R E A L I Z A C J A A K C J I L A T O 2 0 1 2 R A P O R T Kraków, 2012
Spis treści I.Podstawy prawne sprawowania nadzoru nad wypoczynkiem dzieci i młodzieży...3 II.Organizacja nadzoru nad wypoczynkiem dzieci i młodzieży...3 III.Zestawienia liczbowe - LATO 2012...5 IV.Kontrola wypoczynku...7 V.Ocena przygotowania i organizacji wypoczynku...10 VI.Wnioski:...11 VII.Załączniki...12 2
I. Podstawy prawne sprawowania nadzoru nad wypoczynkiem dzieci i młodzieży Koordynacja, wspomaganie i nadzorowanie przez Małopolskiego Kuratora Oświaty organizacji wypoczynku dzieci i młodzieży na obszarze województwa w okresie ferii letnich i zimowych wynika z art. 31 ust. 1 punkt 13 ustawy z 7 września 1991 r. o systemie Oświaty (Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572 z późn. zmianami) oraz rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej z dnia 21 stycznia 1997 r. w sprawie warunków, jakie muszą spełniać organizatorzy wypoczynku dzieci i młodzieży szkolnej, a także zasad jego organizowania i nadzorowania (Dz. U. Nr 12, poz. 67 z późn. zm.). Zgodnie z art. 31. ust. 1 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2004 r., Nr 256, poz. 2572 z późn. zm.): Kurator oświaty, w imieniu wojewody, wykonuje zadania i kompetencje w zakresie oświaty określone w ustawie i przepisach odrębnych na obszarze województwa, w tym koordynuje, wspomaga i nadzoruje organizację wypoczynku dzieci i młodzieży w okresie ferii letnich i zimowych. Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 21 stycznia 1997 r. w sprawie warunków, jakie muszą spełniać organizatorzy wypoczynku dla dzieci i młodzieży szkolnej, a także zasad jego organizowania i nadzorowania (Dz. U. 1997 nr 12 poz. 67 z późn. zm.) określa w sposób szczegółowy obowiązki organizatorów wypoczynku, w tym dotyczące zapewnienia bezpieczeństwa wypoczywającym dzieciom i młodzieży, procedurę zgłaszania wypoczynku, kwalifikacje, jakimi powinni legitymować się kierownik placówki i zatrudniani wychowawcy oraz ich obowiązki, a także obowiązki kuratora w zakresie rejestrowania wypoczynku oraz trybie upubliczniania informacji o wydanych zaświadczeniach. W przypadku prowadzenia wypoczynku niezgodnie z obowiązującymi przepisami, a w szczególności stwierdzenia warunków zagrażających zdrowiu lub bezpieczeństwu jego uczestników, na mocy 16 cytowanego rozporządzenia kurator oświaty jest uprawniony do zawieszenia lub zakończenia wypoczynku. II. Organizacja nadzoru nad wypoczynkiem dzieci i młodzieży. Zadania Małopolskiego Kuratora Oświaty związane z organizacją i nadzorem nad wypoczynkiem dzieci i młodzieży. 1. Kurator Oświaty właściwy ze względu na siedzibę lub miejsce zamieszkania organizatora dokonuje rejestracji zgłoszonego przez organizatora wypoczynku. 2. W przypadku stwierdzenia braków lub nieprawidłowości w zgłoszeniu wypoczynku organizowanego w kraju lub poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej, Małopolski Kurator Oświaty wzywa organizatora wypoczynku do uzupełnienia lub poprawienia zgłoszenia. 3. Małopolski Kurator Oświaty wydaje zaświadczenie o zgłoszeniu wypoczynku w terminie siedmiu dni roboczych od dnia otrzymania zgłoszenia wypoczynku w wersji papierowej. Ponadto wydaje zaświadczenie po uzupełnieniu stwierdzonych braków lub poprawieniu nieprawidłowości w zgłoszeniu wypoczynku. 4. Małopolski Kurator Oświaty sprawuje nadzór nad wypoczynkiem zorganizowanym na terenie województwa małopolskiego. 3
5. W przypadku stwierdzenia, że wypoczynek prowadzony jest niezgodnie z obowiązującymi przepisami, a zwłaszcza, gdy jego warunki zagrażają zdrowiu lub bezpieczeństwu uczestników wypoczynku, Małopolski Kurator Oświaty może zawiesić prowadzenie wypoczynku przez jego organizatora lub - w przypadku otrzymania wniosku odpowiedniego organu - zdecydować o zakończeniu prowadzenia wypoczynku. Organizatorzy wypoczynku dokonywali jego rejestracji w formie elektronicznej, wypełniając "Formularz zgłoszeniowy" znajdujący się na stronie internetowej pod adresem: https://wypoczynek.men.gov.pl/. Znajdowały się tu również wszelkie niezbędne informacje dotyczące zgłoszenia oraz rejestracji. Zgodnie ze stanowiskiem Ministerstwa Edukacji Narodowej zgłoszeniu w elektronicznej bazie wypoczynku podlegały wszystkie formy wypoczynku dla dzieci i młodzieży szkolnej. W związku z realizacją w/w zadań Małopolski Kurator Oświaty wskazał wizytatorów odpowiedzialnych za koordynowanie Akcją LATO 2012 na terenie województwa małopolskiego oraz zlecił im realizację następujących zadań: wydawanie zaświadczeń o zgłoszeniu wypoczynku dzieci i młodzieży organizatorom z województwa małopolskiego; opracowanie zasad kontroli wypoczynku dzieci i młodzieży; współpracę z Policją, Stacją Sanitarno Epidemiologiczną, z Państwową Strażą Pożarną oraz z Inspektorem Nadzoru Budowlanego, głównie w zakresie podejmowania wspólnych interwencji w sytuacjach trudnych; systematyczne opracowywania materiałów dotyczących realizacji wypoczynku (komunikaty na str. WWW. KO, zestawienia liczbowe). Na podstawie elektronicznego zgłoszenia wypoczynku oraz wydruku formularza wydawane były zaświadczenia potwierdzające fakt dokonania rejestracji w Kuratorium Oświaty. W celu udzielenia pomocy organizatorom wypoczynku na stronie internetowej Kuratorium Oświaty w Krakowie (www.kuratorium.krakow.pl) umieszczono najważniejsze informacje dotyczące: - procedury postępowania obowiązującej w czasie rejestracji wypoczynku; - kwalifikacji, którymi powinni legitymować się kierownicy placówek wypoczynku oraz wychowawcy; - dokumentacji potwierdzającej kwalifikacje kadry pedagogicznej; - obowiązków kierowników i wychowawców. W formie elektronicznej przekazano również niezbędne informacje rodzicom i opiekunom dzieci/młodzieży korzystającej z wypoczynku. Dotyczyły one: - możliwości sprawdzenia w elektronicznej bazie danych, czy wypoczynek został zgłoszony kuratorowi oświaty; - możliwości zgłoszenia kuratorowi oświaty niepokojących sygnałów i zauważonych nieprawidłowości. W celu ułatwienia kontaktu podano numery telefonów osób odpowiedzialnych w Kuratorium Oświaty w Krakowie za organizację nadzoru nad wypoczynkiem. We współpracy z Ministerstwem Edukacji Narodowej wśród organizatorów i uczestników wypoczynku oraz potencjalnych przyszłych organizatorów a także rodziców i dyrektorów szkół rozpropagowano Poradnik Bezpieczna woda zasady bezpiecznego zachowania nad wodą, w wodzie i na wodzie. 4
III. Zestawienia liczbowe - LATO 2012 Podczas wakacji w 2012 r. ogółem zgłoszono 2 885 turnusów wypoczynku dla 134 438 uczestników. Szczegóły przedstawia poniższa tabela. wg stanu w dniu 31 sierpnia 2012 r. Łączna liczba (A + B) A. Wypoczynek - organizatorzy z Małopolski Formy wypoczynku dzieci: 134 438 turnusów 2 885 liczba dzieci: 69 749 liczba turnusów: 1 457 w obiekcie hotelowym lub innym obiekcie, w którym są świadczone usługi hotelarskie Liczba turnusów Liczba dzieci 735 32 114 w obiekcie używanym okazjonalnie do wypoczynku 139 8 196 wypoczynek bez stałej struktury komunalnej 71 5 634 wypoczynek w formie wędrownej 34 760 wypoczynek do 5 dni 34 568 wypoczynek poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej 244 10 611 wypoczynek w miejscu zamieszkania 162 10 410 wyjazd jednodniowy 38 1 456 OGÓŁEM 1457 69 749 B. Wypoczynek zorganizowany na terenie Małopolski - inne województwa Formy wypoczynku Liczba turnusów Liczba dzieci w obiekcie hotelowym lub innym obiekcie, w którym są świadczone usługi hotelarskie 1 207 56 952 w obiekcie używanym okazjonalnie do wypoczynku 92 3 971 wypoczynek bez stałej struktury komunalnej 12 580 wypoczynek w formie wędrownej 51 10 611 wypoczynek do 5 dni 25 10 410 wyjazd jednodniowy 41 1 456 OGÓŁEM 1 428 64 689 W województwie małopolskim najwięcej wypoczywających dzieci i młodzieży pochodziło z województwa mazowieckiego, śląskiego i lubelskiego. Jak co roku największym zainteresowaniem zarówno organizatorów z Małopolski jak i innych województw cieszyły się powiaty: tatrzański, nowotarski i suski. 5
Poniższy wykres przedstawia informacje o liczbie dzieci z innych województw wypoczywających Małopolsce. Dzieci z Małopolski przede wszystkim wypoczywały w województwach: małopolskim, zachodniopomorskim, pomorskim i śląskim, co przedstawia wykres nr 2. 6
IV. Kontrola wypoczynku Wizytatorzy Kuratorium Oświaty w Krakowie kontrolowali organizatorów, którym Małopolski Kurator Oświaty wydał zaświadczenie o zgłoszeniu wypoczynku. Kontrole były wyznaczane losowo. Ponadto kontrolami objęto organizatorów: którym w ubiegłym roku wydano zalecenia; którzy zdaniem Powiatowej Komendy Państwowej Straży Pożarnej nie posiadali pozytywnej opinii w zakresie spełniania wymagań ochrony przeciwpożarowej; o których docierały informacje mogące świadczyć o nieprawidłowościach w organizacji wypoczynku i opiece nad dziećmi; którzy zorganizowali wypoczynek letni dla dzieci i młodzieży z rodzin najuboższych z terenu województwa małopolskiego na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. PRAWO ZAMÓWIEŃ PUBLICZNYCH oraz przez organizacje pozarządowe, którym przyznano dotacje na dofinansowanie wypoczynku letniego dzieci i młodzieży szkolnej w 2012 r. na wniosek kuratorów oświaty z innych województw. Kontrole przeprowadzono z wykorzystaniem arkuszy kontroli (załącznik nr 1 i 2) - oddzielnie dla kontroli wypoczynku w miejscu zamieszkania a oddzielnie dla pozostałych form. Harmonogramy kontroli opracowywano w okresach dwutygodniowych. Z taką też częstotliwością sporządzano raporty z przeprowadzonych kontroli, uwzględniając w nich stwierdzone uchybienia i wydane zalecenia. Celem kontroli wypoczynku było sprawdzenie warunków organizacyjnych i realizacji zadań programowych oraz ocena stanu wypoczynku dzieci i młodzieży. Podczas kontroli szczególną uwagę zwrócono na stan bezpieczeństwa, zgodność zadań zaplanowanych z ich realizacją oraz przestrzeganie przepisów obowiązujących organizatorów wypoczynku dzieci i młodzieży. Założono przeprowadzenie w dniach od 2 lipca do 31 sierpnia 2012 r. kontroli 10% wypoczynków zgłoszonych w Kuratorium Oświaty w Krakowie z wyłączeniem obozów wędrownych, wycieczek jednodniowych i wyjazdów zagranicznych. Wypoczynków spełniających ten warunek było 2477. Wizytatorzy objęli kontrolą 345 wypoczynków, co stanowi 14% tej liczby. Na prośbę Kuratorów Oświaty przeprowadzono dodatkowo 24 kontrole w tym 4 interwencyjne. Poza planowymi przeprowadzono 18 kontroli interwencyjnych na wniosek: Stacji Sanitarno Epidemiologicznej w Krakowie, Komend Powiatowych Państwowych Straży Pożarnych w Gorlicach i Zakopanem, rodziców, organizatorów wypoczynku. Najczęściej powtarzające się zarzuty dotyczące organizacji wypoczynku odnosiły się do: złego stanu sanitarno-porządkowego pokoi sypialnych oraz łazienek, braku należytej opieki nad uczestnikami, niskiego standardu obiektów, zakwaterowania dzieci w pomieszczeniach niedopuszczonych do użytku przez straż pożarną, stosowania przez opiekunów niewłaściwych metod wychowawczych. Większość zarzutów nie potwierdziła się. Kontrole nie wykazały, bowiem zaniedbań ani ze strony organizatorów wypoczynku, ani ze strony administratorów obiektów. Część kontroli /48/ przeprowadzono w ramach akcji Bezpieczne wakacje we współpracy z Policją, Powiatową Stacją Sanitarno Epidemiologiczną, Strażą Miejską, Strażą Pożarną. W toku kontroli wydano 58 kierownikom wypoczynku 87 zaleceń. 7
Poniższa tabela przedstawia liczbę przeprowadzonych kontroli, przyporządkowaną poszczególnym Delegaturom Kuratorium Oświaty w Krakowie. Lp. Wydział/Delegatura Liczba przeprowadzonych kontroli Liczba wydanych zaleceń Liczba kierowników, którym wydano zalecenia 1 Nowy Sącz 64 9 7 2 Nowy Targ 89 28 25 3 Tarnów 62 10 6 4 Wadowice 59 16 10 5 Kraków 71 24 10 345 87 58 Przeprowadzone kontrole upoważniają do sformułowania następujących uogólnień: kierownicy i wychowawcy z zasady przywiązywali duże znaczenie do dbałości o ład i porządek w pokojach mieszkalnych, higieny wypoczynku a także bezpieczeństwa wypoczywających; programy i plany pracy realizowane podczas wypoczynku zapewniały zróżnicowane i atrakcyjne formy zajęć. Główną formę wypoczynku stanowiły: wycieczki turystyczno krajoznawcze, wyjścia do kina i na basen, spotkania ze sztuką regionalną, zajęcia wokalne i plastyczne, turnieje gier planszowych. Wykorzystywano istniejące warunki i zaplecze sportowe, organizując liczne zajęcia w halach sportowych i stadionach; właściciele obiektów wypoczynku, w zdecydowanej większości zapewnili dobre warunki zakwaterowania i bardzo dobre wyżywienia; zapewniono dostęp do opieki medycznej, najczęściej zawierając umowę z lokalnym ośrodkiem zdrowia lub zatrudniono pielęgniarkę; warunki zakwaterowania oraz stan urządzeń sanitarnych w większości placówek były bardzo dobre lub dobre; odnotowano bardzo dobrą współpracę ze służbami zaangażowanymi w organizację kontroli wypoczynku (Policją, Sanepidem); poprawiła się organizacja wypoczynku poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej. Przede wszystkim większość organizatorów zadbała o zatrudnienie odpowiednio przygotowanej kadry, oraz o przestrzeganie wymagań dotyczących liczby uczestników wypoczynku, pozostających pod opieką jednego wychowawcy. W bieżącym roku odnotowano tylko jedną skargę na organizację przez biuro podróży wypoczynku za granicą. Wydane w toku kontroli zalecenia dotyczyły najczęściej: 1. Prowadzenia dzienników zgodnie z załącznikiem nr 6 do rozporządzenia. 2. Opracowywania planów pracy dydaktyczno wychowawczej. 3. Ustalenia i przedstawienia szczegółowych zakresów czynności poszczególnym pracownikom. 4. Posiadania przez kierownika wypoczynku dokumentacji potwierdzającej kwalifikacje kadry. 5. Informowania właściwego Kuratora Oświaty o zmianach w organizacji wypoczynku. 8
Szczegółowe informacje o zaleceniach przedstawia poniższa tabela. Lp. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. Treść zalecenia Liczba wydanych zaleceń Prowadzić dzienniki zgodnie z załącznikiem nr 6 do rozporządzenia 10 Opracować plan pracy wychowawczej dla poszczególnych grup 10 Ustalić i przydzielić szczegółowy zakres czynności poszczególnym pracownikom 9 Niezwłocznie uzupełnić dokumentację potwierdzającą kwalifikacje kadry 7 Niezwłocznie informować właściwego Kuratora Oświaty o zmianach w organizacji wypoczynku 7 Dostosować liczbę wychowawców do liczby uczestników 5 Bezwzględnie zapewnić uczestnikom wypoczynku bezpieczne warunki pobytu 4 Zapewnić uczestnikom higieniczne warunki wypoczynku 4 Zapewnić kadrę wychowawców zgodnie z wymaganymi kwalifikacjami 4 10. Posiadać zaświadczenie Kuratora Oświaty o zgłoszeniu wypoczynku 3 11. Opracować regulamin wypoczynku i inne dokumenty regulujące jego funkcjonowanie 3 12. Posiadać dokumentację potwierdzającą zapoznanie się uczestników wypoczynku z regulaminami wypoczynku 13. Posiadać karty kwalifikacyjne uczestników wypoczynku w trakcie jego trwania 2 14. Prowadzić kontrolę realizacji rozkładu dnia wypoczynku 2 15. Prowadzić kontrolę wykonywania obowiązków przez pracowników 2 16. Niezwłocznie dokonać zgłoszenia wypoczynku we właściwym kuratorium oświaty. 2 17. 18. Niezwłocznie powołać kierowników poszczególnych placówek wypoczynku zorganizowanego w różnych miejscach w celu zapewnienia bezpiecznych warunków wypoczynku i właściwej opieki wychowawczej Stosować przepisy dotyczące postępowania w razie wypadków w szkołach i placówkach publicznych 19. Zapewnić uczestnikom właściwą opiekę w zakresie higieny, zdrowia, wyżywienia. 1 20. Wykonywać obowiązki kierownika zgodnie z rozporządzeniem 1 21. Dysponować kompletem dokumentów dotyczących organizowanego wypoczynku 1 22. Prowadzić karty kwalifikacyjne zgodnie z załącznikiem nr 3 do rozporządzenia 1 23. Opracować plan pracy wypoczynku 1 24. Opracować rozkład dnia wypoczynku 1 25. Prowadzić kontrolę realizacji planu pracy wypoczynku 1 3 2 1 RAZEM 87 W trakcie kontroli ujawniano pojedyncze przypadki braku zgłoszenia wypoczynku. W tej sytuacji organizatorzy zostali zobowiązani do niezwłocznego dopełnienia tego obowiązku. Jednakże w jednym przypadku Małopolski Kurator Oświaty zawiadomił Prokuraturę Rejonową Kraków Prądnik Biały o ujawnionych podczas kontroli nieprawidłowościach, ponieważ 9
organizator nie zgłosił wypoczynku, jak również nie zapewnił przebywającym na nim dzieciom właściwej opieki a warunki zagrażały ich zdrowiu oraz bezpieczeństwu. Przedstawiciele Powiatowych Komend Państwowej Straży Pożarnej podczas analizy danych zawartych w bazie elektronicznej MEN stwierdzili, że sześciu organizatorów z woj. mazowieckiego, lubelskiego i śląskiego przedstawiło niewłaściwe dokumenty potwierdzające, że dany obiekt spełnia warunki bezpieczeństwa pożarowego. Podkreślić należy, że przy ścisłej współpracy z w/w służbami udało się te problemy rozwiązać i wyjaśnić. Podobnie jak w ubiegłym roku zdarzały się przypadki zatrudniania kierowników wypoczynku kilka wypoczynków w tej samej lub różnych miejscowościach podlegających nadzorowi jednej osoby. Ponadto w nielicznych przypadkach: szczegółowe zakresy czynności wychowawców zawarto w umowach, na podstawie których wykonywali swoją pracę, regulaminy wypoczynku były przekazywane uczestnikom ustnie, co zostało odnotowane w dziennikach zajęć, stwierdzono brak wpisów w dzienniczkach zajęć lub prowadzenie ich w formie luźnych zapisów na kartkach. W tych przypadkach nieprawidłowości były bezzwłocznie usuwane. V. Ocena przygotowania i organizacji wypoczynku. Należy stwierdzić, że przygotowując i organizując letni wypoczynku dzieci i młodzieży wypoczywającej na koloniach i obozach, organizatorzy dopełnili swoich obowiązków. Obiekty wypoczynku w większości przypadków były dobrze przygotowane na przyjęcie uczestników. Najczęściej uczestnicy wypoczywali w ośrodkach wypoczynkowych, wczasowych, szkołach, schroniskach, w których warunki podczas kontroli zostały wysoko ocenione. Do dyspozycji wypoczywających pozostawały również inne pomieszczenia tj. jadalnia, świetlica, place zabaw, miejsce do grilla. Najczęściej organizatorzy zatrudniali studentów, czynnych nauczycieli oraz inne osoby posiadające zaświadczenie o ukończeniu kursu dla wychowawców kolonijnych. Nieliczni zatrudniali dodatkowo inny personel pracujący z dziećmi m.in. wolontariuszy, instruktorów sportu i kulturalno - oświatowych, tańca, rekreacji ruchowej, ratowników medycznych czy osoby uczące uczestników języka obcego. Opracowany i zaproponowany wypoczywającym dzieci i młodzieży program był atrakcyjny. Proponowano: wycieczki autokarowe, zajęcia sportowe i rekreacyjne, które dzięki sprzyjającej pogodzie możliwe były do realizacji oraz wycieczki terenowe, spotkania przy ognisku, dyskoteki, olimpiady sportowo rekreacyjne, naukę i doskonalenie pływania, zajęcia taneczne. Organizatorzy wypoczynku w miejscu zamieszkania zapewniali uczestnikom możliwość bezpłatnego korzystania z ofert instytucji kulturalnych, tj.: muzeum, kino, warsztaty teatralne. Ponadto organizowano zajęcia na pływalni lub basenie, w hali sportowej (tzw. bezpłatne wejściówki) oraz wycieczki autokarowe poza miejsce zamieszkania. Na uwagę zasługuje fakt, iż każdy organizator, zwracając uwagę na bezpieczeństwo, zapewnił wypoczywającym zarówno ubezpieczenie, jak i łatwy dostęp do opieki medycznej w miejscu zakwaterowania dzieci i młodzieży. Zauważyć należy, że niektóre ośrodki były całodobowo monitorowane a jadłospisy opracowano zgodnie z zasadami żywienia. Warty podkreślenia jest fakt, iż liczebność grup pozwoliła na zachowanie podstawowych zasad bezpieczeństwa wypoczywających. 10
Z kolei najczęściej występującymi problemami były: nieprzestrzeganie przez organizatorów zapisu 6 ust. 4 rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej z dnia 21 stycznia 1997 r. w sprawie warunków, jakie muszą spełniać organizatorzy wypoczynku dzieci i młodzieży szkolnej, a także zasad jego organizowania i nadzorowania (Dz. U. Nr 12, poz.67 z późn. zm.) tj. przedstawiania kuratorowi oświaty zgłoszenia wypoczynku w wersji papierowej i elektronicznej nie później jednak niż na 21 dni przed terminem rozpoczęcia wypoczynku; brak zgłoszenia wypoczynku właściwemu kuratorowi oświaty; niestaranne wypełnianie dokumentów przygotowanych w formie elektronicznej; nie dołączenie do formularzy zgłoszenia wypoczynku przesyłanych do kuratorium oświaty w wersji papierowej protokołów lub opinii Państwowej Straży Pożarnej, w zakresie spełniania przez obiekt wymagań, co niestety wydłużało procedurę wydawania zaświadczeń; zbyt liberalne traktowanie przez niektórych właścicieli obiektów, w których zorganizowany jest wypoczynek, wymagań rozporządzenia 6 ust. 2 pkt 1 i 2 tj. przedstawiania aktualnej kopii opinii właściwej komendy Państwowej Straży Pożarnej lub protokołu okresowej kontroli Państwowej Straży Pożarnej, w zakresie spełniania przez obiekt wymagań nieodpowiednie przygotowanie stosunkowo dużej grupy wychowawców do pracy z dziećmi i młodzieżą sprawiającą problemy wychowawcze, Odpowiedzi i rady zainteresowanym udzielane rodzicom, organizatorom i kierownikom wypoczynku dotyczyły przede wszystkim: a) zasad organizowania wypoczynku; b) kwalifikacji wychowawców i kierowników kolonii, obozów ( ); c) potwierdzenia czy Małopolski Kurator Oświaty wydał danemu organizatorowi zaświadczenie o zgłoszeniu wypoczynku; d) sprawdzenia czy Małopolski Kurator Oświaty wydał zgodę na zorganizowanie kursu dla wychowawców zgodę lub kierowników placówek wypoczynku dla dzieci i młodzieży; VI. Wnioski: 1. W dalszym ciągu należy prowadzić akcję edukacyjną na stronie internetowej Kuratorium Oświaty umieszczając tam informacje dotyczące organizowania różnych form wypoczynku ze szczególnym uwzględnieniem obowiązków organizatorów oraz obowiązujących ich terminów, a także sposobów wykorzystania możliwości stwarzanych przez elektroniczną bazę zgłoszeniową. 2. Ściśle współpracować ze służbami zaangażowanymi w organizację wypoczynku, w tym również poprzez wymianę ważnych informacji, precyzując szczegółowo zasady współpracy. 3. Przygotować pakiet informacji dla biur podróży organizujących wypoczynek poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej i w szerszym zakresie - po powrocie uczestników - dokonywać kontroli dokumentacji. 11
VII. Załączniki... pieczątka kuratorium Załącznik nr 1... data; miejscowość Nr... ARKUSZ KONTROLI WYPOCZYNKU - LATO 2012 przeprowadzonej przez:.. w dniu. Podstawa prawna: 15 rozporządzenia MEN z dnia 21 stycznia 1997 r. w sprawie warunków, jakie muszą spełniać organizatorzy wypoczynku dla dzieci i młodzieży szkolnej, a także zasad jego organizowania i nadzorowania (Dz. U. z 1997 r. Nr 12, poz. 67, z późn. zm.) Kontrola zaplanowana: TAK/NIE Kontrola przeprowadzona na skutek interwencji (rodziców/opiekunów, innych):. I. Dane ogólne 1. Nazwa organizatora wypoczynku:...... 2. Miejsce wypoczynku:..... 3. Zgłoszenie wypoczynku w Kuratorium Oświaty (nr zaświadczenia, data wydania):... 4. Czas trwania wypoczynku od... do.... II Uczestnicy 1. Liczba kart kwalifikacyjnych uczestników:.... 2. Liczba grup:... ; liczebność grup: dzieci poniżej 10 roku życia... dzieci i młodzież powyżej 10 roku życia.... Uwagi:... III Kadra Pedagogiczna 1. Nazwisko i imię kierownika/ komendanta 2.... 3. Kwalifikacje do kierowania wypoczynkiem..... 12
Uwagi: 4. Liczba zatrudnionych wychowawców ogółem..., wychowawcy posiadają kwalifikacje TAK/NIE Uwagi: 5. Personel pracujący z dziećmi (oprócz wychowawców, zaznaczyć X właściwe): ratownicy... psycholog... pedagog... rehabilitanci... przewodnicy... inne osoby (wymienić).... 6. Dokumentacja kierownika wypoczynku (zaznaczyć właściwe X) a) kopie dokumentów potwierdzających kwalifikacje zatrudnionych wychowawców: tak... nie... b) plan pracy: tak nie c) rozkład dnia wypoczynku: tak nie... d) zakresy czynności poszczególnych pracowników: tak... nie... niektórych..., e) dokumentacja świadcząca o kontroli wykonywania obowiązków przez pracowników: tak... nie... Uwagi: 7. Kierownik wypoczynku prowadzi: a) kontrolę realizacji planu pracy: tak... nie..., b) kontrolę realizacji rozkładu dnia wypoczynku: tak... nie... Uwagi: 8. Dokumentacja wychowawców wypoczynku (zaznaczyć właściwe X): a) plany pracy wychowawczej grupy: tak... nie... nie wszyscy... b) dzienniki zajęć: tak... nie... nie wszyscy... Uwagi: IV. Baza wypoczynku (zaznaczyć właściwe X). 1. warunki zakwaterowania: bardzo dobre... dobre... zadowalające... niezadowalające... 2. wyposażenie w pomoce i sprzęt do zajęć rekreacyjno sportowych: bardzo dobre... dobre... zadowalające... niezadowalające... 3. stan urządzeń sanitarnych: bardzo dobry... dobry... zadowalający... niezadowalający... 13
Uwagi:......... V. Dodatkowe informacje dotyczące zapewnienia bezpieczeństwa uczestnikom wypoczynku: 1. Opieka medyczna:.. 2. Regulaminy obowiązujące w czasie trwania wypoczynku (wymienić): 3. Dokumentacja potwierdzająca zapoznanie uczestników wypoczynku z regulaminami obowiązującymi w trakcie jego trwania: jest... nie ma... nie wszystkich... 4. Ubezpieczenie uczestników wypoczynku (numer polisy) :.. 5. Rejestr wypadków (liczba, rodzaj wypadku)........... VI. Dofinansowanie: a) Kuratorium Oświaty TAK / NIE, b) Ministerstwo Edukacji Narodowej TAK / NIE VI. Uogólnione uwagi i wnioski:...... VII. Zalecenia:.............. ( data i podpis kierownika wypoczynku).. (podpis kontrolującego wypoczynek) 14