DZIENNIK URZĘDOWY WOJEWÓDZTWA MAŁOPOLSKIEGO Kraków, dnia 13 czerwca 2016 r. Poz. 3560 UCHWAŁA NR XVIII/347/2016 RADY GMINY CHEŁMIEC z dnia 3 czerwca 2016 roku w sprawie utworzenia Gminnego Zespołu Edukacji w Chełmcu i nadania statutu. Na podstawie art. 10a, 10b ust. 1 i 2 i art. 18 ust. 2 pkt 9 lit. h ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2016 r. poz. 446) oraz art. 12 ust. 1 pkt 2, ust. 2, ust. 6 i art. 53 ust. 5 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2013 r. poz. 885 z późn. zm.), Rada Gminy Chełmiec uchwala co następuje: 1. 1. Tworzy się z dniem 01.09.2016 r., w drodze przekształcenia Zespołu Obsługi Ekonomiczno - Administracyjnego Szkół w Chełmcu utworzonego na podstawie uchwały, o której mowa w 5 pkt 1, jednostkę organizacyjną gminy Chełmiec o nazwie Gminy Zespół Edukacji w Chełmcu z siedzibą w Chełmcu, ul. Papieska 2, będącą jednostką obsługującą. 2. Nadaje się statut Gminnemu Zespołowi Edukacji w Chełmcu, w brzmieniu stanowiącym załącznik nr 1 do niniejszej uchwały. 3. Celem powołania Gminnego Zespołu Edukacji w Chełmcu jest prowadzenie wspólnej obsługi administracyjnej, prawnej, finansowej, księgowo-rachunkowej, kadrowo-płacowej i organizacyjnej szkół podstawowych, gimnazjów, przedszkoli oraz placówek oświatowych, dla których organem prowadzącym jest gmina Chełmiec. 4. Jednostkami obsługiwanymi przez Gminny Zespół Edukacji w Chełmcu będą: 1) Zespół Szkół w Chomranicach; 2) Szkoła Podstawowa w Marcinkowicach; 3) Szkoła Podstawowa w Krasnem Potockim; 4) Szkoła Podstawowa w Rdziostowie; 5) Zespół Szkół w Chełmcu; 6) Zespół Szkół w Librantowej; 7) Zespół Szkół w Paszynie; 8) Zespół Szkół w Biczycach Dolnych; 9) Zespół Szkół w Piątkowej; 10) Szkoła Podstawowa w Klęczanach; 11) Zespół Szkół w Trzetrzewinie; 12) Szkoła Podstawowa w Januszowej; 13) Zespół Szkół w Świniarsku;
Dziennik Urzędowy Województwa Małopolskiego 2 Poz. 3560 14) Zespół Szkół w Wielogłowach. 5. Prowadzenie przez Gminny Zespół Edukacji w Chełmcu wspólnej obsługi dla jednostek obsługiwanych wymienionych w ust. 4 w zakresie określonym w statucie następuje z dniem 01.09.2016 r. 6. Gminny Zespół Edukacji w Chełmcu prowadzi gospodarkę finansową według zasad określonych w ustawie o finansach publicznych. 2. Gminnym Zespołem Edukacji w Chełmcu kieruje dyrektor, który działa na podstawie pełnomocnictwa udzielonego przez Wójta Gminy Chełmiec. 3. 1. Gminny Zespół Edukacji w Chełmcu wstępuje w prawa i obowiązki Zespołu Obsługi Ekonomiczno - Administracyjnego Szkół w Chełmcu, utworzonego na podstawie uchwały, o której mowa w 5 pkt 1. 2. Majątek Zespołu Obsługi Ekonomiczno - Administracyjnego Szkół w Chełmcu, utworzonego na podstawie uchwały, o której mowa w 5 pkt 1, z dniem 01.09.2016 r. staje się majątkiem Gminnego Zespołu Edukacji w Chełmcu. 3. Pracownicy Zespołu Obsługi Ekonomiczno - Administracyjnego Szkół w Chełmcu, utworzonego na podstawie uchwały, o której mowa w 5 pkt 1, z dniem 01.09.2016 r. stają się pracownikami Gminnego Zespołu Edukacji w Chełmcu, zatrudnionymi na takich samych stanowiskach, na jakich byli dotychczas zatrudnieni. 4. Ilekroć w obowiązujących przepisach/uchwałach/zarządzeniach jest mowa o: 1) Zespole Obsługi Ekonomiczno - Administracyjnej Szkół w Chełmcu, 2) jednostce obsługi ekonomiczno - administracyjnej szkół i placówek, - rozumie się przez to Gminny Zespół Edukacji w Chełmcu utworzony na mocy niniejszej uchwały. 5. Tracą moc: 1) Uchwała Nr XLVII/424/2006 Rady Gminy Chełmiec z dnia 9 lutego 2006 r. w sprawie: utworzenia Zespołu Obsługi Ekonomiczno-Administracyjnej Szkół w Chełmcu (Dz.U. Wojew. Małop. z 2006 r., nr 122, poz. 775 z dnia 2006.03.13), 2) Uchwała Nr LV/499/2006 Rady Gminy Chełmiec z dnia 9 września 2006 r. w sprawie zmiany uchwały w sprawie utworzenia Zespołu Obsługi Ekonomiczno-Administracyjnej Szkół w Chełmcu (Dz.U. Wojew. Małop. z 2006 r., nr 740, poz. 4461 z dnia 2006.11.14), 3) Uchwała Nr XXVI/494/2013 Rady Gminy Chełmiec z dnia 5 lutego 2013 r. w sprawie zmiany uchwały Nr XLVII/424/2006 Rady Gminy Chełmiec z dnia 9 lutego 2006 r. w sprawie utworzenia Zespołu Obsługi Ekonomiczno-Administracyjnej Szkół w Chełmcu (Dz.U. Wojew. Małop. z 2013 r., nr 1428 z dnia 2013.02.14), 4) Uchwała Nr XLVI/779/2014 Rady Gminy Chełmiec z dnia 17 lipca 2014 r. w sprawie zmiany uchwały Nr XLVII/424/2006 Rady Gminy Chełmiec z dnia 9 lutego 2006 r. w sprawie utworzenia Zespołu Obsługi Ekonomiczno-Administracyjnej Szkół w Chełmcu (Dz.U. Wojew. Małop. 2014.4233 z dnia 2014.08.04). 6. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Chełmiec. 7. Uchwała podlega ogłoszeniu w Dzienniku Urzędowym Województwa Małopolskiego z mocą obowiązywania od 01.09.2016 r. Przewodniczący Rady Gminy Chełmiec Józef Zygmunt
Dziennik Urzędowy Województwa Małopolskiego 3 Poz. 3560 Załącznik do Uchwały Nr XVIII/347/2016 Rady Gminy Chełmiec z dnia 3 czerwca 2016 r. STATUT GMINNEGO ZESPOŁU EDUKACJI W CHEŁMCU Rozdział 1. Postanowienia ogólne 1. 1. Gminny Zespół Edukacji w Chełmcu zwany dalej Zespołem jest jednostką organizacyjną gminy Chełmiec, której zadaniem jest prowadzenie wspólnej obsługi dla szkół podstawowych, gimnazjów, przedszkoli oraz placówek oświatowych dla których gmina Chełmiec jest organem prowadzącym, zwanych dalej placówkami oświatowymi, będąc dla nich jednostką obsługującą. 2. Zespół działa na podstawie aktów prawa powszechnie obowiązującego oraz prawa stanowionego przez organy gminy Chełmiec, a w szczególności: 1) ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym; 2) ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty; 3) ustawy z dnia 26 stycznia 1982 r. Karta Nauczyciela; 4) ustawy z dnia 30 lipca 2014 r. o pracownikach samorządowych; 5) ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych; 6) niniejszego Statutu. 2. Terenem działania Zespołu jest obszar objęty właściwością Gminy Chełmiec. 3. Siedziba Zespołu mieści się w Chełmcu przy ulicy Papieskiej 2. 4. 1. Zespół ma prawo używać pieczęci podłużnej o brzmieniu Gminny Zespół Edukacji w Chełmcu, ul. Papieska 2, 33-395 Chełmiec. 2. Zespół używa skrótu o następującej treści GZE. Rozdział 2. Przedmiot i zakres działania Zespołu 5. 1. Zespół wykonuje zadania w zakresie kompleksowej obsługi administracyjnej, prawnej, finansowej, księgowo-rachunkowej, kadrowo-płacowej i organizacyjnej publicznych placówek oświatowych. Zespół zapewnia także obsługę zadań z zakresu oświaty należących do kompetencji Wójta Gminy Chełmiec. 2. Zespół realizuje przypisane mu zadania w zakresie obsługi placówek oświatowych prowadzonych przez Gminę Chełmiec w porozumieniu z dyrektorami obsługiwanych placówek oświatowych. 3. Zespół realizuje zadania gminy określone ustawami i właściwymi uchwałami Rady Gminy Chełmiec w odniesieniu do szkół i placówek niepublicznych. 6. Do podstawowych zadań Zespołu należy: 1) w zakresie spraw finansowych prowadzenie obsługi finansowo księgowej Zespołu oraz placówek oświatowych, w tym prowadzenie w całości zadań w zakresie rachunkowości i sprawozdawczości, w szczególności: a) prowadzenie ewidencji w zakresie wydatków osobowych i rzeczowych, b) obsługi płacowej oraz zgłaszanie i wyrejestrowywanie z ZUS pracowników jednostek obsługiwanych i Zespołu, c) organizowanie wypłat wynagrodzeń oraz innych świadczeń wynikających ze stosunku pracy nauczycieli i pracowników niepedagogicznych zatrudnionych w placówkach oświatowych oraz w Zespole,
Dziennik Urzędowy Województwa Małopolskiego 4 Poz. 3560 d) ewidencjonowanie danych o zatrudnieniu i wynagrodzeniach, naliczanie i odprowadzanie podatków oraz składek na ubezpieczenia społeczne, e) sporządzanie obowiązujących sprawozdań z realizacji zadań rzeczowych, zatrudniania i wynagrodzeń, f) opracowywanie projektów zadań rzeczowych oraz planów dochodów i wydatków budżetowych i pozabudżetowych w zakresie obsługiwanych jednostek przy współpracy z dyrektorami i kierownikami tych placówek, a także kontrolowanie prawidłowego wykonania zatwierdzonych planów finansowych poszczególnych jednostek, g) opracowywanie planów i analiz ekonomicznych, w tym prowadzenie bieżącej analizy wykorzystania środków ujętych w planie finansowym i ewentualne przygotowanie niezbędnych wniosków do organu prowadzącego, h) prowadzenie obsługi finansowo księgowej funduszu przeznaczonego na pomoc zdrowotną dla nauczycieli, i) prowadzenie ewidencji księgowej związanej z funkcjonowaniem Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych w jednostkach obsługiwanych, na podstawie decyzji wydanych w tym zakresie przez dyrektorów w ramach przyznanych na ten cel środków finansowych dla poszczególnych placówek oświatowych, j) prowadzenie ewidencji środków finansowych posiadanych i wykorzystywanych przez poszczególne placówki oświatowe oraz udzielanie dyrektorom tych placówek bieżących informacji o stanie posiadanych na koncie placówki środków, k) egzekwowanie warunków przestrzegania dyscypliny finansów publicznych w szkołach, objętych obsługą Zespołu, l) określenie zasad (polityki) rachunkowości, m) udzielanie dyrektorom pomocy i konsultacji w zakresie przestrzegania dyscypliny budżetowej, nadzoru nad zabezpieczeniem mienia, racjonalnego i celowego wykorzystywania środków finansowych i składników majątkowych będących w ich dyspozycji. 2) w zakresie spraw kadrowych: a) prowadzenie spraw kadrowych dyrektorów placówek oświatowych oraz pracowników Zespołu, b) organizowanie spójnej polityki kadrowej w placówkach oświatowych, c) prowadzenie spraw związanych z procedurą projektowania i zatwierdzania arkuszy organizacyjnych na każdy rok szkolny oraz kontrola ich realizacji, d) przygotowywanie i przeprowadzanie konkursów na dyrektorów placówek oświatowych oraz spraw związanych z powierzaniem stanowisk dyrektorów tych placówek, e) prowadzenie spraw związanych z oceną pracy dyrektorów placówek oświatowych, f) prowadzenie całości zadań związanych z awansem zawodowym nauczycieli, a w szczególności powoływanie Komisji i przeprowadzanie egzaminu, g) udzielanie pomocy dyrektorom placówek oświatowych w zakresie prowadzenia spraw kadrowych nauczycieli oraz podległych pracowników administracji i obsługi, h) nakładanie obowiązku podjęcia pracy w innej szkole lub na innym stanowisku oraz przenoszenie nauczycieli, w przypadkach określonych w Karcie Nauczyciela, i) prowadzenie spraw związanych z dokształcaniem i doskonaleniem zawodowym dyrektorów, nauczycieli i pracowników administracji szkół, j) rozliczanie średniego wynagrodzenia nauczycieli zgodnie z art. 30a Karty Nauczyciela, k) współpraca z dyrektorami jednostek obsługiwanych w zakresie prowadzenia prawidłowej polityki kadrowej. 3) w zakresie spraw administracyjno gospodarczych:
Dziennik Urzędowy Województwa Małopolskiego 5 Poz. 3560 a) realizowanie wspólnych i powierzonych w trybie Prawa zamówień publicznych zamówień min. na usługi i dostawy, poprzez przygotowanie i przeprowadzenie postępowań o udzielenie zamówień publicznych, udzielanie zamówień publicznych oraz zawieranie umów ramowych na potrzeby obsługiwanych placówek oświatowych, w tym również przygotowanie i przeprowadzenie zamówień w trybie zapytania ofertowego o wartości szacunkowej nieprzekraczającej 30.000 euro, b) zawieranie umów na rzecz placówek oświatowych w ramach prowadzonych postępowań o których mowa w pkt 3 lit. a, każdorazowo na podstawie pełnomocnictwa udzielonego przez Wójta Gminy, po uzgodnieniu z dyrektorem placówki oświatowej w ramach posiadanych środków finansowanych szkoły, c) koordynowanie realizacji zadań inwestycyjnych i remontowych placówek oświatowych, d) pozyskiwanie środków pozabudżetowych na zadania z zakresu oświaty, e) koordynacja organizacji, rozliczania i przebiegu inwentaryzacji składników majątku placówek oświatowych, f) organizowanie usług transportowych dla potrzeb placówek, a w szczególności dowożenia uczniów do placówek oświatowych oraz zapewnienie transportu uczniom i dzieciom niepełnosprawnym, g) zapewnienie warunków bezpieczeństwa i higieny pracy, nauki, wychowania oraz opieki przedszkolnej dla obsługiwanych placówek oświatowych, h) zarządzanie i sprawowanie nadzoru w imieniu organu prowadzącego, nad placówkami oświatowymi działającymi na terenie Gminy w zakresie spraw finansowych, organizacyjnych i administracyjnych ze szczególnym uwzględnieniem: prawidłowości dysponowania przez dyrektorów szkół przyznanymi środkami budżetowymi oraz gospodarowania mieniem, przestrzegania obowiązujących przepisów dotyczących bezpieczeństwa i higieny pracy pracowników i uczniów, przestrzegania przepisów dotyczących organizacji pracy szkół oraz nadzoru nad prawidłowością realizacji obowiązku szkolnego. 4) w zakresie pozostałych spraw oświatowych: a) zapewnienie odpowiedniej formy kształcenia dzieci z orzeczeniami o potrzebie kształcenia specjalnego w przypadkach określonych w ustawie o systemie oświaty, b) przygotowywanie projektu planów sieci publicznych szkół podstawowych, gimnazjalnych i przedszkoli oraz przygotowywanie procesu ich zakładania, przekształcania i likwidacji oraz realizacja uchwał organów Gminy w tym zakresie, c) prowadzenie ewidencji szkół i placówek niepublicznych oraz spraw związanych z nadawaniem i cofaniem szkołom niepublicznym uprawnień szkoły publicznej, d) przygotowywanie zezwoleń na założenie szkoły publicznej przez osobę prawną lub fizyczną, e) prowadzenie spraw dotyczących przyznawania pomocy zdrowotnej dla nauczycieli, f) rozliczanie i wypłacanie stypendiów naukowych dla uczniów z terenu gminy Chełmiec, g) prowadzenie spraw dotyczących przyznania grantów oświatowych i programów stypendialnych, h) prowadzenie egzekucji administracyjnej w przypadku niespełnienia przez dzieci obowiązku szkolnego lub obowiązku nauki oraz prowadzenie zbiorczej ewidencji uczniów z terenu Gminy do 18-ego roku życia, i) tworzenie projektów uchwał dla Rady Gminy i zarządzeń, dotyczących funkcjonowania oświaty w gminie, j) wykonywanie zadań w zakresie informacji oświatowej, k) prowadzenie całości spraw w zakresie dofinansowania kosztów kształcenia młodocianych z którymi pracodawcy zawarli umowę o pracę w celu przygotowania zawodowego, l) prowadzenie spraw dotyczących wspierania edukacji uzdolnionych dzieci i młodzieży w ramach pomocy przyznanej przez Wójta Gminy Chełmiec, m) organizowanie konkursów i uroczystości oświatowych szczebla gminnego przy współpracy ze szkołami, n) wnioskowanie w sprawach nagród i odznaczeń dla dyrektorów szkół,
Dziennik Urzędowy Województwa Małopolskiego 6 Poz. 3560 o) organizacja prac związanych z przyznaniem nagród Wójta dla nauczycieli i obchodami Dnia Edukacji Narodowej, p) wykonywanie zadań związanych z wykorzystywaniem funduszy strukturalnych oraz środków krajowych z zakresu zadań oświatowych, r) wykonywanie zadań wynikających z ustawy o opiece nad dziećmi w wieku do lat 3, s) koordynowanie i nadzorowanie przebiegu rekrutacji dzieci do placówek oświatowych, t) realizacja zadań przypisanych organowi prowadzącemu w zakresie realizacji przepisów ustawy o systemie informacji oświatowej i udzielanie pomocy obsługiwanym placówkom oświatowym i placówkom niepublicznym w zakresie wykonywania przez nich tych zadań. Rozdział 3. Organizacja Zespołu 7. Zespół jest w rozumieniu prawa jednostką budżetową Gminy Chełmiec. 8. 1. Działalnością Zespołu kieruje Dyrektor zatrudniany i zwalniany przez Wójta Gminy Chełmiec. Zwierzchnikiem służbowym Dyrektora Zespołu jest Wójt Gminy Chełmiec. 2. Dyrektor działa jednoosobowo na podstawie pełnomocnictw udzielonych mu przez Wójta Gminy Chełmiec. 3. Dyrektor i pracownicy Zespołu są pracownikami samorządowymi, wynagradzanymi według zasad określonych dla pracowników samorządowych zatrudnianych w jednostkach organizacyjnych jednostek samorządu terytorialnego. 4. Dyrektor wykonuje wobec pracowników Zespołu czynności z zakresu prawa pracy jako pracodawca w rozumieniu przepisów Kodeksu pracy. 5. W przypadku nieobecności Dyrektora jego obowiązki przejmuje wyznaczona przez niego osoba. 6. Szczegółowy zakres obowiązków, uprawnień oraz odpowiedzialności pracowników Zespołu ustala Dyrektor. 7. Szczegółową strukturę organizacyjną Zespołu określa Regulamin organizacyjny, sporządzony w drodze zarządzenia przez Dyrektora, które podlega zatwierdzaniu przez Wójta Gminy Chełmiec. Rozdział 4. Zasady finansowania 9. 1. Zespół prowadzi gospodarkę finansową na zasadach przewidzianych dla samorządowych jednostek budżetowych. 2. Koszty funkcjonowania Zespołu są finansowane ze środków budżetu Gminy Chełmiec. 3. Podstawą gospodarki finansowej Zespołu jest roczny plan finansowy, opracowany zgodnie z obowiązującą klasyfikacja budżetową. 4. Zespół prowadzi sprawozdawczość i rachunkowość zgodnie z obowiązującymi w tym zakresie przepisami. Rozdział 5. Postanowienia końcowe 10. Przekształcenie lub likwidacja Zespołu może być dokonana jedynie w drodze uchwały Rady Gminy Chełmiec. 11. 1. Zmiany w Statucie mogą być dokonywane w trybie przewidzianym dla jego nadania. 2. W sprawach nieuregulowanych niniejszym statutem, mają zastosowanie właściwe przepisy prawa. Przewodniczący Rady Gminy Chełmiec Józef Zygmunt