GOPS-811-43/08 Lasowice Wielkie 28.02.2008 r Rada Gminy Urzędu Gminy W Lasowicach Wielkich SPRAWOZDANIE Z DZIAŁALNOŚCI GMINNEGO OŚRODKA POMOCY SPOŁECZNEJ W LASOWICACH WIELKICH ZA ROK 2007 W S T Ę P W polityce społecznej Unii Europejskiej, co nie jest bez znaczenia z uwagi na nasze przystępowanie do tej struktury, podstawę wszelkich działań stanowią cele odnoszące się do trzech obszarów: 1. polepszenie warunków życia, pracy i kształcenia 2. prawo do zatrudnienia i wykształcenia 3. stwarzanie systemu zabezpieczenia społecznego Ogólnie akceptowanymi wartościami współczesnej polityki społecznej, które powinny znaleźć odzwierciedlenie w praktyce są: 1. bezpieczeństwo socjalne, tzn. gwarancja dochodów i usług na wypadek pojawienia się tzw. Ryzyka socjalnego (choroba, bezrobocie, inwalidztwo itp.), 2. wiara w zasoby ludzkie, a więc inwestowanie w człowieka, tzw. tworzenie równych szans rozwoju dla ludzi, 3. pokój społeczny, traktowany jako wartość podstawową dla utrzymania harmonijnej współpracy i współżycia między ludźmi (redystrybucja dochodu narodowego na rzecz grup upośledzonych jak i dialogu społecznego), 4. życie rodzinne- uznanie rodziny za podstawową instytucję społeczną polityki społecznej jest polityką prorodzinną Rozwiązywaniem wszelkich problemów społecznych kwestii społecznych-zajmuje się pomoc społeczna. Dezorganizacja społeczeństwa, gwałtowne zmiany społeczne, złe funkcjonowanie instytucji, nierówność społeczna, nieprzystosowanie do pełnienia określonych ról społecznych powodują potrzebę interwencji i pomocy służb pomocy społecznej. Pomoc społeczna nie jest nastawiona na rozwiązywanie trudnych sytuacji osób, ale na ich wspieranie uwzględniające dostosowanie do możliwości danych osób i rodzin, a także do wszelkich możliwości pomocy społecznej szczególnie finansowych.
C E L E P O M O C Y S P O Ł E C Z N E J Cele pomocy społecznej są odnoszone do osiągania wyższego poziomu społecznego funkcjonowania osób, rodzin oraz grup społecznych i dotyczą: 1. wspierania i udzielania pomocy tym, którzy samodzielnie nie są w stanie przezwyciężyć własnych trudności i problemów 2. zapobieganie powstawaniu trudnych sytuacji życiowych i problemów społecznych 3. promocji pozytywnych i pożądanych sposobów funkcjonowania jednostek, rodzin i grup społecznych 4. diagnoza potrzeb i problemów społecznych 5. współdziałanie w rozwiązywaniu problemów społecznych Cele te można zoperacjonalizować w 12 szczegółowych zadań pomocy społecznej: 1. rozpoznanie środowiska lokalnego 2. wiązanie potrzeb klientów pomocy społecznej z zasobami instytucji pomocy społecznej i innych instytucji mogących wpłynąć na poprawę funkcjonowania jednostek i rodzin 3. reprezentowanie interesów klientów lub wypracowanie optymalnych dla jego potrzeb rozwiązań 4. ewaluowanie sposobów działania instytucji, zakres jej skuteczności w zaspokajaniu potrzeb klienta na podstawie zebranych i przeanalizowanych danych 5. mobilizowanie zasobów tkwiących zarówno w jednostkach oraz rodzinach jak i w środowisku lokalnym, celem zwiększenia możliwości samodzielnego rozwiązywania swoich istotnych problemów 6. instruowanie przedstawicieli instytucji, udzielanie informacji oraz uczenie technik pomagania celem uzyskania lepszego poziomu funkcjonowania klienta i adekwatnego zaspokojenia jego potrzeb 7. modyfikacja tych wzorów zachowań i postaw klientów 8. konsultowanie optymalnych dla klientów rodzajów świadczeń z innymi fachowcami 9. podejmowanie działań planistycznych w obrębie społecznym lokalnego przez uaktywnienie jednostki, środowiska sąsiedzkiego i sektora publicznego itp. w celu dokonania diagnozy zasobów i określonych potrzeb 10. tworzenie mapy potrzeb lokalnych i przetwarzaniu tych danych 11. administrowanie programami pomocnymi 12.udzielanie pomocy oraz wspieranie tych, którzy pomocy potrzebują
INFORMACJA nt NIEKONWENCJONALNYCH FORM REALIZACJI ZADAŃ POMOCY SPOŁECZNEJ na terenie województwa opolskiego w 2007r. I.Organizacja imprez integracyjnych dla dzieci ze środowisk zagrożonych patologią oraz innych, objętych różnymi formami pomocy społecznej, np.: Dzień Dziecka; ilość imprez 0, gdzie? - ilość dzieci uczestniczących 0 koszt ogółem 0,00zł., w tym wysokość pomocy sponsorów 0,00zł. Św. Mikołaj; ilość imprez 0, gdzie? -, ilość dzieci uczestniczących 0 koszt ogółem 0,00 zł., w tym wysokość pomocy sponsorów 0,00 zł. Ferie wiosenne i zimowe; ilość imprez 0, gdzie? - ilość dzieci uczestniczących 0, koszt ogółem 0,00zł., w tym wysokość pomocy sponsorów 0,00zł. Wakacje, inne; ilość imprez 1, gdzie? Szczyrk, ilość dzieci uczestniczących 25, koszt ogółem 6.000,00 zł. oraz konkurs ofert dla organizacji pozarządowych ze środków komisji alkoholowej ok. 10.000,00 zł., oraz pomoc sponsorów 0,00 zł. II. Akcje oraz stała działalność Ośrodka Pomocy Społecznej na rzecz dzieci i osób niepełnosprawnych oraz społecznie niedostosowanych, np. Kluby Integracyjne, Towarzystwa Interwencji Społecznych, Świetlice terapeutyczne, Poradnie Zaufania, konsultacyjne, inne (wymień jakie) Punkt konsultacyjny dla ofiar przemocy - konsultacje, poradnictwo dla osób i rodzin ile? 1 ilość osób uczestniczących 0, koszt ogółem 0,00zł., w tym wysokość pomocy sponsorów 0,00zł. Rehabilitacja (turnusy rehabilitacyjne, ośrodki opiekuńczo adaptacyjne, stowarzyszenia, inne wymień jakie) turnus rehabilitacyjny, ile? 1, ilość osób uczestniczących 30, koszt ogółem koszt GOPS pomoc finansowa dla osób, dopłata do kosztu całościowego (3 osoby, średnia dopłaty to 300,00 zł.) w tym wysokość pomocy sponsorów 0,00 zł. III.Organizacja imprez świątecznych dla osób samotnych i bezdomnych, np.: - wigilia; wymień gdzie -, ilość osób uczestniczących -, koszt ogółem 0,00 zł. w tym wysokość pomocy sponsorów 0,00 zł. - śniadania wielkanocne; gdzie - ilość osób uczestniczących 0, koszt ogółem 0,00 zł., w tym wysokość pomocy sponsorów 0,00 zł. - święto seniora; gdzie? w Ciarce, Laskowicach, Lasowicach Wielkich, Lasowicach Małych, Chudobie, ilość osób uczestniczących 329, koszt ogółem 3.906,00 zł., w tym wysokość pomocy sponsorów 0,00 zł..
- spotkanie noworoczne gdzie w Ciarce, Laskowicach, Lasowicach Wielkich, Lasowicach Małych, Chudobie, ilość osób uczestniczących 350, koszt ogółem 8.532,00 zł., w tym wysokość pomocy sponsorów 0,00 zł.. IV.Propagowanie i zbieranie : używanej odzieży, mebli, sprzętu gospodarstwa domowego oraz innych darów na rzecz osób potrzebujących: - ilość osób objętych tą formą pomocy w danym roku 65. V.Działalność ops-ów na rzecz bezrobotnych (Kluby samopomocy, Kluby aktywnego poszukiwania pracy, punkty kontaktowe, ośrodki promocji przedsiębiorczości, itp. - wymiń jakie) prace społecznie użyteczne - ilość osób korzystających z tej formy pomocy 12. VI.Pomoc rodzinie (poradnictwo, działki pod uprawę warzyw i owoców, inne wymień jakie) : - pomoc w usamodzielnieniu się - 11 rodziny, - remont mieszkań 2, - przeprowadzka 1, - poradnictwo 87, - ilość osób korzystających z tej formy pomocy 101, VII.Program rehabilitacji osób starszych w ramach działalności domów dziennego pobytu: - ilość osób korzystających : 0. VIII.Rady lub Zespoły Koordynacyjne - działalność - - zakres - - wnioski ze spotkań - IX.Współpraca z samorządami terytorialnymi (wspólne akcje, itp.): podaj ilość i nazwy tych akcji - konkursy dla organizacji samorządowych, X.Współpraca z organizacjami pozarządowymi: - podaj przykłady ścisła współpraca z Parafiami i Parafią Ewangelicko Augsburską w Lasowicach Wielkich. 1. ze Stowarzyszeniem Przyjaciół Wsi Laskowice wspólne imprezy, 2. ze Stowarzyszeniem Piękna Wieś Lasowice Wielkie, 3. z Caritas - zespołami parafialnymi, 4.ze Stowarzyszeniem Na Rzecz Rozwoju Wsi Dla Chudoby, 5.OSP Chudoba.
1a. - organizacja Dnia Seniora i imprez okolicznościowych, b. - wspólne pisanie wniosków o środki, 2a. - wspólna organizacja imprez, b. pomoc w założeniu stowarzyszenia, c. wspólne pisanie wniosków o środki. XI.Co sądzisz o niekonwecjonalnych formach realizacji zadań pomocy społecznej i jaki mają wpływ na : na samych świadczeniobiorców na środowisko lokalne na pracę ośrodka. W ramach pomocy niekonwencjonalnej Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej organizuje także wycieczki dla seniorów i emerytów, wyjazdy do opery, operetki i teatru muzycznego (5 wyjazdów). Wycieczki finansują sami uczestnicy Ośrodek załatwia transport, opiekunów, przewodników i atrakcje, z tego tytułu Ośrodek nie ponosi żadnych kosztów. Imprezy takie są bardzo wysoko oceniane przez środowisko lokalne. Świadczyć o tym może stale wzrastająca liczba uczestników. Seniorzy są zainteresowani zwiedzaniem, wspólnymi spotkaniami, bo takich nikt nie organizuje. To samo dotyczy osób niepełnosprawnych, które również żywo w nich uczestniczą, bo są na nie dowożone.
Dział 2A. UDZIELONE ŚWIADCZENIA - ZADANIA ZLECONE GMINOM Formy pomocy Liczba osób, którym przyznano decyzją świadczenie Liczba świadczeń Kwota świadczeń w zł Liczba rodzin Liczba osób w rodzinach 0 1 2 3 4 5 RAZEM 1 12 x 37.719 12 17 ZASIŁKI STAŁE - ogółem 2 12 119 37.719 12 17 w tym przyznane dla osoby: samotnie gospodarującej 3 8 83 29.369 8 8 pozostającej w rodzinie 4 4 36 8.350 4 9 ZASIŁKI CELOWE NA POKRYCIE WYDATKÓW ZWIĄZANYCH Z KLĘSKĄ ŻYWIOŁOWĄ LUB EKOLOGICZNĄ SPECJALISTYCZNE USŁUGI OPIEKUŃCZE W MIEJSCU ZAMIESZKANIA DLA OSÓB Z ZABURZENIAMI PSYCHICZNYMI 5 0 0 0 0 0 6 0 0 0 0 0 W wierszu 1 -kolumna 3 kwota świadczeń w zł jest sumą kwot wydatkowanych na świadczenia wymienione w wierszach 2, 5, 6 (w kolumnie 3). We wszystkich wierszach działu 2A - analogicznie jak w całym sprawozdaniu MPiPS - 03 należy podawać liczbę osób otrzymujących decyzją świadczenie, liczbę rodzin i liczbę osób w tych rodzinach przy zachowaniu zasady, że osobę /rodzinę/ wymieniamy TYLKO raz bez względu na liczbę otrzymanych świadczeń, kwotę świadczeń i częstotliwość otrzymania świadczenia.
DZIAŁ 2B. UDZIELONE ŚWIADCZENIA - ZADANIA WŁASNE GMIN Formy pomocy Liczba osób, którym przyznano decyzją świadczenie Liczba świadczeń Kwota świadczeń w zł Liczba rodzin Liczba osób w rodzinach 0 1 2 3 4 5 RAZEM 1 222 x 175.235 131 378 ZASIŁKI OKRESOWE - OGÓŁEM 2 42 264 39.321 42 165 w tym: a 3 x x 0 x x b 4 x x 39.321 x x w tym przyznane z powodu: /z wiersza 2/ 5 bezrobocia 36 217 35.447 36 138 długotrwałej choroby 6 2 11 1.013 2 8 niepełnosprawności 7 4 26 1.253 4 13 możliwości utrzymania lub nabycia 0 0 0 0 0 uprawnień do świadczeń z innych systemów zabezpieczenia społecznego 8 SCHRONIENIE 9 0 0 0 0 0 POSIŁEK 10 111 13.519 46.969 52 247 w tym dla: dzieci 11 111 13.519 46.969 52 247 UBRANIE 12 0 0 0 0 0 USŁUGI OPIEKUŃCZE - OGÓŁEM 13 6 1.305 9.135 6 7 w tym: 1 270 3.240 1 2 specjalistyczne 14 ZASIŁEK CELOWY NA POKRYCIE 15 0 0 0 0 0 WYDATKÓW NA ŚWIADCZENIA ZDRO- WOTNE OSOBOM NIEMAJĄCYM DOCHODU I MOŻLIWOŚCI UZYSKANIA ŚWIAD. NA PODST. PRZEPISÓW O POWSZECHNYM UBEZPIECZENIU W NFZ w tym dla: 0 0 0 0 0 osób bezdomnych 16 ZASIŁKI CELOWE NA POKRYCIE 2 4 4.400 2 14 WYDATKÓW POWSTAŁYCH W WYNIKU ZDARZENIA LOSOWEGO 17 ZASIŁKI CELOWE W FORMIE BILETU 0 0 0 0 0 KREDYTOWANEGO 18 SPRAWIENIE POGRZEBU 19 0 0 0 0 0 w tym osobom: 0 0 0 0 0 bezdomnym 20 INNE ZASIŁKI CELOWE I W NATURZE 98 x 75.410 97 243 OGÓŁEM 21 w tym: 51 56 14.340 51 84 zasiłki specjalne celowe 22 POMOC NA EKONOMICZNE 0 x 0 0 0 USAMODZIELNIENIE - OGÓŁEM 23 w tym: 0 0 0 0 0 w naturze 24 zasiłki 25 0 0 0 0 0 pożyczka 26 0 0 0 0 0 PORADNICTWO SPECJALISTYCZNE 27 x x x 0 0 /prawne, psychologiczne, rodzinne/ INTERWENCJA KRYZYSOWA 28 x x x 16 53 PRACA SOCJALNA 29 x x x 164 462
Odpłatność gminy za pobyt w domu pomocy społecznej Liczba osób, którym przyznano decyzją świadczenie Liczba Kwota świadczeń świadczeń w zł Liczba rodzin Liczba osób w rodzinach 2 18 21.140 2 2 W wierszu 1-kolumna 3 kwota świadczeń w zł jest sumą kwot wydatkowanych na świadczenia wymiwnione w wierszach 2,9,10,12,13,15,17,18,19,21,23 / w kolumnie 3/ We wszystkich wierszach działu 2B - analogicznie jak w całym sprawozdaniu MPiPS-03 należy podawać liczbę osób otrzymujących decyzją świadczenie, liczbę rodzin i liczbę osób w tych rodzinach przy zachowaniu zasady, że osobę /rodzinę / wymieniamy TYLKO raz bez względu na liczbę otrzymanych świadczeń, kwotę świadczeń i częstotliwość otrzymania świadczenia. DZIAŁ 4. POWODY PRZYZNANIA POMOCY Powód trudnej sytuacji życiowej Liczba rodzin Liczba osób Ogółem w tym: w rodzinach na wsi 0 1 2 3 UBÓSTWO 1 65 65 232 SIEROCTWO 2 0 0 0 BEZDOMNOŚĆ 3 1 1 1 POTRZEBA OCHRONY MACIERZYŃSTWA 4 0 0 0 w tym: wielodzietność 5 0 0 0 BEZROBOCIE 6 48 48 174 NIEPEŁNOSPRAWNOŚĆ 7 47 47 123 DŁUGOTRWAŁA LUB CIĘŻKA CHOROBA 8 59 59 103 BEZRADNOŚĆ W SPRAWACH OPIEK - WYCH. I PROWADZENIA GOSPODARSTWA DOMOWEGO - OGÓŁEM 9 16 16 80 W TYM: 10 11 11 43 RODZINY NIEPEŁNE RODZINY WIELODZIETNE 11 5 5 37 PRZEMOC W RODZINIE 12 0 0 0 ALKOHOLIZM 13 3 3 8 NARKOMANIA 14 0 0 0 TRUDNOŚCI W PRZYSTOSOWANIU DO ŻYCIA PO OPUSZCZENIU ZAKŁADU KARNEGO BRAK UMIEJĘTNOŚCI W PRZYSTOSOWANIU DO ŻYCIA MŁODZIEŻY OPUSZCZAJĄCEJ PLACÓWKI OPIEKUŃCZO - WYCHOWAWCZE TRUDNOŚCI W INTEGRACJI OSÓB, KTÓRE OTRZYMAŁY STATUS UCHODŹCY 15 0 0 0 16 0 0 0 17 0 0 0 ZDARZENIE LOSOWE 18 2 2 14 SYTUACJA KRYZYSOWA 19 0 0 0 KLĘSKA ŻYWIOŁOWA LUB EKOLOGICZNA 20 0 0 0
DZIAŁ 5. TYPY RODZIN OBJĘTYCH POMOCĄ SPOŁECZNĄ WYSZCZEGÓLNIENIE Liczba rodzin Liczba osób Ogółem w tym: w rodzinach na wsi 0 1 2 3 RODZINY OGÓŁEM (wiersze 2+3+4+5+6+7) 1 193 193 525 o liczbie osób w rodzinie 1 2 81 81 81 2 3 31 31 62 3 4 15 15 45 4 5 31 31 124 5 6 16 16 80 6 i więcej 7 19 19 133 w tym (z wiersza 1): rodziny z dziećmi ogółem (wiersze 9+10+11+12+13+14+15) 8 78 78 364 o liczbie dzieci 1 9 17 17 55 2 10 36 36 150 3 11 11 11 56 4 12 8 8 50 5 13 3 3 23 6 14 2 2 20 7 i więcej 15 1 1 10 RODZINY NIEPEŁNE OGÓŁEM 16 19 19 64 (wiersze 17+18+19+20) o liczbie dzieci 1 17 7 7 14 2 18 8 8 25 3 19 2 2 8 4 i więcej 20 2 2 17 RODZINY EMERYTÓW I RENCISTÓW OGÓŁEM (wiersze 22+23+24+25) 21 83 83 130 o liczbie osób 1 22 54 54 54 2 23 21 21 42 3 24 2 2 6 4 i więcej 25 6 6 28
Sprawozdanie z realizacji wydatków Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Lasowicach Wielkich za 2007 r. Dział 852 Pomoc Społeczna W ramach pomocy społecznej realizowane są: - zadania zlecone; - zadania własne gminy. - zadania własne gminy dotowane z budżetu państwa Plan i wykonanie przedstawia poniższa tabelka Plan roczny Wykonanie Zadania zlecone 42.685 40.996,26 Zadania własne 295.400 264.000,00 Zad. własne dotowane z budżetu państwa 226.326 215.291,89 OGÓŁEM 565.853 520.288,15 Rozdział 85213 Składki na ubezpieczenie zdrowotne opłacane za osoby pobierające niektóre świadczenia z pomocy społecznej Z zaplanowanej kwoty 4.185zł wydatkowano 3.277,21 Na opłacenie składki zdrowotnej dla 11 osób Rozdział 85214 Zasiłki i pomoc w naturze oraz składki na ubezpieczenia społeczne Z zaplanowanej kwoty 141.324zł wydatkowano 130.165,03 na wypłatę: - zasiłków stałych dla 12 osób plan 38.500zł wykonanie 37.719,05 - zasiłków okresowych dla 42 rodzin plan 47.174zł wykonanie 39.320,54 - zasiłków celowych dla 81 rodzin plan 28.000zł wykonanie 28.000,00 - kosztów pobytu 3 osoby w Domu Pomocy Społecznej. plan 27.650zł wykonanie 25.125,44
Rozdział 85219 Ośrodki Pomocy Społecznej Ogółem z zaplanowanej kwoty 255.600zł wydatkowano 228.410,89 z podziałem -na wynagrodzenia pracownikóworaz pochodne od wynagrodzeń 192.772,08 -dodatkowe wynagrodzenie roczne oraz Fundusz świadczeń socjalnych 15.885,60 -na delegacje I szkolenia pracowników 9.339,13 -zakup materiałów biurowych, druków prenumeratę pism specjalistycznych 4.360,30 -opłaty pocztowe, ubezpieczenie urzadzeń 1.330,78 -zakup komputerów i licencji 4.723,00 Rozdział 85228 Usługi opiekuńcze i specjalistyczne usługi opiekuńcze Ta forma pomocy finansowana jest ze środków samorządowych Usługi opiekuńcze wykonywano u 12 osób Z zaplanowanych na ten cel środków 28.400zł wydatkowano 27.072,32 Rozdział 85278 Usuwanie skutków klęsk żywiołowych W związku z odwołaniem się od decyzji odmownej, zaplanowaną kwotę w wys. 1.392,00 zwrócono do Opolskiego Urżędu Wojewódzkiego w Opolu Rozdział 85295 Pozostala działalność Z zaplanowanej kwoty 140.300zł wydatkowano 131.362,70 z podziałem na -dożywianie 111 dzieci w szkołach i przedszkolach 46.968,56 -zasiłki okresowe na dożywianie dla 60 rodzin 51.810,00 -wypłatę świadczeń za wykonywane prace społeczno-użyteczne dla 14 osób 20.145,80 -organizację spotkań Noworocznychdla 316 osób oraz święta seniora dla 329osób 12.438,34
Sprawozdanie z realizacji dochodów Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Lasowicach Wielkich za 2007r Dochody uzyskane i przekazane do Urzędu Gminy stanowią kwotę 19.474,56 z podziałem na Rozdział 85214 Zasiłki i pomoc wnaturze oraz składki na ubezpieczenia społeczne Dochody stanowią odpłatność rodziny na rzecz osób przebywajacych w Domach Pomocy Społecznej w wys. 5.817,36 Rozdział 85219 Ośrodki Pomocy Społecznej Dochody w tym rozdziale stanowią - odsetki od konta podstawowego w wys. 197,38 - zwrot do korekty dodatkowego wynagrodz.rocznego za 2005r w wys. 33,94 Rozdział 85228 Usługi opiekuńcze i specjalistyczne usługi opiekuńcze Odpłatność podopiecznych u których świadczone są usługi opiekuńcze w wys. 1.338,00 Rozdział 85295 Pozostala działalność Refundacja z Powiatowego Urzędu Pracy w Kluczborku na świadczenia z tytułu wykonywania prac społeczno-użytecznych w wys. 12.087,88