świętokrzyskim. Dodatkowo dofinansowanie uzyskają inwestycje dotyczące budowy lub modernizacji jednostek wytwarzania energii elektrycznej i ciepła w wysokosprawnej kogeneracji, wraz z infrastrukturą do dystrybuowania wytworzonej energii. 12
Priorytet inwestycyjny 4.e 61,35 mln (4,50%) Promowanie strategii niskoemisyjnych dla wszystkich rodzajów terytoriów, w szczególności dla obszarów miejskich, w tym wspieranie zrównoważonej multimodalnej mobilności miejskiej i działań adaptacyjnych mających oddziaływanie łagodzące dla zmiany klimatu. Główne typy beneficjentów: jednostki samorządu terytorialnego, przedsiębiorstwa duże, średnie, małe, mikro świadczące usługi publiczne na terenie województwa Świętokrzyskiego, partnerzy społeczni i gospodarczy działający na terenie województwa świętokrzyskiego, organizacje pozarządowe (NGO), samorządowe osoby prawne, instytucje otoczenia biznesu, uczelnie, państwowe jednostki budżetowe, instytucje kultury. 13
W związku z tym, iż niedopuszczalne jest wspieranie sektora energetyki (wytwarzania energii, jej dystrybucji i infrastruktury) w ramach regionalnej pomocy inwestycyjnej, wsparcie w ramach osi priorytetowej udzielane będzie jako pomoc horyzontalna na zasadach określonych w wytycznych dotyczących pomocy na energetykę i ochronę środowiska na lata 2014-2020. Pomoc inwestycyjna na propagowanie energii ze źródeł odnawialnych przyznawana jest wyłącznie na nowe instalacje. Intensywność pomocy nie przekracza: a) 45 % kosztów kwalifikowalnych w przypadku gdy koszty inwestycji w produkcję energii ze źródeł odnawialnych można wyodrębnić z całkowitych kosztów inwestycji jako oddzielną inwestycję, na przykład jako łatwy do wyodrębnienia dodatkowy element w już istniejącym obiekcie, taki koszt związany z energią ze źródeł odnawialnych stanowi koszty kwalifikowalne, b) 30 % kosztów kwalifikowalnych w przypadku niektórych małych instalacji, gdzie nie można określić mniej przyjaznej dla środowiska inwestycji, gdyż nie istnieją zakłady o ograniczonej wielkości, koszty kwalifikowalne stanowią całkowite koszty inwestycji w celu osiągnięcia wyższego poziomu ochrony środowiska. Intensywność pomocy można zwiększyć o: - 20 punktów procentowych w przypadku pomocy na rzecz małych przedsiębiorstw - 10 punktów procentowych w przypadku pomocy na rzecz średnich przedsiębiorstw. Pomoc inwestycyjna na środki wspierające efektywność energetyczną Intensywność pomocy nie przekracza 30 % kosztów kwalifikowalnych, może zostać zwiększona o: - 20 punktów procentowych w przypadku pomocy na rzecz małych przedsiębiorstw, - 10 punktów procentowych w przypadku pomocy na rzecz średnich przedsiębiorstw. Pomoc nie jest przyznawana, w przypadku gdy usprawnienia są realizowane w celu zapewnienia przestrzegania przez przedsiębiorstwa już przyjętych norm unijnych, nawet jeżeli normy te jeszcze nie obowiązują. 14
Pomoc na inwestycje w układy wysokosprawnej kogeneracji Pomoc na inwestycje przyznaje się wyłącznie na moce nowo zainstalowane lub odnowione. Kosztami kwalifikowalnymi są dodatkowe koszty inwestycji w urządzenia niezbędne do tego, by instalacja mogła funkcjonować jako wysokosprawna instalacja kogeneracyjna, w porównaniu z konwencjonalną instalacją energii elektrycznej lub grzewczej o takiej samej mocy, lub dodatkowe koszty inwestycji na modernizację w celu uzyskania wyższej sprawności, w przypadku gdy istniejąca instalacja spełnia już próg wysokiej sprawności. Intensywność pomocy nie przekracza 45 % kosztów kwalifikowalnych. Intensywność pomocy można zwiększyć o 20 punktów procentowych w przypadku pomocy na rzecz małych przedsiębiorstw i o 10 punktów procentowych w przypadku pomocy na rzecz średnich przedsiębiorstw. 15
Dziękuję za uwagę Departament Polityki Regionalnej 16