BRM.0012.4.6.2011.MG Protokół 6/2011 z posiedzenia Komisji Gospodarki Komunalnej i Komunikacji w dniu 09.03.2011r. (godz. 15:15-17:10) Posiedzenie komisji odbyło się w gmachu Urzędu Miejskiego w Sosnowcu przy al. Zwycięstwa 20, w sali nr 307. W posiedzeniu uczestniczyło 17 radnych, oraz 8 zaproszonych gości. Ad.1. Otwarcie i stwierdzenie prawomocności obrad. Obrady otworzył przewodniczący komisji Wojciech Kulawiak, który powitał wszystkich przybyłych oraz stwierdził prawomocność obrad. W posiedzeniu wzięło udział 17 radnych. Ad.2. Zatwierdzenie porządku dziennego obrad. 1. Stwierdzenie prawomocności obrad. 2. Zatwierdzenie porządku dziennego obrad. 3. Zatwierdzenie protokołów z poprzedniego posiedzenia. - protokół nr 4 z dnia 09.02.2011r. - protokół nr 5 z dnia 23.02.2011r. 4. Informacja RPWiK o zmianie cen wody i ścieków, jakość wody w mieście - stan i możliwości poprawy, stan i stopień wykorzystania oczyszczalni ścieków, czynniki wpływające na koszty wody i ścieków obciążające mieszkańców. 4.1. Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie: zatwierdzenia taryf dla zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków na terenie gminy Sosnowiec opracowanych przez Rejonowe Przedsiębiorstwo Wodociągów i Kanalizacji w Sosnowcu Spółka Akcyjna z siedzibą przy ulicy Ostrogórskiej. 4.2. Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie: zatwierdzenia taryf dla zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków opracowanych przez Przedsiębiorstwo Wielobranżowe ADM Sp. z o.o. z siedzibą w Sosnowcu przy ul. Kosynierów 35 dla odbiorców z nieruchomości objętych zezwoleniem na prowadzenie zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków (Decyzja Nr 2/2002 WGK.RIT.7033-02-18/02 z dnia 30.10.2002r. z późniejszymi zmianami). 5. Zakończenie akcji zimowej przez MZUiM i wnioski po zimie. 6. Sprawy bieżące. 1
6.1. Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie zmiany uchwały nr 55/VII/03 Rady Miejskiej w Sosnowcu z dnia 23 styczna 2003 r. w sprawie: zasad oraz kryteriów wynajmowania lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu Miasta Sosnowca. 6.2. Do wiadomości: pismo w sprawie wykonania przepompowni. 6.3. Do wiadomości: pismo mieszkańca w sprawie złagodzenia warunków wykupu mieszkań lokatorskich z zasobów Gminy. 6.4. Do wiadomości: pismo WGN w sprawie możliwości zwiększenia bonifikaty przy sprzedaży lokali mieszkalnych. 6.5. Do wiadomości: pismo mieszkańca w sprawie porządku w mieście. 6.6. Pismo z firmy INTERESPOL dotyczące usuwania azbestu. Następnie przewodniczący poddał pod głosowanie w/w porządek dzienny. W wyniku głosowania, w którym udział wzięło 15 radnych, w tym: za: 15, przeciw: 0, wstrzymało się: 0, porządek został przyjęty. Ad. 3. Zatwierdzenie protokołów z poprzedniego posiedzenia. - protokół nr 4 z dnia 09.03.2011r. W wyniku posiedzenia w którym udział wzięło 15 radnych, w tym: za: 15, przeciw: 0, wstrzymało się: 0, protokół został przyjęty. - protokół nr 5 z dnia 23.02.2011r. W wyniku posiedzenia w którym udział wzięło 14 radnych, w tym: za: 15, przeciw: 0, wstrzymało się: 0, protokół został przyjęty. Ad. 4. Informacja RPWiK o zmianie cen wody i ścieków, jakość wody w mieście - stan i możliwości poprawy, stan i stopień wykorzystania oczyszczalni ścieków, czynniki wpływające na koszty wody i ścieków obciążające mieszkańców. Materiał stanowi załącznik numer 3 do protokołu. Przewodniczący W. Kulawiak zapytał, jaka będzie cena wody i ścieków. 2
Prezes RPWiK w Sosnowcu M. Pochwalska przedstawiła informację dotyczącą ceny za wodę i ścieki na prezentacji multimedialnej. Materiał stanowi załącznik numer 3 do protokołu. Przewodniczący W. Kulawiak zapytał, czy na podwyżkę wpłynęła inflacja. Prezes RPWiK w Sosnowcu M. Pochwalska odpowiedziała, że podwyżka jest poniżej inflacji. Podwyżka jest mała, ponieważ udało się podpisać korzystną umowę na dostawy wody z GPW. Przewodniczący W. Kulawiak zapytał o cenę energii. Prezes RPWiK w Sosnowcu M. Pochwalska odpowiedziała, że RPWiK wynegocjował dobre ceny za energię, ale mimo to cena wzrosła o 5 procent. Przewodniczący W. Kulawiak zapytał, dlaczego spadek zużycia wody przekłada się na wzrost cen. Prezes RPWiK w Sosnowcu M. Pochwalska wyjaśniła, że zakład ma określone koszty stałe i stały majątek, ponieważ nie da się zwinąć rurociągów. Jeżeli zużycie wody spada, to koszty stałe dzielą się na mniejszą ilość jednostek, przez co jednostka musi być wyższa. Przewodniczący W. Kulawiak powiedział, że trudno to wytłumaczyć mieszkańcom. Prezes RPWiK w Sosnowcu M. Pochwalska wyjaśniła, że ilość zużycia wody stale będzie spadać, ze względu na coraz nowsze technologie pozwalające oszczędzać wodę. Jest to tak zwany spadek technologiczny. Przewodniczący W. Kulawiak stwierdził, że na cenę wpływają również straty wody. Prezes RPWiK w Sosnowcu M. Pochwalska powiedziała, że straty wody na terenie Sosnowca są jednymi z najniższych. Wyjaśniła, że przedsiębiorstwo ma bardzo dokładnie pomierzoną ilość wody, jaka wpływa do Sosnowca z GPW. Stwierdziła, że obecne stary na poziomie 12,2 przy 12.000 wodomierzy, jakie znajdują się w mieście są bardzo optymalne. Zwróciła uwagę, że w przyszłych latach straty mogą pojawić się większe ze względu na coraz starszą siec stalową, której jest około 200 kilometrów. Przewodniczący W. Kulawiak poprosił o informację dotyczące ceny ścieków. Prezes RPWiK w Sosnowcu M. Pochwalska powiedziała, że nie ma zmiany ceny ścieków, ponieważ oczyszczalnia zaczyna pracować coraz bardziej dociążona. Następnie pokazała obciążenie oczyszczalni i koszty na planszy. Dodała, że zawarto z Mysłowicami bardzo dobrą umowę, dzięki której część opłat za majątek jest przeniesiona na Mysłowice. Opisała działalność oczyszczalni przy pomocy prezentacji multimedialnej. 3
Przewodniczący W. Kulawiak zapytał, ile zapłacimy za 10 metrów sześciennych wody. Prezes RPWiK w Sosnowcu M. Pochwalska odpowiedziała, że 90 groszy. Przewodniczący Rady Miejskiej A. Chęciński poprosił, aby w materiale zaznaczać miejsca dotyczące podwyżki wody. Zapytał, czy podwyżka to tylko 9 groszy za metr. Prezes RPWiK w Sosnowcu M. Pochwalska odpowiedziała, że tak. Radny W. Suwalski stwierdził, że podwyżka jest tylko kosmetyczna. Zapytał, jak wygląda sprawa wieloletniego planu remontu kanalizacji. Zwrócił uwagę, że urząd powinien wydawać jak najszybciej zezwolenie na budowę dotyczące kanalizacji. Dodał, że będzie ten temat pilotował. Przewodniczący W. Kulawiak zapytał o jakość wody. Prezes RPWiK w Sosnowcu M. Pochwalska odpowiedziała, że jakość wody jest coraz lepsza, dzięki mniejszej ilości awarii wodociągów. Dodała, że problem z brudną wodą pojawia się wyłącznie w czasie usuwania awarii, a najczęstsze awarie występują na starych rurach stalowych. Powołała się na opinię sanepidu dotyczącą jakości wody. Następnie poinformowała, że przedsiębiorstwo jest w fazie początkowej realizacji planu inwestycyjnego przyjętego przez radę. Powiedziała, że RPWiK zwróci się z prośbą do prezydenta o zieloną falę dla realizowanych inwestycji. Przewodniczący Rady Miejskiej A. Chęciński powiedział, że na Modrzejowie często leci brudna woda. Wyjaśnił, że aby oczyścić rury, wylewana jest woda do kanalizacji, co powoduje straty wody. Prezes RPWiK w Sosnowcu M. Pochwalska wyjaśniła, że na Modrzejowie w znacznej części rury są ze stali. W osiedlach, gdzie rury są nowe, jakość wody jest dobra. Powiedziała, że wodociąg z GPW zasila Mysłowice i Sosnowiec- Modrzejów. Jeżeli w Mysłowicach następuje szybszy rozbiór wody, to w tym momencie następuje szybszy przepływ i zrywanie zanieczyszczeń miękkich, co rzutuje na jakość wody w Modrzejowie. Dodała, że sytuacja się poprawi po wymianie sieci na PE. Dodała, że jedyną metodą, aby polepszyć obecnie jakość wody jest kontrolowane płukanie sieci. Zwróciła uwagę, że zdarza się tak, iż brudna woda jest przyczyną starej instalacji wewnętrznej w nieruchomościach, na co RPWiK nie ma wpływu. Ad. 4.1. Przewodniczący W. Kulawiak wobec braku uwag i pytań poddał pod głosowanie pozytywną opinię do projektu uchwały w sprawie zatwierdzenia taryf dla zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków na terenie gminy Sosnowiec opracowanych przez Rejonowe Przedsiębiorstwo Wodociągów i Kanalizacji w Sosnowcu Spółka Akcyjna z siedzibą przy ulicy Ostrogórskiej. W wyniku głosowania, w którym udział wzięło 17 radnych, w tym: za: 16, 4
przeciw: 0, wstrzymało się: 1, pozytywna opinia została przyjęta. Treść opinii stanowi załącznik do protokołu. Ad. 4.2. Przewodniczący W. Kulawiak poprosił prezesa ADM Sp. z o.o. Jana Krzysztofa Pięta o zabranie głosu. Prezes ADM Sp. z o.o. Jan Krzysztof Pięta poinformował, że cena wody wzrośnie o 5 groszy netto na metr sześcienny, a cena ścieków zostanie obniżona o 6 groszy netto na metr sześcienny, wzrost ceny abonamentu 2,50 zł miesięcznie za jeden wodomierz. Dodał, że wszystkie wodomierze zostały zrównane do jednej taryfy z powodu zaskarżenia poprzedniej uchwały przez wojewodę. Przewodniczący Rady Miejskiej A. Chęciński powiedział, że mieszkańcy, którzy są na sieci ADM-u płacą więcej niż inni mieszkańcy i mają prawo czuć się pokrzywdzeni. Zwrócił uwagę, że cena odczytu wodomierza jest o 50 % większa w ADM niż w RPWiK. Prezes ADM Sp. z o.o. Jan Krzysztof Pięta wyjaśnił, że za każdy punkt odbioru ADM musi zapłacić 6 zł, za każde rozliczenie wystawione przez RPWiK. Następnie opisał szczegóły rozliczania stosowane przez ADM. Przewodniczący Rady Miejskiej A. Chęciński zapytał, jaka jest stawka abonamentowa w RPWiK. Odpowiedzi udzieliła prezes RPWiK M. Pochwalska (wypowiedź poza mikrofonem). Przewodniczący Rady Miejskiej A. Chęciński zapytał, czy dawniej ceny w ADM i RPWiK były takie same. Prezes ADM Sp. z o.o. Jan Krzysztof Pięta odpowiedział, że nigdy nie było tak, że cena wody i ścieków była taka sama jak w RPWiK. Przewodniczący W. Kulawiak zapytał o wodomierze z radiowym odczytem. Prezes RPWiK w Sosnowcu M. Pochwalska wyjaśniła, że przedsiębiorstwo potrzebuje około 5 lat, aby wymienić wszystkie wodomierze na radiowe. Ułatwi to system rozliczenia. Przewodniczący W. Kulawiak zaproponował, aby takie wodomierze instalować w budynkach komunalnych. Zastępca prezydenta R. Łukawski powiedział, że nie jest to takie proste. Wyjaśnił, że w niektórych budynkach ludzie nie chcą założyć wodomierzy. Dodał, że z biegiem czasu metoda ta będzie wchodzić również do budynków komunalnych. 5
Przewodniczący W. Kulawiak wobec braku uwag i pytań poddał pod głosowanie pozytywną opinię do projektu uchwały w sprawie: zatwierdzenia taryf dla zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków opracowanych przez Przedsiębiorstwo Wielobranżowe ADM Sp. z o.o. z siedzibą w Sosnowcu przy ul. Kosynierów 35 dla odbiorców z nieruchomości objętych zezwoleniem na prowadzenie zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków (Decyzja Nr 2/2002 WGK.RIT.7033-02-18/02 z dnia 30.10.2002r. z późniejszymi zmianami). W wyniku głosowania, w którym udział wzięło 17 radnych, w tym: za: 16, przeciw: 0, wstrzymało się: 1, pozytywna opinia została przyjęta. Treść opinii stanowi załącznik do protokołu. Prezes RPWiK w Sosnowcu M. Pochwalska poinformowała, że nastąpiło uchylenie przez wojewodę uchwały w sprawie wieloletniego planu inwestycyjnego RPWiK. Uzasadnienie mówi, iż w planie brak inwestycji, które mówią o racjonalizacji zużycia wody. Powiedziała, że w przypadku RPWiK można mówić tylko o wyeliminowaniu nieszczelności sieci po drodze, czyli wszystkie inwestycje wymiany sieci służą racjonalizacji zużycia wody. Wyjaśniła, że w części opisowej planu napisano, iż do modernizacji sieci wodociągowej wytypowano te odcinki, na których odnotowano najwięcej awarii. Celem działania jest dalsza poprawa jakości wody i ograniczenie strat. Powiedziała, że sprawa ta była rozpatrywana przez prawników i wytypowano dwie opcje, a następnie przychylono się do opcji mniej inwazyjnej. Procedura odwołania od decyzji wojewody jest długotrwała i łatwiej pojechać do wojewody i zapytać jakiego słownictwa należy użyć w uzasadnieniu racjonalizacji zużycia wody, aby było odpowiednie i podjęcie uchwały jeszcze raz. Taka procedura będzie znacznie krótsza, niż procedura odwołania. Dodała, że na podjęcie trybu jest tylko 7 dni. Zapytała, czy radni zgadzają się na takie rozwianie. Radni wyrazili zgodę poprzez aklamację. Zastępca prezydenta R. Łukawski powiedział, że z roku na rok jest to samo. Przypomniał, że unieważniono trzy uchwały. Ad. 5. Zakończenie akcji zimowej przez MZUiM i wnioski po zimie. Przewodniczący W. Kulawiak poinformował, iż radni otrzymali szczegółowe materiały. Powiedział, że potrzebny jest zakup ciągnika dla MZUiM, co pozwoli na zrezygnowanie wynajmu. Dyrektor MZUiM G. Barczyk powiedział, że głównym wnioskiem po mijającej zimie jest to, iż bez soli nie sposób właściwie utrzymać ulic. Stwierdził, że zrobi wszystko, aby na przyszły sezon wyłonić dostawcę, który będzie gwarantował bezproblemową dostawę soli. Poinformował, że zakład może zgromadzić pod wiatą 800 ton soli i taką ilość można zakupić latem. Jednak jest to za mało, aby starczyło na ciągłe utrzymanie 6
zimowe ulic. Wyjaśnił, że w najbliższym sezonie zakład nie będzie mógł zrezygnować z wynajmu jednostek obcych. Zwrócił uwagę, że niekiedy nie płaca się mieć własnego sprzętu, tylko wynajmować. Dodał, że rozważany jest zakup ciągnika Zetor. Przewodniczący Rady Miejskiej A. Chęciński stwierdził, że należy zastanowić się, czy jest sens sypania solą ulic, tak jak miało to miejsce do tej pory. Zaproponował, aby sypać solą tylko skrzyżowania i podjazdy. Wyjaśnił, że tak duże sypanie jak do tej pory jest bardzo kosztowne. Zastępca prezydenta R. Łukawski powiedział, że główne drogi mimo wszytko należy sypać, aby utrzymać ich przejezdność. Stwierdził, iż jest potrzeba przeprowadzenia analizy, czy opłaca się zastosować inną mieszankę. Zwrócił uwagę, że trasy przejazdów pługów są tak zaplanowane, aby każdy pług wykonywał maksymalną ilość pracy. Radny S. Wojnowski stwierdził, że remonty przeprowadzane są tragicznie. Już po kilku godzinach, w tym samym miejscu pojawiają się nowe dziury. Radny W. Nitwinko zapytał, ile kosztowała akcja zima. Dyrektor MZUiM G. Barczyk odpowiedział, że nie ma jeszcze podsumowania, ale koszty będą podobne jak w zeszłym roku. Przewodniczący W. Kulawiak poprosił o rozpoczęcie akcji prostowania znaków pionowych, ponieważ po zimie wiele z nich jest wykrzywionych. Przewodniczący Rady Miejskiej A. Chęciński zwrócił uwagę, że parę lat temu przeprowadzono remont ulicy Orląt Lwowskich, a obecnie na rondzie zniszczoną kostkę zalano betonem i wygląda to bardzo źle. Ad. 6. Sprawy bieżące. 6.1. Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie zmiany uchwały nr 55/VII/03 Rady Miejskiej w Sosnowcu z dnia 23 styczna 2003 r. w sprawie: zasad oraz kryteriów wynajmowania lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu Miasta Sosnowca. Materiał stanowi załącznik do protokołu. Przewodniczący W. Kulawiak poprosił o zabranie głosu naczelnika WGK R. Śmigielskiego. Naczelnik WGK R. Śmigielski poinformował, że w projekcie znalazły się wszystkie cztery uwagi, jakie wynikły z pracy w komisjach. Radny T. Bańbuła powiedział, że zmiany wnioskowane przez komisję mieszkaniowa zostały uwzględnione. 7
Przewodniczący W. Kulawiak poddał pod głosowanie pozytywną opinię do w/w projektu uchwały. W wyniku głosowania, w którym udział wzięło 13 radnych, w tym: za: 13, przeciw: 0, wstrzymało się: 0, pozytywna opinia została przyjęta. Treść opinii stanowi załącznik do protokołu. 6.2. Do wiadomości: pismo w sprawie wykonania przepompowni. Materiał stanowi załącznik do protokołu. Przewodniczący W. Kulawiak zapoznał radnych z treścią pisma. Dodał, że radni otrzymali pismo do skrytek w BRM. 6.3. Do wiadomości: pismo mieszkańca w sprawie złagodzenia warunków wykupu mieszkań lokatorskich z zasobów Gminy. Materiał stanowi załącznik do protokołu. Przewodniczący W. Kulawiak zapoznał radnych z treścią pisma. Dodał, że radni otrzymali pismo do skrytek w BRM. 6.4. Do wiadomości: pismo WGN w sprawie możliwości zwiększenia bonifikaty przy sprzedaży lokali mieszkalnych. Materiał stanowi załącznik do protokołu. Przewodniczący W. Kulawiak zapoznał radnych z treścią pisma. Dodał, że radni otrzymali pismo do skrytek w BRM. 6.5. Do wiadomości: pismo mieszkańca w sprawie porządku w mieście. Materiał stanowi załącznik do protokołu. Przewodniczący W. Kulawiak zapoznał radnych z treścią pisma. Dodał, że radni otrzymali pismo do skrytek w BRM. 6.6. Pismo z firmy INTERESPOL dotyczące usuwania azbestu. Materiał stanowi załącznik do protokołu. Przewodniczący W. Kulawiak zapoznał radnych z treścią pisma. Dodał, że radni otrzymali pismo do skrytek w BRM. Zapytał, czy są pytania w innych sprawach bieżących. Radny K. Winiarski zapytał, czy w najbliższym czasie planowane jest posadzenie krzewów wzdłuż ulicy Braci Mieroszewskich, w celu wyciszenia hałasu z ulicy. Naczelnik WGK R. Śmigielski powiedział, że nasadzenia robi się w odpowiednim okresie, czyli w marcu. Dodał, że sprawa jest przygotowywana do przetargu. 8
Radny W. Suwalski poinformował, że pewna firma prawnicza spotyka się z mieszkańcami i proponuje dla osób, które wykupiły mieszkania, walkę o zwrot kaucji od miasta po przeliczeniu przez kilkadziesiąt lat. Zastępca prezydenta R. Łukawski stwierdził, że sprawa powinna zostać uregulowana przez posłów. Powiedział, że najwyższy czas uregulować sprawy, które są nonsensem. Wyjaśnił, że kaucja była wpłatą na wyposażenie sanitarne. Gmina ustawowo nie może wprowadzić przepisu, że jeżeli miasto sprzedaję mieszkanie z bonifikatą 70 %, to w tym równocześnie jest ujęta kaucja. Zgodnie z ustawą oddalane są żądania mieszkańców o kaucję i gmina wchodzi na drogę sądową i sąd wylicza odpowiednią wartość. Dodał, że sprawa musi zostać uregulowana ustawowo. Radny K. Winiarski zapytał, czy mieszkańcy wygrają sprawy. Zastępca prezydenta R. Łukawski odpowiedział, pewna liczba osób tak, ale nie wszyscy. Wyjaśnił, że wszystko zależy od roku, kiedy mieszkanie było wykupywane i wielu innych czynników. Radny T. Bańbuła poprosił o interwencję w sprawie wycięcia topoli na ulicy Jagiellońskiej. Następnie zapytał, czy na ulicy Wspólnej istnieje możliwość posadzenia nowych drzew w miejsce zwalonych topoli. Naczelnik WGK R. Smigielski powiedział, że posadzenie dwóch małych drzew nie będzie problemem. Stwierdził, że najlepiej posadzić drzewa jesienią, kiedy będą sadzone inne drzewa. Radny T. Bańbuła powiedział, że temat dotyczący odzyskiwania kaucji jest niebezpieczny. Poprosił o przedstawianie na posiedzeniach komisji informacji dotyczących tego problemu. Radny M. Zając powiedział, że w imieniu mieszkańców prosi o zagospodarowanie placu przy ulicy Witosa. Przewodniczący W. Kulawiak wobec braku dalszych uwag i pytań zakończył posiedzenie o godzinie 17.10 Przewodniczący Komisji Wojciech Kulawiak Protokół sporządził Michał Galbas Sosnowiec, dnia 21.03.2011r. 9
10