Golub-Dobrzyń, dnia 15.02.2007r. OR.0062/10/07 P R O T O K Ó Ł Nr 11/07 z posiedzenia Zarządu Powiatu Golubsko-Dobrzyńskiego z dnia 15 lutego 2007r. Ad. 1. 11 posiedzenie Zarządu Powiatu Golubsko-Dobrzyńskiego otworzył i następnie prowadził Przewodniczący Zarządu Starosta Golubsko-Dobrzyński P. Wojciech Kwiatkowski. Ad. 2. Na podstawie listy obecności stanowiącej załącznik do niniejszego protokółu Przewodniczący Zarządu stwierdził, że w posiedzeniu uczestniczy 100% jego członków. Ad. 3. Przewodniczący Zarządu poprosił o zmianę porządku obrad i włączenie następujących zagadnień: 1. Uchwała Zarządu Powiatu w sprawie zbycia przez Powiatowy Urząd Pracy w Golubiu-Dobrzyniu środka trwałego; 2. Uchwała Zarządu Powiatu w sprawie określenia stawek na najem lokali użytkowych stanowiących własność powiatu golubsko-dobrzyńskiego; 3. Umowa dzierżawy sprzętu medycznego oraz wyposażenia; 4. Wniosek Powiatowego Zarządu Dróg w Golubiu-Dobrzyniu o dofinansowanie z Powiatowego Funduszu Ochrony Środowiska zakupu sprzętu niezbędnego do utworzenia brygady remontowej. Po uwzględnieniu wniosku P. Przewodniczącego porządek 11 posiedzenia przedstawia się następująco: 1. Otwarcie 11 posiedzenia Zarządu Powiatu. 2. Stwierdzenie quorum. 3. Wnioski w sprawie zmian porządku obrad. 4. Przyjęcie protokółu z 10 posiedzenia Zarządu Powiatu. 5. Przyjęcie sprawozdań z działalności za 2006r.: 5.1. Komendy Powiatowej Państwowej Straży Pożarnej; 5.2. Komendy Powiatowej Policji; 5.3. Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie. 6. Podjecie decyzji w sprawach: 6.1. Pismo Dyrektora Poradni Psychologiczno-Pedagogicznej w Golubiu-Dobrzyniu dotyczące wyrażenia zgody na zatrudnienie pracownika w ramach prac interwencyjnych; 6.2. Pismo Dyrektora Zespołu Szkół w Kowalewie Pom. w sprawie remontu dachów budynku małego internatu oraz po byłym sądzie; 6.3. Pismo Zarządu Oddziału Związku Nauczycielstwa Polskiego w Golubiu- Dobrzyniu w sprawie waloryzacji płac dla pracowników administracji i obsługi w placówkach oświatowych;
6.4. Pismo Zarządu Oddziału Związku Nauczycielstwa Polskiego we Wielgiem dotyczące zwiększenia z 5% do 10% premii dla pracowników administracji i obsługi w S.O.S.W. we Wielgiem 6.5. Pismo Kujawsko-Pomorskiego Ośrodka Doradztwa Rolniczego w Minikowie dot. zwiększenia powierzchni wynajmowanych biur Rejonowego Zespołu Doradców w Golubiu-Dobrzyniu przy ul. Koppa; 6.6. Pismo INTER-BROKER sp. z o.o. w Toruniu skarga na zaniedbanie, nienależyte wykonywanie zadań i naruszenie interesów skarżących przez Zarząd Powiatu Golubsko-Dobrzyńskiego; 6.7. Wniosek Powiatowego Zarządu Dróg w Golubiu-Dobrzyniu o dofinansowanie z Powiatowego Funduszu Ochrony Środowiska zakupu sprzętu niezbędnego do utworzenia brygady remontowej. 6.8. Przedstawienie projektu umowy dzierżawy sprzętu medycznego oraz wyposażenia. 7. Podjęcie uchwał Zarządu Powiatu w sprawach: 7.1. powołania komisji przetargowej w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego prowadzonego w trybie przetargu nieograniczonego na zakup i dostawę sprzętu komputerowego dla P.O.D.G. i K. w Golubiu-Dobrzyniu; 7.2. zbycia przez Powiatowy Urząd Pracy w Golubiu-Dobrzyniu środka trwałego; 7.3. określenia stawek na najem lokali użytkowych stanowiących własność powiatu golubsko-dobrzyńskiego. 8. Wolne wnioski i sprawy różne. 9. Zakończenie posiedzenia. Ad. 4. Członek Zarządu P. Andrzej Jaskólski poinformował, że zapoznał się z treścią protokółu z 10 posiedzenia i po dokonaniu niewielkich poprawek wnosi o jego przyjęcie. Protokół z 10 posiedzenia Zarządu Powiatu z dnia 31 01.07r. został przyjęty jednogłośnie. Ad. 5.1. Sprawozdanie z działalności Powiatowej Państwowej Straży Pożarnej w Golubiu- Dobrzyniu za rok 2006. Członkowie Zarządu zapoznali się z treścią sprawozdania i nie wnoszą żadnych uwag. Zarząd przyjął jednogłośnie sprawozdanie z działalności Powiatowej Państwowej Straży Pożarnej w Golubiu-Dobrzyniu. Ad. 5.2. Sprawozdanie z działalności Komendy Powiatowej Policji w Golubiu-Dobrzyniu za 2006r. Członkowie Zarządu zapoznali się z treścią sprawozdania i nie wnoszą żadnych uwag. Zarząd przyjął jednogłośnie sprawozdanie z działalności Komendy Powiatowej Policji w Golubiu-Dobrzyniu za 2006r.
Ad. 5.3. Sprawozdanie działalności Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Golubiu- Dobrzyniu za 2006r. Członkowie Zarządu zapoznali się z treścią sprawozdania. Członek Zarządu p. Grażyna Litwin zapytała w odniesieniu do sprawozdania, na jakiej zasadzie powoływani są lekarze orzecznicy w Powiatowym Zespole ds. Orzekania o Stopniu Niepełnosprawności. Wyjaśnienia udzieliła p. Skarbnik. Stwierdziła, że do sprawowania funkcji lekarza orzecznika, trzeba mieć ukończony kurs i uzyskać specjalny certyfikat. Innych zapytań odnośnie tego sprawozdania nie wniesiono. Zarząd przyjął jednogłośnie sprawozdanie z działalności Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Golubiu-Dobrzyniu za 2006 r. Ad. 6.1. Przewodniczący Zarządu przedstawił pismo Dyrektora Poradni Psychologiczno- Pedagogicznej w Golubiu-Dobrzyniu dotyczące wyrażenia zgody na zatrudnienie w Poradni pracownika w ramach prac interwencyjnych. Przewodniczący nadmienił jednocześnie, że Poradnia Psychologiczno-Pedagogiczna jest jednostką dosyć specyficzną i p, Dyrektor ma już osobę, która aktualnie pracuje w ramach przygotowania zawodowego. W przyszłości chciałaby zatrudnić tę osobę na stanowisku pedagoga. Pozostaje tylko pytanie do p. Skarbnik, czy znajdą się środki finansowe w budżecie na wyrównanie kosztów zatrudnienia z Urzędu Pracy. Pani Skarbnik wyjaśniła, że p. Dyrektor Poradni jest przykładem prowadzenia bardzo oszczędnego budżetu i w tym wypadku te środki muszą się znaleźć. Zarząd wyraża zgodę na zatrudnienie w Poradni z dniem 1 marca 2007r. pracownika w ramach prac interwencyjnych. Ad. 6.2. Przewodniczący Zarządu przedstawił pismo Dyrektora Zespołu Szkół w Kowalewie Pom. w sprawie remontu dachu budynku małego internatu i po byłym sądzie, które zostały uszkodzone w wyniku wichury. Nadmienił, że p. Dyrektor uzupełniła swój wniosek informując, że uszkodzenie to zgłosiła jako szkodę do PZU. Po otrzymaniu wyliczenia kosztów z PZU p. Dyrektor wniesie zastrzeżenie, że wykonanie tego remontu odbędzie się jak to tylko będzie możliwe przez firmę dekarską. Ad. 6.3. Przewodniczący Zarządu przedstawił pismo Zarządu Oddziału Związku Nauczycielstwa Polskiego w Golubiu-Dobrzyniu w sprawie waloryzacji płac dla pracowników administracji i obsługi w placówkach oświatowych. Członek Zarządu p. Grażyna Litwin zwróciła uwagę na fakt, dlaczego jest tak, że we wszystkich placówkach premia jest na poziomie 10 czy nawet 20%, a w Ośrodku we Wielgiem tylko 5%? Członek Zarządu p. A. Jaskólski wyjaśnił, że wysokość premii jest zawarta w regulaminie, który dla każdej placówki zatwierdza Dyrektor. Różnice w wysokości premii spowodowały zastrzeżenia związków zawodowych. Trzeba porozumieć się z dyrektorami, aby w miarę możliwości ujednolicić te regulaminy. Tak samo wygląda sytuacja w przypadku pkt Ad. 6.4.
Zarząd przyjął wyjaśnienie członka Zarządu p. A. Jaskólskiego i przekazał całość tej sprawy do realizacji. Ad. 6.5. Przewodniczący Zarządu przedstawił pismo Kujawsko-Pomorskiego Ośrodka Doradztwa Rolniczego w Minikowie dotyczące zwiększenia powierzchni wynajmowanych biur Rejonowego Zespołu Doradców w Golubiu-Dobrzyniu. Zarząd podjął decyzję, że zwiększenie aktualnie wynajmowanych biur Rejonowego Zespołu Doradców będzie możliwe po zakończeniu aktualnie prowadzonej w budynku adaptacji świetlicy na pomieszczenia biurowe. Do zmiany umowy w tej kwestii można będzie przystąpić w okresie II kwartału b.r. Ad. 6.6. Przewodniczący Zarządu przedstawił pismo INTER BROKER sp. z o.o. w Toruniu. Wyjaśnił jednocześnie, ze jest to skarga na zaniedbanie, nienależyte wykonywanie zadań i naruszenie interesów skarżących przez Zarząd Powiatu Golubsko-Dobrzyńskiego, i chodzi tu głównie o to, że pracownik Starostwa nie zachował terminu, jeżeli chodzi o udzielenie odpowiedzi na zapytanie tej firmy. W tej chwili odpowiedź została udzielona i Przewodniczący odczytał członkom Zarządu treść tej odpowiedzi. Członek Zarządu P. Teresa Tyborowska zwróciła uwagę, że od dłuższego już czasu, bo i tak było w poprzedniej kadencji, niektórym pracownikom zdarza się nie udzielić odpowiedzi w terminie, a konsekwencje z tego tytułu ponosi Zarząd. Przewodniczący Zarządu potwierdził, że to musi się zmienić. Ad. 6.7. Przewodniczący Zarządu przedstawił wniosek Powiatowego Zarządu Dróg w Golubiu-Dobrzyniu o dofinansowanie z Powiatowego Funduszu Ochrony Środowiska zakupu sprzętu niezbędnego do utworzenia brygady remontowej dla potrzeb P.Z.D., w tym: koparkoładowarka z niezbędnym osprzętem w kwocie 320 tys. zł, oraz recykler do ponownego przerobu mas bitumicznych w kwocie 120 tys. zł. Pani Skarbnik wyjaśniła, że w tej sprawie p. radny Wojciechowski bardzo wnioskował aby znaleźć środki finansowe z Powiatowego Funduszu Ochrony Środowiska na dofinansowanie zakupu sprzętu dla P.Z.D.. Pan Jaskólski wspólnie z Dyrektorem P.Z.D. przygotowali już wniosek do Wojewódzkiego Funduszu o dofinansowanie tego zakupu. Z Powiatowego Funduszu na pewno nie będzie to kwota, o którą wnioskuje Dyrektor, możemy mówić o kwocie w granicach 40 50 tys. zł, a i to będzie zależeć od wysokości całości środków na funduszu. Ad. 6.8. Przewodniczący Zarządu przedstawił projekt umowy dzierżawy sprzętu medycznego oraz wyposażenia dla Szpitala Powiatowego Sp. z o.o. w Golubiu-Dobrzyniu. Zarząd podjął decyzję o zmianie umowy dzierżawy na umowę użyczenia.
Ad. 7. Przewodniczący Zarządu przedstawił projekt uchwały Zarządu w sprawie określenia stawek na najem lokali użytkowych stanowiących własność powiatu golubskodobrzyńskiego. W uchwale ustala się następujące stawki za najem lokali za 1 m 2 : Pomieszczenia biurowe 11,49 zł brutto Pomieszczenia magazynowo-biurowe 8,31 zł brutto Garaże i piwnice 6,19 zł brutto Gabinety lekarskie 10,00 zł brutto Plac manewrowy do nauki jazdy 1,73 zł brutto Świetlica w budynku Przychodni Zdrowia 10,00 zł brutto Pomieszczenia warsztatowe 9,38 zł brutto Jednocześnie uchyla się Uchwałę Nr 4/3/06 Zarządu Powiatu Golubsko-Dobrzyńskiego z dnia 14.12.2006r. Zarząd jednogłośnie podjął Uchwałę Nr 11/14/07 z dnia 15.02.2007r. w sprawie określenia stawek na najem lokali użytkowych stanowiących własność powiatu golubskodobrzyńskiego. Przewodniczący Zarządu przedstawił projekt uchwały Zarządu w sprawie powołania komisji przetargowej w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego prowadzonego w trybie przetargu nieograniczonego na zakup i dostawę sprzętu komputerowego do Powiatowego Ośrodka Dokumentacji Geodezyjnej i Kartograficznej. Zarząd jednogłośnie podjął Uchwałę Nr 11/12/07 z dnia 15.02.2007r. w sprawie powołania komisji przetargowej w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego prowadzonego w trybie przetargu nieograniczonego na zakup i dostawę sprzętu komputerowego z przeznaczeniem dla Powiatowego Ośrodka Dokumentacji Geodezyjnej i Kartograficznej w Golubiu-Dobrzyniu. Przewodniczący Zarządu przedstawił projekt uchwały Zarządu w sprawie zbycia przez Powiatowy Urząd Pracy w Golubiu-Dobrzyniu. Przewodniczący wyjaśnił, że na początku kadencji zlikwidowaliśmy stanowisko kierowcy, i naszym zamiarem jest pozbycie się samochodu służbowego. Powiatowy Urząd Pracy ma Lanosa, rok produkcji 1997 i w związku z tym podjęliśmy decyzję, aby PUP Lanosa sprzedał, a Starostwo przekaże do PUP Vectrę. W przypadku gdyby nam był bardzo potrzebny samochód służbowy, wówczas będziemy korzystać z PUP. Zarząd jednogłośnie podjął Uchwałę Nr 11/13/07 z dnia 15.02.2007r. w sprawie zbycia przez Powiatowy Urząd Pracy w Golubiu-Dobrzyniu środka trwałego.
Ad. 8. W wolnych wnioskach głos zabrał członek Zarządu p. Andrzej Jaskólski. Poinformował, że w Powiatowym Zarządzie Dróg została przeprowadzona na wniosek Starosty kontrola przez zespół w składzie: Andrzej Jaskólski, Hanna Kończalska, Mariola Piórkowska. Przedstawił zalecenia pokontrolne: 1) Sporządzić plan pracy Powiatowego Zarządu Dróg na obecną kadencję. 2) Sporządzić roczne plany pracy przewidujące wycinkę drzew, malowanie pasów i przejść dla pieszych, remonty cząstkowe, czyszczenie rowów, zbieranie ziemi z poboczy, wykonywanie wodościeków, wycinkę krzewów, pracę rębakiem, czyszczenie przepustów na drogach itp. 3) Określić zasady przydziału drewna dla pracowników PZD. 4) Informować Starostę o zamiarze przeprowadzenia przetargu w celu umożliwienia wytypowania przedstawiciela do składu komisji przetargowej lub w charakterze obserwatora. Dalej w wolnych wnioskach głos zabrał Przewodniczący Zarządu, który przedstawił wstępną informację z kontroli w Specjalnym Ośrodku Szkolno-Wychowawczym we Wielgiem. Stwierdził, że przeprowadzenie kontroli polecił, dlatego, że odniósł bardzo złe wrażenie po wspólnej z Wicestarostą wizytacji Ośrodka. Można wszystko tolerować, ale śmieci, papiery, puszki porozrzucane po terenie, nie napawają dobrym wrażeniem. Tam wygląda tak, jakby nie było gospodarza. Kontrola, jaka została przeprowadzona w zasadzie całkowicie potwierdziła przypuszczenia Przewodniczącego. Na kontrolowanych ok. 20 pozycji, tylko trzy można jakoś uznać, natomiast cała reszta jest niedopuszczalna. Zamówienia publiczne praktycznie tego prawa się w ogóle nie stosuje. To, co ewentualnie jest przeprowadzone w drodze przetargu, jest zrobione źle, na inne w ogóle nie przeprowadza się procedury, np. artykułów żywnościowych zakupiono w 2006r. za 70 tys. zł i nawet nie zastosowano zapytania o cenę. Od 2001 r. nie przeprowadzono żadnej inwentaryzacji, brak jest np. 8 krzeseł o wartości ok. 400 zł jedno. Brak dokumentów przekazujących Ośrodek nowej p. Dyrektor. Brak przydziałów czynności poszczególnym pracownikom. Jest teraz wyodrębniona funkcja Wicedyrektora, a tak naprawdę nie ma na to żadnego dokumentu. Był Kierownik internatu, odszedł od 1.09.ub.r. na emeryturę, nowy nie jest powołany. Nie ma żadnych dokumentów, które potwierdzałyby, że jest tam intendent, dietetyk, w kuchni jest 5 pomocy kuchennych, a nie ma żadnego kucharza. Przewodniczący poinformował, ze żadne decyzje nie zostały w tej sprawie jeszcze podjęte, ale poddaje ten problem do zastanowienia. Ad. 9. Po wyczerpaniu wszystkich punktów porządku obrad Przewodniczący Zarządu podziękował zebranym za przybycie oraz udział w posiedzeniu i zamknął 11 posiedzenie III kadencji Zarządu Powiatu Golubsko-Dobrzyńskiego.
Na tym posiedzenie zakończono. Przewodniczący Zarządu Wojciech Kwiatkowski... Wicestarosta Jan Kuźmiński... Członkowie Zarządu: Grażyna Litwin... Teresa Tyborowska... Andrzej Jaskólski... Protokółowała: Iwona Ożóg