Poznań, dnia 30 września 2013 r. Poz UCHWAŁA NR LVI/870/VI/2013 RADY MIASTA POZNANIA. z dnia 24 września 2013 r.

Transkrypt

1 DZIENNIK URZĘDOWY WOJEWÓDZTWA WIELKOPOLSKIEGO Poznań, dnia 30 września 2013 r. Poz UCHWAŁA NR LVI/870/VI/2013 RADY MIASTA POZNANIA z dnia 24 września 2013 r. w sprawie trybu udzielania i rozliczania dotacji dla szkół i placówek oświatowych niepublicznych oraz publicznych prowadzonych przez inny niż jednostka samorządu terytorialnego organ oraz trybu i zakresu przeprowadzenia kontroli prawidłowości wykorzystania udzielonej dotacji. Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591, Dz. U. z 2002 r. Nr 23, poz. 220, Nr 62, poz. 558, Nr 113, poz. 984, Nr 153, poz. 1271, Nr 214, poz. 1806, Dz. U. z 2003 r. Nr 80, poz. 717, Nr 162, poz. 1568, Dz. U. z 2004 r. Nr 116, poz. 1203, Nr 167, poz. 1759, Dz. U. z 2005 r. Nr 172, poz. 1441, Nr 175, poz. 1457, Dz. U. z 2006 r. Nr 17, poz. 128, Nr 181, poz. 1337, Dz. U. z 2007 r. Nr 48, poz. 327, Nr 138, poz. 974, Nr 173, poz. 1218, Dz. U. z 2008 r. Nr 180, poz. 1111, Nr 223, poz. 1458, Dz. U. z 2009 r. Nr 52, poz. 420, Nr 157, poz. 1241, Dz. U. z 2010 r. Nr 28, poz. 142, poz. 146, Nr 40, poz. 230, Nr 106, poz. 675, Dz. U. z 2011 r. Nr 21, poz. 113, Nr 117, poz. 679, Nr 134, poz. 777, Nr 149, poz. 887, Nr 217, poz. 1281, z 2012 r. poz. 567, z 2013 r. poz. 153, poz. 645) oraz art. 80 ust. 4 i art. 90 ust. 4 ustawy o systemie oświaty (Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572, Nr 273, poz. 2703, Nr 281, poz. 2781, Dz. U. z 2005 r. Nr 17, poz. 141, Nr 94, poz. 788, Nr 122, poz. 1020, Nr 131, poz. 1091, Nr 167, poz i Nr 249, poz. 2104, Dz. U. z 2006 r. Nr 144, poz. 1043, Nr 208, poz. 1532, Nr 227, poz. 1658, Dz. U. z 2007 r. Nr 42, poz. 273, Nr 80, poz. 542, Nr 114, poz. 791, Nr 120, poz. 818, Nr 180, poz. 1280, Nr 181, poz. 1292, Dz. U. z 2008 r. Nr 70, poz. 416, Nr 145, poz. 917, Nr 216, poz. 1370, Nr 235, poz. 1618, Dz. U. z 2009 r. Nr 6, poz. 33, Nr 31, poz. 206, Nr 56, poz. 458, Dz. U. z 2010 r. Nr 44, poz. 250, Nr 54, poz. 320, Nr 127, poz. 857, Nr 148, poz. 991, Dz. U. z 2011 r. Nr 106, poz. 622, Nr 112, poz. 654, Nr 139, poz. 814, Nr 149, poz. 887 i Nr 205, poz. 1206, Dz. U. z 2012 r. poz. 941 i 979, z 2013 r. poz. 827), uchwala się, co następuje: 1. Ustala się tryb udzielania i rozliczania dotacji, podstawę obliczenia dotacji, zakres danych, jakie mają być zawarte we wniosku o udzielenie dotacji oraz tryb i zakres przeprowadzenia kontroli prawidłowości wykorzystania dotacji udzielonej dla szkół i placówek niepublicznych oraz publicznych prowadzonych przez inny niż jednostka samorządu terytorialnego organ na terenie miasta Poznania. Tryb udzielania dotacji i zakres danych zawartych we wniosku Dotacja udzielana jest na wniosek organu prowadzącego szkoły / placówki. 2. Wniosek, o którym mowa w ust. 1, organ prowadzący składa do Urzędu Miasta Poznania w terminie do 30 września roku poprzedzającego rok udzielenia dotacji. 3. W przypadku szkoły / placówki publicznej dotacji udziela się pomimo złożenia wniosku w terminie późniejszym niż określony w ust Wniosek o udzielenie dotacji zawiera: 1) nazwę i adres organu prowadzącego;

2 Dziennik Urzędowy Województwa Wielkopolskiego 2 Poz ) nazwę i adres szkoły; 3) adres do korespondencji; 4) dane kontaktowe: numer telefonu, adres poczty elektronicznej; 5) typ i rodzaj szkoły; 6) kategorię uczniów; 7) nazwę i numer rachunku bankowego szkoły / placówki, na który będzie przekazywana dotacja; 8) planowaną liczbę uczniów z podziałem na lata szkolne; 5. Organ prowadzący przedszkole, o którym mowa w 5 ust. 2 i 3, dołącza do wniosku o udzielenie dotacji oświadczenie, że w przedszkolu stosowane są zasady odpłatności, jakie obowiązują w przedszkolach prowadzonych przez organ dotujący, wraz z informacją o trybie pracy przedszkola. 6. Wzór wniosku, o którym mowa w ust. 1, stanowi załącznik Nr 1 do uchwały Dotacja udzielana jest na każdego ucznia szkoły / placówki, o której mowa w 4 i 5 ust. 1-5, 8 i 9, wykazywanego w informacji miesięcznej, składanej przez podmioty dotowane w terminie do 10 dnia każdego miesiąca, według stanu na pierwszy dzień roboczy miesiąca, z zastrzeżeniem ust Dotacja udzielana jest na każdego ucznia szkoły, o której mowa w 5 ust. 6 i 7, wykazywanego w informacji miesięcznej, składanej przez podmioty dotowane w terminie do 10 dnia każdego miesiąca, według stanu na pierwszy dzień roboczy miesiąca, z uwzględnieniem informacji o liczbie uczniów uczestniczących w co najmniej 50% obowiązkowych zajęć edukacyjnych w miesiącu poprzednim, z zastrzeżeniem ust. 3 i W przypadku szkół, o których mowa w 4 ust. 3 oraz w 5 ust. 5-7, w których zajęcia dydaktycznowychowawcze w klasach (semestrach) programowo najwyższych kończą się w kwietniu lub czerwcu, dotacja przekazywana będzie na każdego absolwenta szkoły w okresie od miesiąca następującego po miesiącu, w którym ukończył szkołę, do końca roku szkolnego, w którym absolwent ukończył szkołę. 4. W miesiącach wakacyjnych (lipiec i sierpień) szkoły, o których mowa w 5 ust. 6 i 7, otrzymują dotację na każdego ucznia, który w czerwcu uczestniczył w co najmniej 50% obowiązkowych zajęć edukacyjnych. 5. W przypadku przerwy wakacyjnej w przedszkolach i innych formach wychowania przedszkolnego w okresie od 1 lipca do 31 sierpnia dotacja udzielana jest na liczbę uczniów wykazaną w informacji, o której mowa w ust. 1, w miesiącu poprzedzającym miesiąc, w którym trwała przerwa wakacyjna. 6. Wzór informacji o liczbie uczniów, z uwzględnieniem absolwentów, o których mowa w ust. 3, stanowi załącznik Nr 3 do uchwały. 7. Wzór informacji o liczbie uczniów w szkołach, o których mowa w 5 ust. 6 i 7, uczestniczących w co najmniej 50% obowiązkowych zajęć edukacyjnych, stanowi załącznik Nr 4 do uchwały. 8. Dane zawarte w informacji miesięcznej, o której mowa w ust. 1 i 2, organ prowadzący rejestruje w systemie elektronicznym służącym do naliczania dotacji, wskazanym przez Wydział Oświaty Urzędu Miasta Poznania. Podstawa obliczenia dotacji Publiczne przedszkole otrzymuje dotację na każdego ucznia w wysokości równej wydatkom bieżącym przewidzianym na jednego ucznia w przedszkolach publicznych danego rodzaju prowadzonych przez Miasto Poznań, pomniejszonym o opłaty za korzystanie z wychowania przedszkolnego oraz za wyżywienie, stanowiące dochody budżetu gminy, z tym że na ucznia niepełnosprawnego w kwocie równej kwocie przewidzianej na ucznia niepełnosprawnego przedszkola w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez organ dotujący. 2. Publiczne inne formy wychowania przedszkolnego otrzymują dotację na każdego ucznia w wysokości 50% wydatków bieżących przewidzianych na jednego ucznia w przedszkolach publicznych danego rodzaju prowadzonych przez Miasto Poznań w przeliczeniu na jednego ucznia, pomniejszonych o opłaty za korzystanie z wychowania przedszkolnego oraz za wyżywienie, stanowiące dochody budżetu gminy, z tym że na ucznia niepełnosprawnego w kwocie równej kwocie przewidzianej na niepełnosprawnego ucznia innej formy wychowania przedszkolnego w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez organ dotujący.

3 Dziennik Urzędowy Województwa Wielkopolskiego 3 Poz Publiczna szkoła podstawowa, gimnazjum oraz szkoła ponadgimnazjalna otrzymuje na każdego ucznia dotację w wysokości równej kwocie przewidzianych w budżecie wydatków bieżących, ponoszonych na uczniów szkoły danego typu i rodzaju prowadzonych przez Miasto Poznań w przeliczeniu na jednego ucznia, nie niższej niż kwota przewidziana na szkoły danego typu i rodzaju w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez organ dotujący. W przypadku nieprowadzenia przez Miasto Poznań szkół danego typu i rodzaju podstawą do ustalenia wysokości dotacji dla publicznej szkoły jest kwota przewidziana na ucznia danego typu i rodzaju szkoły w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez organ dotujący. 4. Placówki publiczne, o których mowa w art. 2 pkt 5 i 7 ustawy o systemie oświaty, otrzymują dotację na każdego wychowanka w wysokości równej kwocie przewidzianej na jednego wychowanka placówki danego typu i rodzaju w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez organ dotujący. 5. Na dziecko objęte wczesnym wspomaganiem rozwoju w publicznym przedszkolu, publicznej innej formie wychowania przedszkolnego, publicznej szkole podstawowej, publicznym ośrodku, o którym mowa w art. 2 pkt 5 ustawy o systemie oświaty, a także w publicznej poradni psychologiczno-pedagogicznej, które na podstawie odrębnych przepisów prowadzą wczesne wspomaganie rozwoju dziecka, przysługuje dotacja w kwocie przewidzianej na dziecko objęte wczesnym wspomaganiem rozwoju w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez Miasto Poznań Niepubliczne przedszkole otrzymuje dotację na każdego ucznia w wysokości 75% ustalonych w budżecie wydatków bieżących, ponoszonych na uczniów w przedszkolach publicznych danego rodzaju prowadzonych przez Miasto Poznań, w przeliczeniu na jednego ucznia, pomniejszonych o opłaty za korzystanie z wychowania przedszkolnego oraz za wyżywienie, stanowiące dochody budżetu gminy, z tym że na ucznia niepełnosprawnego w kwocie równej kwocie przewidzianej na ucznia niepełnosprawnego przedszkola w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez organ dotujący. 2. W okresie od 1 września 2013 r. do 31 sierpnia 2014 r. niepubliczne przedszkole, które zapewnia dziecku bezpłatne nauczanie, wychowanie i opiekę w czasie ustalonym przez Miasto Poznań dla przedszkoli prowadzonych przez Miasto, i w którym stosowane są zasady odpłatności za przedszkole, jakie obowiązują w przedszkolach prowadzonych przez Miasto Poznań, otrzymuje dotację na każdego ucznia w wysokości 99% ustalonych w budżecie wydatków bieżących, ponoszonych na uczniów w przedszkolach publicznych danego rodzaju prowadzonych przez Miasto Poznań w przeliczeniu na jednego ucznia, pomniejszonych o opłaty za korzystanie z wychowania przedszkolnego oraz za wyżywienie, stanowiące dochody budżetu gminy, z tym że na ucznia niepełnosprawnego w kwocie równej kwocie przewidzianej na niepełnosprawnego ucznia przedszkola w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez organ dotujący. 3. W okresie od 1 września 2013 r. do 31 sierpnia 2014 r. niepubliczne przedszkole niewymienione w ust. 2, w którym stosowane są zasady odpłatności za przedszkole, jakie obowiązują w przedszkolach prowadzonych przez Miasto Poznań, otrzymuje dotację na każdego ucznia w wysokości 85% ustalonych w budżecie wydatków bieżących, ponoszonych na uczniów w przedszkolach publicznych danego rodzaju prowadzonych przez Miasto Poznań w przeliczeniu na jednego ucznia, pomniejszonych o opłaty za korzystanie z wychowania przedszkolnego oraz za wyżywienie, stanowiące dochody budżetu gminy, z tym że na ucznia niepełnosprawnego w kwocie równej kwocie przewidzianej na niepełnosprawnego ucznia przedszkola w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez organ dotujący. 4. Niepubliczne inne formy wychowania przedszkolnego otrzymują na każdego ucznia dotację w wysokości 40% ustalonych w budżecie wydatków bieżących, ponoszonych na uczniów w przedszkolach publicznych z oddziałami ogólnymi prowadzonych przez Miasto Poznań, w przeliczeniu na jednego ucznia, pomniejszonych o opłaty za korzystanie z wychowania przedszkolnego oraz za wyżywienie, stanowiące dochody budżetu gminy, z tym że na ucznia niepełnosprawnego w kwocie równej kwocie przewidzianej na niepełnosprawnego ucznia innej formy wychowania przedszkolnego w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez organ dotujący. 5. Niepubliczna szkoła podstawowa, gimnazjum oraz szkoła ponadgimnazjalna z uprawnieniami szkoły publicznej, w których realizowany jest obowiązek szkolny lub obowiązek nauki, otrzymują na każdego ucznia dotację w wysokości równej kwocie przewidzianej na ucznia szkoły danego typu i rodzaju w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez organ dotujący.

4 Dziennik Urzędowy Województwa Wielkopolskiego 4 Poz Niepubliczna szkoła z uprawnieniami szkoły publicznej, w której uczeń nie spełnia obowiązku szkolnego lub nauki, otrzymuje na każdego ucznia uczestniczącego w co najmniej 50% obowiązkowych zajęć edukacyjnych w danym miesiącu, dotację w wysokości 50% wydatków bieżących ponoszonych w szkołach publicznych danego typu i rodzaju, prowadzonych przez Miasto Poznań, w przeliczeniu na jednego ucznia. 7. Niepubliczna szkoła, kształcąca w zawodach medycznych, która posiada pozytywną opinię o spełnieniu wymagań określonych w art. 7 ust. 3 ustawy o systemie oświaty, wydaną przez ministra właściwego do spraw zdrowia, i w której uczeń nie spełnia obowiązku szkolnego lub nauki, otrzymuje na każdego ucznia uczestniczącego w co najmniej 50% obowiązkowych zajęć edukacyjnych w danym miesiącu, dotację w wysokości 50% wydatków bieżących ponoszonych w szkołach publicznych danego typu i rodzaju, prowadzonych przez Miasto Poznań, w przeliczeniu na jednego ucznia, nie niższej jednak niż 50% wysokości kwoty przewidzianej na ucznia kształcącego się w zawodzie medycznym w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez organ dotujący. 8. Placówki niepubliczne, o których mowa w art. 2 pkt 5 i 7 ustawy o systemie oświaty, otrzymują na każdego wychowanka dotację w wysokości równej kwocie przewidzianej na jednego wychowanka placówki danego typu i rodzaju w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez organ dotujący. 9. Na dziecko objęte wczesnym wspomaganiem rozwoju w niepublicznym przedszkolu, niepublicznej innej formie wychowania przedszkolnego, niepublicznej szkole podstawowej, niepublicznym ośrodku, o którym mowa w art. 2 pkt 5 ustawy o systemie oświaty, a także w niepublicznej poradni psychologicznopedagogicznej, które na podstawie odrębnych przepisów prowadzą wczesne wspomaganie rozwoju dziecka, przysługuje dotacja w kwocie przewidzianej na dziecko objęte wczesnym wspomaganiem rozwoju w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez Miasto Poznań. 10. Niepubliczne szkolne schronisko młodzieżowe otrzymuje dotację na liczbę miejsc noclegowych w schronisku według stanu na dzień 31 lipca roku poprzedzającego rok udzielenia dotacji, w wysokości kwoty otrzymanej przez Miasto Poznań w części oświatowej subwencji ogólnej w przeliczeniu na jedno osobomiejsce. 11. W przypadku nieprowadzenia przez Miasto Poznań szkół danego typu i rodzaju podstawą do ustalenia wysokości dotacji dla niepublicznej szkoły są wydatki bieżące ponoszone przez odpowiednią dla prowadzenia szkoły danego typu i rodzaju jednostkę samorządu terytorialnego. Tryb rozliczania dotacji i zakres danych zawartych w rozliczeniu Organ prowadzący składa rozliczenie wykorzystania dotacji w terminie do 20 dnia każdego miesiąca następującego po miesiącu otrzymania dotacji. 2. Rozliczenie, o którym mowa w ust. 1, zawiera informację o kwocie wykorzystanej w danym miesiącu dotacji, z wyodrębnieniem kwot na poszczególne rodzaje wydatków oraz wykaz dokumentów, na podstawie których rozliczenie zostało sporządzone. Wzór rozliczenia stanowi załącznik Nr 2 do uchwały. 3. W przypadku prowadzenia kilku dotowanych z budżetu Miasta Poznania szkół / placówek przez ten sam organ prowadzący, rozliczenie należy złożyć osobno dla każdej szkoły / placówki. 4. Organ prowadzący ma prawo do składania korekty rozliczenia w terminie do 31 stycznia roku następującego po roku otrzymania dotacji. 5. Rozliczenie, o którym mowa w ust. 1, organ prowadzący rejestruje w systemie elektronicznym służącym do rozliczania dotacji, wskazanym przez Wydział Oświaty Urzędu Miasta Poznania. Tryb i zakres kontroli wykorzystania dotacji Upoważnieni pracownicy Wydziału Oświaty Urzędu Miasta Poznania mają prawo do dokonywania kontroli zgodności ze stanem faktycznym liczby uczniów wykazanych w informacjach, o których mowa w 3 oraz dokonywania kontroli sposobu wykorzystania dotacji udzielonej z budżetu Miasta Poznania, w tym zgodności ze stanem faktycznym danych zawartych w rozliczeniu, o którym mowa w Podstawą do wglądu przez kontrolującego do dokumentacji przebiegu nauczania, dokumentacji organizacyjnej i dokumentacji finansowej szkoły / placówki jest legitymacja służbowa oraz upoważnienie do przeprowadzenia kontroli.

5 Dziennik Urzędowy Województwa Wielkopolskiego 5 Poz O zamiarze i terminie przeprowadzenia kontroli na terenie szkoły / placówki kontrolujący powiadamia kontrolowanego na piśmie. 4. Wyniki kontroli przeprowadzonej na podstawie wglądu do dokumentacji przebiegu nauczania, dokumentacji organizacyjnej lub dokumentacji finansowej szkoły / placówki, kontrolujący przedstawia w protokole kontroli, a w przypadku stwierdzenia nieprawidłowości kontrolujący sporządza wystąpienie pokontrolne skierowane do dyrektora kontrolowanej szkoły. 5. Kontrolowany jest zobowiązany do poinformowania Prezydenta Miasta, w terminie wskazanym w wystąpieniu pokontrolnym, o sposobie realizacji zaleceń pokontrolnych oraz o działaniach podjętych w celu usunięcia stwierdzonych uchybień i nieprawidłowości Tracą moc: 1) uchwała Rady Miasta Poznania Nr LXXV/1042/V/2010 z dnia 6 lipca 2010 r. w sprawie trybu udzielania i rozliczania dotacji dla niepublicznych szkół i placówek oświatowych oraz trybu i zakresu przeprowadzenia kontroli prawidłowości wykorzystywania udzielonej dotacji, z zastrzeżeniem ust. 2; 2) uchwała Rady Miasta Poznania Nr LXXV/1043/V/2010 z dnia 6 lipca 2010 r. w sprawie trybu udzielania i rozliczania dotacji dla niepublicznych szkół i placówek oświatowych oraz trybu i zakresu przeprowadzenia kontroli prawidłowości wykorzystywania udzielonej dotacji, z zastrzeżeniem ust. 2; 3) uchwała Rady Miasta Poznania Nr XXII/284/VI/2011 z dnia 6 grudnia 2011 r. w sprawie zmiany uchwały Nr LXXV/1042/V/2010 z dnia 6 lipca 2010 r. w sprawie trybu udzielania i rozliczania dotacji dla niepublicznych szkół i placówek oświatowych oraz trybu i zakresu przeprowadzenia kontroli prawidłowości wykorzystywania udzielonej dotacji; 4) uchwała Rady Miasta Poznania Nr XXII/285/VI/2011 z dnia 6 grudnia 2011 r. w sprawie zmiany uchwały Nr LXXV/1043/V/2010 z dnia 6 lipca 2010 r. w sprawie trybu udzielania i rozliczania dotacji dla publicznych szkół i placówek oświatowych prowadzonych przez inny niż samorząd organ oraz trybu i zakresu przeprowadzenia kontroli prawidłowości wykorzystywania udzielonej dotacji; 5) uchwała Rady Miasta Poznania Nr XL/593/VI/2012 z dnia 6 listopada 2012 r. w sprawie zmiany uchwały Nr LXXV/1042/V/2010 z dnia 6 lipca 2010 r. w sprawie trybu udzielania i rozliczania dotacji dla niepublicznych szkół i placówek oświatowych oraz trybu i zakresu przeprowadzenia kontroli prawidłowości wykorzystywania udzielonej dotacji, z zastrzeżeniem ust Wzór wniosku o udzielenie dotacji, stanowiący załącznik Nr 1 do uchwał wymienionych w ust. 1 pkt 1 i 2 oraz 5 ust. 2 uchwały, o której mowa w ust. 1 pkt 1, pozostają w mocy do dnia 31 grudnia 2013 r. 9. Wykonanie uchwały powierza się Prezydentowi Miasta Poznania. 10. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia jej ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Wielkopolskiego z mocą od 1 września 2013 r., z wyjątkiem: 5 ust. 7 oraz załącznika Nr 1 w brzmieniu nadanym uchwałą, które wchodzą w życie z dniem 1 stycznia 2014 r. Przewodniczący Rady Miasta Poznania (-) Grzegorz Ganowicz

6 Dziennik Urzędowy Województwa Wielkopolskiego 6 Poz. 5360