Zmiany w prawie oświatowym
Informacje dotyczące zmian w prawie oświatowym dostępne są na stronie internetowej Kuratorium Oświaty w Białymstoku pod adresem: www.kuratorium.bialystok.pl zakładka: PRAWO OŚWIATOWE podzakładka: AKTUALNOŚCI W PRZEPISACH PRAWNYCH
17 października 2012 r. weszło w życie rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 15 października 2012 r. w sprawie warunków tworzenia, organizacji oraz działania oddziałów sportowych, szkół sportowych oraz szkół mistrzostwa sportowego (Dz. U. z 16 października 2012 r., poz. 1129) Nowe rozporządzenie w zasadzie powiela zapisy dotychczasowego rozporządzenia, z wyjątkiem drobnych zmian redakcyjnych: używane w dotychczasowym rozporządzeniu wyrażenie klasa sportowa zastępuje się wyrażeniem oddział sportowy zgodnie z terminologią przyjętą w ustawie o sporcie, termin szkolenie w dyscyplinie sportu zastąpiono terminem szkolenie w sporcie
31 października 2012 r. weszło w życie, z wyjątkiem 1 pkt 5, który wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2016 r. rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 26 października 2012 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie placówek doskonalenia nauczycieli (Dz. U. z 30 października 2012 r., poz. 1196)
W wyniku nowelizacji rozporządzenia w sprawie placówek doskonalenia nauczycieli: zmianie uległy zadania publicznych placówek doskonalenia nauczycieli o zasięgu ogólnokrajowym wprowadzono zmiany w zakresie zadań oraz organizacji pracy publicznych placówek doskonalenia zawodowego o zasięgu wojewódzkim, powiatowym i gminnym, podkreślając szczególną rolę placówek doskonalenia nauczycieli w zakresie organizowania i prowadzenia wspomagania szkół i placówek na 1 stycznia 2016 r. przewidziano wejście w życie przepisu umożliwiającego placówkom doskonalenia posiadającym akredytację, za zgodą organu sprawującego nadzór pedagogiczny, prowadzenie dla nauczycieli praktycznej nauki zawodu kursów kwalifikacyjnych z zakresu przygotowania pedagogicznego lub z zakresu pedagogiki specjalnej
1 stycznia 2013 r. weszła w życie, z wyjątkiem art. 7 pkt 1 lit. b i pkt 6, które weszły w życie z dniem ogłoszenia ustawa z dnia 7 grudnia 2012 r. o zmianie niektórych ustaw w związku z realizacją ustawy budżetowej (Dz. U. z 24 grudnia 2012 r., poz. 1456), tzw. ustawa okołobudżetowa
Zgodnie z ustawą okołobudżetową: w roku 2013 środki, o których mowa w art. 70a ust. 1 ustawy z dnia 26 stycznia 1982 r. Karta Nauczyciela przeznaczone na dofinansowanie doskonalenia zawodowego nauczycieli, z uwzględnieniem doradztwa metodycznego, wyodrębnia się w budżetach organów prowadzących szkoły w wysokości do 1% planowanych rocznych środków przeznaczonych na wynagrodzenia osobowe nauczycieli, jednak nie mniej niż 0,5% tych środków w roku 2013 do ustalania odpisu na zakładowy fundusz świadczeń socjalnych dla nauczycieli stosuje się kwotę bazową obowiązującą w dniu 1 stycznia 2012 r., tj. 2.618,10 złotych
1 stycznia 2013 r. wszedł w życie: art. 1 pkt 31 lit. a, w zakresie dotyczącym ust. 3 ustawy z dnia 19 sierpnia 2011 r. o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr 205, poz. 1206) Nowelizacja obejmuje art. 70b ust. 3 ustawy o systemie oświaty, dotyczący dofinansowania kosztów kształcenia młodocianego pracownika. W świetle nowego brzmienia art. 70b ust. 3 ww. ustawy, kwoty dofinansowania kosztów kształcenia jednego młodocianego pracownika podlegają waloryzacji wskaźnikiem cen towarów i usług konsumpcyjnych ogółem, jeżeli ten wskaźnik w roku kalendarzowym poprzedzającym rok, w którym następuje wypłata dofinansowania, wynosi co najmniej 105%
1 stycznia 2013 r. wszedł w życie: art. 1 pkt 1 lit. b i pkt 2 lit. b-e ustawy z dnia 27 lipca 2012 r. o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2012 r., poz. 979) Nowelizacja dotyczy m.in. art. 90 ustawy o systemie oświaty, w zakresie dotowania szkół niepublicznych o uprawnieniach szkół publicznych, w których nie jest realizowany obowiązek szkolny i obowiązek nauki
od 1 stycznia 2013 r. dotacje dla szkół niepublicznych o uprawnieniach szkół publicznych, w których nie jest realizowany obowiązek szkolny i obowiązek nauki, przysługują na każdego ucznia uczestniczącego w co najmniej 50% obowiązkowych zajęć edukacyjnych w danym miesiącu, w wysokości nie niższej niż 50%, ustalonych w budżecie odpowiednio danej gminy lub powiatu, wydatków bieżących ponoszonych w szkołach publicznych tego samego typu i rodzaju w przeliczeniu na jednego ucznia, pod warunkiem że osoba prowadząca szkołę niepubliczną poda organowi właściwemu do udzielania dotacji planowaną liczbę uczniów nie później niż do dnia 30 września roku poprzedzającego rok udzielania dotacji dotacje dla ww. szkół niepublicznych, przysługują również za lipiec i sierpień na każdego ucznia, który w czerwcu spełnił warunek uczestniczenia w zajęciach w co najmniej 50% obowiązkowych zajęć edukacyjnych
1 stycznia 2013 r. weszła w życie: ustawa z dnia 23 listopada 2012 r. o zmianie niektórych ustaw w związku z podwyższeniem wieku emerytalnego (Dz. U. z 31 grudnia 2012 r., poz. 1544) Powyższa ustawa wprowadziła zmiany m.in. w ustawie z dnia 26 stycznia 1982 r. Karta Nauczyciela W art. 23 ust. 1 Karty Nauczyciela uchylony został pkt 4 określający, że stosunek pracy z nauczycielem zatrudnionym na podstawie mianowania ulega rozwiązaniu w razie ukończenia przez nauczyciela 65 lat życia. W konsekwencji uchylono również zapis art. 23 ust. 2 pkt 4, dotyczący terminu rozwiązania stosunku pracy z takim nauczycielem oraz nadano nowe brzmienie art. 23 ust. 3 KN, który odsyłał m.in. do uchylonego art. 24 ust. 1 pkt 4 KN.
1 stycznia 2013 r. weszło w życie rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 21 grudnia 2012 r. w sprawie kryteriów i trybu dokonywania oceny pracy nauczyciela, trybu postępowania odwoławczego oraz składu i sposobu powoływania zespołu oceniającego (Dz. U. z 31 grudnia 2012 r., poz. 1538) Potrzeba wydania rozporządzenia była konsekwencją rozwiązań legislacyjnych przyjętych w ustawie z 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej (Dz. U. Nr 149, poz. 887 z późn. zm.) Zmiany w rozporządzeniu polegają na wykreśleniu w przepisach rozporządzenia nauczycieli zatrudnionych w publicznych placówkach opiekuńczo-wychowawczych i ośrodkach adopcyjno-opiekuńczych. Nauczyciele tych placówek i ośrodków od 1 stycznia 2014 r. zostaną wyłączeni spod przepisów Karty Nauczyciela i staną się pracownikami samorządowymi. Pozostałe regulacje są tożsame z przepisami poprzednio obowiązującego rozporządzenia.
31 grudnia 2012 r. utraciły moc: rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej i Sportu z dnia 1 grudnia 2004 r. w sprawie uzyskiwania stopni awansu zawodowego przez nauczycieli (Dz. U. z 2004 r., Nr 260, poz. 2593 z późn. zm.) rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej i Sportu z dnia 31 maja 2005 r. w sprawie ramowego programu szkolenia kandydatów na ekspertów wchodzących w skład komisji egzaminacyjnych i kwalifikacyjnych dla nauczycieli ubiegających się o stopień zawodowy, sposobu prowadzenia listy ekspertów oraz trybu wpisywania i skreślania ekspertów z listy (Dz. U. z 2005 r., Nr 104, poz. 873) Prace nad nowymi rozporządzeniami są w toku
Zasady rekrutacji do szkół i przedszkoli publicznych niezgodne z Konstytucją RP 8 stycznia 2013 r. Trybunał Konstytucyjny po rozpoznaniu wniosku Rzecznika Praw Obywatelskich dotyczącego braku ustawowych regulacji przeprowadzania rekrutacji do przedszkoli i szkół publicznych orzekł, że art. 22 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty jest niezgodny z art. 92 ust. 1 Konstytucji RP art. 22 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty traci moc obowiązującą z upływem dwunastu miesięcy od dnia ogłoszenia wyroku w Dzienniku Ustaw
Nowe przepisy dotyczące uzyskiwania karty rowerowej 19 stycznia 2013 r. weszła w życie ustawa z dnia 5 stycznia 2011 r. o kierujących pojazdami (Dz. U. Nr 30, poz. 151 z późn. zm.) Ustawa określa m.in. zasady uzyskiwania karty rowerowej przez uczniów szkół podstawowych oraz zasady uzyskiwania prawa jazdy kategorii AM, które zastąpi dotychczasową kartę motorowerową
Prawo jazdy zastąpi kartę motorowerową zamiast karty motorowerowej zostanie wprowadzona nowa kategoria prawa jazdy AM, która będzie uprawniała do kierowania motorowerem wiek niezbędny do uzyskania prawa jazdy kategorii AM - 14 lat aby uzyskać prawo jazdy kategorii AM należy ukończyć kurs w ośrodku szkolenia kierowców, a następnie zdać egzamin państwowy w wojewódzkim ośrodku ruchu drogowego
13 lutego 2013 r. zostało ogłoszone rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 1 lutego 2013 r. w sprawie szczegółowych zasad działania publicznych poradni psychologiczno -pedagogicznych, w tym publicznych poradni specjalistycznych (Dz. U. z 13 lutego 2013 r., poz. 199) Rozporządzenie wejdzie w życie po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia, tj. 16 marca 2013r.
nie ulegają większej zmianie formy, w jakich poradnie realizują swoje zadania nowe rozporządzenie porządkuje zadania poradni psychologicznopedagogicznych, a w szczególności zadania dotyczące wsparcia przedszkola, szkoły i placówki we właściwej organizacji kształcenia uczniów niepełnosprawnych w rozporządzeniu doprecyzowano, że do zadań poradni należy współpraca w określeniu niezbędnych warunków do nauki, sprzętu oraz środków dydaktycznych dla uczniów niepełnosprawnych; o taką pomoc może wystąpić zarówno dyrektor, jak i rodzice ucznia rozporządzenie wprowadza wymóg organizowania oraz prowadzenia sieci współpracy i samokształcenia dla nauczycieli, wychowawców grup wychowawczych i specjalistów, zatrudnionych w szkołach i placówkach; sieć ma służyć wymianie doświadczeń oraz analizie dobrych praktyk i tworzeniu innowacyjnych rozwiązań obowiązki związane z prowadzeniem sieci współpracy zostaną nałożone na poradnie 1 stycznia 2016 r.; do tego czasu poradnie mogą fakultatywnie podejmować działania związane z organizacją sieci
21 lutego 2013 r. zostało opublikowane rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 8 lutego 2013 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie organizacji kuratoriów oświaty oraz zasad tworzenia ich delegatur (Dz. U. poz. 245) rozporządzenie wchodzi w życie 8 marca 2013 r. Rozporządzenie przewiduje zmianę w organizacji kuratoriów polegającą na utworzeniu wydziałów i stanowisk do realizacji: zadań i czynności z zakresu nadzoru pedagogicznego innych zadań kuratora oświaty spoza nadzoru pedagogicznego obsługi organizacyjnej Pracownicy przeprowadzający ewaluacje w szkołach lub placówkach nie będą mogli w tym samym roku szkolnym wykonywać innych zadań i czynności z zakresu nadzoru pedagogicznego w tych szkołach i placówkach Pracownicy wykonujący zadania z zakresu nadzoru pedagogicznego (ewaluacja, kontrola, wspomaganie) nie będą realizowali innych zadań kuratora
Projekt rozporządzenia zmieniającego rozporządzenie w sprawie świadectw, dyplomów i innych druków szkolnych jest na etapie konsultacji społecznych Projekt ww. rozporządzenia dostępny jest w Biuletynie Informacji Publicznej Ministerstwa Edukacji Narodowej
Opracowanie: Zespół Obsługi Prawnej