Obowiązki związane z prowadzeniem działalności gospodarczej w sektorze energetyki.



Podobne dokumenty
Obowiązki związane z prowadzeniem działalności gospodarczej w sektorze energetyki

Obowiązki przedsiębiorców wynikające z ustawy Prawo energetyczne. Kraków 2010 r.

Zadania Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki w odniesieniu do przedsiębiorstw liniowych ze szczególnym uwzględnieniem kompetencji w sprawach spornych

Kolegium Pracowników Służb Społecznych, Łódź, 11 grudnia 2009

Przyłączanie podmiotów do sieci elektroenergetycznej

Prawno-administracyjny charakter koncesji w ustawie Prawo energetyczne

Jak uzyskać koncesję na wytwarzanie energii elektrycznej w odnawialnych źródłach energii - zmiany w 2004 r.

Uwarunkowania działalności odbiorców w drugiej połowie 2010 r. po wejściu w życie styczniowej nowelizacji ustawy Prawo energetyczne

Tekst ustawy przekazany do Senatu zgodnie z art. 52 regulaminu Sejmu. USTAWA z dnia 21 lipca 2006 r. o zmianie ustawy - Prawo energetyczne 1)

Wymogi proceduralne dla uzyskania koncesji na wytwarzanie energii elektrycznej z elektrowni fotowoltaicznej

o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy Prawo energetyczne (druk nr 714).

DECYZJA. \ ra ' f vpk<ę: * / 4^ / Kraków, 30 listopada 2017 r. PREZES URZĘDU REGULACJI ENERGETYKI. OKR EBe

USTAWA z dnia r. o zmianie ustawy - Prawo energetyczne 1)

Kwestie bezpieczeństwa energetycznego w kontekście zadań realizowanych przez Prezesa URE

Łódź, dnia 18 września 2015 r. PREZES URZĘDU REGULACJI ENERGETYKI. Nr WEE/1i4 /4746/W/OŁO/2015/JKrl DECYZJA

Działalność regulacyjna Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki

Kancelaria Sejmu s. 1/8

Obowiązki gminy jako lokalnego kreatora polityki energetycznej wynikające z Prawa energetycznego

USTAWA. z dnia 19 sierpnia 2011 r. o zmianie ustawy Prawo energetyczne oraz niektórych innych ustaw 1)

DECYZJA. zmienić moją decyzję z dnia 30 grudnia 1998 r., Nr PEE/99/1445/U/OT3/98/RW

Umowy w prawie energetycznym. Jolanta Skrago

Systemy wsparcia wytwarzania biogazu rolniczego i energii elektrycznej w źródłach odnawialnych i kogeneracji w Polsce

DZIENNIK USTAW RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

DECYZJA. Katowice, dnia 27 lipca 2017 r. PREZES URZĘDU REGULACJI ENERGETYKI OKA CW

MAŁY TRÓJPAK. zmiany w ustawie Prawo energetyczne dotyczące Klientów biznesowych. dr Marzena Czarnecka Radca Prawny

USTAWA z dnia 2 kwietnia 2004 r. o zmianie ustawy - Prawo energetyczne oraz ustawy - Prawo ochrony środowiska

Zasady koncesjonowania odnawialnych źródełenergii i kogeneracji rola i zadania Prezesa URE

WNIOSEK O UDZIELENIE KONCESJI (LUB PROMESY KONCESJI)

SENAT RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ VII KADENCJA. Warszawa, dnia 15 grudnia 2009 r. SPRAWOZDANIE KOMISJI GOSPODARKI NARODOWEJ

DECYZJA. po rozpatrzeniu wniosku z dnia 19 grudnia 2016 r., przedsiębiorcy

zasady koncesjonowania, system wsparcia Tomasz Adamczyk Dyrektor WOT URE w Lublinie

Współpraca Urzędu Regulacji Energetyki z Rzecznikami Konsumentów w zakresie ochrony odbiorców paliw gazowych i energii

DECYZJA NR OWR XII.DB PREZESA URZĘDU REGULACJI ENERGETYKI

DZIENNIK URZĘDOWY WOJEWÓDZTWA DOLNOŚLĄSKIEGO. Wrocław, dnia 26 czerwca 2012 r. Poz. 2243

Wrocław, dnia 14 sierpnia 2018 r. Poz DECYZJA NR OWR XIV.MK PREZESA URZĘDU REGULACJI ENERGETYKI. z dnia 13 sierpnia 2018 r.

SENAT RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ VII KADENCJA. Warszawa, dnia 17 grudnia 2009 r. SPRAWOZDANIE KOMISJI GOSPODARKI NARODOWEJ

z dnia r. o zmianie ustawy Prawo energetyczne oraz niektórych innych ustaw 1)

DECYZJA. z siedzibą w miejscowości Wierzbie 2a, (99-300) Kutno

Współpraca z gminami w kontekście planowania energetycznego. Łódź r.

,,Jak prawidłowo rozliczać koszty ciepła, aby nie naruszać interesów konsumentów

Dziennik Ustaw Nr Poz USTAWA. z dnia 16 września 2011 r.

Karta aktualizacyjna nr 1/2019

Umowa sprzedaży energii elektrycznej wraz z usługą dystrybucji

Prace nad nowym Prawem energetycznym Jachranka

DECYZJA. po rozpatrzeniu. wniosku złożonego w dniu 25 kwietnia 2018 r. przez przedsiębiorcę:

Dz.U tekst jednolity z późn. zm.

Prawo energetyczne Komentarz do ustawy PRAWO ENERGETYCZNE KOMENTARZ DO USTAWY. Sławomir Turkowski. Publikacje Prawa energetycznego

Rynek energii. Taryfy przedsiębiorstw energetycznych

PAKIET INFORMACYJNY (CHP)

USTAWA z dnia 29 grudnia 2015 r. o zmianie ustawy o odnawialnych źródłach energii oraz ustawy Prawo energetyczne 1

Istotne postanowienia umowy (Umowa kompleksowa dostarczania ciepła) W Warszawie, w dniu pomiędzy Miastem Stołecznym Warszawa-

DZIENNIK URZĘDOWY WOJEWÓDZTWA ŁÓDZKIEGO

Elektrociepłownia opalana biogazem rolniczym - nowe odnawialne źródło energii

DZIENNIK URZĘDOWY WOJEWÓDZTWA ŁÓDZKIEGO

Wrocław, dnia 30 grudnia 2015 r. Poz DECYZJA NR OWR /2015/17295/IV-A/AŁ PREZESA URZĘDU REGULACJI ENERGETYKI. z dnia 29 grudnia 2015 r.

ISTOTNE POSTANOWIENIA UMOWY

USTAWA. z dnia 10 kwietnia 1997 r. Prawo energetyczne 1) Rozdział 1 Przepisy ogólne

Rynek energii elektrycznej WYBRANE ASPEKTY (FUNDAMENTY) Południowy Oddział Terenowy Urzędu Regulacji Energetyki w Katowicach

DEPARTAMENT RYNKÓW ENERGII ELEKTRYCZNEJ I CIEPŁA PAKIET INFORMACYJNY

GMINA I MIASTO RUDNIK NAD SANEM ul. Rynek Rudnik nad Sanem

Wrocław, dnia 6 czerwca 2014 r. Poz DECYZJA NR OWR /2013/2014/17261/III-A/HK PREZESA URZĘDU REGULACJI ENERGETYKI

Kraków, dnia 13 grudnia 2018 r. Poz DECYZJA NR OKR (6)/2018/24465/III/RF PREZESA URZĘDU REGULACJI ENERGETYKI. z dnia 13 grudnia 2018 roku

Nr postępowania: Załącznik nr 6 do SIWZ UMOWA SPRZEDAŻY ENERGII ELEKTRYCZNEJ... (NIP ) z siedzibą w.. przy ul..,.

USTAWA z dnia 10 kwietnia 1997 r. Prawo energetyczne. Rozdział 1 Przepisy ogólne

Wchodzi w życie nowelizacja ustawy Prawo energetyczne

PAKIET INFORMACYJNY (OZE)

Warszawa, dnia 14 września 2018 r. PREZES URZĘDU REGULACJI ENERGETYKI

USTAWA z dnia 10 kwietnia 1997 r. Prawo energetyczne 1) Rozdział 1 Przepisy ogólne

DZIENNIK URZĘDOWY WOJEWÓDZTWA ŁÓDZKIEGO

Zagadnienia prawne związane z rozwojem i przyłączaniem oze z punktu widzenia OSE. 30 maja 2017 r., Warszawa

DZIENNIK USTAW RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

ISTOTNE POSTANOWIENIA UMOWY kompleksowej dostarczania ciepła

Odnawialneźródłaenergii w prawie polskim

UMOWA SPRZEDAŻY ENERGII ELEKTRYCZNEJ... (NIP. ) z siedzibą w.. przy ul.

PROJEKT UMOWY. UMOWA SPRZEDAŻY ENERGII ELEKTRYCZNEJ nr..... z siedzibą w.. przy ul..,

Warszawa, dnia 17 marca 2014 r. Poz. 2635

Kraków, dnia 3 sierpnia 2017 r. Poz DECYZJA NR OKR (6)/2017/711/XI/JPI PREZESA URZĘDU REGULACJI ENERGETYKI. z dnia 31 lipca 2017 roku

Tekst ustawy przekazany do Senatu zgodnie z art. 52 regulaminu Sejmu. z dnia 22 grudnia 2015 r.

Kraków, dnia 14 listopada 2018 r. Poz DECYZJA NR OKR (10)/2018/711/XII/RF PREZESA URZĘDU REGULACJI ENERGETYKI

ISTOTNE POSTANOWIENIA UMOWY kompleksowej dostawy ciepła

Przyłączanie instalacji OZE do sieci - nowe zasady. OZE 2.0. Nowy system wsparcia 27 września 2012, Hotel Marriott

DECYZJA NR OWR /2015/2058/XII-A/DB PREZESA URZĘDU REGULACJI ENERGETYKI

Kraków, dnia 6 października 2017 r. Poz DECYZJA NR OKR (11)/2017/187/XIV/JI PREZESA URZĘDU REGULACJI ENERGETYKI

PREZES URZĘDU REGULACJI ENERGETYKI DECYZJA. po rozpatrzeniu. przedsiębiorcy - Operator. Gazociągów Przesyłowych GAZ-SYSTEM S.A., (dalej: postanawiam

DZIENNIK USTAW RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

Spis treści Wykaz skrótów Bibliografia Wprowadzenie Wstęp Rozdział I. Specyfika podsektora elektroenergetycznego (elektroenergetyki)

UMOWA SPRZEDAŻY ENERGII ELEKTRYCZNEJ nr SA

DZIENNIK URZĘDOWY WOJEWÓDZTWA ŁÓDZKIEGO

Procesy inwestycyjne w gminie: nowe źródła energii

KOMUNIKAT Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki (nr 6 /2010) w sprawie wyznaczania operatorów systemów dla każdej sieci lub instalacji

Wrocław, dnia 13 czerwca 2017 r. Poz DECYZJA NR OWR XIV-A.AŁ PREZESA URZĘDU REGULACJI ENERGETYKI. z dnia 12 czerwca 2017 r.

USTAWA. z dnia 10 kwietnia 1997 r. Prawo energetyczne. (Dz. U. z dnia 4 czerwca 1997 r.) Rozdział 1. Przepisy ogólne

UMOWA KOMPLEKSOWA nr DBFO.DI

Wrocław, dnia 9 grudnia 2015 r. Poz DECYZJA NR OWR /2015/264/XV-A/DB PREZESA URZĘDU REGULACJI ENERGETYKI. z dnia 8 grudnia 2015 r.

DZIENNIK URZĘDOWY WOJEWÓDZTWA ŁÓDZKIEGO

Małoskalowe technologie odnawialnych źródeł energii systemy wsparcia i promocji w ustawie OZE

6) obrót - działalność gospodarczą polegającą na handlu hurtowym albo detalicznym paliwami lub energią;

PRĄD TO TEŻ TOWAR procedura zmiany sprzedawcy energii elektrycznej

Wrocław, dnia 22 września 2014 r. Poz DECYZJA NR OWR /2014/527/XII-A/GM PREZESA URZĘDU REGULACJI ENERGETYKI. z dnia 22 września 2014 r.

Transkrypt:

Obowiązki związane z prowadzeniem działalności gospodarczej w sektorze energetyki. Południowo-Wschodni Oddział Terenowy URE z siedzibą w Krakowie dr Małgorzata Nowaczek-Zaremba Dyrektor OT Kraków Nowy Sącz, 16 września 2010r. 1

PRZEDSIĘBIORCA JAKO KONCESJONARIUSZ

SWOBODA DZIAŁALNOŚCI GOSPODARCZEJ Zgodnie z art. 46 ust 1 pkt 3 ustawy z dnia 2 lipca 2004 o swobodzie działalności gospodarczej (Dz. U. z 2007 r. Nr 155, poz. 1095 z późn. zm.) uzyskania koncesji wymaga wykonywanie działalności gospodarczej w zakresie: wytwarzania, przetwarzania, magazynowania, przesyłania, dystrybucji i obrotu paliwami i energią. Szczegółowy zakres i warunki wykonywania działalności gospodarczej podlegającej koncesjonowaniu zostały określone w ustawie z dnia 10 kwietnia 1997 r. Prawo energetyczne (Dz. U. z 2007 r. Nr 89, poz. 625 z późn. zm.) 3 3

KONCESJE art. 32 ustawy Prawo energetyczne Obowiązek uzyskania koncesji art. 32 Przedsiębiorca który zamierza wykonywać działalność w zakresie: WYTWARZANIA PALIW LUB ENERGII, z wyłączeniem wytwarzania: 1. paliw stałych lub paliw gazowych 2. energii elektrycznej w źródłach o łącznej mocy zainstalowanej elektrycznej nieprzekraczającej 50 MW niezaliczanych do odnawialnych źródeł energii lub do źródeł wytwarzających energię elektryczną w kogeneracji, z wyłączeniem wytwarzania energii elektrycznej z biogazu rolniczego, 3. ciepła w źródłach o łącznej mocy zainstalowanej cieplnej nieprzekraczającej 5 MW; 4. ciepła, gdy wielkość mocy zamówionej przez odbiorców nie przekracza 5 MW 5. ciepło, gdy uzyskiwane ono jest w przemysłowych procesach technologicznych 4 4

KONCESJE art. 32 ustawy Prawo energetyczne MAGAZYNOWANIA PALIW GAZOWYCH W INSTALACJACH MAGAZYNOWYCH, SKRAPLANIA GAZU ZIEMNEGO REGAZYFIKACJI SKROPLONEGO GAZU ZIEMNEGO MAGAZYNOWANIE PALIW CIEKŁYCH, z wyłączeniem: 1. lokalnego magazynowania gazu płynnego w instalacjach o przepustowości poniżej 1MJ/s 2. magazynowania paliw ciekłych w obrocie detalicznym;

KONCESJE art. 32 ustawy Prawo energetyczne PRZESYŁANIA LUB DYSTRYBUCJI PALIW LUB ENERGII, z wyłączeniem: 1. dystrybucji paliw gazowych w sieci o przepustowości poniżej 1MJ/s 2 przesyłania lub dystrybucji ciepła, jeżeli łączna moc zamówiona przez odbiorców nie przekracza 5 MW, 6 6

KONCESJE art. 32 ustawy Prawo energetyczne OBROTU PALIWAMI LUB ENERGIĄ z wyłączeniem: 1) obrotu paliwami stałymi, obrotu energią elektryczną za pomocą instalacji o napięciu poniżej 1 kv będącej własnością odbiorcy, obrotu paliwami gazowymi, jeżeli roczna wartość obrotu nie przekracza równowartości 100.000 euro, obrotu gazem płynnym, jeżeli roczna wartość obrotu nie przekracza równowartości 10.000 euro oraz obrotu ciepłem, jeżeli moc zamówiona przez odbiorców nie przekracza 5 MW, 2) obrotu paliwami gazowymi lub energią elektryczną dokonywanego na giełdzie towarowej w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 26 października 2000 r. o giełdach towarowych lub rynku organizowanym przez podmiot prowadzący na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej rynek regulowany w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o obrocie instrumentami finansowymi przez towarowe domy maklerskie lub domy maklerskie prowadzące działalność maklerską w zakresie obrotu towarami giełdowymi oraz przez spółkę prowadzącą giełdę towarową, giełdową izbę rozrachunkową lub Krajowy Depozyt Papierów Wartościowych S.A., nabywające paliwa gazowe lub energię elektryczną, z tytułu realizacji zadań określonych w ustawie z dnia 26 października 2000 r. o giełdach towarowych. 3) działalności w zakresie obrotu benzyną lotniczą oznaczoną symbolem PKWiU 23.20.11-40 oraz objętą kodem CN 2710 11 31, jeżeli roczna wartość obrotu nie przekracza równowartości 1 000 000 euro

UDZIELANIE KONCESJI art. 33 ustawy Prawo energetyczne Warunki udzielenia koncesji : art. 33. ust 1 ustawy Prawo energetyczne: Prezes URE udziela koncesji wnioskodawcy, który: -ma siedzibę lub miejsce zamieszkania na terytorium państwa członkowskiego Unii Europejskiej, Konfederacji Szwajcarskiej lub państwa członkowskiego Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) - strony umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym; -dysponuje środkami finansowymi w wielkości gwarantującej prawidłowe wykonywanie działalności bądź jest w stanie udokumentować możliwości ich pozyskania; -ma możliwości techniczne gwarantujące prawidłowe wykonywanie działalności; -zapewni zatrudnienie osób o właściwych kwalifikacjach zawodowych, o których mowa w art. 54; - uzyskał decyzję o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu. 8 8

UDZIELANIE KONCESJI art. 33 ustawy Prawo energetyczne Nie może być wydana koncesja wnioskodawcy: -który znajduje się w postępowaniu upadłościowym lub likwidacji; -któremu w ciągu ostatnich 3 lat cofnięto koncesję na działalność określoną ustawą z przyczyn wymienionych w art. 58 ust. 2 ustawy o swobodzie działalności gospodarczej lub którego w ciągu ostatnich 3 lat wykreślono z rejestru działalności regulowanej z przyczyn, o których mowa w art. 71 ust. 1 ustawy o swobodzie działalności gospodarczej; -skazanemu prawomocnym wyrokiem sądu za przestępstwo mające związek z przedmiotem działalności gospodarczej określonej ustawą. Zgodnie z art. 35 ust 3 pr.en. Prezes URE odmawia udzielenia koncesji, gdy wnioskodawca nie spełnia wymaganych przepisami warunków. 9 9

WNIOSEK O UDZIELENIE KONCESJI art.35 ust. 1 pr. en. Wniosek o udzielenie koncesji powinien zawierać w szczególności: - oznaczenie wnioskodawcy i jego siedziby lub miejsca zamieszkania, a w razie ustanowienia pełnomocników do dokonywania czynności prawnych w imieniu przedsiębiorcy - również ich imiona i nazwiska; -określenie przedmiotu oraz zakresu prowadzonej działalności, na którą ma być wydana koncesja, oraz projekt planu, o którym mowa w art. 16; - informacje o dotychczasowej działalności wnioskodawcy, w tym sprawozdania finansowe z ostatnich 3 lat, jeżeli podmiot prowadzi działalność gospodarczą; -określenie czasu, na jaki koncesja ma być udzielona, wraz ze wskazaniem daty rozpoczęcia działalności; -określenie środków, jakimi dysponuje podmiot ubiegający się o koncesję, w celu zapewnienia prawidłowego wykonywania działalności objętej wnioskiem; - numer w rejestrze przedsiębiorców albo ewidencji działalności gospodarczej oraz numer identyfikacji podatkowej (NIP). 10 10

PROMESA KONCESJI Art. 43 ustawy Prawo energetyczne Kto zamierza wykonywać działalność podlegającą na wytwarzaniu, przetwarzaniu, magazynowaniu, przesyłaniu, dystrybucji oraz obrocie paliwami lub energią, skraplaniu gazu ziemnego i regazyfikacji skroplonego gazu ziemnego, podlegającą koncesjonowaniu, może ubiegać się o wydanie promesy koncesji. Promesę wydaje Prezes URE w drodze decyzji administracyjnej. W promesie zostaje ustalony okres ważności, z tym nie może on być krótszy niż 6 miesięcy. W okresie ważności promesy Prezes URE nie może odmówić udzielenia koncesji na działalność określoną w promesie, chyba że uległ zmianie stan faktyczny lub prawny podany we wniosku. Do wniosku o wydanie promesy stosuje się te same zasady co do wniosku o udzielenie koncesji. 11 11

Koncesja powinna określać: Podmiot i jego siedzibę lub miejsce zamieszkania, Elementy koncesji: -Przedmiot oraz zakres działalności objętej koncesją, Art. 37 ustawy Prawo energetyczne -Datę rozpoczęcia działalności objętej koncesją oraz warunki wykonywania działalności; -Okres ważności koncesji (10-50 lat) -Szczególne warunki wykonywania działalności objętej koncesją, mające na celu właściwą obsługę odbiorców, w zakresie: zapewnienia zdolności do dostarczania paliw lub energii w sposób ciągły i niezawodny przy zachowaniu wymagań jakościowych, określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 9 ust 1-4, 7 i 8, oraz powiadamiania Prezesa o niepodjęciu lub zaprzestaniu bądź ograniczeniu prowadzenia działalności w okresie jej obowiązywania; 12 12

Elementy koncesji: Art. 37 ustawy Prawo energetyczne - Zabezpieczenie ochrony środowiska w trakcie oraz po zaprzestaniu koncesjonowanej działalności, - Numer w rejestrze przedsiębiorców albo ewidencji działalności gospodarczej oraz numer identyfikacji (NIP) - Warunki zaprzestania działalności przedsiębiorstwa energetycznego po wygaśnięciu koncesji lub po jej cofnięciu. 13 13

Szczegółowe informację można znaleźć w opracowanych przez Departament Przedsiębiorstw Energetycznych PAKIETACH INFORMACYJNYCH które są dostępne na stronie internetowej: WWW.URE.GOV.PL 14

OBOWIĄZKI WYNIKAJĄCE Z POSIADANIA KONCESJI Na Przedsiębiorcy, który uzyskał koncesję na działalność określoną w art. 32 ust 1 pr.en. ciążą obowiązki wynikające z warunków udzielonej koncesji oraz przepisów prawa. Są to między innymi: 1. Obowiązek zatwierdzania taryf Zgodnie z art. 47 ust. 1 ustawy Prawo energetyczne przedsiębiorstwa energetyczne posiadające koncesję ustalają taryfy dla paliw gazowych i energii, które podlegają zatwierdzeniu przez Prezesa URE oraz proponują okres ich obowiązywania. 15 15

OBOWIĄZKI WYNIKAJĄCE Z POSIADANIA KONCESJI 2. Obowiązek ponoszenia opłat koncesyjnych Zgodnie z art. 34 ust 1 pr.en., Przedsiębiorstwa energetyczne, którym została udzielona koncesja, wnoszą coroczne opłaty do budżetu państwa, obciążające koszty ich działalności (zwolnione z tej opłaty są przedsiębiorstwa energetyczne wytwarzające energię elektryczną w odnawialnych źródłach energii o mocy nie przekraczającej 5MW).

OBOWIĄZKI WYNIKAJĄCE Z POSIADANIA KONCESJI 3. Obowiązek utrzymywania zdolności urządzeń. Przedsiębiorstwa energetyczne zajmujące się przesyłaniem lub dystrybucją paliw lub energii, magazynowaniem paliw gazowych, w tym skroplonego gazu ziemnego, skraplaniem gazu ziemnego lub regazyfikacją skroplonego gazu ziemnego jest obowiązane utrzymywać zdolność urządzeń, instalacji i sieci do realizacji zaopatrzenia w te paliwa lub energię w sposób ciągły i niezawodny, przy zachowaniu obowiązujących wymagań (art. 4 ust. 1 ustawy Prawo energetyczne), jakościowych, 17 17

OBOWIĄZKI WYNIKAJĄCE Z POSIADANIA KONCESJI 4. Realizacja zasady TPA (Third Party Access) Przedsiębiorstwo energetyczne zajmujące się przesyłaniem lub dystrybucją paliw gazowych lub energii jest obowiązane zapewnić wszystkim odbiorcom oraz przedsiębiorstwom zajmującym się sprzedażą paliw gazowych lub energii, na zasadzie równoprawnego traktowania, świadczenie usług przesyłania lub dystrybucji paliw gazowych lub energii, na zasadach i w zakresie określonym w ustawie; świadczenie usług przesyłania lub dystrybucji tych paliw lub energii odbywa się na podstawie umowy o świadczenie tych usług. (art. 4 ust. 2 ustawy Prawo energetyczne), 18 18

OBOWIĄZKI WYNIKAJĄCE Z POSIADANIA KONCESJI 5. Umożliwienie zmiany sprzedawcy Przedsiębiorstwo energetyczne zajmujące się przesyłaniem lub dystrybucją paliw gazowych lub energii stosując obiektywne i przejrzyste zasady zapewniające równe traktowanie użytkowników systemu, umożliwia odbiorcy paliw gazowych lub energii przyłączonemu do jego sieci zmianę sprzedawcy paliw gazowych lub energii, na warunkach i w trybie określonym w przepisach wydanych na podstawie art. 9 ust. 1 lub 3 (art. 4j ust. 2 pr.en.) 19 19

OBOWIĄZKI WYNIKAJĄCE Z POSIADANIA KONCESJI 6. Obowiązki informacyjne. Sprzedawca paliw gazowych dokonujący sprzedaży tych paliw odbiorcom końcowym przyłączonym do sieci dystrybucyjnej lub przesyłowej, lub sprzedawca energii dokonujący jej sprzedaży odbiorcom końcowym przyłączonym do sieci dystrybucyjnej jest obowiązany zamieszczać na stronach internetowych oraz udostępniać do publicznego wglądu w swojej siedzibie informacje o cenach sprzedaży paliw gazowych lub energii oraz warunkach ich stosowania (art.4 j ust. 5 pr.en.)

OBOWIĄZKI WYNIKAJĄCE Z POSIADANIA KONCESJI 7. Publicznoprawny 7 obowiązek przyłączenie do sieci przedsiębiorstw energetycznych Przedsiębiorstwo energetyczne zajmujące się przesyłaniem lub dystrybucją paliw gazowych lub energii jest obowiązane do zawarcia umowy o przyłączenie do sieci z podmiotami ubiegającymi się o przyłączenie do sieci, na zasadzie równoprawnego traktowania, jeżeli istnieją techniczne i ekonomiczne warunki przyłączenia do sieci i dostarczania tych paliw lub energii, a żądający zawarcia umowy spełnia warunki przyłączenia do sieci i odbioru. Jeżeli przedsiębiorstwo energetyczne odmówi zawarcia umowy o przyłączenie do sieci, jest obowiązane niezwłocznie pisemnie powiadomić o odmowie jej zawarcia Prezesa URE i zainteresowany podmiot, podając przyczyny odmowy. (art.7 ust 1 ustawy Prawo energetyczne) 21 21

OBOWIĄZKI WYNIKAJĄCE Z POSIADANIA KONCESJI 8. Realizacja rozbudowy i finansowania sieci. Przedsiębiorstwo energetyczne zajmujące się przesyłaniem lub dystrybucją paliw gazowych lub energii jest obowiązane zapewnić realizację i finansowanie budowy i rozbudowy sieci, w tym na potrzeby przyłączania podmiotów ubiegających się o przyłączenie (art. 7 ust. 5 ustawy Prawo energetyczne). 9. Utrzymywanie zapasów. Przedsiębiorstwa energetyczne zajmujące się wytwarzaniem energii elektrycznej lub ciepła jest obowiązane utrzymywać zapasy paliw w ilości zapewniającej utrzymanie ciągłości dostaw energii elektrycznej lub ciepła do odbiorców (art. 10 pr. en.) 22 22

OBOWIĄZKI WYNIKAJĄCE Z POSIADANIA KONCESJI 10. Plany rozwoju. Przedsiębiorstwa energetyczne zajmujące się przesyłaniem lub dystrybucją paliw gazowych lub energii sporządzają dla obszaru swojego działania plany rozwoju w zakresie zaspokojenia obecnego i przyszłego zapotrzebowania na paliwa gazowe lub energię, uwzględniając miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego albo kierunki rozwoju gminy określone w studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gmin (art. 16 pr.en.)

KARY/ZMIANA/COFNIĘCIE/ WYGAŚNIĘCIE KONCESJI W przypadku, kiedy przedsiębiorstwo łamie warunki udzielonej koncesji lub nie przestrzega obowiązków wynikających z przepisów prawa Prezes URE wymierza karę pieniężną dla przewinień wskazanych w art. 56 ust. 1 pkt. 1-27, 31 i 32 pr.en. Art. 41 pr. energetycznego Zmiana warunków koncesji na wniosek koncesjonariusza Cofnięcie koncesji obligatoryjne i fakultatywne (odesłanie do ustawy o swobodzie działalności gospodarczej). Art. 42 pr. energetycznego wygaśnięcie koncesji

PRZEDSIĘBIORCA JAKO ODBIORCA 25

Kontrola dokonywana przez pracowników przedsiębiorstw energetycznych Art. 6 ust. 1 ustawy Prawo energetyczne Rozporządzenie Ministra Gospodarki z dnia 11 sierpnia 2000r. w sprawie przeprowadzania kontroli przez przedsiębiorstwa energetyczne (Dz. U. z 2000r., Nr 75, poz. 886). cele: sprawdzenie prawidłowości eksploatacji-działania układów- rozliczeń/nielegalny pobór/ dotrzymywanie warunków zawartej umowy kontrola z inicjatywy przedsiębiorstwa energetycznego/na wniosek kontrolujący co najmniej 2 osoby : imienne upoważnienia+legitymacje obowiązek ewidencji kontroli/upoważnień/legitymacji kontrola w lokalach mieszkalnych : 7.00-20.00 z wyłączeniem dni ustawowo wolnych od pracy poinformowanie odbiorcy o ustaleniach wskazujących na nieprawidłowości protokół kontroli prawo zgłoszenia, przed podpisaniem protokołu, umotywowanych zastrzeżeń co do ustaleń protokołu 7 dni od otrzymania protokołu zastrzeżenia 14 dni ostateczna informacja odmowa podpisania protokołu 7 dni przyczyny Nieprawidłowości 14 dni sposób usunięcia 26

Wstrzymanie dostarczania paliw lub energii Przedsiębiorstwo energetyczne może wstrzymać dostawę paliw gazowych w sytuacjach wskazanych w ustawie Prawo energetyczne Art. 6 i art. 6 a ustawy Prawo energetyczne, Przedsiębiorstwo energetyczne może wstrzymać dostarczanie paliw lub energii, jeżeli w wyniku przeprowadzonej kontroli stwierdzono, że: - instalacja znajdująca się u odbiorcy stwarza bezpośrednie zagrożenie dla życia, zdrowia albo środowiska (art. 6 ust. 3 pkt 1), -nastąpił nielegalny pobór (art. 6 ust. 3 pkt 2), - odbiorca zwleka z zapłatą za paliwa gazowe, co najmniej miesiąc po upływie terminu płatności, pomimo uprzedniego powiadomienia na piśmie o zamiarze wypowiedzenia umowy i wyznaczenia dodatkowego, dwutygodniowego terminu do zapłaty zaległych i bieżących zaległości (art. 6 ust. 3a) - Art. 6 ust. 3b obowiązek bezzwłocznego wznowienia dostaw po ustaniu przyczyn wstrzymania (nie dotyczy obiektów służących obronności państwa art. 6 ust. 3c) 27

Procedura z art. 6 ust. 3a ustawy Prawo energetyczne Elementy powiadomienia przesłanki spełnione łącznie, aby wywarły właściwy skutek prawny: - pouczenie o treści art. 6 ust. 3a ustawy Prawo energetyczne, - informacja o upływie miesięcznego terminu zwłoki w realizacji płatności za dostarczoną energię elektryczną, paliwa gazowe lub ciepło, - wskazanie dodatkowego dwutygodniowego terminu do zapłaty zaległych i/lub bieżących należności. - informacja o skutkach nieuregulowania tych należności tj. o możliwości wstrzymania dostaw po upływie wskazanego terminu i zamiarze wypowiedzenia umowy. -Wywołanie skutków przewidzianych w powiadomieniu uzależnione jest od skutecznego doręczenia odbiorcy tego powiadomienia (za zwrotnym potwierdzeniem odbioru) Wyrok Sądu Ochrony Konkurencji i Konsumentów z dnia 16 grudnia 2004 r., sygn. akt XVII Ame 49/03. Wyrok z dnia 21 grudnia 2005r., sygn. akt AmE 62/04 - art. 6 ust. 3a ma charakter bezwzględnie obowiązujący. Wyrok z dnia 5.04.2007r., sygn. XVII Ame 189/06 realne 2 tygodnie 28

ROZSTRZYGANIE SPORÓW Art. 8 ust. 1 ustawy Prawo energetyczne,,w sprawach spornych dotyczących odmowy zawarcia umowy o przyłączenie do sieci, umowy sprzedaży, umowy o świadczenie usługi przesyłania lub dystrybucji paliw lub energii, ( ) oraz umowy kompleksowej, a także w przypadku nieuzasadnionego wstrzymania dostarczania paliw gazowych lub energii, ( ) rozstrzyga Prezes Urzędu Regulacji Energetyki, na wniosek strony. 29

ROZSTRZYGANIE SPORÓW Uprawnienia Prezesa URE w zakresie stosunków cywilnoprawnych dotyczą wyłącznie sporów na tle: odmowy zawarcia wymienionych enumeratywnie umów nieuzasadnionego wstrzymania dostaw paliw lub energii 30

ROZSTRZYGANIE SPORÓW UMOWY wymienione w art. 8 ust. 1 ustawy Prawo energetyczne (będące w kręgu zainteresowania osób uczestniczących w dzisiejszym szkoleniu) umowa o przyłączenie do sieci umowa sprzedaży paliw lub energii umowa o świadczenie usługi dystrybucji paliw lub energii umowa kompleksowa Prezes URE rozstrzyga, na wniosek strony, spór w zakresie odmowy zawarcia danej umowy / ustalenia treści spornych zapisów danej umowy 31

ROZSTRZYGANIE SPORÓW UMOWY kiedy Prezes URE, a kiedy sąd powszechny? Kiedy dochodzi do sporu na etapie zawierania umowy właściwy będzie Prezes URE W przypadku umów obowiązujących w zakresie ich zmiany właściwy będzie sąd powszechny wyrok Sądu Najwyższego z dnia 1 października 2004 r., sygn. akt III SK 56/04 (patrz: www.ure.gov.pl), w myśl którego Prezes URE nie może, na podstawie art. 8 ust. 1 ustawy Prawo energetyczne, orzekać w sprawach umów już zawartych 32

ROZSTRZYGANIE SPORÓW Złożenie wniosku do Prezesa URE o rozstrzygnięcie sporu w trybie art. 8 ust. 1 ustawy Prawo energetyczne Wymogi formalne wniosku: Wyraźne sprecyzowanie żądania. Podpisanie wniosku. Załączenie oryginału dowodu zapłaty opłaty skarbowej (10 zł). Złożenie wniosku do Prezesa URE o rozstrzygnięcie sporu, w zakresie wskazanym w art. 8 ust. 1 ustawy Prawo energetyczne, nie jest równoznaczne z wydaniem decyzji zgodnej z oczekiwaniami wnioskodawcy! 33

ROZSTRZYGANIE SPORÓW Skutki prawomocnej decyzji Prezesa URE w zakresie sporu dotyczącego zawarcia umowy: orzeczenie, że na przedsiębiorstwie energetycznym nie ciąży obowiązek zawarcia danej umowy orzeczenie zawarcia umowy pomiędzy stronami i ustalenie treści spornych zapisów tej umowy Wyrok Sądu Antymonopolowego (obecnie Sąd Ochrony Konkurencji i Konsumentów) z dnia 24 maja 2000 r., sygn. akt XVII Ame 23/00:,,decyzja Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki zastępuje oświadczenie woli obu stron w przedmiocie zawarcia umowy. Wobec czego, wynikający z tego rozstrzygnięcia skutek złożenia przez strony oświadczenia woli następuje z momentem uprawomocnienia się tego rozstrzygnięcia. 34

ROZSTRZYGANIE SPORÓW Skutki prawomocnej decyzji Prezesa URE orzekającej, że wstrzymanie dostaw energii było nieuzasadnione: przedsiębiorstwo jest obowiązane wznowić dostawy energii bez pobierania opłaty za wznowienie dostaw w sytuacji, gdy dostawy wznowiono przed wydaniem orzeczenia, przedsiębiorstwo winno zwrócić pobraną od odbiorcy opłatę za wznowienie dostaw orzeczenie Prezesa URE może być podstawą do dochodzenia dalszych roszczeń odszkodowawczych przed sądem powszechnym. 35

ROZSTRZYGANIE SPORÓW Art. 8 ust. 2 ustawy Prawo energetyczne,,w sprawach, o których mowa w ust. 1, Prezes Urzędu Regulacji Energetyki może wydać na wniosek jednej ze stron postanowienie, w którym określa warunki podjęcia bądź kontynuowania dostaw do czasu ostatecznego rozstrzygnięcia sporu. 36

ROZSTRZYGANIE SPORÓW POSTANOWIENIE określające warunki podjęcia bądź kontynuowania dostaw do czasu ostatecznego rozstrzygnięcia sporu, wydawane jest : na wniosek strony; wniosek złożony w trakcie toczącego się postępowania lub wraz ze złożeniem wniosku o rozstrzygnięcie sporu; Prezes URE może wydać takie postanowienie, ale nie musi.. 37

Dziękuję za uwagę Nowy Sącz, 16 września 2010r. 38