Informacja na temat stanu realizacji Lokalnego Programu Rewitalizacji dla Miasta Elbląg na lata 2007-2013. W związku z pojawiającymi się licznymi pytaniami dot. działań związanych z rewitalizacją obiektów w ramach Lokalnego Programu Rewitalizacji przekazuję zestaw informacji na temat stanu realizacji w/w Programu. Jak podano w przewodniku pn. Jak aplikować po środki w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Warmia-Mazury na lata 2007-2013 na rewitalizację miast który otrzymaliście Państwo z chwilą zatwierdzenia Lokalnego Programu Rewitalizacji Gmina Miasto Elbląg (Urząd Miejski w Elblągu) nie ma żadnego wpływu na przyznanie dofinansowania na poszczególne projekty. Gmina Miasto Elbląg - Urząd Miejski w Elblągu nigdy nie był i nie jest instytucją w żaden sposób zaangażowaną w którykolwiek z etapów oceny i przyznawania środków unijnych na działania związane z rewitalizacją. Instytucją odpowiedzialną za przyznawanie środków unijnych na działania rewitalizacyjne jest Urząd Marszałkowski w Olsztynie. Ostateczną decyzję o przyznaniu w/w środków (dofinansowania z UE) podejmuje Zarząd Województwa Warmińsko- Mazurskiego. Zgodnie z procedurami aby w ogóle móc ubiegać się o środki unijne w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Warmia-Mazury na lata 2007-2013 dany obiekt lub obszar na którym się on znajduje, planowany do rewitalizacji, musi być wpisany w Lokalny Program Rewitalizacji Obszarów Miejskich. Programy takie opracowuje samorząd lokalny (w tym przypadku Gmina Miasto Elbląg Urząd Miejski w Elblągu), zgodnie z odgórnymi wytycznymi. Dlatego też uruchomiliśmy tę procedurę która umożliwiła opracowanie Lokalnego Programu Rewitalizacji. Procedura ta polegała na m.in. na konsultacjach społecznych, w których każda zainteresowana strona mogła wziąć udział. Wytypowane obszary do rewitalizacji zostały poddane analizie pod kątem wskaźników (osiągnięcie wymaganych wskaźników kwalifikowało dany obszar do rewitalizacji). Następnie przyjmowane były zgłoszenia poszczególnych wspólnot i spółdzielni mieszkaniowych. Należy jednak podkreślić, ze samo wpisanie danej inwestycji związanej z obiektem lub obszarem do Lokalnego Programu Rewitalizacji, które zgłaszali Państwo do Urzędu Miejskiego nie oznacza w żaden sposób otrzymania dofinansowania. Otwiera to drogę do tego aby móc się ubiegać o środki unijne w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Warmia-Mazury na lata 2007-2013 Priorytet IV. Jak już wcześniej wspomniano całą procedurę w zakresie przyznawania środków unijnych w w/w Programu obsługuje Urząd Marszałkowski (dane kontaktowe w załączeniu) To Zarząd Województwa ogłasza nabory wniosków w ramach konkursów (sposób ogłaszania konkursów opisany został opisany w w/w przewodniku) oraz odpowiedzialny jest za proces oceny, podpisywanie umów z beneficjantami projektów, które otrzymały dofinansowanie, kontrolę oraz rozliczenie i ewaluację.
Raz jeszcze chciałbym podkreślić, że Lokalny Program Rewitalizacji dla miasta Elbląga na lata 2007 2013 jest dokumentem wyznaczającym ramy rewitalizacji w mieście. Wpisanie wspólnoty/spółdzielni do w/w programu nie oznacza automatycznego przyznania środków na rewitalizację. Wpisanie do Lokalnego Programu Rewitalizacji projektu wspólnot i spółdzielni umożliwia zainteresowanym podmiotom (np. spółdzielniom, wspólnotom itp.) staranie się o uzyskanie dofinansowania. Jak wcześniej wspomniano, aby otrzymać dofinansowanie należy przygotować wniosek aplikacyjny zgodnie z wytycznymi i procedurami również opisanymi w podręczniku i tak przygotowany wniosek złożyć w Urzędzie Marszałkowskim w Olsztynie w odpowiedzi na ogłoszony przez ten Urząd konkurs. Najbliższe planowane ogłoszenie konkursu (działanie 4.2) to 27 maj 2009 a (działanie 4.1) to 29 lipiec 2009 (dotrzymanie tych terminów uzależnione jest od wejścia w życie rozporządzeń Ministra Rozwoju Regionalnego w sprawie udzielania pomocy publicznej w ramach regionalnych programów operacyjnych w związku z czym terminy te mogą ulec przesunięciu o kolejne miesiące) Poziom dofinansowania określony zostanie również w w/w rozporządzeniu. Do rozdysponowania w pierwszym naborze wniosków w ramach IV osi priorytetowej poddziałaniu 4.2 Rewitalizacja miast jest 30 000 000. Na dzień dzisiejszy zgodnie z projektem uszczegółowienia osi priorytetowej IV (projekt oznacza że dokument nie został zatwierdzony przez Zarząd Województwa i jego zapisy mogą ulec zmianie) do dofinansowania kwalifikują się następujące typy projektów: 1. Zagospodarowanie i uporządkowanie zdegradowanych i pustych przestrzeni w tkance urbanistycznej miast połączona z poprawą estetyki przestrzeni publicznych związana z nadaniem lub przywróceniem im funkcji publicznych: - budowa, remont, przebudowa np. placów, rynków, parków, skwerów, zieleńców, alei, placów zabaw, zbiorników wodnych, obiektów małej architektury i zakup niezbędnego sprzętu. 2. Poprawa funkcjonalności ruchu kołowego, pieszego połączona z poprawą estetyki przestrzeni publicznych, w tym: - remont, przebudowa lub modernizacja dróg lokalnych (gminnych lub powiatowych), - remont, przebudowa lub modernizacja małych obiektów inżynierskich; - budowa, remont, przebudowa ciągów komunikacji pieszej, przejść dla pieszych, ścieżek rowerowych, parkingów i związane z tym prace infrastrukturalne oraz zakup wyposażenia pozwalający zwiększyć bezpieczeństwo pieszych i rowerzystów; 3. Renowacja, rewaloryzacja, konserwacja budynków o wartości architektonicznej i znaczeniu historycznym znajdujących się w rejestrze zabytków (posiadających indywidualny wpis do rejestru zabytków) z możliwością adaptacji na cele: gospodarcze, edukacyjne, turystyczne, kulturalne i społeczne wraz z zagospodarowaniem przyległego terenu (z wyłączeniem indywidualnych mieszkań); 4. Renowacja, rewaloryzacja, konserwacja budynków o wartości architektonicznej i znaczeniu historycznym znajdujących się w ewidencji zabytków oraz ich jednoczesna adaptacja na cele: gospodarcze, edukacyjne, turystyczne, kulturalne i społeczne wraz z zagospodarowaniem przyległego terenu (z wyłączeniem indywidualnych mieszkań); 5. Przebudowa, rozbudowa i remont obiektów użyteczności publicznej oraz ich jednoczesna adaptacja na cele turystyczne, rekreacyjne i sportowe połączone z działalnością gospodarczą;
6. Przebudowa, rozbudowa i remont obiektów zdegradowanych oraz ich jednoczesna adaptacja na cele kulturalne i edukacyjne; 7. Tworzenie stref bezpieczeństwa i zapobiegania przestępczości w zagrożonych patologiami społecznymi obszarach miast, w tym budowa lub remont oświetlenia, zakup i instalacja systemów monitoringu ulicznego; 8. Adaptacja i modernizacja budynków o wartości architektonicznej i znaczeniu historycznym, użyteczności publicznej oraz zdegradowanych w celu nadania funkcji gospodarczych (tworzenie warunków lokalowych i infrastrukturalnych dla rozwoju MSP, przyczyniające się do tworzenia nowych miejsc pracy); działanie 4.1.1 Humanizacja blokowisk, poddziałanie 4.1.1 Poprawa warunków technicznych budynków zrealizowanych w technologii wielkiej płyty - 16 000 000 Na dzień dzisiejszy zgodnie z projektem uszczegółowienia osi priorytetowej IV (projekt oznacza że dokument nie został zatwierdzony przez Zarząd Województwa i jego zapisy mogą ulec zmianie) do dofinansowania kwalifikują się następujące typy projektów: 1. Modernizacja i remonty wspólnych części budynków wielorodzinnych zrealizowanych w przestarzałych technologiach przemysłowych z wielkiej płyty tj: - zmiany w bryłach architektonicznych, tj. dachu, elewacji zewnętrznej, stolarki okiennej i drzwiowej, wejścia i elementy jego konstrukcji zewnętrznej; - odnowa głównej struktury budynków, tj. klatek schodowych, korytarzy wewnętrznych/zewnętrznych, windy; - podnoszenie efektywności energetycznej budynków (termomodernizacja); - wymiana wewnętrznych instalacji technicznych budynków, w tym systemów grzewczych (np. wprowadzanie energii ze źródeł odnawialnych). Obecnie trwa proces aktualizacji Programu. Potrzeba aktualizacji Lokalnego Programu Rewitalizacji wynika z następujących przesłanek: Zmianie uległy wytyczne dla organów opracowujących Lokalne Programy Rewitalizacji. W związku z wejściem w życie ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko niezbędnym stało się przeprowadzenie Strategicznej Oceny Oddziaływania na Środowisko oraz Prognozy Oddziaływania na Środowisko dla Programu, która aktualnie poddawana jest konsultacjom społecznym. Projekt LPR oraz Prognozy Oddziaływania na Środowisko dostępny jest pod adresem internetowym: http://um-elblag.samorzady.pl/?a=12572 Zaktualizowany Lokalny Program Rewitalizacji dla miasta Elbląg na lata 2007-2013 zostanie poddany pod głosowanie na najbliższej sesji Rady Miejskiej w dniu 25 czerwca 2009 r. Wszelkie niezbędne informacje publikowane są na bieżąco na stronach internetowych: http://www.umelblag.pl/rewitalizacja/index.html http://www.rpo.warmia.mazury.pl/
Schemat przygotowania inwestycji w ramach działań rewitalizacyjnych Regionalnego Programu Operacyjnego Warmia-Mazury I. Działania Miasta Elbląg PRZYGOTOWANIE LOKALNEGO PROGRAMU REWITALZIACJI wpisanie inwestycji do w/w Programu umożliwia ubieganie się o dofinansowanie z funduszy unijnych 1. Przystąpienie Miasta Elbląg do opracowania Lokalnego Programu Rewitalizacji 2. Przyjmowanie wniosków wspólnot i spółdzielni mieszkaniowych o wpisanie do Lokalnego Programu Rewitalizacji. 3. Zatwierdzenie Lokalnego Programu Rewitalizacji przez Radę Miejską
II. Działania realizowane przez Urząd Marszałkowski w Olsztynie PROCEDURA PRZYZNAWANIA ŚRODKÓW Z FUDNUSZY UNIJNYCH 4. Zatwierdzenie uszczegółowienia IV osi priorytetowej pn. Rozwój, restrukturyzacja i rewitalizacja miast dokument konkretyzujący projekty, które mogą liczyć na wsparcie w ramach środków unijnych. Przygotowanie wniosków aplikacyjnych zgodnie z procedurami przez wspólnoty/spółdzielnie mieszkaniowe 5. Ogłoszenie konkursów o naborze wniosków w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Warmia-Mazury Złożenie wniosków aplikacyjnych wraz z załącznikami do Urzędu Marszałkowskiego 6. Przeprowadzenie oceny formalnej, merytorycznej oraz strategicznej projektów złożonych przez wspólnoty/spółdzielnie mieszkaniowe do konkursu Przygotowanie niezbędnych poprawek wniosku oraz załączników i złożenie w Urzędzie Marszałkowskim 6. Decyzja Zarządu Województwa o przyznaniu dofinansowania dla poszczególnych projektów złożonych w ramach konkursu. Ewentualne podpisanie umów z Zarządem Województwa o dofinansowanie projektu 6. Realizacja projektów, które otrzymały dofinansowanie (wsparcie Unii Europejskiej).
Dane kontaktowe: Urząd Marszałkowski w Olsztynie Departament Zarządzania Programami Rozwoju Regionalnego 10-562 Olsztyn, ul. Emilii Plater 1, pok. 361 tel. +48 89 521 96 00 fax. (0-89) 521 96 09 Dyrektor Departamentu: Bożena Wrzeszcz-Zwada Z-ca Dyrektora: Zbigniew Cieciuch Z-ca Dyrektora: Katarzyna Pawlak Sekretariat: Klaudia Polikarska e-mail: prr@warmia.mazury.pl Biuro Projektów - Rewitalizacja Katarzyna Zalewska-Pakulnicka - Kierownika Biura, tel. + 48 89 52-19-635 k.pakulnicka@warmia.mazury.pl Maciej Rosiński Inspektor, tel. + 48 89 52-19-644 m.rosinski@warmia.mazury.pl Jolanta Czarnecka Podinspektor, tel. + 48 89 52-19-646 j.czarnecka@awrmia.mazury.pl Emilia Bowszys Podinspektor, tel. (0-89) 52-19-647 e.bowszys@warmia.mazury.pl Aleksandra Czyczel Podinspektor, tel. (0-89) 52-19-648 a.czyczel@warmia.mazury.pl Anna Warcaba Podinspektor, tel. (0-89) 52-19-671 a.warcaba@warmia.mazury.pl Marta Bazydło Podinspektor, tel. (0-89) 52-19-673 m.bazydlo@warmia.mazury.pl Magdalena Konopka Podinspektor, tel. (0-89) 52-19-672 m.konopka@warmia.mazury.pl Urząd Miejski w Elblągu Wydział Strategii i Funduszy Unijnych Bartosz Babraj Z-ca Naczelnika, Tel. +48 55 239 33 13, pok. 314 fax. + 48 55 239 33 46 e-mail: babraj@umelblag.pl Janina Gwizdała Inspektor, stanowisko ds. planowania strategicznego Tel. + 48 55 239 33 15, pok. 315 fax. + 48 55 239 33 46 e-mail: gwizdala@umelblag.pl