BR.0002.2.2017 Radomsko, dnia 10 lutego 2017 r. PROTOKÓŁ NR XXVIII/2017 sporządzony na XXVIII sesji Rady Powiatu Radomszczańskiego (w kadencji 2014 2018) w dniu 10 lutego 2017 roku Rozpoczęcie obrad sesji W dniu 10 lutego 2017 roku - godzina 14,00 - w sali obrad Starostwa Powiatowego w Radomsku ul. Leszka Czarnego 22, zgodnie z zaproszeniem BR.0002.2.2017 z dnia 3 lutego 2017 roku. Sesję zwołał : Przewodniczący Rady Powiatu Radomszczańskiego Jacek Ciecióra zgodnie z art. 15 ust. 7 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (tekst jednolity Dz.U. z 2016 poz. 814, zmiana 2016 r. poz. 1579) na wniosek Zarządu Powiatu Radomszczańskiego. Obradom przewodniczył : Przewodniczący Rady Powiatu Radomszczańskiego Jacek Ciecióra. Ad. 1 Przewodniczący Rady Powiatu Radomszczańskiego otworzył obrady XXVIII sesji Rady Powiatu Radomszczańskiego ( w kadencji 2014 2018 ) w dniu 10 lutego 2017 roku. Powitał osoby przybyłe na sesję, radnych, przedstawicieli mediów. Następnie, na podstawie listy obecności, Przewodniczący stwierdził prawomocność obrad. W dniu 10 lutego 2017 roku w sesji uczestniczyło 22 radnych : Irena Bareła, Henryk Białek, Paweł Chybalski, Arkadiusz Ciach, Jacek Ciecióra, Sylwia Jaworska Zienkiewicz, Jakub Jędrzejczak, Jerzy Kaczmarek, Andrzej Komala, Włodzimierz Leszczyński, Włodzimierz Nicpan, Aneta Niedźwiecka, Bożena Nowak, Andrzej Plutecki, Beata Pokora, Bożena Sewerynek, Grażyna Strojkowska, Fabian Zagórowicz, Robert Zakrzewski, Waldemar Zasada, Krzysztof Zygma, Ryszard Zyzik. Nieobecny radny Sławomir Nowerski. Lista obecności radnych na XXVIII sesji Rady Powiatu w dniu 10 lutego 2017 roku oraz lista obecności osób zaproszonych na XXVIII sesję stanowią załączniki do niniejszego protokołu. 1
Przewodniczący Rady Powiatu Radomszczańskiego przedstawił wniosek Zarządu Powiatu Radomszczańskiego. Zarząd Powiatu Radomszczańskiego wnioskuje do Przewodniczącego Rady Powiatu Radomszczańskiego o zwołanie na dzień 10 lutego 2017 roku sesji Rady Powiatu Radomszczańskiego z następującym porządkiem obrad : 1. Otwarcie sesji, stwierdzenie quorum, przedstawienie porządku obrad sesji. 2. Podjęcie uchwały w sprawie projektu dostosowania sieci szkół ponadgimnazjalnych i specjalnych do nowego ustroju szkolnego wprowadzonego ustawą Prawo oświatowe oraz ustalenia sieci szkół ponadpodstawowych i specjalnych. 3. Podjęcie uchwały w sprawie zmian w budżecie Powiatu Radomszczańskiego na 2017 rok. 4. Podjęcie uchwały w sprawie zmian w Wieloletniej Prognozie Finansowej Powiatu Radomszczańskiego na lata 2017 2025. 5. Zamknięcie obrad XXVIII sesji Rady Powiatu Radomszczańskiego (w kadencji 2014-2018). Skarbnik Jan Gustalik poinformował o autopoprawkach do dwóch projektów uchwał Rady Powiatu, mianowicie : w sprawie zmian w budżecie Powiatu Radomszczańskiego na 2017 rok, w sprawie zmian w Wieloletniej Prognozie Finansowej Powiatu Radomszczańskiego na lata 2017 2025. Ad. 2. Radni wraz z zaproszeniem na sesję otrzymali projekt uchwały Rady Powiatu w sprawie projektu dostosowania sieci szkół ponadgimnazjalnych i specjalnych do nowego ustroju szkolnego wprowadzonego ustawą Prawo oświatowe oraz ustalenia sieci szkół ponadpodstawowych i specjalnych. (L.dz. BR 41/2017 z dnia 03.02.2017 roku). Dokument stanowi załącznik do niniejszego protokołu. Jakub Jędrzejczak - Przewodniczący Komisji Edukacji, Kultury, Kultury Fizycznej i Turystyki przedstawił pozytywną opinię Komisji odnośnie projektu uchwały Rady Powiatu w sprawie projektu dostosowania sieci szkół ponadgimnazjalnych i specjalnych do nowego ustroju szkolnego wprowadzonego ustawą Prawo oświatowe oraz ustalenia sieci szkół ponadpodstawowych i specjalnych. Pani Urszula Rorat wyjaśniła, iż prace nad projektem uchwały zostały rozpoczęte już w styczniu br. jednak z uwagi na fakt, że dwie szkoły działające na terenie powiatu radomszczańskiego są prowadzone przez inne organy prowadzące, należało ustalić jakie są zamiary tych organów w związku z planowaną reformą oświatową. 2
Pozyskanie informacji umożliwiło przygotowanie niniejszego projektu uchwały. Uchwałę należy podjąć i przedłożyć w Kuratorium Oświaty i u Wojewody Łódzkiego w terminie do 17 lutego br. Radny Arkadiusz Ciach zapytał o Specjalny Ośrodek Szkolno-Wychowawczy w Radomsku, jak będą nazywały się klasy dotychczasowego gimnazjum, jak będą wyglądały świadectwa. Pani Beata Kusiak Inspektor w Wydziale Edukacji poinformowała, że zgodnie z założeniami ustawodawcy organy prowadzące szkoły miały dwie możliwości: albo przekształcić gimnazja, albo włączyć je do istniejących szkół. Ponieważ w skład SOSz- W wchodzi już specjalna szkoła podstawowa nie było możliwości przekształcenia gimnazjum, należało włączyć je do istniejącej specjalnej szkoły podstawowej. Od 1 września 2017 roku w ramach struktury specjalnej szkoły podstawowej będą funkcjonowały oddziały gimnazjum specjalnego, aż do czasu ich wygaszenia, czyli do 31 sierpnia 2019 roku. Uczniowie gimnazjum, zgodnie z zapisami ustawy, będą otrzymywać świadectwa na dotychczasowych drukach. Radny Fabian Zagórowicz zapytał, jak będą przygotowane szkoły do przyjęcia dwóch roczników uczniów: ostatniej klasy gimnazjum i ostatniej klasy szkoły podstawowej. Pani Urszula Rorat przypomniała, że była robiona symulacja ile dzieci przyjdzie do szkoły po reformie. Przyjmuje się, że w każdej szkole licealnej nie będzie można utworzyć więcej niż 6 7 oddziałów, ilość oddziałów w technikach pozostanie bez zmian. Planowane jest utworzenie klasy licealnej w szkole w Kamieńsku oraz zwiększenie liczby oddziałów klas zawodowych. Można przypuszczać, że gro dzieci znajdzie się w szkołach zawodowych. W związku z tym, że w najbliższych latach do szkół ponadpodstawowych będzie przychodzić młodzież z tzw. podwójnych roczników przez długie lata trudno będzie o stabilizację w oświacie. Radny Fabian Zagórowicz podkreślił, że dla rodziców i dzieci rysuje się duży kłopot z dostaniem się do wybranej szkoły, uważa iż będzie za mało miejsc w szkołach ponadpodstawowych. Przewodniczący Rady zapytał, czy w związku z powyższym nie należy tak przygotowywać szkół branżowych, aby one przyjęły większą część uczniów. Pani Urszula Rorat odpowiedział, że należy się spodziewać, iż ci uczniowie którzy nie znajdą miejsc w liceach czy technikach trafią do szkół branżowych. W zakresie szkół branżowych brakuje konkretnych informacji, nie wiadomo czy szkoły branżowe będą mogły kształcić w różnych zawodach, czy tylko i wyłącznie w zawodach branżowych. Gdy zostanie przyjęty drugi wariant, będzie jeszcze trudniej, bo nasze szkoły musiałyby się pozbyć takich zawodów jak np. murarz. 3
Radny Jakub Jędrzejczak podzielił obawy radnego Zagórowicza, iż w szkołach będzie za mało miejsc. Do szkół powiatowych trafi dwa razy więcej uczniów, nawet po podjęciu takich działań, jak zwiększenie liczby uczniów w klasach, czy tworzenie pojedynczych oddziałów i tak będzie mało miejsc. Dla Powiatu będzie to bardzo duży problem lokalowy i logistyczny. Dziś uczniowie, którzy bez problemu mogą rozpocząć edukację w liceum, przy obecnym poziomie zdawalności egzaminów, zapewne nie będą mieli takiej możliwości. Radny podkreślił, że przed Powiatem jest bardzo duży problem do rozwiązania. Radny Paweł Chybalski zauważył, że jeszcze jakiś czas temu Powiat borykał się z innym problemem, z małą liczbą uczniów chcących uczęszczać do szkół powiatowych. Zdaniem radnego należy zorganizować pracę szkół inaczej, być może wprowadzić zmianowość w szkołach. Przewodniczący Jacek Ciecióra zwrócił się do radnych o podjęcie uchwały w sprawie projektu dostosowania sieci szkół ponadgimnazjalnych i specjalnych do nowego ustroju szkolnego wprowadzonego ustawą Prawo oświatowe oraz ustalenia sieci szkół ponadpodstawowych i specjalnych. Głosowanie Radni jednogłośnie - 22 za (w obecności 22 radnych) podjęli uchwałę nr XXVIII/198/2017 z dnia 10 lutego 2017 roku w sprawie projektu dostosowania sieci szkół ponadgimnazjalnych i specjalnych do nowego ustroju szkolnego wprowadzonego ustawą Prawo oświatowe oraz ustalenia sieci szkół ponadpodstawowych i specjalnych. Ad. 3. Radni wraz z zaproszeniem na sesję otrzymali projekt uchwały Rady Powiatu w sprawie zmian w budżecie Powiatu Radomszczańskiego na 2017 rok. (L.dz. BR 42/2017 z dnia 03.02.2017 roku). Radni przed rozpoczęciem obrad otrzymali autopoprawkę do projekt uchwały Rady Powiatu w sprawie zmian w budżecie Powiatu Radomszczańskiego na 2017 rok. (L.dz. BR 47/2017 z dnia 10.02.2017 roku). Dokument stanowi załącznik do niniejszego protokołu. Henryk Białek - Przewodniczący Komisji Budżetowej przedstawił pozytywną opinię Komisji odnośnie projektu uchwały Rady Powiatu w sprawie zmian w budżecie Powiatu Radomszczańskiego na 2017 rok wraz z autopoprawką. 4
Pan Jan Gustalik przedstawił uzasadnienie do projektu uchwały i autopoprawki. Przewodniczący Jacek Ciecióra zwrócił się do radnych o podjęcie uchwały w sprawie zmian w budżecie Powiatu Radomszczańskiego na 2017 rok. Głosowanie Radni stosunkiem głosów - 16 za, 1 przeciw, 5 wstrzymujących (w obecności 22 radnych) podjęli uchwałę nr XXVIII/199/2017 z dnia 10 lutego 2017 roku w sprawie zmian w budżecie Powiatu Radomszczańskiego na 2017 rok. Ad. 4. Radni wraz z zaproszeniem na sesję otrzymali projekt uchwały Rady Powiatu w sprawie zmian w Wieloletniej Prognozie Finansowej Powiatu Radomszczańskiego na lata 2017 2025. (L.dz. BR 43/2017 z dnia 03.02.2017 roku). Radni przed rozpoczęciem obrad otrzymali autopoprawkę do projekt uchwały Rady Powiatu w sprawie zmian w Wieloletniej Prognozie Finansowej Powiatu Radomszczańskiego na lata 2017 2025. (L.dz. BR 48/2017 z dnia 10.02.2017 roku). Dokument stanowi załącznik do niniejszego protokołu. Henryk Białek - Przewodniczący Komisji Budżetowej przedstawił pozytywną opinię Komisji odnośnie projektu uchwały Rady Powiatu w sprawie zmian w Wieloletniej Prognozie Finansowej Powiatu Radomszczańskiego na lata 2017 2025 wraz z autopoprawką. Przewodniczący Jacek Ciecióra zwrócił się do radnych o podjęcie uchwały w sprawie zmian w Wieloletniej Prognozie Finansowej Powiatu Radomszczańskiego na lata 2017 2025. Głosowanie Radni stosunkiem głosów - 17 za, 5 wstrzymujących (w obecności 22 radnych) podjęli uchwałę nr XXVIII/200/2017 z dnia 10 lutego 2017 roku w sprawie zmian w Wieloletniej Prognozie Finansowej Powiatu Radomszczańskiego na lata 2017 2025. 5
Ad. 5. O godzinie 14,40 Przewodniczący Rady Powiatu Radomszczańskiego Jacek Ciecióra zamknął obrady XXVIII sesji Rady Powiatu Radomszczańskiego w dniu 10 lutego 2017 roku wypowiadając słowa Zamykam obrady XXVIII sesji Rady Powiatu Radomszczańskiego w kadencji 2014 2018. Pełny zapis obrad XXVIII sesji Rady Powiatu Radomszczańskiego znajduje się na płycie CD stanowiącej załącznik do niniejszego protokołu. Prowadzący obrady Przewodniczący Rady Powiatu Radomszczańskiego Protokołowała : BR/Magdalena Lewicka-Pluta Jacek Ciecióra 6