I. Obecność na posiedzeniu: stan Komisji obecnych nieobecnych oraz zaproszeni goście. - 10 radnych - 9 radnych Protokół nr 91/IX/2014 posiedzenia Komisji Edukacji Rady Miejskiej w Łodzi, z dnia 24 września 2014 r. - 1 radna (p. W. Zewald usprawiedliwiona do celów statystycznych) Listy obecności stanowią załącznik nr 1 i 2 do protokołu. II. Posiedzeniu przewodniczyli: Wiceprzewodnicząca Komisji p. M. Niewiadomska Cudak. III. Proponowany porządek posiedzenia: 1. Przyjęcie protokołu nr 89/IX/2014 z dnia 9 września 2014 r. 2. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie zmian budżetu oraz zmian w budżecie miasta 3. Skarga p. na działanie Prezydenta Miasta Łodzi. 4. Sprawy wniesione i wolne wnioski. IV. Przebieg posiedzenia i przyjęte ustalenia. Wiceprzewodnicząca Komisji p. M. Niewiadomska Cudak powitała radnych, zaproszonych gości i po stwierdzeniu quorum (na podstawie podpisów radnych złożonych na liście obecności) rozpoczęła posiedzenie. Przekazała informację, że p. W. Zewald Przewodnicząca Komisji jest chora i niestety nie będzie uczestniczyła w posiedzeniu. Następnie przedstawiła proponowany porządek posiedzenia. Poinformowała, że dyrektor Wydziału Budżetu UMŁ poprosiła o wprowadzenie do porządku obrad projektu uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej miasta Łodzi na lata 2014-2031 druk nr 228/2014. Zapytała czy radni wyrażają zgodę na wprowadzenie. Radni nie wnieśli uwag. Wiceprzewodnicząca zaproponował przyjęcie porządku posiedzenia w brzmieniu: 1. Przyjęcie protokołu nr 89/IX/2014 z dnia 9 września 2014 r. 2. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie zmian budżetu oraz zmian w budżecie miasta 2a. Rozpatrzenie projektu uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej miasta Łodzi na lata 2014-2031 druk nr 228/2014. 3. Skarga p. na działanie Prezydenta Miasta Łodzi. 4. Sprawy wniesione i wolne wnioski.
Komisja w głosowaniu przy 8 głosach za, braku głosów przeciw i braku głosów wstrzymujących się przyjęła porządek posiedzenia. Ad pkt 1. Przyjęcie protokołu nr 89/IX/2014 z dnia 9 września 2014 r. Wiceprzewodnicząca Komisji p. M. Niewiadomska Cudak poinformowała, że protokół został przesłany radnym pocztą elektroniczną. Zapytała, czy radni zgłaszają uwagi. Uwag nie zgłoszono. Wiceprzewodnicząca Komisji p. M. Niewiadomska Cudak poddała pod głosowanie protokół nr 89/IX/2014. Komisja w głosowaniu przy 8 głosach za, braku głosów przeciw i braku głosów wstrzymujących się przyjęła protokół nr 89/IX/2014. Ad pkt 2. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie zmian budżetu oraz zmian w budżecie miasta Projekt uchwały stanowi załącznik nr 3 do protokołu. Dyrektor Wydziału Budżetu p. M. Wojtczak przedstawiła projekt uchwały. Zastępca Dyrektora Wydziału Gospodarki Komunalnej p. M. Gajecka dodała: jak mówiłam na poprzedniej Komisji, w tych placówkach trwa termomodernizacja i zostanie w tym roku zakończona. My po prostu wyprzedzamy, czyli na razie podpisane są umowy z naszego budżetu, ale skoro jest możliwość otrzymania dotacji z WFOŚ to składamy wnioski i będzie to na zasadzie refundacji naszych środków. Pytania. Pytań nie zadano. Dyskusja. Głosów w dyskusji nie zabrano. Wiceprzewodnicząca Komisji p. M. Niewiadomska Cudak poddała pod głosowanie projekt uchwały w sprawie zmian budżetu oraz zmian w budżecie miasta Łodzi na 2014 rok druk nr 227/2014. Komisja w głosowaniu przy 7 głosach za, braku głosów przeciw i braku głosów wstrzymujących się pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie zmian budżetu oraz zmian w budżecie miasta Ad pkt 2a. Rozpatrzenie projektu uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej miasta Łodzi na lata 2014-2031 druk nr 228/2014. Projekt uchwały stanowi załącznik nr 4 do protokołu. Dyrektor Wydziału Budżetu p. M. Wojtczak przedstawiła projekt uchwały. Pytania. Pytań nie zadano. Dyskusja. Głosów w dyskusji nie zabrano. Wiceprzewodnicząca Komisji p. M. Niewiadomska Cudak poddała pod głosowanie projekt uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej miasta Łodzi na lata 2014 2031 druk nr 228/2014. Komisja w głosowaniu przy 8 głosach za, braku głosów przeciw i braku głosów wstrzymujących się pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie 2
uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej miasta Łodzi na lata 2014 2031 druk nr 228/2014. Ad pkt 3. Skarga p. na działanie Prezydenta Miasta Łodzi. Wiceprzewodnicząca Komisji p. M. Niewiadomska Cudak zaproponowała, aby projekt uchwały w sprawie skargi przygotowała pan radny Henryk Czyżewski. Radny p. H. Czyżewski wyraził zgodę. Ad pkt 4. Sprawy wniesione i wolne wnioski. Wiceprzewodnicząca Komisji p. M. Niewiadomska - Cudak poinformowała o pismach skierowanych do Komisji. 1. Dyrektor Planetarium i Obserwatorium Astronomicznego w Łodzi złożył pismo z prośbą o umożliwienie wystąpienia przedstawicielom Planetarium podczas posiedzenia Komisji. Pismo stanowi załącznik nr 5 do protokołu. Ustalono: Komisja odbędzie kolejne posiedzenie w siedzibie Planetarium w dniu 7 października 2014 r. o godz. 14:00. 2. Wydział Edukacji UMŁ pismem nr DSS-Ed.XI.1510.1.2014 przekazał informacje dotyczące: stanu realizacji zarządzenia dotyczącego szafek dla uczniów, stanu realizacji zaleceń Państwowego Powiatowego Inspektora sanitarnego w 18. placówkach wymienionych w interpelacji z dnia 15 kwietnia, wysokości wydatków poniesionych na remonty obiektów Szkoły Podstawowej nr 190 w Łodzi w latach 2010 2014. Pismo stanowi załącznik nr 6 do protokołu. Ustalenia: Radni mogą zapoznać się z treścią pisma u sekretarza Komisji. 3. Wydział Edukacji UMŁ w odpowiedzi na pismo Komisji nr DPr-BRM-II.0012.7.55.2014 poinformował, że wystąpił z wnioskiem o uzupełnienie budżetu na zabezpieczenie w budżetach szkół i placówek oświatowych środków finansowych na zrealizowanie zobowiązań wymagalnych do końca 2014 r. Pismo stanowi załącznik nr 6 do protokołu. Ustalenia: Radni mogą zapoznać się z treścią pisma u sekretarza Komisji. 4. Pani złożyła zażalenie na uchwałę Rady Miejskiej. Pismo stanowi załącznik nr 7 do protokołu. Dyrektor Wydziału Edukacji p. B. Jachimczak udzieliła wyjaśnień: każda uchwała dotycząca zmian w placówkach od któregoś momentu, kiedy jest wprowadzana powoduje również zmiany kadrowe. Przypominam, że uchwała o pensach była uzgadniana z dyrektorami i między innymi na prośbę dyrektorów placówek łódzkich zmniejszono pensa dla dyrektorów, ale również dla ich zastępców. Dlatego że dyrektorzy zwracali uwagę na to, że zwiększająca się liczba obowiązków jakby wymusza konieczność zmniejszenia pensum również dla wicedyrektorów i takie zmniejszenie faktycznie nastąpiło tak, aby ci państwo mogli mniej godzin dydaktycznych prowadzić z uczniami, a więcej czasu poświęcić na pracę organizacyjną zarządczą, która jest związana z placówką. To pismo, które wpłynęło do państwa dotyczy Gimnazjum nr 43, bardzo dobrego gimnazjum, z bardzo wysokimi średnimi uzyskiwanymi na egzaminie gimnazjalnym i faktycznie sytuacja zmniejszenia pensum wicedyrektorowi, który jest polonistą spowodowała taką sytuację, że w zeszłym roku ten wicedyrektor miał siedem godzin pensum obowiązkowego, realizował lekcje w dwóch klasach, czyli miał dwie lub trzy nadgodziny, natomiast w momencie, 3
kiedy zmniejszono mu pensum do pięciu godzin może realizować lekcje dydaktyczne tylko w jednej klasie, a ponieważ realizował to w pierwszej i drugiej to dyrektor podjął decyzję o tym, że ten nauczyciel będzie kontynuował w klasie trzeciej, bo trudno żeby w ostatnim roku zmieniać nauczyciela. Natomiast w klasie obecnej drugiej, do której chodzi syn mamy, która skarży, zmieniono polonistę. Tam w tej szkole jest ośmiu polonistów, z czego siedmiu w pełnych etatach i jedna w niepełnym wymiarze godzin. Tak jak powiedziałam uczniowie osiągają rok rocznie bardzo wysokie wyniki. Wiec trudno tutaj zgodzić się z argumentem mamy, że tylko ta jedna nauczycielka języka polskiego przygotowuje bardzo dobrze uczniów do egzaminu i tylko ona jest gwarantem tego, że jej syn będzie odnosił tam sukcesy. Dyrektor odpowiada za politykę kadrową w swojej placówce. Jeśli sami dyrektorzy prosili o tę zmianę, to w sytuacji gdyby ten nauczyciel miał jeszcze przez rok kontynuować pracę to miałby pięć nadgodzin. Czyli de facto zmniejszyliśmy mu obowiązkowe pensum, a tutaj dalibyśmy mu nadgodziny, to byłby absurd. My tej mamie tłumaczyliśmy, na czym polega obniżka pensum, na czym polegają zadania, na czym polega polityka kadrowa dyrektora no, ale mama jest nieprzejednana w tej kwestii. Dziecko się przyzwyczaiło do nauczyciela i ja jestem w stanie to zrozumieć, ale różne sytuacje losowe też wpływają na to, że ci nauczyciele czasami w toku edukacji się zmieniają. Tym bardziej, że tutaj nie nastąpiła zmiana jakościowa, cała kadra pedagogiczna w tym gimnazjum jest najlepsza i to pokazują wyniki egzaminów. Prezes ZNP Widzew p. A. Czekaj powiedziała: rzeczywiście, tak jak było w zeszłym roku porozumienie, że można było indywidualnie rozpatrywać pewne sprawy, uniknęłoby się podobnych sytuacji. Ja z kolei znam sytuacje odwrotną, ze dyrektor miał obniżony wymiar zatrudnienia prawie do zera, a teraz rodzice skarżą się, że dyrektor musi uczyć w klasie, a wiadomo jak uczy dyrektor. Nie mówię w sensie, że źle, ale a to gdzieś wychodzi, jest wezwany na zebranie, naradę lub musi się zająć innymi sprawami, więc fizycznie tej lekcji nie jest w stanie przeprowadzić. Dyrektor Wydziału Edukacji p. B. Jachimczak powiedziała: dyrektorzy są nauczycielami i to oni również zwracali uwagę na to, że realizują pensum i prosiłabym żeby jednak może ostrożnie mówić o tym, że dyrektor jest gorszym nauczycielem, ponieważ dyrektorzy mają zapisane pensum dydaktyczne i mając w planie swoje godziny dydaktyczne naprawdę najczęściej kiedy cokolwiek się planuje mówią: wtedy nie możemy być bo realizujemy zajęcia dydaktyczne. Ani kurator ani Wydział Edukacji takiego dyrektora nie będzie wywoływał z godzin zajęć dydaktycznych. Odejście od zerowych pensów było uzgodnieniem wspólnym, dlatego że z zerowych pensów korzystała pewna i to powtarzająca się rok rocznie grupa dyrektorów, natomiast odejście od tych zerowych pensów pozwoliło zmniejszyć pensa na przykład dyrektorom przedszkoli, którzy też zwracali uwagę na to, że te pensa mają zbyt wysokie w stosunku do zadań. Doszliśmy tutaj do pewnego kompromisu i porozumienia. Wydawało nam się wspólnie (dyskutowaliśmy to ze związkami i dyrektorami placówek), że będzie to najlepsze rozwiązanie. Natomiast są to wszystko skutki finansowe, więc kolejne schodzenie do zer przy zmniejszeniu pensum rodzi skutki finansowe. Wiceprzewodnicząca Komisji p. M. Niewiadomska Cudak dodała, że są dyrektorzy, którzy chcą mieć godziny dydaktyczne, wolą mieć kontakt z uczniami. Niektórzy mieli pretensje, że zostali tych godzin pozbawieni. Są też tacy, którzy mówią, że nie chcą mieć godzin dydaktycznych. Dyrektor Wydziału Edukacji p. B. Jachimczak uzupełniła, że zmiana prawa spowodowała, że porozumienie nie może być realizowane. Stąd konieczność zmiany uchwały. 4
Radna p. G. Gumińska poprosiła o przygotowanie na kolejne posiedzenie informacji odnośnie planów inwestycyjnych w placówkach oświatowych na 2015 rok. Wiceprzewodnicząca Komisji p. M. Niewiadomska Cudak poprosiła o przygotowanie na kolejne posiedzenie zestawienia placówek przewidzianych do termomodernizacji w 2015 roku. Więcej spraw nie zgłoszono. Wiceprzewodnicząca Komisji p. M. Niewiadomska Cudak zakończyła posiedzenie Komisji. Protokół sporządziła Anna Czyżykowska Komisja przyjęła protokół Wiesława Zewald Sekretarz Komisji Przewodnicząca Komisji 5