PROTOKÓŁ NR XVII/16 sesji Rady Gminy TRZCIANNE odbytej w dniu 20 września 2016 r.

PROTOKÓŁ NR XVII/16 sesji Rady Gminy TRZCIANNE odbytej w dniu 20 września 2016 r.

PROTOKÓŁ NR XVII/16 sesji Rady Gminy Trzcianne odbytej w dniu 20 września 2016 r. w lokalu Gminnego Ośrodka Kultury w Trzciannem Obrady sesji rozpoczęto o godz. 12:00, a zakończono o godz. 13:30. Na stan 15 radnych na sesji było obecnych 12 radnych, co stanowi 80 % zgodnie z załączoną do protokołu listą obecności. W sesji udział wzięli sołtysi zgodnie z załączoną do protokołu listą obecności. W sesji udział wzięli: 1. Wójt Marek Krzysztof Szydłowski 2. Zastępca Wójta - Sekretarz Mirosław Paniczko 3. Kierownik GOPS w Trzciannem Teresa Tarnacka 4. Dyrektor Biblioteki Publicznej Gminy Trzcianne Magdalena Janicka 5. Inspektor - Marek Gierasimiuk 6. Inspektor Barbara Bołtruczuk 7. Radca prawny Karol Pilecki 8. Radny Powiatu w Mońkach Daniel Kamiński Protokólant Tomasz Cywiński Porządek obrad 1. Otwarcie sesji. 2. Przyjęcie porządku obrad. 3. Przyjęcie protokołu z poprzedniej sesji. 4. Interpelacje i zapytania radnych. 5. Podjęcie uchwał w sprawie: a. wyrażenia woli przystąpienia do opracowania i wdrażania Planu Gospodarki Niskoemisyjnej. b. zmieniająca uchwałę w sprawie uchwalenia Planu Rozwoju Lokalnego Gminy Trzcianne na lata 2016 2022. c. określenia bezpłatnego czasu pobytu dziecka w oddziale przedszkolnym oraz opłat za świadczenie udzielane przez oddziały przedszkolne przy szkole podstawowej, dla której organem prowadzącym jest Gmina Trzcianne. d. określenia rodzajów świadczeń przyznawanych w ramach pomocy zdrowotnej dla nauczycieli szkół, dla których organem prowadzącym jest Gmina Trzcianne, korzystających z opieki zdrowotnej oraz warunków i sposobu ich przyznawania. e. zmieniająca uchwałę w sprawie ustalenia regulaminu określającego wysokość oraz szczegółowe warunki przyznawania i wypłacania dodatków do wynagrodzenia, obliczania wynagrodzenia za godziny ponadwymiarowe i godziny doraźnych zastępstw oraz przyznawanie nagród nauczycielom zatrudnionym w szkołach prowadzonych przez Gminę Trzcianne. f. zmian do budżetu Gminy Trzcianne na 2016 r. 6. Informacja o przebiegu wykonania budżetu Gminy Trzcianne oraz kształtowaniu się Wieloletniej Prognozy Finansowej, wykonania planów instytucji kultury Gminy Trzcianne za I półrocze 2016 roku. 7. Sprawozdanie Wójta o pracach w okresie między sesyjnym. 8. Wolne wnioski. 9. Zamknięcie sesji.

Przebieg obrad Ad: 1 Sesję otworzył Przewodniczący Rady Gminy Trzcianne Jerzy Wasilewski, który przywitał radnych, zaproszonych gości oraz stwierdził prawomocność obrad. Ad: 2 Przewodniczący Rady złożył ustny wniosek, aby do porządku obrad włączyć projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na odstąpienie od obowiązku przetargowego trybu zawarcia umowy najmu lokalu, który stanowiłby punkt g. Radni nie wnieśli zastrzeżeń do proponowanego porządku obrad. Przewodniczący poddał wniosek po głosowanie. Głosowało 12 radnych. Za przyjęciem porządku obrad głosowało 12 radnych, sprzeciwu nie było, nikt nie wstrzymał się od głosu. Przewodniczący Rady stwierdził, że porządek obrad został przyjęty i przedstawia się następująco: 1. Otwarcie sesji. 2. Przyjęcie porządku obrad. 3. Przyjęcie protokołu z poprzedniej sesji. 4. Interpelacje i zapytania radnych. 5. Podjęcie uchwał w sprawie: a. wyrażenia woli przystąpienia do opracowania i wdrażania Planu Gospodarki Niskoemisyjnej. b. zmieniająca uchwałę w sprawie uchwalenia Planu Rozwoju Lokalnego Gminy Trzcianne na lata 2016 2022. c. określenia bezpłatnego czasu pobytu dziecka w oddziale przedszkolnym oraz opłat za świadczenie udzielane przez oddziały przedszkolne przy szkole podstawowej, dla której organem prowadzącym jest Gmina Trzcianne. d. określenia rodzajów świadczeń przyznawanych w ramach pomocy zdrowotnej dla nauczycieli szkół, dla których organem prowadzącym jest Gmina Trzcianne, korzystających z opieki zdrowotnej oraz warunków i sposobu ich przyznawania. e. zmieniająca uchwałę w sprawie ustalenia regulaminu określającego wysokość oraz szczegółowe warunki przyznawania i wypłacania dodatków do wynagrodzenia, obliczania wynagrodzenia za godziny ponadwymiarowe i godziny doraźnych zastępstw oraz przyznawanie nagród nauczycielom zatrudnionym w szkołach prowadzonych przez Gminę Trzcianne. f. zmian do budżetu Gminy Trzcianne na 2016 r. g. wyrażenia zgody na odstąpienie od obowiązku przetargowego trybu zawarcia umowy najmu lokalu. 6. Informacja o przebiegu wykonania budżetu Gminy Trzcianne oraz kształtowaniu się Wieloletniej Prognozy Finansowej, wykonania planów instytucji kultury Gminy Trzcianne za I półrocze 2016 roku. 7. Sprawozdanie Wójta o pracach w okresie między sesyjnym. 8. Wolne wnioski. 9. Zamknięcie sesji. Ad: 3 Protokół z poprzedniej sesji przyjęto w napisanym brzmieniu bez odczytywania jego treści. Głosowało 12 radnych. Za przyjęciem protokołu z poprzedniej sesji głosowało 11 radnych, sprzeciwu nie było, 1 radny wstrzymał się od głosu. Ad: 4 Interpretacji i zapytań radnych nie było. Marek Gierasimiuk przybył na sesję

Ad: 5a Marek Gierasimiuk: powiedział, że Plan Gospodarki Niskoemisyjnej jest strategicznym dokumentem mającym na celu podniesienie efektywności energetycznej, zwiększenie alternatywnych źródeł energii, emisji gazów cieplarnianych. Zostały poczynione pierwsze kroki w celu jego opracowania. Plan jest potrzebny, aby mieć ułatwioną drogę do pozyskiwania środków unijnych m.in. na oświetlenie, fotowoltaikę, termoizolację. Wójt: powiedział, że będzie wymieniane oświetlenie w całej Gminie. Program jest potrzebny z tego względu. Marek Gierasimiuk: powiedział, że w tym tygodniu lub na początku przyszłego tygodnia będzie odbierany eternit z posesji. Złożonych zostało 66 wniosków. Gmina dostała dofinansowanie na 33 wnioski. O otrzymaniu dofinansowania decydowała data wpływu wniosku do Urzędu. Dyskusji nie było Projekt uchwały w sprawie wyrażenia woli przystąpienia do opracowania i wdrażania Planu Gospodarki Niskoemisyjnej przedstawił Przewodniczący Rady Gminy Jerzy Wasilewski. Głosowało 12 radnych. Za podjęciem uchwały głosowało 12 radnych, sprzeciwu nie było, nikt nie wstrzymał się od głosu. Przewodniczący Rady stwierdził, że uchwała została podjęta. Uchwała Nr XVII/106/16 w załączeniu Ad: 5b: Zastępca Wójta: przystępujemy dziś do uzupełnienia uchwalonego na początku roku Planu Rozwoju Lokalnego Gminy Trzcianne o inwestycję pod nazwą Rewitalizacja byłego Komisariatu Policji w Trzciannem na potrzeby Gminnego Ośrodka Zdrowia, posterunku Policji i organizacji pozarządowych poprzez jego przebudowę. Po odbytej na posiedzeniu Komisji Budżetowej dyskusji zostało ustalone, że w ramach Rewitalizacji będzie składany wniosek właśnie na ten budynek. Wójt: chcemy przenieść tam Ośrodek Zdrowia, aptekę, utworzyć punkt przyjęć interesantów Policji, w piwnicy natomiast zrobić pomieszczenia socjalne dla strażaków. Powiedział, że chce aby wszystko było w jednym miejscu, tak aby służyło przede wszystkim dla mieszkańców Gminy. Zastępca Wójta: wczoraj odbyło się spotkanie w tej sprawie. Jest wstępna akceptacja. Będziemy rozmawiać także z Powiatem w sprawie przejęcia budynku Ośrodka Zdrowia. Wójt: chcemy przejąć od Powiatu budynek po obecnym Ośrodku Zdrowia. Planujemy zrobić tam zaplecze socjalne dla pracowników gospodarczych. Za Ośrodkiem wybudować garaż. Złożyliśmy już wniosek na wycinkę znajdujących się tam drzew. Roman Klepadło: powiedział, że dobrze aby to wszystko było w jednym miejscu. Jego zdaniem to dobry pomysł. Projekt uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie uchwalenia Planu Rozwoju Lokalnego Gminy Trzcianne na lata 2016-2022 przedstawił Przewodniczący Rady Jerzy Wasilewski. Głosowało 12 radnych. Za podjęciem uchwały głosowało 12 radnych, sprzeciwu nie było, nikt nie wstrzymał się od głosu. Przewodniczący Rady stwierdził, że uchwała została podjęta. Uchwała Nr XVII/107/16 w załączeniu Marek Gierasimiuk opuścił sesję Ad: 5c Zastępca Wójta: konieczność podjęcia uchwały wynika z powstania oddziału przedszkolnego w Zespole Szkół. Ustala się, że oddziały przedszkolne zapewniają bezpłatne nauczanie przez 5 godzin dziennie. Za każdą kolejną rozpoczętą godzinę ustala się opłatę w wysokości 1 zł. Takie rozwiązanie przyjęło się w drodze praktyki w całym kraju.

Projekt uchwały w sprawie określenia bezpłatnego czasu pobytu dziecka w oddziale przedszkolnym oraz opłat za świadczenie udzielane przez oddziały przedszkolne przy szkole podstawowej, dla której organem prowadzącym jest Gmina Trzcianne przedstawił Przewodniczący Rady Jerzy Wasilewski. Głosowało 12 radnych. Za podjęciem uchwały głosowało 12 radnych, sprzeciwu nie było, nikt nie wstrzymał się od głosu. Przewodniczący Rady stwierdził, że uchwała została podjęta. Uchwała Nr XVII/108/16 w załączeniu Ad: 5d Zastępca Wójta: powiedział, że projekt uchwały dotyczy rodzajów świadczeń przyznawanych dla nauczycieli, dla których organem prowadzącym jest Gmina Trzcianne. Konieczność zmian wynika z ustaleń poczynionych na posiedzeniach Komisji ds. rozpatrywania wniosków o przyznanie pomocy zdrowotnej. Do regulaminu Funduszu Zdrowotnego wprowadza się m.in. punkt dotyczący oświadczenia o wysokości dochodu przypadającego na jednego członka rodziny za ostatni rok kalendarzowy. Przewodniczący Rady: ile osób skorzystało z tego rodzaju pomocy w zeszłym roku? Zastępca Wójta: 4 osoby. Projekt uchwały w sprawie określenia rodzajów świadczeń przyznawanych w ramach pomocy zdrowotnej dla nauczycieli szkół, dla których organem prowadzącym jest Gmina Trzcianne, korzystających z opieki zdrowotnej oraz warunków i sposobu ich przyznawania przedstawił Przewodniczący Rady Gminy Jerzy Wasilewski. Głosowało 12 radnych. Za podjęciem uchwały głosowało 12 radnych, sprzeciwu nie było, nikt nie wstrzymał się od głosu. Przewodniczący Rady stwierdził, że uchwała została podjęta. Uchwała Nr XVII/109/16 w załączeniu Barbara Bołtruczuk przybyła na sesję Ad: 5e Grażyna Urbanowicz: na posiedzeniu Komisji Budżetowej zmieniony został sposób określenia dodatku funkcyjnego tj. zamiast stawek procentowych, ustalone zostały stawki kwotowe. Tak, aby było to przejrzyste. Wysokość dodatku funkcyjnego dla dyrektora wynosić ma od 1500 zł do 2500 zł, dla wicedyrektora zaś od 1200 zł do 2000 zł. Zastępca Wójta: nastąpiły zmiany organizacyjne - powstał Zespół Szkół. Pani Dyrektor sprawdziła się. Uważa, że podniesienie dodatku jest zasadne. Roman Klepadło: ile w tej chwili wynosi dodatek funkcyjny? Zastępca Wójta: około 1500 złotych. Roman Klepadło: na jakim poziomie kształtuje się wynagrodzenie dyrektorów szkół w sąsiednich Gminach? Zastępca Wójta: około 90 000 95 000 złotych. Grażyna Urbanowicz: obecnie wynagrodzenie dyrektora nie jest adekwatne do zajmowanego stanowiska. Powiedziała, że nauczyciele, którzy biorą nadgodziny mają prawie takie samo wynagrodzenie jak dyrektor. Nie mają natomiast tak dużej odpowiedzialności. Roman Klepadło: powiedział, że jego żona ma 1190 zł dodatku funkcyjnego. Nie ma nawet sekretarki. Grażyna Urbanowicz: Pani Dyrektor ma większy zakres obowiązków. Odpowiada za oddziały przedszkolne, szkołę podstawową oraz gimnazjum. Roman Klepadło: w jaki sposób ustalana jest wysokość dodatku? Zastępca Wójta: w drodze angażu. Grażyna Urbanowicz: Wójt może podwyższyć lub obniżyć dodatek w granicach określonych stawek.

Projekt uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie regulaminu określającego wysokość oraz szczegółowe warunki przyznawania i wypłacania dodatków do wynagrodzenia, obliczania wynagrodzenia za godziny ponadwymiarowe i godziny doraźnych zastępstw oraz przyznawania nagród nauczycielom zatrudnionym w szkołach prowadzonych przez Gminę Trzcianne przedstawił Przewodniczący Rady Gminy Jerzy Wasilewski. Głosowało 12 radnych. Za podjęciem uchwały głosowało 10 radnych, sprzeciwu nie było, 2 radnych wstrzymało się od głosu. Przewodniczący Rady stwierdził, że uchwała została podjęta. Uchwała Nr XVII/110/16 w załączeniu Ad: 5f Barbara Bołtruczuk: powiedziała, że zmiany w budżecie są niewielkie. Na podstawie decyzji Ministra Finansów z 4 lipca 2016 r. oraz decyzji Wojewody z 8 lipca 2016 r. w kwocie 6648 zł wprowadzono w planie dochodów i wydatków dotację celową na realizację zadań zleconych gminom ustawami w zakresie oświaty i wychowania. Środki zostały przeznaczone na wyposażenie szkół w m.in. podręczniki, materiały edukacyjne. Na wniosek Ministra Edukacji Narodowej przyznana została Gminie Trzcianne kwota 34 823 zł ze środków rezerwy części oświatowej subwencji ogólnej. Na podstawie umowy o pomocy zawartej pomiędzy Samorządem Wojewódzkim a Gminą Trzcianne dotyczącej realizacji zadania pn. Przebudowa ulicy Kościelnej w Trzciannem zwiększono plan dochodów i wydatków o kwotę 462 647 zł. W załączniku inwestycyjnym wprowadzono nową inwestycję pn. Budowę garażu na potrzeby usług komunalnych. W pozycji nr 8 została zmieniona nazwa zadania: Rewitalizacja byłego Komisariatu Policji w Trzciannem na potrzeby Gminnego Ośrodka Zdrowia, posterunku Policji i organizacji pozarządowych poprzez jego przebudowę. Grażyna Urbanowicz: Komisja Budżetowa na odbytym posiedzeniu pozytywnie zaopiniowała zmiany do budżetu Gminy Trzcianne na 2016 r. Projekt uchwały w sprawie zmian do budżetu Gminy Trzcianne na 2016 r. przedstawił Przewodniczący Rady Gminy Jerzy Wasilewski. Głosowało 12 radnych. Za podjęciem uchwały głosowało 12 radnych, sprzeciwu nie było, nikt nie wstrzymał się od głosu. Przewodniczący Rady stwierdził, że uchwała została podjęta. Uchwała Nr XVII/111/16 w załączeniu Ad: 5g Zastępca Wójta: powiedział, że projekt uchwały dotyczy odstąpienia od obowiązku przetargowego trybu zawarcia umowy najmu lokalu znajdującego się w Zespole Szkół dla Pani Stomatolog w celu prowadzenia gabinetu dentystycznego. Wójt: powiedział, że obecnie Pani Stomatolog płaciła 178 zł za wynajem pomieszczenia. Projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na odstąpienie od obowiązku przetargowego trybu zawarcia umowy najmu lokalu przedstawił Przewodniczący Rady Gminy Jerzy Wasilewski. Głosowało 12 radnych. Za podjęciem uchwały głosowało 12 radnych, sprzeciwu nie było, nikt nie wstrzymał się od głosu. Przewodniczący Rady stwierdził, że uchwała została podjęta. Uchwała Nr XVII/112/16 w załączeniu Ad: 6 Grażyna Urbanowicz: powiedziała, że Komisja Budżetowa wydała pozytywną opinie w sprawie informacji z wykonania budżetu Gminy za I półrocze. Barbara Bołtruczuk: przedstawiła uchwałę Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Białymstoku w sprawie wyrażenia opinii o przedłożonej przez Wójta Gminy Trzcianne informacji o przebiegu wykonania budżetu gminy za I półrocze 2016 r. Regionalna

Izba Obrachunkowa wydała uchwałę bez żadnych zastrzeżeń. Powiedziała, że sytuacja finansowa Gminy jest stabilna. Na dzień 30 czerwca 2016 r. spłacono 358 145 zł rat kredytów i pożyczek. Natomiast zadłużenie wynosi 2 967 699 zł. Pismo w załączeniu Barbara Bołtruczuk i Karol Pilecki opuścili sesję Ad: 7 Wójt w sprawozdaniu o pracach w okresie między sesyjnym powiedział, że: - opłacana została droga Trzcianne Mońki, na drogę przy ul. Kościelnej będzie konieczne zaciągnięcie kredytu; - na bieżąco robione są drogi żwirowe; - na terenie Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej został naprawiony dach; - w Gminnym Ośrodku Kultury została wycyklinowana i wylakierowana podłoga; - została nabyta działka od Pana Wiesława Kozłowskiego; - został złożony wniosek do Powiatu o wykonanie nakładki na drodze Szorce Krynica. Zadeklarowaliśmy 50 % wkładu własnego; - zamówiony został autobus szkolny rocznik 2008, cena 120000 zł netto + VAT; - złożony zostanie wniosek do Funduszu Biebrzańskiego na remont świetlicy w Nowej Wsi i Brzezinach; - od 1 października Gmina Trzcianne zostanie przeniesiona do KRUS-u w Mońkach; - od 1 października ma przyjść nowy Lekarz; Ad: 8 W wolnym wnioskach poruszono kwestie: Daniel Kamiński: podziękował Wójtowi, Zastępcy Wójta, Przewodniczącemu Rady oraz Radnym za działania podjęte w sprawie przebudowy, uroczyście otwieranej dzisiaj drogi Trzcianne Mońki. Przewodniczący Rady: podziękował Radnemu Powiatowemu Danielowi Kamińskiemu za dotychczasowe starania na rzecz Gminy. Ad: 9 Po wyczerpaniu porządku obrad Przewodniczący Rady podziękował zebranym za udział w obradach i dokonał zamknięcia. Protokółował Tomasz Cywiński Przewodniczący Rady Gminy Jerzy Wasilewski